Про затвердження Програми підтримки та розвитку муніципального телебачення трк «міс» на 2012-2013 роки
| Вид материала | Документы |
- М І ськогоголов и Від "8" 10 2004р. №2208-р Про затвердження заходів щодо підтримки, 115.79kb.
- Про проект програми підтримки малого підприємництва в Підволочиському районі на 2011,, 504.99kb.
- Про затвердження районної Програми зайнятості населення Казанківського району на 2012, 578.81kb.
- Про затвердження Програми підтримки виставкової діяльності у сфері агропромислового, 10.66kb.
- Р І шенн явід 2010 № Про міську програму розвитку міжнародної співпраці на 2011-2012, 79.97kb.
- Про затвердження Програми підтримки малого підприємництва в Саратському районі на 2011-2012, 333.09kb.
- Загальнодержавної програми забезпечення профілактики віл-інфекції, лікування, догляду, 1928.39kb.
- Загальнодержавної програми забезпечення профілактики віл-інфекції, лікування, догляду, 2167.2kb.
- Програма підтримки розвитку підприємництва у м. Харкові на 2012-2015 роки зміст, 516.42kb.
- Загальнодержавної програми забезпечення профілактики віл-інфекції, лікування, догляду, 1023.19kb.
УКРАЇНА
ДНІПРОДЗЕРЖИНСЬКА МІСЬКА РАДА
30.03.2012 сесія VI скликання
РІШЕННЯ
від 30.03.2012 № _410-21/VІ
м. Дніпродзержинськ
Про затвердження Програми підтримки
та розвитку муніципального телебачення
ТРК «МІС» на 2012–2013 роки
З метою подальшого зміцнення і розвитку інформаційної сфери в місті, забезпечення населення інформацією про місцеві події, надання реальної підтримки діяльності журналістів та забезпечення особливих норм їх захисту, висвітлення діяльності органів виконавчої влади та органів місцевого самоврядування засобами масової інформації, на виконання Закону України «Про державну підтримку засобів масової інформації та соціальний захист журналістів», «Про порядок висвітлення діяльності органів державної влади та органів місцевого самоврядування в Україні засобами масової інформації», Указу Президента України від 09 грудня 2000 року №1323/2000 «Про додаткові заходи щодо безперешкодної діяльності засобів масової інформації, подальшого утвердження свободи слова в Україні», враховуючи Програму економічної підтримки районних, міських та міськрайонних газет, районного, міського, міськрайонного телерадіомовлення Дніпропетровської області затвердженої рішенням Дніпропетровської обласної ради від 26 червня 2001 року №372-6/ХХІІІ, відповідно до ст.143 Конституції України, керуючись п.22 ч.1 ст.26, ч.1 ст.59 Закону України «Про місцеве самоврядування в Україні», міська рада
ВИРІШИЛА:
1. Затвердити:
1.1. Програму підтримки та розвитку муніципального телебачення ТРК «МІС» на 2012–2013 роки (додаток 1).
1.2. Заходи щодо виконання Програми підтримки та розвитку муніципального телебачення ТРК «МІС» на 2012–2013 роки (додаток 2).
2. Головному фінансовому управлінню міської ради (Шевченко) передбачити кошти на фінансування заходів щодо виконання Програми підтримки та розвитку муніципального телебачення ТРК «МІС» на 2012–2013 роки.
- Інформаційно-аналітичному відділу, прес-службі міської ради (Коровніченко) організувати оприлюднення цього рішення у міських засобах масової інформації.
- Організацію виконання цього рішення покласти на відділ з питань внутрішньої політики міської ради (Бережний), координацію – на заступника міського голови з питань діяльності виконавчих органів міської ради, керуючого справами виконавчого комітету міської ради Завгородню Т.Ж., контроль – на постійну комісію міської ради з питань зв’язків з політичними партіями, громадськими організаціями, засобами масової інформації та розвитку місцевого самоврядування (Чічкань).
Міський голова С.О.САФРОНОВ
Додаток 1
до рішення міської ради
від 30.03.2012 № 410-21/VI
ПРОГРАМА
підтримки та розвитку муніципального телебачення
ТРК «МІС» на 2012 – 2013 роки
Обґрунтування прийняття Програми
Сталий розвиток міського телебачення в сучасних умовах можливий лише за умови чіткого поставлення перед ним конкретних цілей і завдань, при наявності чіткої стратегії розвитку цієї сфери. Не маючи певної, поставленої мети та механізму її досягнення, міський інформаційний ресурс в особі муніципального телебачення не в змозі якісно планувати на довгостроковий період свою фінансово-господарську діяльність. Як наслідок, це може привести до зниження його власної економічної ефективності і відповідно до зниження загального рівня інформованості мешканців Дніпродзержинська про роботу органів місцевого самоврядування. У свою чергу, для органів місцевого самоврядування міста прийняття Програми утримання та розвитку муніципального телебачення ТРК «МІС» на 2012 – 2013 роки (далі – Програма) дозволить систематизувати та впорядкувати фінансові взаємовідносини з муніципальним ЗМІ, а також зорієнтує їх на необхідний, конкретний результат.
Програма має на меті забезпечення умов для становлення громадянського суспільства з використанням інформаційних технологій, які не лише змінюють засоби виробництва, а й створюють нові можливості для реалізації громадянських прав, самореалізації особистості, здобуття нових знань.
Втілення новітніх інформаційних технологій на муніципальному телебаченні ТРК «Міська інформаційна служба» (далі – ТРК «МІС») створить необхідні умови для забезпечення однакового доступу до інформації мешканців міста та спонукатиме створенню нових робочих місць.
Програма дозволить більш ефективно вирішувати такі важливі питання:
- задоволення потреб мешканців Дніпродзержинська в об'єктивній та оперативній інформації стосовно життєдіяльності міста;
- системне і повне висвітлення діяльності органів місцевого самоврядування міста Дніпродзержинськ;
- успішний розвиток муніципального телебачення в економічних умовах конкуренції з приватними телерадіокомпаніями та центральними каналами.
Нагальна потреба мешканців міста знаходити в ЗМІ відображення сучасних реалій і нагальних проблем ставить перед муніципальним телебаченням принципово нові технічні та творчі завдання: висвітлювати на телеекранах та радіоефірі інформацію про життя окремого двору, мікрорайону, міста в цілому.
У той же час висвітлення діяльності органів місцевого самоврядування має свою специфіку. В умовах, коли муніципальна реформа, проведена на теперішній час в державі, є незрозумілою для мешканців, виникає природний бар'єр у розумінні цих процесів більшістю мешканців міста. Для подолання цього бар'єра висвітлення діяльності органів місцевого самоврядування на муніципальному телебаченні потребує професійної форми та якісного змісту. Стратегічний, програмний підхід передбачає низку технічних заходів, а також творче телевізійне втілення відповідно до існуючих на теперішній час сучасних професійних вимог. Прикладами таких технічних заходів може служити організація «прямих ефірів» з першими особами міста, «гарячих телефонних ліній» з посадовими особами, організація мовлення та проведення за його допомоги комплексної, єдиної інформаційної політики в місті.
Для виробництва і випуску програм використовується технічно складне знімальне, монтажне і передавальне обладнання, від якого в основному залежить оперативність подачі інформації, обсяг та якість мовлення. За п’ять років існування ТРК «МІС» поетапно здійснювала зміцнення своєї матеріально-технічної бази, проводила своєчасний профілактичний і відновний ремонт обладнання. Безсумнівно, ці заходи позитивно впливали на результаті її роботи. Незважаючи на це, на сьогоднішній момент гостро потребують технічного переозброєння наявні засоби ТРК «МІС».
Рівень технічного зносу відеокамер, відеомагнітофонів, монтажних пультів, які несуть на собі основне навантаження при виробництві та випуску програм, негативно впливає на оперативність та якість виконаних робіт. Крім того, морально і фізично застаріле обладнання може призвести до збоїв у роботі. Відсутність сучасного студійного обладнання обмежує можливості створення нових соціально значущих програм.
На теперішній час ТРК «МІС» не має можливості в повному обсязі самостійно здійснити оновлення технічних засобів, у зв'язку з чим вирішення цієї проблеми вимагає застосування програмних методів та засобів.
Програма дозволить чітко спланувати обсяги бюджетних інвестицій в сферу телепростору міста Дніпродзержинськ на найближчі роки, організувати скоординовану роботу ТРК «МІС» із залученням бюджетних фінансових ресурсів в інформаційну сферу.
Загальні положення Програми
Суть Програми полягає у вирішенні проблем інформаційного забезпечення та оповіщення населення м.Дніпродзержинськ, створенні інформаційної інфраструктури та відкритості місцевого самоврядування і виконавчої влади на місцях.
Програма також містить соціальну складову, орієнтовану на надання високоякісних інформаційних послуг для населення.
Технічна суть Програми полягає в умілому поєднанні існуючих кабельних мереж та муніципального телебачення, нових більш сучасних телерадіотехнологій для створення мультимедійної інформаційної інфраструктури.
Метою Програми є інтенсифікація розвитку території з ґарантуванням свободи слова і думки в державі через забезпечення вільного доступу громадян до інформації.
Реалізація зазначеної Програми у кінцевому підсумку поряд із розгортанням цифрової телерадіоінформаційної мережі дозволить вирішити проблему оповіщення населення при надзвичайних ситуаціях. розвинути муніципальне телебачення, створити онлайн-презентації територій (через телерадіопрограми та актуальні інтерв'ю із представниками органів місцевого самоврядування та виконавчої влади).
Сучасний стан муніципального телебачення ТРК «МІС»
КП «Міська інформаційна служба» – це комунальне підприємство, яке обслуговує кабельний засіб масової інформації – ТРК «МІС», який діє на підставі ліцензії Національної ради України з питань телебачення та радіомовлення.
ТРК «МІС» – перше кабельне муніципальне телебачення, яке почало свою роботу в м.Дніпродзержинську. ТРК «МІС» завжди позиціонувала себе як канал для мешканців міста, канал для всіх і для кожного незалежно від віку чи соціального статусу.
Строк дії ліцензії – з 22 січня 2007 року до 22 січня 2017 року.
Тип мовлення кабельне місцеве мовлення.
Логотип –
Зона покриття – місто Дніпродзержинськ, 100 тис. абонентів.
Оператори кабельної мережі:
- ТОВ «КТБ-Центр», м.Дніпродзержинськ, Дніпропетровська обл., вул. Скаліка,12-А; ліцензія НКРЗ – серія АБ № 222833 від 22.12.2005;
- ТОВ «КТБ-Плюс», м.Дніпродзержинськ, Дніпропетровська обл., просп.Маршала Жукова, буд.7Б, кв.1; ліцензія НКРЗ – серія АБ №222830 від 24.11.2005.
Мовлення здійснюється 2 години 30 хвилин щодня з 7-00 до 8-00 та з 18-30 до 20-00.
ТРК «МІС», засновником якої є Дніпродзержинська міська рада, має інформаційно-розважальний формат з 100% власним виробництвом телепродукту та згідно з ліцензією Національної Ради України з питань телебачення і радіомовлення має наступний жанровий розподіл програм:
- інформаційно-аналітичні та публіцистичні;
- культурно-мистецькі;
- науково-просвітницькі;
- розважально-музичні, ігрові;
- дитячі.
Сучасний стан телеінформаційного простору міста
Телевізійний простір міста можна поділити на такі складові:
- ефірне аналогове телемовлення;
- кабельне телемовлення;
- супутникове телемовлення;
- наземне цифрове мережеве телемовлення (інтернет-мовлення).
В ефірному аналоговому телемовленні на території міста працюють обласні та державні, центральні телекомпанії.
Кабельне телебачення розвинуте в основному в багатоповерхових мікрорайонах, але за кількістю глядачів охоплює найбільшу аудиторію – близько 40% населення та згідно із ліцензіями транслює чисельні телеканали.
В м.Дніпродзержинськ працює 3 кабельних провайдери та оператори з аудиторією до 150 тисяч абонентів разом, а саме:
- ТОВ «МП Автор». Директор Качанова Л.А. (вул. Жукова,7Б -1);
- ТОВ «Дніпро-Черемош». Директор Рогава Р.Д. (вул. Квітів, 9А);
- ТОВ «КТБ – плюс». Директор Гладкий С.А. (просп. Перемоги,16).
В якості кабельного місцевого мовника виступає ТРК «МІС», яка орендує мережі провайдерів.
Цілковито супутниковим телемовленням охоплено до 30 відсотків населення міста.
У зв'язку з переходом України на цифрове мовлення Національна рада України з питань телебачення і радіомовлення з 01 січня 2007 року припинила видачу ліцензій на аналогове мовлення. Перехід на цифрове мовлення в Україні планується завершити у 2015 році.
В місті працювало єдине телебачення, яке мало ефірне мовлення, це «Автор ТБ» (41 канал) на теперішній час компанія зупинила діяльність та не брала участі у конкурсі на видачу ліцензії Національної ради з питань телебачення та радіомовлення на цифрове мовлення. Таким чином, Дніпродзержинський простір залишився незадіяним в ефірному цифровому мовленні.
Основні завдання Програми
Ця Програма спрямована на формування стабільного і сталого розвитку муніципального телебачення через вдосконалення системи фінансування, зміцнення матеріально-технічної бази, а також зміну підходів до створення телевізійної продукції, і ставить наступні завдання:
- переоснащення матеріально-технічної бази ТРК «МІС»;
- розширення телевізійного мовлення за рахунок додаткових операторів кабельної мережі;
- створення на базі муніципального телебачення нових телевізійних програм, що відповідають сучасним стандартам;
- забезпечення інформаційного обміну «міська влада – городяни» на високому професійному рівні за допомогою світлодіодного екрана;
- розвиток та підтримка Інтернет-сайту ТРК «МІС».
Організаційні заходи Програми
Організаційними заходами програми є:
- заміна застарілого обладнання та закупівля нового;
- облаштування студії та декорацій для нових телепрограм;
- створення нових телепрограм;
- укладення угод на трансляцію в кабельних багатоканальних мережах мовлення з кабельними операторами та провайдерами міста;
- закупівля необхідного обладнання для прийому та передачі телепродукту за допомогою операторів кабельних мереж;
- внесення змін до ліцензії на мовлення.
Очікувані результати від реалізації Програми
Очікуваними результатами виконання Програми є:
- активізація регіонального розвитку завдяки випереджуючому розвиткові інформаційної інфраструктури;
- отримання оперативної та неупередженої інформації про політичне, економічне, культурне життя міста;
- забезпечення відкритості всіх рівнів органів місцевого самоврядування та виконавчої влади шляхом проведення телевізійних виступів, зустрічей, диспутів на місцевому рівні;
- забезпечення доведення оперативної інформації регіонального та місцевого рівня до всіх верств населення;
- висока якість програм незалежно від місця знаходження та погодних умов.
Механізм реалізації Програми
Програма реалізується КП «Міська інформаційна служба» за погодження із власником - Дніпродзержинською міською радою.
Програма вимагає значних капіталовкладень, тому доцільно поєднати кошти міського бюджету та власні кошти КП «Міська інформаційна служба».
Вкладення коштів міського бюджету дозволить забезпечити соціальний ефект – доставку соціально важливої місцевої інформації та забезпечення відкритості влади для населення міста.
У свою чергу, для органів місцевого самоврядування міста ухвалення підтримки та розвитку муніципального телебачення дозволить систематизувати та впорядкувати фінансові взаємовідносини з муніципальним ЗМІ, а також орієнтує їх на необхідний, конкретний результат.
Крім того, добре укомплектована матеріально-технічна база сприятиме зміцненню фінансово-економічного стану підприємства. Застосування при створенні передач телебачення передових технологій і сучасного обладнання підніме на більш високий технологічний рівень творчо-виробничий процес створення телепрограм і поліпшить якість мовлення. Оновлення технічної бази дозволить редакції телебачення підвищити оперативність подачі інформації, збільшити її обсяг, а також надасть можливість більш повно задовольняти інформаційні, культурні та пізнавальні потреби глядачів і радіослухачів.
Головними результатами реалізації даної Програми стане підвищення якості та кількості телевізійних програм на муніципальному телебаченні, розвиток міського телемовлення та підвищення ефективності роботи підприємства.
Секретар міської ради О.В.РУКАВІШНІКОВА
Додаток 2
до рішення міської ради
від 30.03.2012 № 410-21/VI
ЗАХОДИ
щодо виконання Програми підтримки та розвитку
муніципального телебачення ТРК «МІС» на 2012–2013 роки
| Етапи | Назва заходу | Термін виконання | Фінансування | |
| Міський бюджет | Кошти КП «Міська інформаційна служба» | |||
| 1-й етап | Облаштування студії та декорації | 1-й квартал 2012 року | - | 17 312,5 |
| Розвиток та підтримка Інтернет сайту ТРК «МІС» | - | 7350 | ||
| Популяризація телебачення, реклама та поліграфічна продукція | - | 500 | ||
| Всього | | - | 25162,5 | |
| 2-й етап | Придбання матеріально-технічного обладнання | 2-й квартал 2012 року | - | - |
| Облаштування студії та декорації | - | 17 312,5 | ||
| Обладнання для передачі сигналу | - | 20 000 | ||
| Плата за користування кабельною мережею (оренда) | - | 4 500 | ||
| Розвиток та підтримка Інтернет сайту ТРК «МІС» | - | 7350 | ||
| Популяризація телебачення, реклама та поліграфічна продукція | - | 500 | ||
| Всього | | | 49662,5 | |
| 3-й етап | Придбання матеріально-технічного обладнання | 3-й квартал 2012 року | 178 000 | - |
| Облаштування студії та декорації | - | 17 312,5 | ||
| Оренда за світлодіодний екран | 15 000 | - | ||
| Плата за користування кабельною мережею (оренда) | - | 4 500 | ||
| Розвиток та підтримка Інтернет сайту ТРК «МІС» | - | 7350 | ||
| Популяризація телебачення, реклама та поліграфічна продукція | - | 500 | ||
| Всього | | 193 000 | 29 662,5 | |
| 4-й етап | Придбання матеріально-технічного обладнання | 4 квартал 2012 року | 134 000 | - |
| Облаштування студії та декорації | - | 17 312,5 | ||
| Оренда за світлодіодний екран | 15 000 | - | ||
| Плата за користування кабельною мережею (оренда) | - | 4 500 | ||
| Оформлення документів у Національній Раді з питань телебачення та радіомовлення | - | 15 000 | ||
| Розвиток та підтримка Інтернет сайту ТРК «МІС» | - | 7350 | ||
| Популяризація телебачення, реклама та поліграфічна продукція | - | 500 | ||
| Всього | | 149 000 | 44 662,5 | |
| 5-й етап | Придбання матеріально-технічного обладнання | 1 півріччя 2013 року | 156 000 | - |
| Облаштування студії та декорації | - | 34 625 | ||
| Оренда за світлодіодний екран | 30 000 | | ||
| Плата за користування кабельною мережею (оренда) | - | 9 000 | ||
| Розвиток та підтримка Інтернет сайту ТРК «МІС» | - | 14 700 | ||
| Популяризація телебачення, реклама та поліграфічна продукція | - | 1000 | ||
| Всього | | 186 000 | 59 325 | |
| 6-й етап | Придбання матеріально-технічного обладнання | 2 півріччя 2013 року | 156 000 | - |
| Облаштування студії та декорації | - | 34 625 | ||
| Оренда за світлодіодний екран | 30 000 | - | ||
| Плата за користування кабельною мережею (оренда) | - | 9 000 | ||
| Розвиток та підтримка Інтернет сайту ТРК «МІС» | - | 14 700 | ||
| Популяризація телебачення, реклама та поліграфічна продукція | - | 1000 | ||
| Всього | | 186 000 | 59 325 | |
| | Всього: | | 714 000 | 267 800 |
Отже, на реалізацію Програми у 2012–2013 році необхідне фінансування з міського бюджету 714 000 грн., за власні кошти 267 800 грн.
Секретар міської ради О.В.РУКАВІШНІКОВА