Госдума РФ мониторинг сми 20 апреля 2006 г

Вид материалаДокументы

Содержание


МОСКВА ОБЪЯВИЛА ВОЙНУ ПРЕСТУПНОСТИ И НКО Независимая газета, Родин Иван, 20.04.2006, №81, Стр. 2
НЕ ЗАБУДЬТЕ ВЫКЛЯНЧИТЬ ТЕЛЕВИЗОР Независимая газета, Разборов Николай, 20.04.2006, №81, Стр. 6
Подобный материал:
1   ...   21   22   23   24   25   26   27   28   ...   54

МОСКВА ОБЪЯВИЛА ВОЙНУ ПРЕСТУПНОСТИ И НКО

Независимая газета, Родин Иван, 20.04.2006, №81, Стр. 2


Столица готова потратить на это 90 миллиардов рублей

Столичные власти отыскали значительные финансовые ресурсы для противодействия уличной преступности, незаконной миграции, наркомании, пьянству и безнадзорности детей. Вчера Московская городская Дума одобрила в целом закон о комплексной целевой программе профилактики правонарушений, борьбы с преступностью и обеспечения безопасности граждан в Москве на 2006-2010 годы. На эти благие цели предполагается потратить почти 90 миллиардов рублей, большую часть которых - 80 миллиардов - должен будет выделить городской бюджет.

Некоторые федеральные коллеги депутатов МГД даже засомневались, что в СМИ попали правильные суммы, подозревая прессу в совершении ошибки. Однако первый заместитель начальника управления правительства Москвы по работе с органами обеспечения безопасности Василий Олейник действительно сообщил городским депутатам, что московский бюджет выделит на вышеназванные цели чуть меньше 90 миллиардов рублей. 1 миллиард предоставит бюджет федеральный, но вся эта сумма, отметил чиновник, пойдет исключительно на обеспечение безопасности метрополитена. Еще 8 млрд. придут в столичную антикриминальную программу из других источников: 3 миллиарда из собственных средств различных организаций, а 5 - достанутся органам правопорядка и безопасности в рамках ассигнований по другим программам.

Депутат Госдумы Николай Гончар заявил "НГ", что данная сумма скорее всего ошибочна, а потому уточнил: "Пока я не увижу документа, я не могу комментировать". Тем не менее Гончар отметил, что "это очень большие деньги". В то же время, по его мнению, они в принципе адекватны поднятой проблеме и соответствуют ее актуальности для крупнейшего российского мегаполиса. По словам Гончара, ситуация с преступностью в столице России непростая и проблема борьбы с ней, пожалуй, находится на первом месте - вместе с экологическими последствиями нынешнего транспортного коллапса. Насчет последней проблемы, правда, Гончар обмолвился, что в Москве она абсолютно нерешаема, "сколько бы дорог ни строили".

Еще один московский депутат в Государственной Думе, Павел Медведев, напротив, считает, что на период с 2006 по 2010 год 80 миллиардов для Москвы - это не слишком большая сумма. "Такие расходы, конечно, не выходят за рамки бюджета, на 4 года, конечно, такие деньги есть, но в то же время это значительная нагрузка на городской бюджет, которому приходится решать и другие проблемы", - отметил он. Медведев, кроме того, напомнил: финансовая ситуация в Москве осложняется еще и тем, что федеральный бюджет концентрирует у себя все больше и больше средств, оставляя регионы во все более и более сложной ситуации. "Москва не просит давать ей денег, она только просит, чтобы у нее не слишком много забирали", - подчеркнул депутат, напомнив, что с каждым годом и с каждым бюджетом центральные власти страны постоянно уменьшают отчисления столице.

Однако, как можно заметить, московское правительство явного дефицита в финансовых ресурсах, затрачиваемых на те цели, которые вызывают наибольшее внимание горожан, кажется, не испытывает. Во всяком случае, одобренная вчера Мосгордумой программа будет направлена на воссоздание системы профилактики нарушений. Городским депутатам исполнительная власть столицы обещает, что в результате реализации программы усилится безопасность людей. Некоторая часть денег также будет потрачена на защиту города от техногенных аварий и других чрезвычайных ситуаций.

Вчера же Мосгордума приняла обращение к президенту России о необходимости создания государственной программы профилактики ВИЧ-инфекции - в качестве альтернативы программам международных НКО. О нем писала "НГ" в прошлом номере. Напомним: по мнению городских депутатов, иностранцы, прикидываясь борцами со СПИДом, разрушают "нравственность и здоровье населения", пропагандируют "педофилию, а также проституцию, наркоманию среди подростков". Московские законодатели просят президента приостановить реализацию таких программ, привлечь лиц, допустивших подобные действия, к ответственности и принять меры для утверждения государственной программы профилактики ВИЧ-инфекции в России, основанной на пропаганде ответственного поведения, семейных ценностей, правдивой информации о путях распространения ВИЧ-инфекции и способов защиты от нее.

НЕ ЗАБУДЬТЕ ВЫКЛЯНЧИТЬ ТЕЛЕВИЗОР

Независимая газета, Разборов Николай, 20.04.2006, №81, Стр. 6


Госдума выясняет, во сколько обойдется россиянам переход на цифровое вещание

Планы возглавляемого Геннадием Скляром ФГУП "Российские телерадиовещательные сети" (РТРС) по переводу российского телерадиовещания с аналогового на цифровой формат стали объектом пристального внимания законодателей. На пленарном заседании в минувшую пятницу Госдума заслушала доклад председателя Союза потребителей России, депутата Петра Шелища о возможных экономических и социальных последствиях "цифровой революции". Профильным комитетам поручено собрать максимально полную информацию по проекту, после чего парламентарии вернутся к рассмотрению этой проблемы.

Идея тотальной замены аналоговых передатчиков оптоволоконными сетями продвигается в массы чиновниками РТРС давно и вызывает не меньше споров, чем строительство платных автодорог. С одной стороны, цифровое телевидение - это технология будущего, которая позволит кардинально решить проблему качества вещания и предоставит телезрителям ряд полезных функций, как, например, возможность "фильтровать" рекламу. С другой стороны, бесплатным такое ТВ не будет. По сути, речь идет о коммерческом проекте, социальная составляющая которого вызывает серьезные вопросы.

Именно в этой связи проект "оцифровки" телевещания вызывает аналогию со строительством платных автобанов. Если у каждой коммерческой дороги должен быть бесплатный "двойник", то перевод телевидения на коммерческие рельсы не предполагает никакой альтернативы. Аналоговые передатчики, по замыслу авторов проекта, должны уйти в прошлое. Это значит, что к ежемесячным коммунальным платежам каждой семьи прибавится абонентская плата за прием цифрового телесигнала.

По данным депутата Шелища, вещательное хозяйство России находится сегодня в незавидном состоянии: значительная часть передатчиков требует замены или ремонта. Возглавляемый им Союз потребителей провел специальное исследование, согласно которому по этой причине 6 процентов россиян вообще не могут смотреть телевизор: сигнал до них просто не доходит. По тем же данным, 11 процентов опрошенных с горем пополам "ловят" передачи одного телеканала, а 30 процентов довольствуются лишь двумя - Первым и каналом "Россия". Оппоненты курса на поддержание существующей системы передачи сигнала сетуют не на состояние подведомственного РТРС хозяйства, а на проблемы самих респондентов: дескать, бедность не позволяет им расстаться со стареньким "Горизонтом", сменив его на "Сони" или "Филипс". Но это лишь добавляет вопросы к цифровой стратегии РТРС.

Чтобы исправить ситуацию с качеством вещания к лучшему, нужно ремонтировать старые передатчики и расширять зоны покрытия установкой новых. Однако РТРС, похоже, не хочет вязнуть в "рутине", ее больше занимает перспектива полной смены формата телевещания в России. По данным депутата Шелища, как писали 10 апреля с.г. "Новые известия", под эти цели РТРС собирается взять синдицированный кредит в размере 42,9 миллиарда рублей, причем гарантом перед банками-кредиторами готово выступить правительство РФ. Сумма значительная, но опутать за эти деньги оптоволокном всю страну вряд ли удастся, а вот на масштабную модернизацию аналоговой сети их вполне бы хватило. Однако ведомство Геннадия Скляра упорно делает ставку на цифровые технологии.

Переход к новому формату вещания предполагает не только введение абонентской платы за просмотр телепрограмм, но и установку дорогостоящего оборудования - специальных декодеров, без которых прием цифрового телесигнала невозможен. Стоимость таких приставок, если ориентироваться на аналогичные декодеры, продаваемые операторами спутникового ТВ, колеблется в пределах 7-10 тысяч рублей. Даже если РТРС, учитывая гигантские объемы продаж, предложит цены на уровне 3-4 тысяч, очередей за этим оборудованием в российской провинции не будет. Подавляющее большинство жителей глубинки, где средняя зарплата едва достигает планки в 5000 рублей, а пенсия в 1200 руб. считается "хорошей", будет вынуждено отказаться от такого телевидения. И тогда разговоры о возможном социальном взрыве могут уже не показаться надуманной "страшилкой".

Сделав телевизор роскошью, государство рискует загнать себя в очень неприятные рамки. После того как в развитие цифровых сетей будет вложен первый 40-миллиардный транш, авторы проекта, вероятно, рассчитывают получить следующую порцию инвестиций за счет первых вынужденных подписчиков. Но не придется ли вместо этого бюджету взять на себя новые расходы: обеспечить декодерами всех малоимущих, льготников, инвалидов, для которых телевизор часто остается единственным окном во внешний мир? Кроме того, сами телевизионные приемники во многих российских домах живут не первый десяток лет и не рассчитаны на подключение современных цифровых устройств. Так что управления социальной защиты должны будут предоставить нуждающимся не только декодеры и средства на оплату пакетов телепрограмм, но и телевизоры, отвечающие новым, цифровым, стандартам. Потому что, как ни крути, телевизор в доме сегодня является предметом первой необходимости.