Ведомственная целевая программа «Адресная социальная помощь малоимущим категориям граждан Республики Марий Эл и лицам, находящимся в трудной жизненной ситуации» на 2012-2014 годы паспорт
| Вид материала | Программа |
- Ведомственная целевая программа "Адресная социальная помощь" на 2007 год паспорт, 320.71kb.
- Ведомственная целевая программа «Охрана окружающей среды на территории Республики Карелия, 583.24kb.
- Населения и механизм её реализации в гродненской области, 293.9kb.
- Управление Республики Коми по занятости населения Наименование Программы Ведомственная, 240.07kb.
- Ведомственная целевая программа «Улучшение условий и охраны труда в Новосибирской области, 462.39kb.
- Бюджетное учреждение Ханты-Мансийского автономного округа-Югры для детей, нуждающихся, 6538.36kb.
- Ведомственная целевая программа Министерства сельского хозяйства Республики Алтай паспорт, 724.93kb.
- Госветинспекцией Республики Алтай на 2012-2014 годы г. Горно-Алтайск 2011 год ведомственная, 118.44kb.
- «Организация и проведение Всероссийского конкурса социальной рекламы, посвященного, 1284.01kb.
- Ведомственная целевая программа «Обеспечение устойчивого функционирования и развития, 152.19kb.
УТВЕРЖДЕНАприказом Министерства социальной защиты населения и труда Республики Марий Эл от «16» января 2012 г. №11 |
ВЕДОМСТВЕННАЯ ЦЕЛЕВАЯ ПРОГРАММА
«Адресная социальная помощь малоимущим категориям граждан Республики Марий Эл и лицам, находящимся в трудной жизненной ситуации» на 2012-2014 годы
ПАСПОРТ
| Наименование субъекта бюджетного планирования (распорядителя средств республиканского бюджета Республики Марий Эл) | Министерство социальной защиты населения и труда Республики Марий Эл |
| Наименование программы | «Адресная социальная помощь малоимущим категориям граждан Республики Марий Эл и лицам, находящимся в трудной жизненной ситуации» на 2012-2014 годы (далее – программа) |
| Статус программы | ведомственная целевая программа |
| Должностное лицо, утвердившее программу (дата утверждения), или наименование и номер соответствующего нормативного акта | приказ министерства социальной защиты населения и труда Республики Марий Эл от «16» января 2012г. № 11 «Об утверждении ведомственной целевой программы «Адресная социальная помощь малоимущим категориям граждан Республики Марий Эл и лицам, находящимся в трудной жизненной ситуации» на 2012-2014 годы» |
Номер и дата учета программы в Министерстве экономического развития и торговли Республики | 011.00/12-1 от 16.01.2012 |
| Цели и задачи программы | повышение уровня и качества жизни населения Республики Марий Эл; оказание адресной социальной помощи и поддержки отдельным наиболее социально незащищенным слоям населения: малоимущим гражданам; лицам, попавшим в трудную жизненную ситуацию; семьям с детьми-инвалидами; детям из малоимущих семей и семей, находящихся в социально опасном положении; детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей; лицам без определенного места жительства; гражданам пожилого возраста и инвалидам |
| Целевые индикаторы и показатели программы | количество граждан, обратившихся за оказанием адресной социальной помощи; средний объем социальной помощи (в денежном выражении) на одного получателя; удельный вес численности граждан, попавших в трудную жизненную ситуацию, которым оказана материальная помощь в общей численности граждан, обратившихся с письменными заявлениями по вопросу оказания материальной помощи |
| Характеристика программных мероприятий | меры по сохранению уровня социальной защищенности граждан, оказавшихся в трудной жизненной ситуации; социальная поддержка малоимущих граждан; лиц, попавших в трудную жизненную ситуацию; семей с детьми-инвалидами; детей из малоимущих семей и семей, находящихся в социально опасном положении; детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей; лиц без определенного места жительства; граждан пожилого возраста и инвалидов |
| Сроки реализации программы | 2012 – 2014 годы |
| Объемы и источники финансирования программы | Средства республиканского бюджета Республики Марий Эл по отрасли «Социальная политика» на период 2012-2014 гг. в сумме 30,1 млн. руб., в т.ч.: 2012 год – 9,5 млн. руб.; 2013 год – 10,1 млн. руб.; 2014 год – 10,5 млн. руб. Объемы финансирования программы подлежат ежегодному уточнению в установленном порядке при формировании проекта республиканского бюджета Республики Марий Эл, на соответствующий финансовый год исходя из его возможностей; |
| Ожидаемые конечные результаты реализации программы и показатели социально-экономической эффективности | улучшение качества жизни отдельных социально незащищенных категорий населения; обеспечение минимальных потребностей малоимущих граждан; оказание помощи отдельным категориям граждан в решении проблем, связанных со снижением доходов; обеспечением определенной материальной поддержки социально незащищенным слоям населения; профилактика семейного неблагополучия |
I. Содержание проблемы, анализ ее исходного состояния и обоснование необходимости ее решения программными методами
Повышение уровня и качества жизни граждан, находящихся в трудной жизненной ситуации, – одно из направлений деятельности Министерства социальной защиты населения и труда Республики Марий Эл.
Трудная жизненная ситуация - ситуация, объективно нарушающая жизнедеятельность гражданина (инвалидность, неспособность к самообслуживанию в связи с преклонным возрастом, болезнью, одиночество, сиротство, безнадзорность, малообеспеченность, безработица, стихийное бедствие, отсутствие определенного места жительства и иные обстоятельства), которую он не может преодолеть самостоятельно.
Численность населения с доходом ниже величины прожиточного минимума по Республике Марий Эл за 2010 г. составила 171,5 тыс. чел., или 24,6 % от численности населения республики.
В результате реформирования системы льгот на федеральном и республиканском уровне изменилась структура «зоны бедности»: в категорию малообеспеченных больше попадает экономически активная часть населения, которая не способна трудовыми доходами обеспечить себе необходимый уровень жизни ввиду низкого размера заработной платы либо в связи с отсутствием таковой из-за необходимости ухода за малолетними детьми, детьми-инвалидами, совместно проживающими инвалидами и престарелыми гражданами.
С 1 июня 2011 г. минимальный размер заработной платы для работников бюджетной сферы составляет 4611,0 руб., а для работников внебюджетных отраслей с 1 ноября 2011 г. – 5652,0 руб. Уровень прожиточного минимума, установленного для трудоспособного населения за 9 мес. 2011 г., составил 5406,0 руб. При этом объем потребительской корзины составил 5019,0 руб., из которых почти половина – стоимость минимального набора продуктов. Поэтому в структуре расходов семейного бюджета соответственно большая доля расходов приходится на продукты питания.
Одним из основных факторов, определяющих социально-экономическое положение семей с детьми является уровень жизни населения. Среднедушевые денежные доходы семей, имеющих детей, ниже, чем в среднем по всем домохозяйствам. Причем с увеличением количества детей денежные доходы в среднем на одного члена домашнего хозяйства уменьшаются. Преобладающую часть расходов домохозяйств составляют потребительские расходы, используемые членами домохозяйств для удовлетворения личных целей (покупку продуктов питания, непродовольственных товаров и оплату услуг). Одной из наиболее затратных частей бюджета домашнего хозяйства являются расходы на питание.
Особого внимания требуют категории детей из малоимущих семей, чьи родители являются неработающими пенсионерами, инвалидами, студентами очной формы обучения, а также дети до 3 лет одиноких матерей и неработающих женщин, осуществляющих уход за этими детьми, и дети граждан, проходящих военную службу по призыву. Количество данных семей в масштабах республики незначительно. Однако данные семьи наименее социально защищены и более уязвимы, имея большую иждивенческую нагрузку и ограниченные доходы, получаемые из единственного источника (государственные пенсии, стипендии, пособия).
В условиях сложившейся демографической ситуации, характеризующейся продолжающимся процессом старения населения и сокращением в обществе доли трудоспособного населения, одним из приоритетов государственной политики является социальная защита пожилых людей. Специфика жизни людей пожилого возраста в сегодняшней России определяется не только индивидуальной историей каждого конкретного человека, но и социальными условиями. Так, лишь незначительное количество пенсионеров готовы допустить, что в пожилом возрасте, как и в любом другом, есть свои преимущества, а абсолютное большинство уверены, что у старости никаких преимуществ перед другими возрастами нет, а проблемы, особенно материальные, практически неразрешимы. В Республике Марий Эл проживают 695380 граждан, из них 190252 пенсионера являются получателями пенсии через ОПФР по Республике Марий Эл, что составляет 27,3 процента населения республики.
На 1 января 2011 г. количество пенсионеров, имеющих среднедушевой доход ниже величины прожиточного минимума в Республике Марий Эл, нуждающихся в оказании адресной социальной помощи, составляло 22,8 тыс. человек.
На 1 октября 2011 г. в республике проживают более 13 тыс. одиноких и одиноко проживающих граждан пожилого возраста.
На 1 декабря 2011 г. в Республике Марий Эл численность инвалидов составила 74,2 тыс. человек из них 2,6 тыс. – дети-инвалиды. Семьи, имеющие детей-инвалидов, оставаясь один на один со своими проблемами, получая маленькую (значительно ниже прожиточного минимума) пенсию, особенно нуждаются в помощи государства. Матери до 50 лет детей-инвалидов (либо иные трудоспособные лица, осуществляющие в установленном порядке уход за инвалидом) вынуждены жить на пенсию ребенка-инвалида, инвалида I группы и компенсационные выплаты, что составляет в среднем 5-6 тыс. руб. в месяц. Поскольку эти средства выделяются из федерального бюджета, большинство регионов не предусматривает в своих бюджетах пособия по уходу за ребенком-инвалидом и инвалидом I группы.
Социальная значимость обозначенных проблем, связанных с состоянием здоровья детей, процессом демографического старения населения и находящихся во взаимосвязи с национальными приоритетами социально-экономического развития России и Республики Марий Эл, обусловливает необходимость разработки конкретной программы действий, направленной на решение этих проблем на основе реализации комплекса мероприятий. Данные мероприятия, ориентированные на достижение единой цели, увязаны по единству путей ее достижения и согласуются с необходимыми средствами, затратами экономических ресурсов. Достижению намеченной цели будет способствовать решение приоритетных задач жизнеобеспечения отдельных категорий граждан, нуждающихся в государственной социальной помощи. Главным условием предоставления социальной помощи населению считается наличие трудной жизненной ситуации, с которой гражданин не может справиться самостоятельно, используя все доступные способы. Каждая ситуация рассматривается индивидуально.
Принятие ведомственной целевой программы «Адресная социальная помощь малоимущим категориям граждан Республики Марий Эл и лицам, находящимся в трудной жизненной ситуации» на 2012-2014 годы будет способствовать своевременному адресному предоставлению социальной поддержки малоимущим гражданам отдельных категорий, снижению численности маломущих граждан, улучшению качества их жизни; улучшению социального здоровья семьи и детей. Программа направлена на оказание помощи малоимущим гражданам, а также гражданам, находящимся в трудной жизненной ситуации.
Условия оказания адресной социальной помощи определены Порядком социального обслуживания граждан в центре социальной помощи малоимущему населению, утвержденным постановлением Правительства Республики Марий Эл от 8 июня 2007 г. № 148 «Вопросы социального обслуживания населения в Республике Марий Эл» в соответствии с Федеральным законом от 17 июля 1999 г. № 178-ФЗ «О государственной социальной помощи», Федеральным законом от 5 апреля 2003 г. № 44-ФЗ «О порядке учета доходов и расчета среднедушевого дохода семьи и дохода одиноко проживающего гражданина для признания их малоимущими и оказания им государственной социальной помощи», постановлением Правительства Российской Федерации от 20 августа 2003 г. № 512 «О перечне доходов, учитываемых при расчете среднедушевого дохода семьи и одиноко проживающего гражданина для оказания им государственной социальной помощи» и другими нормативными правовыми актами.
В рамках программы будут организовываться социально значимые мероприятия, направленные на поддержку граждан, находящихся в трудной жизненной ситуации, в том числе: День защиты детей, День семьи, День матери, День знаний, День пожилых людей, Декада инвалидов. Реализация мероприятий будет направлена на оказание помощи детям, находящимся в трудной жизненной ситуации и гражданам пожилого возраста, инвалидам. Реализация данных мероприятий будет способствовать привлечению внимания общества к проблемам людей, находящихся в трудной жизненной ситуации.
Немаловажным фактором в целях оказания социальной помощи гражданам, находящимся в трудной жизненной ситуации и нуждающимся в особой заботе государства, является государственная поддержка общественных объединений в виде целевой финансовой помощи в организации социально значимых мероприятий по их заявкам.
Полномочиями по предоставлению адресной социальной помощи наделено ГБУ РМЭ «Республиканский центр социальной помощи малоимущему населению «Надежда», а также учреждения социального обслуживания населения.
II. Основные цели и задачи программы
Основной целью программы является улучшение качества жизни населения Республики Марий Эл, соответствующего минимально допустимым стандартам, а так же снижение риска возникновения последствий психологического характера у граждан, попавших в трудную жизненную ситуацию.
Для достижения поставленной цели предполагается решение следующих задач: оказание адресной социальной помощи и поддержки отдельным наиболее социально незащищенным слоям населения: малоимущим гражданам; лицам, попавшим в трудную жизненную ситуацию; семьям с детьми –инвалидами; детям из малоимущих семей и семей, находящихся в социально опасном положении; лицам без определенного места жительства; гражданам пожилого возраста и инвалидам. Решение поставленных задач будет осуществляться путем реализации комплекса программных мероприятий, обеспеченных для их реализации объемом бюджетных средств.
Выполнению поставленных задач могут помешать риски, сложившиеся под воздействием негативных факторов и имеющихся в обществе социально-экономических проблем.
III. Ожидаемые результаты реализации программы
и целевые индикаторы
Анализ информации об обращениях граждан, оказавшихся в трудной жизненной ситуации, позволяет создать полную базу данных получателей адресной социальной помощи.
В силу того, что основная часть граждан, обратившихся за социальной помощью, находится в состоянии застойной бедности и обращается за помощью неоднократно, пофамильный учет граждан позволит выделить особо нуждающихся в получении единовременной материальной помощи, принять в отношении них дополнительные меры помощи, выявить внутренние резервы граждан в целях выхода из кризисной ситуации, а также более точно определить количество лиц, нуждающихся в социальной поддержке, более рационально использовать выделенные на адресную помощь средства.
На 2012 – 2014 годы на оказание адресной социальной помощи запланировано 13988,8 тыс. руб. Данные средства позволят обеспечить минимальную потребность около 10 тыс. малоимущих граждан из наиболее социально незащищенных слоев населения Республики Марий Эл: одиноко проживающих граждан пожилого возраста и инвалидов; семей с детьми-инвалидами; ивалидов, имеющих несовершеннолетних детей и других социально незащищенных категорий граждан.
В мероприятиях, связанных с празднованием Дня пожилых людей и Декады инвалидов, примут участие более 30 тыс. граждан пожилого возраста и инвалидов; будет оказано содействие в организации социально значимых мероприятий, проводимых общественными организациями, членами которых являются пенсионеры и инвалиды.
Целевые индикаторыи показатели программы
| Показатели | Еденица измерения | Отчет 2011 г. | Срок реализации программы | ||
| 2012 г. | 2013 г. | 2014 г. | |||
| Количество граждан, обратившихся за оказанием адресной социальной помощи | тыс. человек | 2108 | 2200 | 2250 | 2300 |
| Средний объем социальной помощи на одного получателя | рублей | 860 | 900 | 950 | 1000 |
| Удельный вес численности граждан, попавших в трудную жизненную ситуацию, которым оказана материальная помощь в общей численности граждан, обратившихся с письменными заявлениями по вопросу оказания материальной помощи | тыс. человек | 70,0 | 75,0 | 80,0 | 85,0 |
На достижение указанных показателей и конечные результаты реализации задач программы будут влиять в значительной степени сбалансированность экономической, финансовой и социальной политики, расходы на социальные нужды, направляемые из бюджетов всех уровней, а также иные факторы.
IV. Перечень программных мероприятий
тыс. руб.
| № п/п | Наименование мероприятия | Источник финансирования | Вед. | РЗ | ПР | ЦСТ | ВР | КОСГУ | Объемы финансирования | |||
| Всего | 2012 г. | 2013 г. | 2014 г. | |||||||||
| 1 | 2 | 3 | 4 | 5 | 6 | 7 | 8 | 9 | 11 | 12 | 13 | 14 |
| 1. | Организация и проведение республиканских мероприятий, посвященных: | республиканский бюджет Республики Марий Эл | | | | | | | | | | |
| | - Дню пожилых людей | | 856 | 10 | 03 | 5225700 | 244 | 226 | 900,0 | 300,0 | 300,0 | 300,0 |
| | - Декаде инвалидов | | 856 | 10 | 03 | 5225700 | 244 | 226 | 900,0 | 300,0 | 300,0 | 300,0 |
| | - малоимущим гражданам | | 856 | 10 | 03 | 5225700 | 244 | 262 | 1200,0 | 400,0 | 400,0 | 400,0 |
| | - Дню защиты детей | | 856 | 10 | 03 | 5222800 | 244 | 226 | 635,9 | 200,0 | 212,2 | 223,7 |
| | - Дню семьи, любви и верности | | 856 | 10 | 03 | 5222800 | 244 | 226 | 477,0 | 150,0 | 159,2 | 167,8 |
| | - Дню матери | | 856 | 10 | 03 | 5222800 | 244 | 226 | 477,0 | 150,0 | 159,2 | 167,8 |
| | - Дню знаний | | 856 | 10 | 03 | 5140100 | 323 | 226 | 794,9 | 250,0 | 265,3 | 279,6 |
| 2. | Предоставление новогодних подарков для детей из социально незащищенных семей | республиканский бюджет Республики Марий Эл | 856 | 10 | 03 | 5140100 | 323 | 226 | 1271,7 | 400,0 | 424,4 | 447,3 |
| 3. | Возмещение расходов на оплату проезда детей, нуждающихся в санаторно-курортном лечении | республиканский бюджет Республики Марий Эл | 856 | 10 | 03 | 5057802 | 314 | 262 | 317,9 | 100,0 | 106,1 | 111,8 |
| 4. | Оказание единовременной адресной социальной помощи в виде денежных выплат | республиканский бюджет Республики Марий Эл | 856 | 10 | 03 | 5057801 | 314 | 262 | 12399,2 | 3900,0 | 4137,9 | 4361,3 |
| 5. | Оказание единовременной адресной социальной помощи в натуральном выражении (одежда, обувь и др.) | республиканский бюджет Республики Марий Эл | 856 | 10 | 02 | 5089900 | 611 | 241 | 1589,6 | 500,0 | 530,5 | 559,1 |
| 6. | Оказание протезно-ортопедической помощи | республиканский бюджет Республики Марий Эл | 856 | 10 | 03 | 5140100 | 323 | 226 | 9140,5 | 2875,0 | 3050,4 | 3215,1 |
| | Всего | | | | | | | | 30103,7 | 9525,0 | 10045,2 | 10533,5 |
V. Срок реализации программы
Срок реализации программы рассчитан на среднесрочный период 2012-2014 годов с реализацией ежегодных мероприятий в соответствии с программой.
VI. Оценка социально-экономической эффективности программы
Программа призвана создать благоприятные экономические, условия для улучшения социально-экономического положения граждан республики.
Социально-экономическая эффективность программы заключается в адресности и своевременности предоставляемой социальной помощи, снижении численности малоимущих граждан, улучшении качества их жизни, а также улучшении социального здоровья семьи и детей, профилактике семейного неблагополучия и социально опасного положения детей, что является факторами, влияющими на снижение социальной напряженности в обществе.
Данная программа представляет эффективный инструмент концентрации и целевой ориентации ресурсов на важнейшем направлении деятельности, способном не только удержать материальное положение граждан на минимальном уровне, но и улучшить его.
VII. Оценка эффективности расходования бюджетных средств в период реализации программы
Одним из главных преимуществ программы, как и программно-целевого метода в целом, является ее гибкость и мобильность. Поэтому при реализации мероприятий программы будет осуществляться контроль за ходом и результатом их выполнения путем осуществления мероприятий по мониторингу состояния социальной напряженности среди отдельных категорий граждан с тем, чтобы своевременно внести в программу коррективы, сопоставляя полученные результаты с поставленной целью и задачами. Это усилит ответственность за эффективность использования выделенных на программу ресурсов.
Ожидаемые результаты в ходе реализации ряда мероприятий, предусмотренных программой:
2012 год – увеличение среднего объема социальной помощи на одного получателя до 900 руб.; сокращение численности малообеспеченных граждан, а также количества семей, не обеспечивающих условия содержания и воспитания детей в сравнении с предыдущим годом.
2013 год – увеличение среднего объема социальной помощи на одного получателя до 950 руб.; сокращение численности малообеспеченных граждан, а также количества семей, не обеспечивающих условия содержания и воспитания детей в сравнении с предыдущим годом.
2014 год - увеличение среднего объема социальной помощи на одного получателя до 1000 руб.; сокращение численности малообеспеченных граждан, в сравнении с предыдущим годом; в рамках проведения мероприятий, посвященных празднованию Дня пожилых людей и Декады инвалидов, адресная материальная помощь будет оказана около 37,5 тыс. пожилым гражданам и инвалидам.
Реализация программы снизит социальную напряженность малообеспеченных слоев населения, позволит экономно распределять денежные средства республиканского бюджета Республики Марий Эл за счет индивидуального подхода в каждом конкретном случае и обеспечит доступность государственной поддержки нуждающимся в ней гражданам.
VIII. Обоснование финансовых затрат
Объем финансирования мероприятий программы на период 2012-2014 годов в общей сумме 30103,7 тыс. руб. предусмотрен из расчета соотношения численности малообеспеченного населения, а также граждан, находящихся в трудной жизненной ситуации, к количеству обратившихся граждан, нуждающихся в социальной помощи и поддержке.
В целях реализации программных мероприятий предусматривается выделение указанных средств из республиканского бюджета Республики Марий Эл учреждениям социального обслуживания населения и ГБУ РМЭ «Республиканский центр социальной помощи малоимущему населению «Надежда» на оказание адресной социальной помощи малоимущим гражданам и лицам, оказавшимся в трудной жизненной ситуации.
Средний размер оказанной адресной социальной помощи в денежном и натуральном выражении определяется индивидуально в каждом конкретном случае исходя из сложности ситуации и возможностей выхода из нее, с учетом республиканского стандарта социального обслуживания граждан в центре социальной помощи малоимущему населению. Объем средств на оказание единовременной адресной социальной помощи на 2012-2014 годы в сумме
13988,8 тыс. руб. предусмотрен из расчета количества граждан, находящихся в трудной жизненной ситуации, и запланированного среднего размера оказываемой материальной помощи – 900,0 руб. на 2012 год, 950,0 руб. на 2013 год и 1000,0 руб. на 2014 год.
Программой предусматриваются мероприятия по организации и проведению Дня пожилых людей и Декаде инвалидов. Министерство социальной защиты населения и труда Республики Марий Эл оказывает содействие в организации социально значимых мероприятий, проводимых общественными организациями, членами которых являются пенсионеры и инвалиды. Указанные мероприятия проводятся с целью привлечения внимания общественности к проблемам людей пожилого возраста и инвалидов, их вкладу в развитие общества, необходимости изменения отношения к пожилым людям и инвалидам, повышения степени информирования общественности о проблеме демографического старения и физического состояния общества, а также удовлетворения минимальных индивидуальных и социальных потребностей пожилых людей и инвалидов, позволяющего людям пожилого возраста и инвалидам участвовать в жизни общества, реализовывать внутренний потенциал и поддерживать их достоинство. При реализации данных мероприятий в центре внимания находятся, прежде всего, интересы малообеспеченных пожилых граждан, одиноких пенсионеров и инвалидов, вопросы оказания им материальной, социально-бытовой и других видов помощи. Сумма средств, планируемая для реализации названных мероприятий, составляет 1800,0 тыс. руб. На оказание адресной помощи малоимущим категориям граждан запланировано 1200,0 тыс. руб.
В целях повышения социального статуса материнства, значимости детства и ценности семейных отношений будут проведены республиканские мероприятия, посвященные Дню защиты детей, Дню семьи, любви и верности, Дню знаний, Дню матери. На проведение данных мероприятий необходимо 2384,8 тыс. руб. Выделенные средства будут направлены на приобретение школьных принадлежностей, одежды и обуви для подготовки детей к учебному году, оказанию помощи семьям, несовершеннолетним, находящимся в трудной жизненной ситуации.
Для приобретения новогодних подарков для детей из социально незащищенных семей потребуется 1271,7 тыс. руб.
На возмещение расходов на оплату проезда детей, нуждающихся в санаторно-курортном лечении, потребуется 317,9 тыс. руб.
Протезно-ортопедическая помощь (кроме зубопротезирования) по медицинским показаниям оказывается бесплатно лицам, не имеющим инвалидности, нуждающимся в протезно-ортопедических изделиях. На реализацию данных мероприятий программой предусмотрено 9140,5 тыс. руб.
IX. Механизм реализации программы
Программа, утверждаемая приказом министра социальной защиты населения и труда Республики Марий Эл, представляет собой комплекс взаимоувязанных мероприятий, направленных на решение конкретной тактической задачи. Является самостоятельным документом, отдельные ее положения и параметры включаются в доклад о результатах и основных направлениях деятельности Министерства социальной защиты населения и труда Республики Марий Эл.
Реализация программы осуществляется в пределах ассигнований, предусмотренных учреждениям социального обслуживания населения и ГБУ РМЭ «Республиканский центр социальной помощи малоимущему населению «Надежда» на соответствующий финансовый год.
К категориям граждан и семьям с детьми, имеющим право на адресную социальную помощь, относятся:
инвалиды 1 и 2 групп, неработающие инвалиды 3 группы; одинокие пенсионеры, одинокие супружеские пары пенсионного возраста;
семьи с детьми-инвалидами;
опекунские, приемные семьи, воспитывающие детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей;
неполные, многодетные и другие категории семей с детьми, находящиеся в трудной жизненной ситуации;
студенческие семьи с детьми, в которых оба родителя обучаются на дневных отделениях учебных заведений;
лица, страдающие лейкозом и онкозаболеваниями;
лица, страдающие сахарным диабетом;
трудоспособные лица, осуществляющие в установленном порядке уход за инвалидами 1 группы, детьми-инвалидами до 18 лет, престарелыми гражданами старше 80 лет;
лица, освободившиеся из мест лишения свободы;
лица без определенного места жительства;
лица, пострадавшие от стихийных бедствий, пожаров;
переселенцы из неблагополучных регионов, не признанные в установленном порядке вынужденными переселенцами;
больные, нуждающиеся в срочной медицинской помощи;
граждане, имеющие особые заслуги перед Отечеством или Республикой Марий Эл, попавшие по независимым от них причинам в сложную жизненную ситуацию;
граждане, попавшие по независимым от них причинам в экстремальные ситуации;
граждане, отмечающие 90-, 95-, 100-летний юбилей.
Для получения адресной социальной помощи граждане обязаны предоставить в учреждения социального обслуживания населения и (или) Министерство социальной защиты населения и труда Республики Марий Эл, следующие документы:
заявление в письменной форме;
копию документа, удостоверяющего личность гражданина (паспорт, иные выдаваемые в установленном порядке документы, удостоверяющие личность гражданина);
справку о составе семьи;
справки о доходах семьи за последние три месяца;
копию справки об инвалидности (для лиц, имеющих инвалидность);
копию пенсионного удостоверения (для категорий лиц, имеющих право на государственное пенсионное обеспечение);
иные документы, подтверждающие отношение заявителя (заявителей) к категориям граждан, имеющим право на адресную социальную помощь.
Документы могут быть представлены в подлиннике или в копии, заверенной в установленном порядке.
После поступления всех необходимых документов комиссия принимает решение о размере адресной социальной помощи, о чем сообщается заявителю в устной или письменной форме.
В зависимости от нуждаемости помощь может быть оказана в виде денежных выплат и (или) натуральном выражении (одежда, обувь и другие виды натуральной помощи).
Адресная социальная помощь оказывается единовременно
не чаще одного раза в год, а в исключительных случаях по решению комиссии до двух раз в год.
Источником финансирования мероприятий программы по оказанию адресной социальной помощи и денежных выплат являются средства, предусмотренные на эти цели в республиканском бюджете Республики Марий Эл в пределах ассигнований выделенных Министерству социальной защиты населения и труда Республики Марий Эл по разделу 1000 «Социальная политика» на соответствующий финансовый год.
Средства, предусмотренные в республиканском бюджете
Республики Марий Эл на оказание адресной социальной помощи, на основании решений Главы Республики Марий Эл и Правительства Республики Марий Эл также могут быть направлены в учреждения социального обслуживания населения для выплаты адресной социальной помощи и проведения совместно с заинтересованными организациями мероприятий, направленных на социальную защиту населения, в том числе посвященных Дню Победы, Дню защиты детей, Дню пожилых людей, Декаде инвалидов, Дню знаний, на приобретение новогодних подарков для детей из социально незащищенных семей.
_____________________________