Программа внедрения механизмов управления качеством образования Ивановской области на основе показателей и индикаторов Цели, задачи и ожидаемые результаты программы

Вид материала

Программа

Содержание Организационная структура управления качеством на региональном и муниципальном уровнях. План-график по направлениям Показатели выполнения программы 6.2. Организационное обеспечение выполнения Программы Перед кем отчитывается 6.2.1. Департамент образования Ивановской области 6.2.2. Центр информатизации и оценки качества образования обеспечивает 6.2.3. Ивановский областной институт повышения квалификации и переподготовки педагогических кадров 6.2.4. Органы управления образованием муниципального уровня 6.2.5. Общеобразовательные учреждения, учреждения системы НПО 6.2.6. Другие департаменты и ведомства, заинтересованные в проведении мониторинга и его результатах

Подобный материал:

• Программа «Управление качеством общего образования на основе образовательного мониторинга», 484.03kb.
• Программа развития моу «Средняя общеобразовательная школа №5» города Каменска-Уральского, 1377.13kb.
• Программа по дисциплине «Управление качеством», 44.79kb.
• Основная образовательная программа высшего профессионального образования уровня бакалавриата, 1492.95kb.
• Оценка эффективности реализации Программы производится путем сравнения фактически достигнутых, 40.74kb.
• Национальная доктрина образования в российской федерации, 103.66kb.
• Для управления качеством ремонтных работ широко приме­няются технологические методы, 453.24kb.
• Администрация ивановской области постановление от 22 апреля 2002 г. N 31-па об утверждении, 239.47kb.
• Программа развития моу сош с. Ленинское еао полное название образовательного учреждения, 1467.93kb.
• Национальная доктрина образования в Российской Федерации, 92.61kb.

Программа

внедрения механизмов управления качеством образования Ивановской области на основе показателей и индикаторов

1. Цели, задачи и ожидаемые результаты программы.
   

Основные цели Программы:

• обеспечение основы для принятия управленческих решений, обеспечивающих поступательное движение системы образования;
  
• обеспечение механизма влияния на реализацию приоритетных направлений развития региональной системы образования
  

Основные задачи:

• внедрение системы показателей и индикаторов для управления качеством образования на региональном и муниципальном уровнях;
  
• анализ содержания и уровня образования в образовательных учреждениях общего образования Ивановской области;
  
• выработка предложений и рекомендаций по оптимизации функционирования и развития системы образования на основе анализа основных проблем в развитии системы образования и прогноза основных тенденций.
  
• содействие эффективности управленческих решений в сфере общего образования;
  
• подготовка кадров на муниципальном и школьном уровнях для оценки качества образования;
  
• информирование граждан о состоянии и уровне образования в регионе.
  

Основные результаты внедрения:

• подготовленная нормативно-правовая база;
  

• подготовленный комплекс показателей и индикаторов для рейтингования муниципальных образовательных систем и ОУ;
  
• сформированный перечень баз для сбора информации на муниципальном уровне;
  
• созданный курс ПК по курсу «Управление качеством, мониторинг и статистика в образовании»;
  
• анализ мониторинга показателей и индикаторов муниципального и регионального уровня.
  

2. Основные функции и виды деятельности, обеспечивающие внедрение и функционирование механизмов управления качеством образования на основе индикаторов и показателей.
   

Решения региона:

• определение приоритетов развития региональной системы образования;
  
• принятие в качестве основной модели управления региональной системы образования управление по результатам ее деятельности;
  
• cоздание региональной службы оценки качества образования, официальное придание ей полномочий обеспечения принятия управленческих решений на региональном уровне и инструмента влияния на развитие региональной системы образования.
  

3. Организационная структура управления качеством на региональном и муниципальном уровнях.
   

Обобщенная организационно-технологическая схема функционирования мониторинга, статистики и оценки качества образования Ивановской области включает в себя три основных уровня субъектов принятия управленческих решений в системе образования: региональный, муниципальный и уровень образовательного учреждения.

Каждый уровень субъектов принятия управленческих решений в системе образования реализует специфические для себя задачи, обусловленные, прежде всего, размером управляемой подсистемы. Однако, основной системообразующей единицей на каждом уровне является образовательное учреждение.

В каждом муниципальном образовании за сбор и представление информации, ведение баз данных назначается ответственный.

Предполагается, что при внедрении в школы АРМ «1С:ХронографШкола 2.5» вся информация по образовательному учреждению будет собираться и храниться в соответствующих базах данных.

Сбор данных осуществляется с помощью унифицированных баз данных (БД), которые позволяют обработать и осуществить автоматизированный расчет индикаторов.

4. План-график по направлениям:
   

   Действия	Регион	МО	ОУ
   Утверждение программы «Система мониторинга, статистики и оценки качества образования».	29.06
   Утверждение комплекса показателей и индикаторов по оценке качества образования на региональном, муниципальном уровнях и уровне образовательного учреждения.	29.06
   Разработка и принятие нормативных и инструктивных документов, приказов по сбору, обработке информации, разграничению полномочий по видам деятельности.	ноябрь	ноябрь - декабрь
   Разработка Программ курсов ПК менеджеров образования и экспертов-аналитиков регионального, муниципального и школьного уровней, «Управление качеством, мониторинг и статистика в образовании».	октябрь
   Повышение квалификации экспертов-аналитиков муниципального уровня на курсах «Управление качеством, мониторинг и статистика в образовании».	Ноябрь 2007 г. - май 2008г.
   Разработка программы повышения квалификации специалистов школьного уровня «Ведение баз данных и проведение мониторинга в образовательном учреждении».	Ноябрь
   Повышение квалификации специалистов школьного уровня на курсах «Ведение баз данных и проведение мониторинга в образовательном учреждении.	Ноябрь 2007г.-май 2008 г.		Ноябрь 2007г.-май 2008 г.
   Организация работ по мониторингу измерения уровня социализации учащихся.	Сентябрь-октябрь		Сентябрь-октябрь
   Проведение социологических опросов работников системы образования и потребителей образовательных услуг по проблемам организации образовательной деятельности.	Сентябрь, февраль, апрель
   Создание «пилотных» площадок по апробированию методики анализа показателей и индикаторов и типологии управленческих решений.	Ноябрь
   Организация сбора первичной информации по пилотным площадкам.		ноябрь
   Проведение консультаций для территорий по вопросам сбора первичной информации.	ноябрь
   Формирование базы первичных данных. .	ноябрь	ноябрь
   Свод данных и анализ результатов мониторингового исследования по оценке состояния системы образования.	ноябрь-декабрь
   Проведение Областной научно-практической конференции «Система оценки качества образования Ивановской области – состояние и перспективы».	30.11
   Обобщение опыта «пилотных» площадок.	декабрь
   Издание сборника нормативных документов по оценке качества образования.	декабрь
   Создание Программы организационных мероприятий, направленных на поддержку общеобразовательных учреждений (по результатам анализа).			декабрь
   Разработка КИМов для оценки качества обученности учащихся учреждений общего образования.	Декабрь 2007г.-май 2008 г.
   Организация независимой проверки качества знаний учащихся 8 и 10 классов общеобразовательных школ с использованием разработанных КИМов.	Февраль-май		Февраль-май
   Разработка Методических рекомендаций по привлечению общественности к оценке качества образования.	ноябрь
   Организация сбора первичных данных по Программе мониторинга, статистики и оценки качества образования по всем муниципальным образованиям области.	апрель
   Формирование базы данных показателей по Программе ОК в муниципалитетах.	Апрель-май
   Информационные материалы о результатах анализа мониторинга показателей.	Май

5. Показатели выполнения программы
   

   N п.п	Название показателя	Показатель выполнения
   	Разработанная муниципальная Программа оценки качества образования.	50% всех муниципалитетов
   	Повышение квалификации экспертов-аналитиков муниципального уровня на курсах «Управление качеством, мониторинг и статистика в образовании».	81 человек (по 3 специалиста от каждого из 27 муниципалитетов)
   	Повышение квалификации специалистов школьного уровня на курсах «Ведение баз данных и проведение мониторинга в образовательном учреждении».	20 групп по 15 человек (1 специалист от каждой школы муниципалитета)
   	Охват учащихся мониторингом измерения уровня социализации.	360 чел. (по 20 человек из 18 школ области)
   	Создание «пилотных» площадок по апробированию методики анализа показателей и индикаторов и типологии управленческих решений.	9 «пилотных»муниципальных образований
   	Охват системой сбора данных по Программе мониторинга, статистики и оценки качества образования.	9 «пилотных»муниципальных образований
   	Апробация инструментария по сбору информации.	9 «пилотных»муниципальных образований
   	Разработанные нормативно-инструктивные документы	Пакет нормативно-инструктивных документов
   	Разработанные КИМы для оценки качества обученности учащихся учреждений общего образования	Пакеты КИМов (2 варианта) по математике, русскому языку, биологии.
   	Охват проверкой качества знаний учащихся по разработанным КИМам.	8 классы – 30% учащихся 10 классы – 50% учащихся
   	Охват социологическими опросами работников системы образования и потребителей образовательных услуг по проблемам организации образовательной деятельности.	3 обследования по группам: специалисты методических служб, руководители учреждений образования, учителя.
   	Обобщение опыта «пилотных» площадок.	Методические рекомендации по внедрению системы оценки качества образования во всех муниципалитетах ивановской области.
   	Охват системой сбора данных по Программе мониторинга, статистики и оценки качества образования.	100% муниципальных образований
   	Сформированные базы данных показателей по Программе ОК в муниципалитете.	100% муниципальных образований
   	Информационные материалы о результатах анализа мониторинга показателей.	Аналитический отчёт и доклад на конференции, информация на сайте.

6. Управление реализацией программы, организационное и информационное сопровождение программы
   

6.1. Организация сбора данных для расчета показателей

Разработанная система индикаторов и показателей для управления качеством образования на региональном и муниципальном уровне включает следующие источники данных:

• Результаты сбора информации показателей и индикаторов
  
• Результаты специальных социологических опросов
  
• Результаты специального тестирования учащихся
  

6.2. Организационное обеспечение выполнения Программы

№ п.п.	Направления выполнения Программы	Кто отвечает за выполнение	Перед кем отчитывается	Сроки отчёта
	Сбор отчётности по 9 «пилотным площадкам».	9 «пилотных площадок	Центр информатизации и оценки качества образования	Ноябрь
	Мониторинг муниципальных показателей, свод и анализ данных по 9 «пилотным площадкам».	Центр информатизации и оценки качества образования	Департамент образования Ивановской области	Декабрь
	Сбор отчётности по образованию по муниципалитету.	Муниципальные органы управления образованием	Центр информатизации и оценки качества образования	Апрель
	Мониторинг муниципальных показателей, свод и анализ данных по всем муниципалитетам.	Центр информатизации и оценки качества образования	Департамент образования Ивановской области	Май
	Сбор финансовой отчетности по муниципалитетам.	Муниципальные органы управления образованием	Департамент образования Ивановской области	Ежеквартально
	Сбор статистической отчетности по труду, демографической статистики.	Муниципальные органы управления образованием	Центр информатизации и оценки качества образования	Апрель
	Итоги специального тестирования учащихся по общеобразовательным предметам.	Центр информатизации и оценки качества образования	Департамент образования Ивановской области	В течение учебного года
	Итоги социологических опросов работников системы образования и потребителей образовательных услуг по проблемам организации образовательной деятельности.	Центр информатизации и оценки качества	Департамент образования Ивановской области	Сентябрь, февраль, апрель
	Обеспечение руководителей и специалистов региональной и муниципальных систем управления образованием собранными первичными данными, аналитическими материалами и результатами мониторинговых исследований.	Центр информатизации и оценки качества	Департамент образования Ивановской области, руководители муниципальных органов управления образованием	Декабрь, май
	Сбор, обобщение и представление отраслевой отчётности в органы власти	Департамент образования Ивановской области	Правительство Ивановской области	По запросам
	Подготовка Публичных докладов руководителей муниципальных органов управления образованием	Муниципальные органы управления образованием	Департамент образования Ивановской области	Июнь
	Подготовка Публичного доклада регионального уровня	Центр информатизации и оценки качества образования	Департамент образования Ивановской области	Июль-август

6.2.1. Департамент образования Ивановской области

Департамент образования обеспечивает общее руководство системой оценки качества образования Ивановской области, несет ответственность за качество исходящей с регионального уровня информации о системе и осуществляет:

• формирование, апробацию и внедрение областной Программы создания системы оценки качества образования Ивановской области;
  

• проведение анализа и выработку рекомендаций по развитию системы образования Ивановской области;
  
• составление информационно-аналитического доклада о состоянии системы образования области на основании мониторинговых исследований;
  
• нормативное обеспечение порядка и процедур оценивания;
  
• организацию экспертизы результатов оценивания;
  
• принятие решений, направленных на эффективность управления качеством образования, на основании полученных результатов мониторинга;
  
• подготовку предложений в Минобразнауки по изменению содержания образовательных программ;
  
• подготовку публичного доклада по итогам работы региональной системы образования.
  

6.2.2. Центр информатизации и оценки качества образования обеспечивает:

• разработку и апробацию показателей и индикаторов для оценки качества образования;
  
• создание единой базы данных образовательного мониторинга;
  

• сбор, транспортировку, обработку, контроль, хранение, анализ и презентацию данных мониторинга и статистики в области образования на периодической основе;
  

• планирование, проведение и координацию регулярных мониторинговых исследований в области образования (в том числе, по инициативе различных групп пользователей);
  
• информационное взаимодействие с учреждениями образования Ивановской области, территориальными органами Федеральной службы государственной статистики по Ивановской области, Федеральным центром мониторинга и статистики;
  
• информационное взаимодействие с муниципальными структурами, ответственными за сбор, обработку различной информации об образовательном процессе и социально-экономической сфере;
  
• защиту информации;
  

• создание нормативно-правовой, методологической базы, критериев и средств оценки состояния системы образования;
  
• формирование информации для управленческих и прочих структур.
  

6.2.3. Ивановский областной институт повышения квалификации и переподготовки педагогических кадров:

• организует повышение квалификации и переподготовки руководящих и педагогических работников образовательной системы по вопросам оценки качества образования;
  
• организует мониторинговые исследования в сфере подготовки специалистов по проблемам управления качеством образования
  
• проводит исследования в области непрерывного профессионального образования;
  
• проводит мониторинг регионального рынка труда нового содержания начального и среднего профессионального образования, инновационных образовательных технологий и методик профессионального обучения.
  

6.2.4. Органы управления образованием муниципального уровня:

• организуют и координируют мониторинговые исследования в муниципальных образовательных учреждениях;
  
• осуществляют сбор информации по муниципалитету;
  
• проводят анализ полученных данных и принятие управленческих решений
  
• осуществляют предоставление информации на региональный уровень.
  

6.2.5. Общеобразовательные учреждения, учреждения системы НПО:

• проводят локальные исследования в рамках своего образовательного учреждения;
  
• проводят анализ информации и принимают управленческие решения на основании полученной информации;
  
• осуществляют предоставление информации на муниципальный уровень.
  

6.2.6. Другие департаменты и ведомства, заинтересованные в проведении мониторинга и его результатах:

• предоставляют ведомственную информацию;
  
• участвуют в исследованиях потребностей пользователей, анализе результатов мониторинга системы образования для принятия решений, входящих в их компетенцию.
  

6.3. Информационное сопровождение программы:

• подготовка и издание аналитических сборников по результатам мониторинга качества образования в образовательных учреждениях области;
  
• непрерывное наблюдение за состоянием образовательного процесса и получение оперативной информации о нем;
  
• организация взаимодействия с органами общественного управления образованием, общественными организациями
  
• периодическая информация в средствах СМИ.