Информационный бюллетень osint №21 сентябрь октябрь 2011 г

Вид материалаИнформационный бюллетень

Содержание


Федеральное собрание
Политические партии и движения
Подобный материал:
1   ...   40   41   42   43   44   45   46   47   ...   98

Федеральное собрание


Президент Дмитрий Медведев внес в Госдуму законопроект, снижающий проходной барьер на выборах в Госдуму с 7 до 5%. Это фактический возврат к норме, действовавшей на думских выборах с 1993 по 2003 год. Новая норма будет действовать на парламентских выборах 2016 года. На выборах в декабре будет действовать прежняя схема. «Ведомости» обратились за комментарием к источнику в Кремле. Он считает, что объявление правил игры на выборах-2016 накануне думских выборов 2011 г. можно рассматривать как выпад против Путина и его народного фронта. Результат «Единой России» скорее всего, окажется не хуже 2007 г., но президент фактически уже объявляет, что выборы пройдут по ущербным правилам, что сильно девальвирует победу. Эксперты к данной инициативе относятся скептически. Для начала надо вернуть доверие граждан к выборам как к институту. «Московский комсомолец» полагает, что одна эта мера без снятия искусственных ограничений на регистрацию новых партий, на их допуск к участию в выборах, без изменения правил предвыборной агитации ничего не даст.

1 июля Госдума рассмотрит в первом чтении законопроект, который позволит России игнорировать некоторые требования Европейского суда по правам человека, пишет «Московский комсомолец». Не принять она его не сможет, отмечает издание. Сам законопроект внесен за подписью и. о. спикера Совета Федерации Торшина и «в отношении него недвусмысленно проявлена политическая воля самого высшего порядка». Если законопроект будет принят, российские граждане будут лишены возможности отстаивать свои интересы за рубежом.

Первыми на данную законодательную инициативу отреагировали депутаты фракции КПРФ. Коммунисты подали два иска по поводу законопроекта Торшина. В Тверской суд Москвы они обратились с требованием признать исполняющего обязанности спикера СФ виновным в превышении полномочий, а в Верховный суд пожаловались на антиконституционность законопроекта. В КПРФ считают, что Конституцией РФ гражданам гарантирована защита прав, в том числе предусмотренных международными соглашениями. Торшин же настаивает на том, что в Конституции ничего не говорится о приоритете европейских судебных решений над российскими. Генеральный секретарь Совета Европы Турбьерн Ягланд, в свою очередь, подверг критике инициативу Торшина.

Законопроект о здравоохранении вызвал бурные общественные споры. В первом чтении законопроект был принят еще в конце мая. Теперь от общественных организаций и просто неравнодушных поступают предложения с поправками. Их основная мысль - «Новый закон убьет бесплатную медицину», пишет «Труд».

Газета «Ведомости» обращает внимание на поправки в законопроект о закупках госкомпаний, которые позволят им скрывать информацию о большей части закупок, а также предъявлять любые требования к поставщикам. Кроме того, из документа исчез пункт о праве правительства обязать госкомпании проводить аукционы, а обжаловать результаты торгов госкомпаний можно будет только в суде. Прежняя редакция обязывала госкомпании публиковать положения о закупках, однако по требованию президента Дмитрия Медведева законопроект был изменен комитетом по строительству и земельным отношениям Госдумы.

Политические партии и движения


Олигарх Михаил Прохоров возглавил партию «Правое дело». Прохоров решил сконцентрироваться на политике, в этой связи он уходит со всех своих бизнес-постов.

25 июня на съезде «Правого дела» в своей программной речи новый лидер партии подчеркнул, что хочет отказаться от традиционной для партии идеологии. В частности, он предлагает отказаться от слова «оппозиция», которое в последнее время вызывает ассоциации лишь с некими маргинальными политическими группами, и «действовать как партия власти». «Нам нужно вернуться в парламент — в обозримом будущем второй партией, а затем и первой» - обозначил задачу на ближайшее будущее Михаил Прохоров.

«Лента.Ру» отмечает, что в речи Прохорова неожиданно проскочила левая риторика. Так, Прохоров пообещал, что когда придет к власти — бесплатно передаст крестьянам 22 миллиона гектаров ничейных сельхозугодий. Еще более «левой» выглядела его критика слабого государства «где все социальные лифты приватизированы одной узкой группой, которая получает должности и функции в обмен на кормление с этой должности». «Российская газета» приводит другую фразу из доклада Прохорова: «Расходы на образование, здравоохранение и на культуру должны идти впереди расходов на силовиков и оборонку». Это посыл для обычных избирателей, считает издание. Проголосовать за «ПД», по мнению Прохорова, могут «главы семей - мужчины и женщины», а также молодежь. Уход от разделения избирателя на социальные группы - это большой шаг не только для правой идеи в России, но и для политической системы в стране в целом, считает «Лента.Ру».

«Новые известия» отмечают, что Прохоров озвучил ряд политических требований. В частности, предложил вернуть хотя бы часть одномандатников в Госдуму, а также избавиться от института полномочных представителей президента в федеральных округах, которые, по его словам, выполнили свою задачу. Исключением может стать Северный Кавказ. Он также выступил против института сити-менеджеров в пользу выборов мэров, в том числе в Москве и Петербурге. По его убеждению, избираемыми должны быть и главы полиции, судов, а также прокуроры. «Ведомости» сообщают, что по новому уставу «Правого дела» Михаил Прохоров будет руководить партией единолично. Устав упраздняет сопредседателей и сокращает политсовет до 11 человек. Штабную работу, как сообщил изданию один из партийцев, по плану Прохорова будет координировать Владимир Кедринский, бывший замгендиректора «Норникеля». Предвыборная программа будет к съезду в сентябре. «РБК daily» лидер «Правого дела» рассказал, что она будет построена по принципу «проблема - решение». «Мы не будем обещать того, что мы не знаем и не сможем сделать… Например, быстро победить коррупцию. Это нельзя сделать быстро, но шаги, для того чтобы уменьшить коррупционное поле, можно сделать достаточно эффективные» - рассказал Прохоров.

СМИ рассказали о первых успехах нового лидера «Правого дела». 27 июня Прохоров встретился с президентом Дмитрием Медведевым. В ходе встречи обсуждалась децентрализация власти и то, как сделать систему выборов более свободной. Выслушав идеи лидера партии, президент отметил, что и сам разделяет позиции Прохорова. Кроме того, глава РФ уже начал реализовывать идею децентрализации власти в стране. Газета «РБК daily» заявляет, что ни один лидер еще не был принят Кремлем спустя лишь сутки после избрания. В частности, бывшие лидеры «Правого дела» лишь однажды удостаивались высокого внимания со стороны Медведева. Тем не менее, как заверила издание пресс-секретарь президента Наталья Тимакова, Прохорова приняли в Горках в рамках регулярных встреч с лидерами партий.

«Лента.Ру» предполагает, что партия Прохорова должна стать той самой «второй ногой» в двухпартийной системе, которой не смогла стать «Справедливая Россия» Сергея Миронова, однако опорной ногой все равно останется «Единая Россия». Как бы то ни было, амбиции Прохорова привнесут хоть какое-то разнообразие в российскую политику. А амбиции у него серьезные уже на старте - сразу после проведения съезда «Правого дела» Прохоров не исключил для себя возможность работы в качестве премьер-министра России. Одна проблема - пока кресло премьера занято напрочь, отмечает интернет-издание.

Министерство юстиции РФ отказалось зарегистрировать оппозиционную Партию народной свободы. Ведомство отыскало среди ее членов «мертвых душ» и несовершеннолетних, а также обнаружило противоречия между ее уставом и федеральным законодательством. Создатели партии настаивают, что Минюст не зарегистрировал их организацию незаконно, и видят в этом руку Путина. Лидеры ПАРНАС подчеркивают, что партия будет существовать и без регистрации, сообщает газета «Коммерсантъ». Впоследствии ПАРНАС намерен сосредоточатся на фиксации доказательств нелегитимности предстоящих выборов. В этом партия рассчитывает на поддержку европейских структур. В США заявили, что разочарованы решением российского Минюста об отказе в регистрации Партии народной свободы. «Тяжело понять, как решение министерства юстиции согласуется с международными обязательствами России и недавними заявлениями российских лидеров», - говорится в сообщении госсекретаря Хиллари Клинтон.

Отказом в регистрации ПАРНАСа власть усиливает «крайние наши фланги политической жизни, намного более опасные в сравнении с тем же ПАРНАСом», заявил «Независимой газете» заместитель директора Института мировой экономики и международных отношений Евгений Гонтмахер. Если бы эта партия получила право участвовать в парламентских выборах, то ее лидеры получили бы трибуну в СМИ, и «выхода таких харизматических людей на широкую публику очень боятся во власти, – указывает собеседник издания. – Они с информационной точки зрения могли бы очень сильно навредить «Единой России». С другой стороны, многие российские политологи признали закономерным решение Минюста РФ, отказавшего Партии народной свободы в регистрации. По их мнению, главной причиной для отказа стала неаккуратная подготовка документов, поданных в министерство. Директор Фонда исследования проблем демократии Максим Григорьев предположил, что партия и не рассчитывала на регистрацию, «политически выгоднее было бы говорить, что как политическую партию власть их не зарегистрировала, чем честно получить свои 0,3-0,5% на выборах» (цитата по «Московскому комсомольцу»).