Звіт про виконання відповідних заходів Плану роботи

Вид материалаДокументы

Содержание


Порушено кримінальних справ – 5
в управлінні постійно проводяться технічні навчання на яких розглядаються листи роз’яснення ДПА у м. Києві та ДПА України
1.4. Організація роботи щодо проведення бюджетного відшкодування сум ПДВ
3. Організація роботи юридичної служби
Розділ 4. Організація роботи щодо проведення оперативно-розшукових заходів по виявленню схем ухилень від оподаткування
Порушено кримінальних справ – 5
Порушено кримінальних справ – 5
Розділ 6. Організація роботи щодо запобігання і боротьби з незаконним виробництвом та обігом спирту, алкогольних напоїв
Розділ 10. Організація добору, розстановки, професійної підготовки працівників
Подобный материал:
  1   2   3   4   5   6   7

Звіт про виконання відповідних заходів Плану роботи


Спеціалізованої державної податкової інспекції у м. Києві по роботі з великими платниками податків

за ІІІ квартал 2010 року



№№

з / п

Зміст заходу

Відповідальні виконавці

Термін виконання заходів

Відмітка про виконання

1

2

3

4

5



1.Організація роботи підрозділів СДПІ у м. Києві по роботі з ВПП щодо виконання завдань, встановлених бюджетним розписом Міністерства фінансів України та розписом доходів Київської міської державної адміністрації

    1. Організація роботи інспекції по мобілізації коштів

до бюджетів усіх рівнів


1.1.1.

Здійснення контролю за виконанням розрахункової бази зі збору платежів до загального та спеціального фондів Державного бюджету України по інспекції та розрахункової бази з надходження платежів до місцевих бюджетів.


Управління економічного аналізу, прогнозування та аналітичної роботи.

Організаційно-розпорядчий відділ

Липень, серпень, вересень

2010 року

Управлінням економічного аналізу, прогнозування та аналітичної роботи щоденно проводиться контроль за виконанням показників бюджетного розпису Міністерства фінансів України та показників встановлених у розрізі джерел доходів та районів. Інформація про проведену роботу надається до ДПА у м. Києві та організаційно-розпорядчому відділу СДПІ.

Організаційно-розпорядчим відділом опрацьована доведена інформація щодо забезпечення виконання встановлених завдань з надходження коштів до бюджетів всіх рівнів та надана до організаційно-розпорядчого управління ДПА у м. Києві у вигляді листів (виконання доведених контрольних протокольних доручень).

1.1.2.

Проведення аналізу мобілізації коштів до бюджетів всіх рівнів.

Управління економічного аналізу, прогнозування та аналітичної роботи.

Липень, серпень, вересень

2010 року

Завдяки проведеній роботі структурними підрозділами інспекції до Зведеного бюджету за 3 квартали 2010 року зібрано 18 626,8 млн. грн., з них до Державного бюджету 17 126,7 млн. грн. та Місцевого бюджету 1 500,0 млн. грн.:
  1. 1 275,4 млн. грн. податку з доходів фізичних осіб;
  2. 3 426,5 млн. грн. податку на прибуток підприємств;
  3. 5 187,9 млн. грн. податку на додану вартість;
  4. 2 203,6 млн. грн. акцизного збору з вироблених в Україні товарів;
  5. 269,9 млн. грн. акцизного збору з ввезених товарів.




1.1.3.

Відпрацювання аналітичних матеріалів по ВПП в розрізі кожної сфери діяльності (галузях), видах податків.

Управління економічного аналізу, прогнозування та аналітичної роботи.

Щоденно

Відділом економічного аналізу та прогнозування протягом 6 місяців поточного року відпрацьовувались аналітичні матеріали по ВПП в розрізі кожної сфери діяльності (галузях), видах податків. Так, за вказаний період підприємствами, які знаходяться на обліку в інспекції, до бюджету сплачено податку на прибуток на загальну суму 3 426,5 млн. грн. (станом на 01.10.10), у т. ч.:
  • 3 596,0 млн. грн. –операції з нерухомістю;
  • 722,4млн. грн. – добувна промисловість;
  • 454,9 млн. грн. - транспорт та зв’язок ;
  • 581,1 млн. грн. - фінансова діяльність;
  • 642,8 млн. грн. – переробна промисловість;

Сплачено ПДВ на загальну суму 5 187,9 млн. грн. , у т. ч.:
  • 209,5 млн. грн. фінансова діяльність;
  • 671,9 млн. грн. виробництво та розподілення електроенергії, газу та води;
  • 1 009,2 млн. грн. переробна промисловість ;
  • 1 353,9 млн. грн. транспорт та зв’язок ;




1.1.4.

Здійснення планових розрахунків щодо очікуваних надходжень податків та платежів до бюджетів всіх рівнів та надання результатів проведеної роботи до управління економічного аналізу, управління оподаткування юридичних осіб та відділу організації роботи з великими платниками податків ДПА у м. Києві.


Управління економічного аналізу, прогнозування та аналітичної роботи.

Щоденно,

щотижнево, щодекадно, щомісячно, щоквартально

Управління економічного аналізу, прогнозування та аналітичної роботи щоденно надавалась до ДПА у м. Києві інформація про результати проведеної роботи структурними підрозділами інспекції.

1.1.5.

Проведення ґрунтовного аналізу показників податкової звітності з податку на додану вартість та податку на прибуток суб’єктів господарювання Особливу увагу звернути на податкову звітність суб’єктів господарювання, які зменшили суми сплати податків або задекларували збитки, декларують валовий доход на рівні валових витрат, податковий кредит на рівні податкових зобов’язань, формують податковий кредит за рахунок податкових накладних минулих податкових періодів, декларують р.26 декларації з ПДВ та зменшують нарахування ПДВ за рахунок його «згортання», які допустили збільшення податкового кредиту понад 10,0 млн.грн.. або більше, ніж в 2 рази.

Результати аналізу врахувати при наданні пропозицій щодо включення до плану-графіку перевірок.

Управління податкового супроводження підприємств сфери матеріального виробництва, паливно-енергетичного комплексу сфери матеріального виробництва, невиробничої сфери діяльності

Щомісячно

Протягом ІІІ кварталу 2010 року управлінням податкового супроводження підприємств паливно-енергетичного комплексу сфери матеріального виробництва забезпечено та підготовлено матеріали на засідання комісії ДПА у м. Києві з питань забезпечення своєчасності і повноти сплати податків та ефективності використання бюджетних коштів і Робочої групи з питань координації дій органів виконавчої влади щодо забезпечення податкових та інших надходжень, передбачених бюджетом України з питань.

За результатами проведеного аналізу декларацій по ПДВ встановлено причини зменшення сплати та запропоновано до плану-графіку проведення документальних перевірок на ІV квартал 2010 року два підприємства управління податкового супроводження підприємств паливно-енергетичного комплексу сфери матеріального виробництва.

В управлінні податкового супроводження підприємств сфери матеріального виробництва два підприємства , які декларують валовий доход на рівні валових витрат, підприємства які декларують податковий кредит на рівні податкових зобов’язань, в управлінні відсутні. За результатами проведеного аналізу включено до плану - графіка на ІІІ квартал 2010 року тапроведено(розпочато)планові виїзні перевірки - 4 підприємства – мінімізатора.

В 3кв. 6 підприємств управління податковог супроводження підприємств невиробничої сфери діяльності декларували р.26.За результатами проведеної роботи зменшено збитки по 2 підприєимтсвам..Надано пропозиції до включення до плану графіку по 2 підприємствах ( збиткових)

1.1.6.

Організація роботи структурних підрозділів щодо забезпечення постійного контролю за дотриманням податкового законодавства суб’єктами господарювання які зменшили суми сплати податків або задекларували збитки, декларують валовий доход на рівні валових витрат, податковий кредит на рівні податкових зобов’язань, формують податковий кредит за рахунок податкових накладних минулих податкових періодів, декларують р.26 декларації з ПДВ та зменшують нарахування ПДВ за рахунок його «згортання», які допустили збільшення податкового кредиту понад 10,0 млн.грн.. або більше, ніж в 2 рази.

Структурні підрозділи,

які здійснюють податкове супроводження великих платників податків

Протягом кварталу

В управлінні податкового супроводження підприємств сфери матеріального виробництва встановлено постійний контроль за підприємствами, які зменшили суми сплати податків або задекларували збитки, формують податковий кредит за рахунок податкових накладних минулих податкових періодів, декларують р.26 по податковій декларації з ПДВ та зменшують нарахування ПДВ за рахунок його "згортання".

За результатами фінансово-господарської діяльності за 1 квартал 2010 року в управлінні кількість підприємств – мінімізаторів - 25 (в т.ч. – 5 взятих на облік у 2010 році).

Сума задекларованих збитків – 88,1млн. грн. Згідно плану-графіка перевірок проведено перевірку ВАТ "ЗЛК" (збиткове) та за результатами перевірки зменшено збитки на 4,8 млн.грн.

Значення р.26 декларації з ПДВ за 2 квартал 2010 року зменшено на 4,5млн.грн. за результатами декларування прибутку зва І півріччя 2010 року сума збитків зменшилась на 30,2 млн.грн.

За результатами діяльності за І півріччя 2010 року 2 підприємства задекларували валовий доход на рівні валових витрат (направлено запити на підприємства щодо визначення факторів зростання валових витрат).

За результатами декларування показників за І півріччя 2010 року - 47 банківських установ задекларували збитки на 29 050,5 млн.грн. Кількість банківських установ з незначною податковою віддачею – 12. Фахівцями управління проведено аналіз показників декларацій, встановлено причини. Результати аналізу враховані в роботі та направлено до ДПА у м.Києві. Декларації установ, що декларують р.26 декларації з ПДВ, опрацьовані в ІІІ кв. 2010 року.

Відділами управління податковог супроводження підприємств невиробничої сфери діяльності щомісяця проводяться камеральні перевірки податкової звітності з податку на додану вартість та податку на прибуток суб’єктів господарювання. Особлива увага приділяється на податкову звітність суб’єктів господарювання, які зменшили суми сплати податків або задекларували збитки, декларують валовий доход на рівні валових витрат, податковий кредит на рівні податкових зобов’язань, формують податковий кредит за рахунок податкових накладних минулих податкових періодів, декларують р.26 декларації з ПДВ та зменшують нарахування ПДВ за рахунок його «згортання», які допустили різке збільшення податкового кредиту.


1.1.7.

Забезпечення контролю за дотриманням податкового законодавства суб’єктами господарювання, які використовують податкові векселі та погашають їх не грошовими коштами, а шляхом включення до податкових зобовязань з ПДВ.

Структурні підрозділи,

які здійснюють податкове супроводження великих платників податків

Протягом кварталу

Підприємства які використовують податкові векселі та погашають їх не грошовими коштами, а шляхом включення до податкових зобовязань з ПДВ в управлінні відсутні.

1.1.8.

Проведення аналізу фінансової та податкової звітності, визначення рівня сплати фінансовими установами податку на прибуток та надання відповідних пропозицій ДПА у м. Києві.

Структурні підрозділи,

які здійснюють податкове супроводження фінансових установ

Щомісячно

Фахівцями управління податкового супроводження банківських та небанківських фінансово-кредитних установ проведено аналіз показників декларацій про прибуток банку за І півріччя 2010 року, встановлено причини збиткової діяльності та незначного податкового навантаження. Результати аналізу враховані в роботі та направлено до ДПА у м. Києві.

1.1.9.

Організація та проведення роботи щодо контролю за своєчасністю перерахування щорічних платежів за отримані ліцензії на виробництво та обіг підакцизних товарів.


Управління податкового супроводження підприємств сфери матеріального виробництва, паливно-енергетичного комплексу сфери матеріального виробництва, невиробничої сфери діяльності

Липень, серпень, вересень

2010 року

За підприємствами, які здійснюють виробництво та торгівлю підакцизними товарами постійно здійснюється контроль за своєчасністю перерахування щорічних платежів за отримані ліцензії на виробництво та обіг підакцизних товарів.

В управлінні ПС підприємств невиробночої сфери діяльності відсутні підприємства, що здійснюють виробництво та обіг підакцизних товарів



1.1.10.

Проведення аналізу сум пільг по податку на додану вартість, податку на прибуток, по акцизному збору з вироблених підакцизних товарів та інших податках, зборах (обов’язкових платежах). Посилення контролю за правомірністю застосування платниками податкових пільг.

Управління податкового супроводження підприємств сфери матеріального виробництва

Протягом кварталу

При проведенні камеральних та документальних перевірок підприємств, які користуються пільгами в оподаткуванні, проводиться аналіз пільг по податку на додану вартість, податку на прибуток, та інших податках, зборах (обов»язкових платежах). За результатами перевірок ІІІ кв.2010 року порушень не встановлено.

За результатами І п/р 2010 р. по управлінню невиробничої сфери дільності скористались пільгами з податку на додану вартість 46 підприємств на загальну суму 864359,4 тис.грн.. та пільгами з податку на прибуток 10 підприємств на загальну суму 472977,2 тис.грн.

1.1.11.

Здійснення контролю за застосуванням штрафних санкцій до платників податків, які допустили несвоєчасну сплату ПДВ, податку на прибуток інших податків, зборів (обов’язкових платежів), а також за несвоєчасне подання податкової звітності.

Структурні підрозділи,

які здійснюють податкове супроводження великих платників податків

Липень, серпень, вересень


2010 року

За несвоєчасну сплату узгоджених додаткових зобов’язань з податків та зборів протягом ІІІ кварталу 2010 року в управлінні податкового супроводження паливно-енергетичного комплексу сфери матеріального виробництва

застосовано штрафні санкції в сумі 419,5 тис.грн. до платників податків, які допустили несвоечасну сплату рентної плати за транзитне транспортування природного газу та 5,8 тис.грн. за несвоєчасну сплату ПДВ та податку на землю.

Донараховані суми сплачено в повному обсязі.

До платників податків, які допустили несвоєчасну сплату ПДВ застосовано штрафних санкцій в розмір 0,217тис.грн.,інших податків, зборів (обов’язкових платежів) 80,6 тис.грн.

1.1.12.

Проведення роз’яснювальної роботи з підприємствами за допомогою різних форм та методів роботи щодо забезпечення повного та своєчасного внесення задекларованих податків, платежів та зборів до бюджету. Інформування платників податків про проведення заходів щодо протидії злочинності та корупції у державі (операція “Щит”), виявлення та руйнування схем ухилень і мінімізації податкових зобов’язань (операція “Бюджет”), попередження та викриття фактів виплати заробітної плати в конвертах.


Відділ масово-розяснювальної роботи та звернень громадян Структурні підрозділи,

які здійснюють податкове супроводження великих платників податків

Протягом кварталу

Відділом масово – роз’яснювальної роботи та звернень громадян проведено 6 семінарів, 13 засідань «круглого столу», 24 зустрічі з трудовими колективами, 19 сеансів телефонного зв’язку «гаряча лінія». Розміщено на веб-сайті ДПА у м. Києві 74 матеріали з питань податкового законодавства. Передано для розміщення в ЗМІ 12 статей з питань роз’яснення податкового законодавства., виступів на радіо –6. Випущено та розповсюджено 57 видів власної друкованої продукції, а саме: 7 брошур, 8 буклетів, 17 пам’яток, 24 листівки, 1 плакат.

Згідно програм обслуговування на ІІІ квартал 2010 року фахівцями інспекції постійно наголошується платникам податків при спілкуванні та в телефонному режимі про необхідність своєчасного та в повному обсязі внесення задекларованих податків, платежів та зборів до бюджету. А також надсилаються листи –роз’яснення щодо забезпечення повного та своєчасного внесення задекларованих податків, платежів та зборів до бюджету.

1.1.13.

Забезпечення проведення засідань робочої групи з аналізу належного відпрацювання підприємств-мінімізаторів та суб’єктів господарювання, у яких виявлено розбіжності податкових зобов’язань та податкового кредиту в розрізі контрагентів, руйнування схем мінімізації з використанням «податкових ям», відпрацювання підприємств в рамках «Бюджет».

Проведення зустрічей з керівництвом зазначених підприємств з питань покрашення фінансово–господарської діяльності та перспектив виходу підприємств з категорії мінімізаторів. Відпрацювати питання щодо недопущення зменшення нарахувань та сплати податків.

Структурні підрозділи,

які здійснюють податкове супроводження великих платників податків

Протягом кварталу

Протягом ІІІ кварталу 2010 року проведено 2 зустрічі з керівництвами підприємств – в т. ч. 1 підприємство «Мінімізатор» паливно-енергетичного комплексу сфери матеріального виробництва

Зазначені підприємства включені до плану - графіку проведення комплексних документальних перевірок.

Протягом ІІ кварталу в управлінні ПСП сфери матеріального виробництва проведено 11 засідань робочої групи з аналізу належного відпрацювання підприємств-мінімізаторів з представниками підприємств - мінімізаторів та збиткових підприємств щодо факторів, які вплинули на низький рівень податкової віддачі і перспектив виходу із категорії таких платників. За результатами проведеної роботи вийшли із стану мінімізаторів 2 підприємства та зменшено суму збитків на 30,2 млн. грн. ..по двох підприємствах.

За результатами декларування податку на прибуток за І півріччя 2010 року в управлінні 63 установи, що мають податкову віддачу менше 1%, в т.ч. 47 збиткових банки на загальну суму збитків 29 050,5 млн.грн. Найбільші суми збитків задекларували:

ВАТ “ВТБ Банк” – 967,80 млн.грн.;

ПАТ "Райффазен Банк Аваль"- 2 568,50 млн.грн.;

ПАТ “ПРОМIНВЕСТБАНК” – 3 372,7 млн.грн.;

ПАТ "СВЕДБАНК" – 4 194,05 млн.грн.

За результатами проведеного аналізу встановлено, що у значної кількості банківських установ у І півріччі 2010 року значний вплив на дану ситуацію має (з врахуванням вимог Закону України №1533-VІ «Про внесення змін до деяких законів України з метою подолання негативних наслідків фінансової кризи»):

зменшення доходів від активних банківських операцій (майже відсутнє кредитування),

зростання витрат в межах банківських операцій за рахунок підвищення вартості ресурсів,

значне зростання вартості міжбанківських кредитів,

зростання сформованого за рахунок валових витрат страхового резерву, у зв'язку з погіршенням фінансового стану позичальників і стану кредитного портфеля в цілому та відповідно до рекомендацій Національного банку України.

Проведено зустрічі з керівниками 10 банківських установ.

В результаті проведеної роботи на протязі ІІІ кварталу 2010р. по підприємствах управління згідно системи автоматизованого співставлення податкового кредиту та податкових зобов”язань усунуто розбіжності по податковому кредиту – 156,0 тис.грн. (всього 340,9 тис. грн.).

Зменшення розбіжностей:
  1. - за рахунок подачі контрагентами уточнюючих розрахунків та додатків 5 до них;
  2. - за рахунок подачі підприємствами уточнюючих розрахунків з виправленими ІПН контрагентів та періодів включення податкових накладних до ПК;

- за рахунок усунення технічних помилок.

1.1.14.

Забезпечення участі та підготовка відповідних матеріалів на засідання комісії ДПА у м. Києві з питань забезпечення своєчасності і повноти сплати податків та ефективності використання бюджетних коштів і Робочої групи з питань координації дій органів виконавчої влади щодо забезпечення податкових та інших надходжень, передбачених бюджетом України з питань:

- забезпечення надходжень податків, зборів та інших обов’язкових платежів до бюджету та зменшення податкового боргу;
  • виконання показників державного бюджету на поточний рік тощо.




Структурні підрозділи,

які здійснюють податкове супроводження великих платників податків, Управління економічного аналізу, прогнозування та аналітичної роботи., відділ погашення прострочених податкових зобов’язань

Протягом кварталу

Протягом 3 кварталу поточного року структурними підрозділами інспекції забезпечили участь та підготовку відповідних матеріалів на засідання комісії ДПА у м. Києві з питань забезпечення своєчасності і повноти сплати податків та ефективності використання бюджетних коштів і Робочої групи з питань координації дій органів виконавчої влади щодо забезпечення податкових та інших надходжень, передбачених бюджетом України з питань.

Протягом ІІІ кварталу 2010 року структурними підрозділами інспекції забезпечили участь та підготовку відповідних матеріалів на засідання комісії ДПА у м. Києві з питань забезпечення своєчасності і повноти сплати податків та ефективності використання бюджетних коштів і Робочої групи з питань координації дій органів виконавчої влади щодо забезпечення податкових та інших надходжень, передбачених бюджетом України з питань.

Управлінням ПСП ПЕК сфери матеріального виробництва забезпечено надходження податків, зборів та інших обов’язкових платежів до державного бюджету в розмірі 1686,1 млн.грн., що становить 101,4 % . доведених показників.

За результатами проведеної роботи структурних підрозділів управління податкового супроводження підприємств невиробничої сфери діяльності до Зведеного бюджету у 3 кварталі 2010 року надійшло 1344557,09 тис.грн., з них до Державного бюджету – 1239012,0тис.грн. Податку на прибуток 248762,91тис.грн., ПДВ – 845461,21тис.грн., податку з доходів фізичних осіб – 127135,97тис.грн. Податковий борг відсутній.