Еских исследований и анализ практического опыта создания и использования методов бизнес-инкубирования для поддержки малого предпринимательства в регионах России

Вид материала

Документы

Содержание 1. Основные характеристики. Цели и задачи создания бизнес - инкубатора. 2. Направления деятельности бизнес - инкубатора. 3. Приоритетные направления и механизмы их реализации Подпрограмма 1. РАЗВИТИЕ ИНФРАСТРУКТУРЫ ПОДДЕРЖКИ МАЛОГО ПРЕДПРИНИМАТЕЛЬСТВА В РАЙОНЕ Развитие межрегиональных связей Финансовая поддержка малых предприятий кинель - черкасского раона Информационная и консалтинговая поддержка малого предпринимательства Административная поддержка малого предпринимательства района Глава Администрации Кинель - Черкасского района Самарской области Положение об экспертном совете 2. Задачи и функции совета 3. Органы управления совета 4. Права и обязанности членов совета и субъектов экспертизы 5. Ответственность совета Положение о попечительском совете " би ". 2. Структура Попечительского совета 3. Участие в работе Попечительского совета 4. Деятельность Попечительского совета Макет бизнес-плана (Бизнес-инкубатор) Таблица 1 Ожидаемые результаты ... Полное содержание

Подобный материал:

• Роль бизнес-инкубирования в развитии малого предпринимательства в россии и ее регионах, 124.38kb.
• Бизнес-инкубирование с помощью Фондов поддержки малого предпринимательства как эффективное, 118.34kb.
• Современные аспекты развития малого предпринимательства в становлении конкурентоспособной, 80.83kb.
• Информация о возможностях государственной поддержки проектов субъектов малого и среднего, 11.61kb.
• Отчет о работе муниципального учреждения «Центр поддержки малого предпринимательства», 580.2kb.
• Инфраструктура поддержки субъектов малого предпринимательства в городе Липецке, 310.4kb.
• Федеральные программы поддержки малого предпринимательства глава Система государственной, 632.64kb.
• ru/analitics html, 10.07kb.
• Дисциплина «Правовые основы малого предпринимательства», 13.15kb.
• Создание бизнес-центра на базе бывшего военного городка – эффективное управление муниципальной, 82.02kb.

Некоммерческое партнерство

Кинель - Черкасский

Бизнес - инкубатор


БИЗНЕС-ИНКУБАТОР

РЕГИОНАЛЬНАЯ ПОЛИТИКА


Аналитическая записка.


Кинель - Черкассы

2006г.

Настоящая записка содержит результаты теоретических исследований и анализ практического опыта создания и использования методов бизнес-инкубирования для поддержки малого предпринимательства в регионах России. В работе рассмотрены основные связи бизнес-инкубатора и его место в региональной системе поддержки предпринимательства, основные функции и возможности применения инкубаторов малого бизнеса для развития и обеспечения выживаемости малых предприятий в условиях сельских и депрессивных территорий, разработаны организационные принципы создания и модель бизнес-инкубатора, предложены методические рекомендации по решению наиболее критических проблем формирования и управления комплексом услуг инкубатора.

Аналитическая записка предназначена для разработчиков проектов, руководителя и сотрудников бизнес-инкубатора и других программ поддержки предпринимательства, а также для сотрудников региональной администраций, отвечающих за вопросы экономического развития и организацию систем поддержки малого бизнеса.

ВВЕДЕНИЕ

Общепризнанно, что малый бизнес является неотъемлемым элементом рыночной системы хозяйствования, гарантом стабильного экономического роста. В силу исторических особенностей развития, это одно из наиболее уязвимых звеньев в складывающейся рыночной экономике России. Малый бизнес является тем краеугольным камнем, с которого начинается история бизнеса в любой стране. Малое предпринимательство создает рабочие места, обеспечивает доходы населения, способствует развитию экономической и гражданской активности населения и формирует политический «климат» в обществе, создавая класс собственников, сопротивляющихся проявлению недемократических тенденций в управлении государством.

Но, несмотря на то, что в общей массе малое предпринимательство обладает огромной силой «исторического выживания», оно все же нуждается в государственной поддержке, в первую очередь, в создании благоприятной для его возникновения и развития среды.

Малый бизнес в постсоветской России уже миновал первые этапы своего становления и приобрел некий «общественный имидж», в котором в последнее время постепенно начинают проступать позитивные черты.

Тем не менее, предпринимательская «прослойка» в стране еще мала, предпринимательский потенциал населения недоиспользуется, а количество граждан, которые хотели бы начать свое дело, относительно невелико.

Такая ситуация во многом обусловлена наличием многочисленных проблем, препятствующих развитию малого бизнеса (неэффективная и неразвитая нормативно-правовая среда, административные барьеры, затрудненный доступ к финансовым и информационным ресурсам, неблагоприятные макроэкономические условия и т.д.), и недостаточным опытом и квалификацией самих предпринимателей. Однако существует еще одна причина, по которой малое предпринимательство развивается не столь успешно.

Основное количество малых предприятий и индивидуальных предпринимателей сосредоточено в таких сферах деятельности, как торговля и общественное питание, в то время как доля малых предприятий в промышленности, строительстве и науке невелика. Отчасти это объясняется спецификой отраслевой деятельности, которая более благоприятна для малого бизнеса именно в торговле и общественном питании с точки зрения размеров стартового капитала, наличия помещения, выбора поставщиков и потребителей. Кроме того, многим людям кажется, что для занятий торговлей или кулинарией не нужна какая-то особенная, специальная квалификация, в то время как, например, строительная деятельность, несомненно, требует специальной подготовки и навыков.

По определению специалистов, авторов настоящей аналитической записки бизнес-инкубатор – это организация, которая создаёт наиболее благоприятные условия для стартового развития малых предприятий путём предоставления комплекса услуг и ресурсов, включающего: обеспечение предприятий площадью на льготных условиях, средства связи, оргтехнику, необходимое оборудование, проводит обучение персонала, консалтинг и т.д.

Комплексных услуг секретарских, бухгалтерских, юридических, образовательных, консалтинговых – это одно из самых главных условий, потому что именно комплексность имеет значение для стартового развития малых предприятий.

Бизнес-инкубатор, в ряде случаев, призван помогать получению оборудования в лизинг, кредита на развитие дела и выходу предприятия (предпринимателя) на местный рынок. Таким образом, предприниматель сосредоточен на одной задаче - начать выпуск продукции (услуги) и выйти на рынок, все остальные проблемы ему помогает решать команда бизнес-инкубатора (администрация, эксперты, консультанты). Она помогает приобрести предпринимателю «свое лицо», представляет его интересы во внешней среде, создает положительный имидж.


1. Основные характеристики. Цели и задачи создания бизнес - инкубатора.


Бизнес-инкубатор обладает рядом основных характеристик:

1. во-первых, имеет комплексную программу поддержки каждого бизнеса, отвечающую требованиям вновь создаваемых предприятий региона;
   
2. во-вторых, руководство бизнес-инкубатора обладает навыкам по развитию вновь создаваемого предприятия, большая часть его времени тратиться именно на помощь предприятиям;
   
3. руководство просматривает компании, нуждающиеся в помощи, и отбирает те, которые способны получить максимальную пользу от участия в программе; программа поддержки затем доступна им на протяжении от 1 до 3 лет.
   

Впоследствии, компании, получившие поддержку от инкубатора, завершают участие в программе, покидая занимаемые площади и возвращая оборудование инкубатора, становясь самодостаточными предприятиями в сообществе. К этому моменту предприятия должны уже наработать внутренние ресурсы до того уровня, чтобы работать самостоятельно, нанимать консультантов, искать финансирование или арендовать площади под свои нужды.

Некоммерческое партнерство "Бизнес - инкубатор Кинель - Черкасского района Самарской области" как элемент развития инфраструктуры поддержки малого и среднего бизнеса создано в ноябре 2005г. шестью учредителями: Администрацией Кинель - Черкасского района Самарской области, Автономной некоммерческой организацией "Национальный Совет по развитию малого и среднего предпринимательства", г. Москва, ОАО "Кинель - Черкасское Ремонтно Техническое Предприятие", Некоммерческим партнерством "Самарский областной Бизнес-инкубатор", ЗАО "Технопарк", г. Тольятти, Некоммерческой организацией "Муниципальный фонд поддержки малого и среднего предпринимательства ", с. Кинель - Черкассы, начал функционировать в 2006 г.

Развитие малого бизнеса на селе, таком как Кинель - Черкассы, жизненно важно по ряду причин. Во-первых, предприятия формируют значительную часть бюджета района и области. Во-вторых, предпринимательская деятельность позволяет людям реализовывать свой потенциал вне зависимости от кадровой политики крупных предприятий, расположенных в непосредственной близости с Кинель - Черкассами.

И, в-третьих, малые предприятия снимают социальную напряженность, особенно в период экономического спада, который в большой степени влияет на социально - экономическое развитие сельских и депрессивных территорий.

Таким образом, основной задачей НП "Бизнес - инкубатор Кинель – Черкасского района Самарской области" является содействие развитию малого и среднего бизнеса Кинель - Черкасского района Самарской области, через поддержку и развитие предпринимательства, создание новых рабочих мест и повышение эффективности работы действующих предприятий.

Основные задачи НП "Бизнес - инкубатор Кинель - Черкасского района Самарской области".

1. Организация взаимодействия элементов инфраструктуры, направленного на поддержку предприятий МСБ.
   
2. Создание условий для формирования и развития предпринимательской среды.
   
3. Помощь в создании новых предприятий и поддержка предприятий, внедряющих новые идеи и технологии.
   
4. Развитие консалтинговых услуг для сферы малого и среднего бизнеса.
   
5. Обеспечение информационного обмена между различными субъектами малого и среднего бизнеса.
   

Особенность развития малого бизнеса на селе состоит в том, что он нуждается в особой, нацеленной на поддержку малых предприятий инфраструктуре. НП "Кинель - Черкасский бизнес - инкубатор" под инфраструктурой поддержки малого бизнеса понимает совокупность организаций и связей между ними, которые в ходе развития бизнеса оказывают содействие или регулируют процесс деятельности, или взаимодействуют с ним, обеспечивая доступ к ресурсам, информации и услугам.

Местная администрация постоянно развивает местную инфраструктуру для оказания поддержки малому и среднему бизнесу и для расширения диапазона экономической деятельности, определяет ряд проектов, отвечающих расширению местной экономической деятельности. НП "Кинель - Черкасский бизнес - инкубатор" выступает в качестве связующего звена между предпринимателями и органами районного и муниципального управления.

Взаимодействие и комплексная поддержка предпринимательства способствуют:

• расширению районной налогооблагаемой базы;
  
• улучшению инвестиционного климата путем поддержки своих предпринимателей, что, в конечном итоге, должно привести к дальнейшему созданию компаний и совместных проектов;
  
• снятию социальной напряженности благодаря созданию новых рабочих мест;
  
• решению проблем безработицы.
  

2. Направления деятельности бизнес - инкубатора.


Деятельность НП "Бизнес - инкубатор Кинель - Черкасского района Самарской области" предполагается осуществлять по трем, основным направлениям: информационно-образовательное, консалтинговое и финансово-кредитное.

Первое направление деятельности, информационно-образовательное: включает мониторинг деятельности субъектов МСБ, а также создание и обновление информационных баз данных, доступных субъектам МСБ, по нежилым помещениям, подержанному оборудованию, инвестиционным проектам.

Программа включает три этапа: начальную подготовку и отбор, базовый курс и повышение квалификации. На первом этапе происходит усвоение основных понятий и положений предпринимательской деятельности, разработка и анализ бизнес-идеи. На втором этапе предприниматели получают базовые знания и практические навыки в области налогообложения, права, менеджмента, маркетинга, финансов и бизнес-планирования. На этом же этапе они разрабатывают собственный бизнес-план. Заключительный этап программы предполагает организацию семинаров, а также участие и организацию выставок и ярмарок.

Второе направление деятельности НП "Бизнес - инкубатор Кинель - Черкасского района"Самарской области": консалтинг - комплексная поддержка включает в себя предоставление информационно-консалтинговых услуг субъектам МСБ и функционирование бизнес-инкубатора, оказание следующих видов консалтинговых услуг:

• юридические услуги (создание предприятий «под ключ», юридическое сопровождение бизнеса);
  
• бухгалтерские услуги (составление бухгалтерской отчетности);
  
• финансовый консалтинг (в том числе услуги по постановке системы бюджетного управления на предприятии);
  
• бизнес-планирование;
  
• предоставление субъектам МСБ по льготной цене офисной инфраструктуры с централизованным секретариатом;
  
• обеспечение комплексной поддержки отобранных для бизнес-инкубирования субъектов: юридической, маркетинговой, бухгалтерской и административной, содействие контактам с административными органами и деловыми партнерами;
  
• развитие сферы консалтинга для внешних клиентов (без предоставления помещений в БИ).
  

В рамках финансово-кредитного направления деятельности НП "Кинель - Черкасский бизнес - инкубатор" осуществляет формирование комплекса услуг, связанных с привлечением инвестиций, а именно анализ перспективности проекта, разработку или оценку бизнес-плана, помощь в поиске инвестора, подготовку и проведение презентации проекта инвестору. Кроме того, развитие лизинга.

3. Приоритетные направления и механизмы их реализации