Комплексный инвестиционный план развития кинель-черкасского района самарской области
| Вид материала | Реферат |
Содержание3.7. Муниципальные финансы Динамика поступления налоговых и неналоговых доходов Доходы от использования имущества, находящегося |
- «О принятии порядка создания, реорганизации, изменения типа и ликвидации муниципальных, 75.66kb.
- Отчет Главы и администрации Кинель-Черкасского района о результатах деятельности, 865.23kb.
- Инвестиционный план развития городского округа чапаевск самарской области на 2011 2015, 3024.27kb.
- Асти плановой выездной проверки муниципального общеобразовательного учреждения Кинель-Черкасской, 9.23kb.
- Распоряжение от 27. 06. 2008 г. №214-р с. Кинель-Черкассы [ о создании рабочей группы], 241.99kb.
- Г о. Кинель Самарской области Памятка, 65.56kb.
- Публичный отчет о деятельности школы за 2010-2011 учебный год содержание, 640.43kb.
- «согласовано» «утверждаю» Председатель Совета дюсш г о. Кинель Директор МОУ ДОД дюсш, 958.04kb.
- Инвестиционный план развития моногорода губкинского 2011 г. Комплексный инвестиционный, 2246.01kb.
- «Единая Россия», 62.37kb.
3.7. Муниципальные финансы
Кинель - Черкасский район дотационный. Собственные доходы консолидированного бюджета ежегодно составляют не выше 30%, так в 2009 году в структуре доходной части бюджета налоговые и неналоговые доходы составили 30,2%, в том числе соответственно: налоговые – 19,5%, неналоговые – 10,7%.
Бюджет муниципального района Кинель-Черкасский Самарской области по доходам с учетом безвозмездных поступлений исполнен по состоянию на 01.01.2010 года в сумме 511,5 млн..рублей, что составляет 98,7% от общего объема плановых назначений по доходам на 2009 год.
Налоговых и неналоговых доходов получено 154401 тыс.рублей или 101,5% от общего объема плановых назначений по доходам на 2009 год. По сравнению с отчетом об исполнении доходной части бюджета по состоянию на 01.01.2009 года доходы бюджета (налоговые и неналоговые) по состоянию на 01.01.2010 года увеличились на 32,3 млн. рублей тыс.рублей или на 37,7%.
Основным бюджетообразующим налогом является налог на доходы физических лиц. В 2009 году норматив отчислений в консолидированный бюджет Кинель-Черкасского района по налогу на доходы физических лиц составил 40% от суммы налога, подлежащего зачислению в консолидированный бюджет Самарской области. При этом поступления по данному налогу в 2009 г. составили 76,1, что составляет или 76,2% в структуре налоговых поступлений местного бюджета по итогам 2009 года.Величина данного налога зависит от уровня зарплат и декларируемых совокупных доходов физических лиц, следовательно, резерв его увеличения состоит в легализации доходов жителей района, что усложняется высокой долей лиц занятых в личном подсобном хозяйстве.
Второе место по величине принадлежит налогу на совокупный доход
(12% от суммы налоговых поступлений по итогам 2009 года). Величина данного налога всецело зависит от расширения круга предприятий, применяющих систему налогообложения в виде Единого налога на вмененный доход, величины корректирующего коэффициента К2 и добросовестности налогоплательщиков. В 2009 году рост налога к уровню 2008 года составил 25,7%.
Значимую роль в объеме доходов местного бюджета занимают налоги на имущество (9,2% от суммы налоговых поступлений по итогам 2009 года). Значительный рост налога в 2009 году обусловлен ростом кадастровой оценки земли, в результате земельный налог по итогам 2009 года увеличился к уровню 2008 года в 2,5 раза. Остальные налоги и сборы не оказывают существенного влияния на формирование доходной части местного бюджета муниципальной собственности (22,5%).
Значительная часть собственных доходов бюджета формируются за счет доходов от использования имущества, находящегося в государственной и муниципальной собственности. К ним относятся доходы от сдачи в аренду имущества, находящегося в государственной и муниципальной собственности, арендная плата за земли сельскохозяйственного и несельскохозяйственного назначения, проценты от предоставления бюджетных кредитов, платежи от государственных и муниципальных унитарных предприятий, арендная плата и поступления от продажи земли под жилищное строительство и прочее. По итогам за 2009 год сумма поступлений от использования имущества, находящегося в государственной и муниципальной собственности составила 26,4 млн. рублей, превысив 2008 год на 52% и составили в общей сумме неналоговых доходов 48,1%. Сумма безвозмездных поступлений в 2009 году составила 357,1 млн.рублей или 97,5% от плановых назначений.
Таким образом, в числе слабых сторон бюджетного процесса района можно назвать высокий уровень «скрытых» доходов населения, недостаточные инвестиции, выделяемые в бюджете на развитие инфраструктуры, строительство и ремонт дорог. Однако основной проблемой наполнения доходной части бюджета, а также осуществления среднесрочного планирования расходов бюджета, является высокая степень зависимости районного бюджета от безвозмездных перечислений области и нестабильность межбюджетных отношений между всеми уровнями бюджета.
Таблица 8
Динамика поступления налоговых и неналоговых доходов
за период 2008-2009 гг. и плановых показателей 2010 г. (тыс.руб.)
| | 2008 г. | 2009 г. | 2010 г. | ||||
| План | Факт | в % к налого-вым и ненало-говым доходам | План | Факт | в % к налоговым и неналого-вым доходам | План | |
| Налоговые и неналоговые доходы бюджета всего, в том числе: | 115298 | 122105 | 100 | 152115 | 154401 | 100 | 135348 |
| Налог на доходы физических лиц | 65372 | 70221 | 57,5 | 74756 | 76112 | 49,3 | 79684 |
| Единый налог на вмененный доход | 8516 | 9056 | 7,4 | 10800 | 10964 | 7,1 | 11663 |
| Земельный налог | 4364 | 2911 | 2,4 | 7342 | 7361 | 4,8 | 5748 |
| Единый сельскохозяйственный налог | 509 | 513 | 0,4 | 1064 | 1064 | 0,7 | 536 |
| налог на имущество физических лиц | 981 | 1461 | 1,2 | 1763 | 1784 | 1,2 | 1470 |
| Доходы от использования имущества, находящегося в государственной и муниципальной собственности | 16621 | 17381 | 14,6 | 25790 | 26416 | 16,9 | 18081 |
Таблица 9
Доходы от использования имущества, находящегося
в муниципальной собственности
(тыс.руб.)
| Наименование | Факт 2008 г. | Факт 2009 г. | План 2010 г. |
| Доходы от использования имущества, находящегося в муниципальной собственности | 17831 | 26416 | 18081 |
| Доля доходов от использования имущества, находящегося в муниципальной собственности в общей сумме доходов | 3,3% | 5,2% | 2,6% |
| Доля предприятия в сумме доходов от использования имущества, находящегося в муниципальной собственности | - | - | - |