Рственной услуги : дополнительное духовно-нравственное (художественно-эстетическое, социально-педагогическое, культурологическое) образование детей и подростков

Вид материалаРегламент

Содержание


Вид государственной услуги
Система индикаторов (характеристик) качества государственной услуги
Условия и сроки предоставления услуги
Аттестация слушателей
Государственная Аттестационная комиссии
Дополнительное профессиональное образование
Виды дополнительного профессионального образования
Дополнительные образовательные программы
Статус слушателей
Содержание повышения квалификации –
Формы повышение квалификации
Подобный материал:
1   2   3   4   5   6   7   8   9   ...   15

12. Вид государственной услуги: комплексное предоставление социально-бытового, медицинского, педагогического, правового, культурного, досугового, физкультурного и транспортного обеспечения при проведении оздоровительного отдыха детей, подростков и молодежи.


Непосредственным исполнителем государственной услуги являются государственное детское оздоровительное учреждение «Лагерь им. 81-й Гвардейской дивизии», государственное детское оздоровительное учреждение «Зеленая волна» (далее Учреждение), руководство которым осуществляет комитет по делам молодежи Администрации Волгоградской области. При предоставлении услуги Учреждение осуществляет взаимодействие с:
  • территориальным управлением по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека;
  • органами пожарного надзора;
  • организациями, осуществляющими функцию охраны труда и техники безопасности;
  • медицинскими учреждениями;
  • природоохранными организациями;
  • учреждениями различной организационно-правовой формы, обеспечивающие досуговую, культурную, спортивную и иную деятельность, действующие на договорной основе с Учреждением

Регулирование предоставления услуги осуществляется на основании следующих нормативных правовых актов и иных документов:
  • Конституция Российской Федерации;
  • Федеральный закон от 24 июля 1998 года №124-ФЗ «Об основных гарантиях прав ребенка в Российской Федерации»;
  • Федеральный закон от 24 июня 1999 года №120-ФЗ «Об основах системы профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних»;
  • Федеральный закон РФ от 08.08.2001 N 128-ФЗ "О лицензировании отдельных видов деятельности";
  • Федеральный закон РФ от 30.03.1999 N 52-ФЗ "О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения";
  • Федеральный закон РФ от 13.01.1999 N 80-ФЗ "О физической культуре и спорте в Российской Федерации";
  • Федеральный закон от РФ 07.02.1992 N 2300-1 "О защите прав потребителей";
  • Постановление Правительства Российской Федерации от 05.03.2008 №148 «Об обеспечении отдыха, оздоровления и занятости детей в 2008 - 2010 годах»;
  • Постановление Главного государственного санитарного врача Российской Федерации от 01.04.2008 №23 «Об обеспечении отдыха, оздоровления и занятости детей в 2008 - 2010 годах»;
  • Приказ Министерства образования Российской Федерации от 13.07.2001 №2688 «Об утверждении порядка проведения смен профильных лагерей, лагерей с дневным пребыванием, лагерей труда и отдыха».
  • ГОСТ 30335-95/ГОСТ Р 50646-94 "Услуги населению. Термины и определения";
  • ГОСТ Р 52113-2003 "Услуги населению. Номенклатура показателей качества";
  • ГОСТ Р 52024-2003 "Услуги физкультурно-оздоровительные и спортивные. Общие требования";
  • ГОСТ 26265-84 Стандартизация в бытовом обслуживании населения Основные положения
  • ГОСТ Р 50644-94 Туристско-экскурсионное обслуживание. Требования по обеспечению безопасности туристов и экскурсантов
  • ГОСТ Р 50690-2000 Туристско-экскурсионное обслуживание. Турист­ские услуги. Общие требования
  • ГОСТ Р 51185-98 Туристские услуги. Средства размещения. Общие требования
  • ГОСТ Р 52143-2003 Социальное обслуживание населения. Основные виды социальных услуг
  • ГОСТ Р 52495- 2005 Социальное обслуживание населения. Термины и определения.
  • региональные и локальные нормативно-правовые документы, регламентирующие оказание услуг.

Результатом предоставления услуг является – проведение организованных оздоровительных выездов детей в учреждение, т.е. совокупность мероприятий, обеспечивающих развитие творческого потенциала детей, охрану и укрепление их здоровья, профилактику заболеваний у детей, занятие их физической культурой, спортом и туризмом, формирование у детей навыков здорового образа жизни, соблюдение ими режима питания и жизнедеятельности в благоприятной окружающей среде при выполнении санитарно-гигиенических и санитарно-эпидемиологических требований.


Система индикаторов (характеристик) качества государственной услуги


1. Общий уровень укомплектованности кадрами (педагогические и иные работники) составляет 100%.

2. Укомплектованность персоналом, обеспечивающим оздоровление детей, согласно штатному расписанию - не менее 100%.

3. Доля педагогических кадров с высшим профессиональным образованием - не менее 60% от общего числа педагогов.

4. Доля педагогических кадров, имеющих квалификационную категорию, - не менее 40% от общей численности педагогических кадров учреждения.

5. Доля отдыхающих, охваченных организованными формами оздоровительного отдыха в каникулярное время, - не менее 15% от общего числа детей.

6. Доля отдыхающих, посещающих кружки и секции в оздоровительном учреждении, - не менее 80% от общего числа отдыхающих

7. Ежегодное проведение ремонтных работ и закупки инвентаря и оборудования на 100%.

8. Доля отдыхающих, изменивших антропометрические показатели в сторону увеличения - не менее 80%

9. Доля отдыхающих, эффект оздоровления которых принято считать как хороший -не менее50%.

Услуга Учреждением предоставляется бесплатно.


Требования к порядку предоставления услуги


порядок информирования

Информация о деятельности государственного детского оздоровительного учреждения «Лагерь им. 81-й Гвардейской дивизии» размещается на информационных порталах органов исполнительной власти, осуществляющих контроль предоставления государственной услуги, и на информационном портале комитета по делам молодежи Администрации Волгоградской области.

Потребитель вправе запросить необходимую информацию, касающуюся предоставления услуги у комитета по делам молодежи администрации Волгоградской области или по адресу Учреждения:400480 Волгоградская область, Светлоярский район, п.Кирова, тел. 8(8442)672616, lager81divizii@yandex.ru;

Полная информация об услугах Учреждения размещается на информационных стендах, доступных для всех посетителей.

На стендах с организационно-распорядительной информацией размещается:

- режим работы учреждения;

- номера кабинетов, где осуществляется прием и информирование заинтересованных лиц;

- номера телефонов сотрудников и контролирующих органов, почтовые адреса, адреса электронной почты, официальных сайтов учреждения.

На стендах с тематической информацией размещается:

- информация о времени посещения детей родителями (родительских днях);

- порядок предоставления сведений заинтересованным лицам;

- форма и образец заполнения заявления родителей;

- перечень типовых наиболее часто задаваемых вопросов заявителями и ответы на них.

По письменному запросу заинтересованного лица ответ направляется ему в письменном виде, электронной почтой либо через Internet-сайт в зависимости от способа обращения за информацией или способа доставки ответа, указанного в письменном обращении этого заинтересованного лица.

Информация об услугах должна быть понятна потребителям услуг, исключать неоднозначные формулировки понятий и не должна содержать специальных терминов и понятий

Дети, направляемые в Учреждение, а также их родители (законные представители) при получении путевки предварительно информируются с условиями проживания (пребывания) в указанных учреждениях и вида­ми услуг, предоставляемых им.

Условия и сроки предоставления услуги

В соответствии с требованиями действующего законодательства для обеспечения необходимого качества услуги Учреждением должны соблюдаться следующие основные условия, регламентирующие ее деятельность:

- наличие документации и ее соответствие нормам действующего законодательства;

-укомплектованность учреждения педагогическими кадрами, специалистами необходимой квалификации;

- наличие материально-технических ресурсов.

В состав документации организации должны входить:

- устав (положение) организации и ее структурных подразделений;

- лицензия на право осуществления медицинской деятельности (договор на медицинское обслуживание);

- учредительные документы;

- приказы, распоряжения;

- штатное расписание;

- руководства, правила, инструкции, методики, программы;

- программные планы, программы смен (занятости детей);

- заключение органов санитарно-эпидемиологического надзора, пожарной инспекции, органов ОТиТБ;

- эксплуатационные документы на оборудование, приборы и аппаратуру.

В соответствии со штатным расписанием учреждение должно быть укомплектовано специалистами необходимой квалификации. Каждый специалист должен иметь соответствующее должности образование, квалификацию, профессиональную подготовку, обладать знаниями и опытом, необходимыми для выполнения возложенных на него обязанностей, пройти предварительный медицинский осмотр перед поступлением на работу, а также с периодичностью, определенной требованиями, предъявляемыми к данной должности.

Основными требованиями к персоналу учреждения для получения допуска к работе с детьми, помимо прохождения обязательных медицинских осмотров, является обязательное прохождение инструктажей (с письменной отметкой каждого работника в соответствующих журналах) по технике безопасности и охране труда, пожарной и электробезопасности, разработанными службой охраны труда учреждения. Работники должны знать и быть ознакомлены с планом эвакуации, а также с действиями при чрезвычайных ситуациях.

Сотрудники учреждения должны обладать высокими моральными качествами, быть ответственными и предусмотрительными, в своей работе руководствоваться принципами справедливости, быть внимательными к физическому и психологическому состоянию детей.

Каждый специалист, непосредственно работающий с детьми и подростками, должен иметь соответствующее образование, квалификацию, профессиональную подготовку, обладать знаниями и опытом, необходимыми для выполнения возложенных на него обязанностей.

У специалистов каждой категории имеются должностные инструкции, устанавливающие их обязанности и права.

Организация мест предоставления государственной услуги

Размещение, устройство, содержание и организация режима работы государственного детского оздоровительного учреждения «Лагерь им. 81-й Гвардейской дивизии» определяются в соответствии с Постановлением Министерства здравоохранения Российской Федерации от 17.03.2003 г. №20 «О введении в действие санитарно-эпидемиологических правил и нормативов СаНПИН 2.4.4.1204-03».

Техническое оснащение учреждения соответствует нормам действующего законодательства. Учреждение размещается на специально отведенной территории в экологически благоприятном месте Чапурниковской балки и имеет специально предназначенные стационарные здания, вспомогательные, временные и другие функциональные здания и помещения, которые обеспечены необходимыми видами коммунально-бытового обслуживания, охраной и оснащены средствами связи.

На все здания, сооружения, помещения и имеющиеся в наличии оборудование, автотранспортные средства, машины, приборы, аппаратуру, спортивное и туристское снаряжение, музыкальные инструменты, игрушки имеются соответствующие документы (технический паспорт, экологический паспорт, строительный паспорт, инвентаризационные описи, качественные удостоверения, сертификаты соответствия и прочие документы), которые содержат сведения о правилах эксплуатации, обслуживания, проведения капитальных и текущих ремонтов, поддержания в работоспособном, технически исправном состоянии, а также информацию об отсутствии противопоказаний в непосредственном использовании детьми или предоставлении услуг детям, то есть обеспечивать полную безопасность для жизни и здоровья в процессе использования.

Состояние участка, зданий и сооружений обеспечивает создание благоприятных условий для осуществления оздоровительной функции, по своим размерам и состоянию отвечает требованиям санитарно-гигиенических норм и правил, требованиям противопожарной безопасности, охраны труда. Помещения защищены от воздействия факторов, отрицательно влияющих на качество предоставляемых услуг: повышенная/пониженная температура и влажность воздуха, излишняя запыленность, загрязненность, избыточный шум и вибрация и т.д.

Учреждение имеет документально оформленную собственную систему (службу) контроля деятельности подразделений и сотрудников по вопросам объема и качества предоставления услуг детям. Положение о проведении внутреннего контроля документально подтверждает создание и действительное функционирование в учреждении системы внутреннего контроля. Положение обязательно содержит методику, регламентирует порядок и периодичность проведения такого контроля в учреждении, дает перечень объектов контроля, устанавливает ответственность должностных лиц за его своевременное и качественное проведение. Регулярный внутренний контроль позволяет осуществлять включение в документацию учреждения необходимых изменений и изымать из обращения документы, по которым истек срок действия.

В учреждении должна быть обеспечена полная безопасность жизни и здоровья детей, а также уважительное и гуманное отношение со стороны персонала учреждений.

Информация личного характера, ставшая известной работнику учреждения при оказании услуг детям, должна быть строго конфиденциальной и составлять профессиональную тайну. Работники, виновные в разглашении этой тайны, должны нести ответственность, предусмотренную действующим законодательством РФ.

Сроки предоставления услуг:

Предоставление услуги в государственном детском оздоровительном учреждении «Лагерь им. 81-й Гвардейской дивизии» производится в каникулярное время (совпадающее с временем официальных каникул в образовательных школьных учреждениях для детей и среднеспециальных, высших учебных заведениям для студентов).

В летнее время сроки выездов/заездов (оздоровительных смен) составляют 21 календарный день.

Продолжительность осенних, зимних, весенних заездов составляет 10 календарных дней

перечень оснований для отказа получения услуги

Отказ в приеме в Учреждение производится по медицинским противопоказаниям в соответствии с действующим законодательством Р.Ф.


Административные процедуры


Последовательность действий


В течении 30 календарных дней с момента выезда детей директор учреждения получает в ТУ ФС по Волгоградской области в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека и органах пожарного надзора план-задание мероприятий для подготовки оздоровительного учреждения к приему детей на следующий календарный год.


В течении 180 дней в период с октября по март Учреждение выполняет мероприятия, указанные в предписаниях и планах-заданиях, а именно: готовит и проводит конкурсные процедуры, организует ремонтные работы, производит закупку необходимого оборудования, инвентаря, снаряжения, заключает контракты на транспортное, медицинское обслуживание, поставку продуктов питания, медикаментов, водоснабжение и пр..


Не менее, чем 60 календарных дней директор учреждения подает в информацию о сроках выезда детей, их количестве, о выполнении предписаний и при подготовке к оздоровительному сезону в ТУ ФС по Волгоградской области в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека и органах пожарного надзора.


Согласование примерного меню производиться не менее, чем за 30 календарных дней.


Не менее, чем за 20 дней до заезда детей, учреждение обязано сдать анализы воды на соответствие ГОСТу и СанПиНу.


Не менее, чем за 7 дней до заезда детей, директор организует работу комиссии по приемке учреждения и санитарно-эпидемиологическое заключение о соответствии СанПиНу. Форма акта приемки и состав комиссии определяется Постановлением главы Волгоградской области об организации летнего отдыха, оздоровления и занятости детей и подростков.


Перед началом каждого оздоровительного заезда детей директор в ТУ ФС по Волгоградской области в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека получает разрешение на вывоз детей в оздоровительное учреждение.


После окончания оздоровительного сезона в 10-дневный срок учреждение предоставляет отчетности в соответствующие органы и инстанции.


13. Вид государственной услуги: Организация проведения семинаров, курсов повышения квалификации, профессиональной переподготовки государственных и муниципальных служащих руководителей и специалистов сферы государственной молодежной политики и молодежных общественных объединений.


Административный регламент разработан в целях повышения качества предоставления и доступности государственной услуги, создания комфортных условий для получателей государственной услуги и определяет сроки и последовательность действий (административных процедур) ГОУ ДПО "Волгоградский институт молодежной политики и социальной работы" при осуществлении им полномочий по организации повышения квалификации и дополнительного профессионального образования. Регламент определяет сроки и последовательность действий, устанавливает требования к объему и качеству услуг, их состав, форму, порядок и условия предоставления.


Административный регламент ГОУ ДПО "Волгоградский институт молодежной политики и социальной работы" по предоставлению государственной услуги «Организация проведения семинаров, курсов повышения квалификации, профессиональной переподготовки государственных и муниципальных служащих руководителей и специалистов сферы государственной молодежной политики и молодежных общественных объединений», разработан в целях реализации права руководящих работников и специалистов на обновление теоретических и практических знаний в связи с повышением требований к уровню квалификации и необходимостью освоения современных методов решения профессиональных задач.


Полномочия по предоставлению государственной услуги по организация проведения семинаров, курсов повышения квалификации, профессиональной переподготовки государственных и муниципальных служащих руководителей и специалистов сферы государственной молодежной политики и молодежных общественных объединений осуществляются в соответствии с:

    - Указом Президента Российской Федерации от 16.09.1992 №1075 «О первоочередных мерах в области государственной молодежной политики»;

    - Постановлением Верховного Совета Российской Федерации от 03.06.1993 №5090-1 «Об основных направлениях государственной молодежной политики в Российской Федерации»;

    - Распоряжением Правительства Российской Федерации от 18.11.2006 №1760-р «Стратегия государственной молодежной политики в Российской Федерации»;

- Конституции Российской Федерации.

- Трудовым кодексом РФ.

- Законом РФ от 07.02.1992 №2300-1 «О защите прав потребителей»

- Федеральным законом РФ от 13.01.1996 N 12-ФЗ «Об образовании».

- Федеральным законом РФ от 30.03.1999 N 52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения».

- Федеральным законом РФ от 08.08.2001 N 128-ФЗ «О лицензировании отдельных видов деятельности».

- Постановлением Правительства Российской Федерации от 26.06.1995 г. № 610 «Типовое положение об образовательном учреждении дополнительного профессионального образования (повышения квалификации) специалистов».

- Приказом Министерства образования Российской Федерации от 04.12.2003 г. № 4482 «О применении Общероссийского классификатора специальностей по образованию».

- Приказом Министерства образования Российской Федерации от 02.03.2000 г. № 686 «Об утверждении государственных образовательных стандартов высшего профессионального образования».

- Постановлением Государственного Комитета Российской Федерации по стандартам и метрологии от 30.09.2003 г. № 276-ст «О принятии и введении в действие общероссийского классификатора специальностей по образованию».

- Постановлением № 24 от 24 апреля 1996 года Министерства труда Российской Федерации «О согласовании разрядов оплаты труда и тарифно-квалификационных характеристик (требований) по должностям работни­ков бюджетных организаций Комитетов Российской Федерации по делам молодежи».

- Приказом Министерства образования и науки Российской Федерации от 06.09.2000 № 2571 «Положение о порядке и условиях профессиональной переподготовки специалистов».

- ОСТ 30335-95/ГОСТ Р 50646-94 «Услуги населению. Термины и определения».

- ОСТ Р ИСО 9001-2001 «Системы менеджмента качества. Требования».

- ОСТ Р 52113-2003 «Услуги населению. Номенклатура показателей качества».

- Постановлением главы Администрации Волгоградской области от 22 июня 2000 г. № 453 «О переподготовке и повышении квалификации государственных и муниципальных служащих, руководителей и специалистов учреждений социальной сферы на базе Волгоградского института молодежной политики и социальной работы».

- Постановлением Главы Администрации Волгоградской области от 03 мая 1995 г. № 210 «О создании Волгоградского института молодежной политики и социальной работы».

- Распоряжением Комитета по управлению государственным имуществом Волгоградской области от 01.11.99 № 1128-р ГУУ «О внесении в Реестр объектов государственной собственности Волгоградской области Волгоградский институт молодежной политики и социальной работы» /Свидетельство Комитета по управлению государственным имуществом Волгоградской области № 000064 от 01 ноября 1999 г., регистрационный номер 34340056./

- Распоряжением Комитета по управлению государственным имуществом Волгоградской области от 22 апреля 2002 г. № 391-р «О закреплении на праве оперативного управления государственное имущество за государственным учебным учреждением «Волгоградский институт молодежной политики и социальной работы».

- Заключением Главного управления по делам ГО и ЧС Волгоградской области от 15 июня 2004 г. № 0000220 о соблюдении на объекте соискателя лицензии по адресу: 400006, г. Волгоград, ул. Дзержинского, д.2-а требований пожарной безопасности.

- Санитарно-эпидемиологическое заключением Главного санитарного врача по Волгоградской области от 13 мая 2004г. № 34.12.02.114.М.000283.05.04 на соответствие образовательной деятельности ГУУ «Волгоградский институт молодежной политики и социальной работы» государственным санитарно-эпидемиологическим правилам и нормативам.

- Лицензией Комитета по образованию администрации волгоградской области серия А № 224161, регистрационный номер 40 от 25 января 2007 года.

- Приказом Комитета по образованию администрации волгоградской области от 21 мая 2007 г. № 1127 «О государственной аккредитации государственного образовательного учреждения дополнительного образования «Волгоградский институт молодежной политики и социальной работы»» /Свидетельство о государственной аккредитации серия СП № 002759 от 21 мая 2007 г.

    - Законом Волгоградской области от 22 июня 2001 г. N 552-ОД «О государственной молодежной политике в Волгоградской области».

    Непосредственными исполнителями услуг являются:
  • Комитет по делам молодежи Администрации Волгоградской области;
  • Государственное образовательное учреждение дополнительного профессионального образования "Волгоградский институт молодежной политики и социальной работы"



    Результатом исполнения государственной функции является организация повышения квалификации и переподготовки государственных и муниципальных служащих руководителей и специалистов сферы государственной молодежной политики и молодежных общественных объединений.


Юридическими фактами исполнения государственной функции являются:
  • Утверждение Комитетом по делам молодежи Администрации Волгоградской области раз в полугодие Графика учебной и консалтинговой работы ГОУ ДПО "Волгоградский институт молодежной политики и социальной работы» с конкретными датами проведения семинаров, курсов повышения квалификации и сессий по программам дополнительного профессионального образования, организованными за счет средств областного бюджета.


В настоящем административном регламенте предоставления государственной услуги применяются следующие термины и определения:

Слушатели – слушателями Государственное образовательное учреждение дополнительного профессионального образования "Волгоградский институт молодежной политики и социальной работы" являются лица, зачисленные на обучение приказом директора института.

Аттестация слушателей – оценка уровня знаний слушателей Государственное образовательное учреждение дополнительного профессионального образования "Волгоградский институт молодежной политики и социальной работы", проводимая по результатам текущего контроля знаний по образовательным программам повышения квалификации.

Государственная Аттестационная комиссии – коллегиальный орган, создаваемый в ГОУ ДПО "Волгоградский институт молодежной политики и социальной работы" для проведения итоговой аттестации слушателей.

Дополнительное профессиональное образование – компонент непрерывного образования, включающий повышение квалификации, всю систему методической работы со слушателями в межкурсовой период.

Виды дополнительного профессионального образования – государственная услуга, реализуемая через повышение квалификации, стажировку, профессиональную переподготовку.

Дополнительные образовательные программы – образовательные программы различной направленности, реализуемые в ГОУ ДПО "Волгоградский институт молодежной политики и социальной работы" в целях всестороннего удовлетворения образовательных потребностей специалистов и руководящих работников социальной сферы Волгоградской области.

Статус слушателей – статус слушателей ГОУ ДПО "Волгоградский институт молодежной политики и социальной работы" в части получения государственных образовательных услуг приравнивается к статусу студента высшего учебного заведения соответствующей формы обучения.

Содержание повышения квалификации – объем информации по проблемам правового обеспечения деятельности учреждения, экономики образования, теории и практики управления; методы; способы деятельности, которые имею самостоятельную ценность и подлежат освоению слушателями.

Формы повышение квалификации – вариативные процедуры прохождения потребителем государственной услуги повышения квалификации: курсы повышения квалификации, обучение по индивидуальному плану; очно-заочные курсы повышения квалификации; экстернат; обучение с отрывом от работы; обучение без отрыва от работы, дистанционные курсы повышения квалификации, обучающие проблемные семинары, совещания, конференции, конкурсы.