Внастоящий Декрет Декретом Президента Республики Беларусь от 29. 02. 2008 №3, рег. №1/9513 от 03. 03. 2008 вносятся изменения, вступающие в силу со дня вступления в силу закон

Вид материала

Содержание

Подобный материал:

1 2 3 4

ГЛАВА 1.
ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ

1. Настоящим Положением определяется система мер государственного регулирования производства и оборота алкогольной, непищевой спиртосодержащей продукции и непищевого этилового спирта в целях обеспечения контроля за этими видами деятельности на территории Республики Беларусь.

(Пункт 1 -- с учетом изменений, внесенных Декретом Президента Республики Беларусь от 29.02.2008 № 3, рег. № 1/9513 от 03.03.2008)

2. Для целей настоящего Положения и иных актов законодательства, регулирующих производство и оборот алкогольной, непищевой спиртосодержащей продукции и непищевого этилового спирта, используемые термины имеют следующие значения:

алкогольная продукция - коньячный, плодовый и этиловый спирт, получаемый из пищевого сырья, алкогольные напитки и составные спиртовые полуфабрикаты для их производства (виноматериалы, сброженно-спиртованные и спиртованные соки, настои, морсы и водно-спиртовые экстракты, концентрированные пищевые основы, ароматизаторы пищевые), иные полуфабрикаты с объемной долей этилового спирта 7 и более процентов;
алкогольные напитки - водка, ликеро-водочные изделия, вино, коньяк, бренди, кальвадос, шампанское и другие напитки с объемной долей этилового спирта 7 и более процентов;
оригинальные алкогольные напитки - алкогольные напитки, произведенные по нетрадиционной технологии с применением народных рецептов;
фальсифицированные алкогольные напитки - алкогольные напитки с умышленно измененными их производителем (изготовителем) и (или) лицом, вовлекающим данные напитки в оборот, составом, свойствами и характеристиками, информация о которых, представляемая указанными лицами, является заведомо неполной и недостоверной;
непищевая спиртосодержащая продукция - дезинфицирующие средства, антисептические лекарственные и ветеринарные средства, парфюмерно-косметическая продукция, товары бытовой химии и другие виды непищевых продуктов в виде растворов, эмульсий, суспензий, произведенные с использованием этилового спирта из всех видов сырья, иных спиртосодержащих продуктов, с объемной долей этилового спирта 7 и более, но не более 80 процентов (за исключением иных лекарственных и ветеринарных средств, изделий медицинского назначения, красителей, пигментов, пестицидов и прочих агрохимических продуктов, красок, лаков, эмалей и других аналогичных продуктов, предназначенных для получения покрытий, типографской краски, мастики, глицерина), парфюмерно-косметическая продукция, антисептические лекарственные и ветеринарные средства с объемной долей этилового спирта более 80 процентов по перечню товаров с указанием кода Товарной номенклатуры внешнеэкономической деятельности Республики Беларусь, утвержденному Советом Министров Республики Беларусь;
непищевой этиловый спирт - этиловый ректификованный технический спирт, этиловый денатурированный спирт, получаемый из пищевого или непищевого сырья, другие виды непищевых продуктов с объемной долей этилового спирта более 80 процентов (за исключением побочных продуктов спиртовой промышленности, красителей, пигментов, пестицидов и прочих агрохимических продуктов, красок, лаков, эмалей и других аналогичных продуктов, предназначенных для получения покрытий, типографской краски, мастики, глицерина, а также лекарственных и ветеринарных средств, изделий медицинского назначения и парфюмерно-косметических средств с объемной долей этилового спирта более 80 процентов) по перечню товаров с указанием кода Товарной номенклатуры внешнеэкономической деятельности Республики Беларусь, утвержденному Советом Министров Республики Беларусь;
оборот - экспорт, импорт, хранение алкогольной, непищевой спиртосодержащей продукции и непищевого этилового спирта, оптовая и (или) розничная торговля ими;
перемещение товара - изменение местонахождения товара на территории Республики Беларусь, за исключением транзита, с использованием транспортных средств или без них;
акцизная марка Республики Беларусь - бланк строгой отчетности с определенными степенями защиты, предназначенный для маркировки произведенных в Республике Беларусь или ввозимых на территорию Республики Беларусь алкогольных напитков;
контрольный знак - бланк строгой отчетности, предназначенный для маркировки сопроводительных документов на ввозимые (вывозимые) на таможенную территорию Республики Беларусь с таможенной территории государств - участников Договора о Таможенном союзе и Едином экономическом пространстве от 26 февраля 1999 года юридическими лицами алкогольную продукцию (за исключением ввоза (вывоза) пива с объемной долей этилового спирта 7 и более процентов, ввоза алкогольных напитков, маркированных акцизными марками Республики Беларусь, вывоза алкогольных напитков, маркированных их производителем в соответствии с требованиями законодательства страны назначения), непищевую спиртосодержащую продукцию и непищевой этиловый спирт;
специальная марка - марка, предназначенная для маркировки алкогольных напитков, задержанных или изъятых правоохранительными и контролирующими органами, а также конфискованных либо обращенных в доход государства иным способом;
специализированные мощности - комплект оборудования, в том числе основного технологического, необходимого для производства определенного вида алкогольной, непищевой спиртосодержащей продукции и непищевого этилового спирта.

(Пункт 2 -- с учетом изменений, внесенных Декретами Президента Республики Беларусь от 26.12.2006 № 20, рег. № 1/8174 от 28.12.2006; 29.02.2008 № 3, рег. № 1/9513 от 03.03.2008)

3. К мерам государственного регулирования производства и оборота алкогольной, непищевой спиртосодержащей продукции и непищевого этилового спирта относятся:

лицензирование деятельности, связанной с производством и оборотом этих продукции и спирта, регулирование цен на них;
государственная гигиеническая регистрация и обязательное подтверждение их соответствия требованиям технических нормативных правовых актов в области технического нормирования и стандартизации, которые осуществляются в соответствии с Законами Республики Беларусь от 23 ноября 1993 года "О санитарно-эпидемическом благополучии населения" (Ведамасцi Вярхоўнага Савета Рэспублiкi Беларусь, 1993 г., № 36, ст.451; Национальный реестр правовых актов Республики Беларусь, 2000 г., № 52, 2/172) и от 5 января 2004 года "Об оценке соответствия требованиям технических нормативных правовых актов в области технического нормирования и стандартизации" (Национальный реестр правовых актов Республики Беларусь, 2004 г., № 5, 2/1018);
установление квот на производство, требований к качеству и безопасности названных продукции и спирта, акцизов на них, порядка декларирования объемов произведенных, использованных и неиспользованных, реализованных и нереализованных, экспортированных, импортированных продукции и спирта, государственного контроля за их производством и оборотом;
закрепление за государством исключительного права на осуществление импорта алкогольной продукции.

Актами законодательства могут быть предусмотрены иные меры государственного регулирования производства и оборота указанных продукции и спирта.

Нормы глав 2-6 настоящего Положения не распространяются на производство и оборот пива с объемной долей этилового спирта 7 и более процентов.

Нормы глав 3 и 4 настоящего Положения не распространяются на аптечное изготовление антисептических лекарственных средств.

(Пункт 3 -- с учетом изменений, внесенных Декретами Президента Республики Беларусь от 26.12.2006 № 20, рег. № 1/8174 от 28.12.2006; 29.02.2008 № 3, рег. № 1/9513 от 03.03.2008)

4. Производство и оборот алкогольной продукции осуществляются в соответствии с Законом Республики Беларусь от 20 июля 1998 года "О государственном регулировании производства и оборота алкогольной продукции" (Ведамасцi Нацыянальнага сходу Рэспублiкi Беларусь, 1998 г., № 31-32, ст.471) с учетом требований настоящего Декрета.

ГЛАВА 2.
ЛИЦЕНЗИРОВАНИЕ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ, СВЯЗАННОЙ С ПРОИЗВОДСТВОМ И ОБОРОТОМ АЛКОГОЛЬНОЙ, НЕПИЩЕВОЙ СПИРТОСОДЕРЖАЩЕЙ ПРОДУКЦИИ И НЕПИЩЕВОГО ЭТИЛОВОГО СПИРТА, ВВЕДЕНИЕ ОТДЕЛЬНЫХ ОГРАНИЧЕНИЙ В ЭТИХ СФЕРАХ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ

5. Производство алкогольной, непищевой спиртосодержащей продукции и непищевого этилового спирта осуществляется юридическими лицами на основании специального разрешения (лицензии) на деятельность, связанную с производством алкогольной (за исключением производства оригинальных алкогольных напитков в культурно-этнографических центрах, национальных парках и заповедниках, иных объектах Республики Беларусь в целях воссоздания полноты белорусских национальных традиций), непищевой спиртосодержащей продукции (за исключением антисептических лекарственных средств и ветеринарных средств, относящихся к непищевой спиртосодержащей продукции), непищевого этилового спирта и табачных изделий (далее - специальные разрешения (лицензии) на производство алкогольной, непищевой спиртосодержащей продукции и непищевого этилового спирта), с учетом требований настоящего Положения.

6. Оптовая торговля алкогольными напитками, непищевой спиртосодержащей продукцией и непищевым этиловым спиртом, хранение (как вид предпринимательской деятельности) алкогольной, непищевой спиртосодержащей продукции и непищевого этилового спирта осуществляются юридическими лицами на основании специального разрешения (лицензии) на деятельность, связанную с оборотом (за исключением розничной торговли, экспорта и импорта) алкогольной, непищевой спиртосодержащей продукции (кроме антисептических лекарственных средств и ветеринарных средств, относящихся к непищевой спиртосодержащей продукции), непищевого этилового спирта и табачных изделий (далее - специальные разрешения (лицензии) на оборот алкогольной, непищевой спиртосодержащей продукции и непищевого этилового спирта), с учетом требований настоящего Положения.

Розничная торговля алкогольными напитками, непищевой спиртосодержащей продукцией (за исключением антисептических лекарственных средств и ветеринарных средств, относящихся к непищевой спиртосодержащей продукции) осуществляется юридическими лицами и индивидуальными предпринимателями на основании специального разрешения (лицензии) на розничную торговлю (включая алкогольные напитки и табачные изделия) и общественное питание (далее - специальные разрешения (лицензии) на розничную торговлю алкогольными напитками) с учетом требований настоящего Положения.

(Пункт 6 -- с учетом изменений, внесенных Декретом Президента Республики Беларусь от 26.12.2006 № 20, рег. № 1/8174 от 28.12.2006)

7. Основными лицензионными требованиями и условиями являются:

7.1. для соискателя специального разрешения (лицензии) на производство алкогольной, непищевой спиртосодержащей продукции и непищевого этилового спирта - наличие на праве собственности, хозяйственного ведения, оперативного управления специализированных мощностей для выпуска продукции, производство которой указано в заявлении о выдаче специального разрешения (лицензии);

7.2. для соискателя специального разрешения (лицензии) на оборот алкогольной, непищевой спиртосодержащей продукции и непищевого этилового спирта:

размер сформированного уставного фонда не менее 100000 евро;
наличие на праве собственности, хозяйственного ведения (оперативного управления) складских помещений общей площадью не менее 1000 кв.метров;
период осуществления оптовой торговли (независимо от вида товара) на территории Республики Беларусь не менее 5 лет.

Законодательными актами могут быть предусмотрены дополнительные лицензионные требования и условия.

8. Импорт индивидуальными предпринимателями непищевой спиртосодержащей продукции, расфасованной в потребительскую тару (упаковку) емкостью не более 1 литра (массой не более 1 килограмма), а также юридическими лицами алкогольной, непищевой спиртосодержащей продукции, непищевого этилового спирта осуществляется на основании лицензий на импорт, выдаваемых Министерством торговли в соответствии с законодательством о внешнеторговой деятельности по ввозу отдельных товаров, и с учетом требований настоящего Положения.

Требования части первой настоящего пункта не распространяются на импорт антисептических лекарственных и ветеринарных средств.

(Пункт 8 -- в редакции Декрета Президента Республики Беларусь от 26.12.2006 № 20, рег. № 1/8174 от 28.12.2006)

9. Оптовая торговля алкогольными напитками, их хранение (как вид предпринимательской деятельности), импорт этих напитков и розничная торговля ими юридическими лицами, а также розничная торговля алкогольными напитками индивидуальными предпринимателями в объектах общественного питания осуществляются при обязательном наличии у них разрешенных к применению исправных приборов для проверки подлинности акцизных марок Республики Беларусь (далее - акцизные марки) и (или) специальных марок.

10. Юридическим лицам, осуществляющим производство алкогольной, непищевой спиртосодержащей продукции и непищевого этилового спирта, предоставляется право на оптовую торговлю этими продукцией и спиртом собственного производства без специального разрешения (лицензии) на данный вид деятельности, а также на импорт сырья для нужд собственного производства без лицензии на импорт.

Юридические лица, получившие лицензии на импорт непищевой спиртосодержащей продукции и непищевого этилового спирта, могут осуществлять оптовую торговлю импортированными ими продукцией и спиртом без специального разрешения (лицензии) на данный вид деятельности.

(Пункт 10 -- с учетом изменений, внесенных Декретом Президента Республики Беларусь от 29.02.2008 № 3, рег. № 1/9513 от 03.03.2008)

11. Юридические лица, осуществляющие производство, импорт, хранение (как вид предпринимательской деятельности) алкогольной, непищевой спиртосодержащей продукции и непищевого этилового спирта, оптовую и розничную торговлю указанными продукцией и спиртом, а также индивидуальные предприниматели, осуществляющие розничную торговлю алкогольными напитками в объектах общественного питания, импорт и розничную торговлю непищевой спиртосодержащей продукцией, расфасованной в потребительскую тару (упаковку) емкостью не более 1 литра (массой не более 1 килограмма), на основании соответствующих специальных разрешений (лицензий), лицензий на импорт, вносятся в Государственный реестр юридических лиц и индивидуальных предпринимателей, осуществляющих производство и оборот алкогольной, непищевой спиртосодержащей продукции и непищевого этилового спирта (далее - Государственный реестр).

(Пункт 2 -- с учетом изменений, внесенных Декретом Президента Республики Беларусь от 26.12.2006 № 20, рег. № 1/8174 от 28.12.2006)

12. Государственный реестр ведется Министерством по налогам и сборам путем включения сведений, получаемых от инспекций этого Министерства по областям и г.Минску, в единый банк данных, их обновления и исключения.

13. Органы, осуществляющие в соответствии с законодательством выдачу специальных разрешений (лицензий), лицензий на импорт (далее - лицензирующие органы), направляют в инспекции Министерства по налогам и сборам по месту постановки их на учет (далее - инспекции МНС) сведения о юридических лицах и индивидуальных предпринимателях, которым выданы специальные разрешения (лицензии), лицензии на импорт, а также о продлении сроков их действия, выдаче дубликатов специальных разрешений (лицензий), лицензий на импорт, внесении в них изменений и (или) дополнений, приостановлении, возобновлении действия, их аннулировании в пятидневный срок со дня совершения указанных действий.

Инспекции МНС в течение пяти рабочих дней после получения сведений, указанных в части первой настоящего пункта, направляют их в инспекции Министерства по налогам и сборам по областям и г.Минску, которые в течение пяти рабочих дней после получения этих сведений направляют их в Министерство по налогам и сборам.

14. В сведениях о юридических лицах и индивидуальных предпринимателях, которым выданы специальные разрешения (лицензии), лицензии на импорт, указываются:

наименование лицензирующего органа, его учетный номер плательщика;
наименование, юридический адрес юридического лица, фамилия, имя, отчество, адрес места жительства индивидуального предпринимателя, а также присвоенный им учетный номер плательщика;
наименование вида деятельности, на осуществление которой выдано специальное разрешение (лицензия), лицензия на импорт;
вид продукции при указании его в специальном разрешении (лицензии), лицензии на импорт;
наименование (при его наличии), местонахождение обособленных подразделений (филиалов), торговых объектов и (или) складских помещений с указанием составляющих работ и услуг по каждому из них;
особые условия осуществления данного вида деятельности при указании их в специальном разрешении (лицензии), лицензии на импорт;
регистрационный номер специального разрешения (лицензии), лицензии на импорт и срок его (ее) действия, номер и дата принятия решения лицензирующего органа о выдаче специального разрешения (лицензии), лицензии на импорт.

15. Сведения о продлении сроков действия специальных разрешений (лицензий), лицензий на импорт, выдаче их дубликатов, внесении изменений и (или) дополнений в специальные разрешения (лицензии), лицензии на импорт и (или) приложения к ним, приостановлении и возобновлении их действия изменяют и (или) дополняют сведения, указанные в пункте 14 настоящего Положения.

16. Исключение юридических лиц и индивидуальных предпринимателей, которым выданы специальные разрешения (лицензии), лицензии на импорт, из Государственного реестра производится:

на основании сведений лицензирующих органов об аннулировании в установленном порядке специальных разрешений (лицензий), лицензий на импорт;
по истечении одного месяца со дня окончания срока действия специальных разрешений (лицензий), лицензий на импорт, если от лицензирующих органов не поступили сведения о продлении срока их действия;
в случае ликвидации юридических лиц, прекращения деятельности индивидуальных предпринимателей, которым выданы специальные разрешения (лицензии), лицензии на импорт.

17. Специальные разрешения (лицензии) на производство алкогольной, непищевой спиртосодержащей продукции и непищевого этилового спирта аннулируются выдавшим их лицензирующим органом в случае:

изготовления алкогольной, непищевой спиртосодержащей продукции и непищевого этилового спирта при отключенных приборах учета этих продукции и спирта либо при их отсутствии, с приборами учета продукции и спирта без средств контроля и (или) действующих поверительных клейм, с приборами учета продукции и спирта, не оснащенными фискальной памятью, соответствующей требованиям законодательства;
отсутствия сопроводительных документов, подтверждающих легальность импорта в Республику Беларусь и (или) приобретения данных продукции и спирта;
нарушения требований законодательства о техническом нормировании и стандартизации этих продукции и спирта, а также об оценке их соответствия требованиям технических нормативных правовых актов в области технического нормирования и стандартизации;
использования для маркировки алкогольных напитков поддельных акцизных марок;
производства фальсифицированной продукции без права повторного получения специального разрешения (лицензии) на данный вид деятельности;
в иных случаях, предусмотренных законодательными актами о лицензировании.

В случае выявления нарушений при производстве алкогольной, непищевой спиртосодержащей продукции и непищевого этилового спирта, указанных в настоящем пункте, лицензирующий орган принимает решение о прекращении действия специального разрешения (лицензии) на производство алкогольной, непищевой спиртосодержащей продукции и непищевого этилового спирта в отношении составляющих работ и услуг - производство алкогольной, непищевой спиртосодержащей продукции и непищевого этилового спирта по обособленному подразделению (филиалу), в котором выявлено нарушение.

(Пункт 17 -- с учетом изменений, внесенных Декретом Президента Республики Беларусь от 26.12.2006 № 20, рег. № 1/8174 от 28.12.2006)

18. Специальные разрешения (лицензии) на производство алкогольной, непищевой спиртосодержащей продукции и непищевого этилового спирта аннулируются налоговыми органами по результатам проведенных проверок в случае:

использования для маркировки алкогольных напитков поддельных акцизных марок и (или) специальных марок;
производства алкогольной продукции без выделенной квоты либо сверх объемов, установленных выделенной квотой;
нарушения установленного порядка учета указанных продукции и спирта при их производстве, повлекшего неуплату, неполную уплату по ним сумм налогов и сборов (пошлин).

(Пункт 18 -- с учетом изменений, внесенных Декретом Президента Республики Беларусь от 26.12.2006 № 20, рег. № 1/8174 от 28.12.2006)

19. Специальные разрешения (лицензии) на оборот алкогольной, непищевой спиртосодержащей продукции и непищевого этилового спирта, а также специальные разрешения (лицензии) на розничную торговлю алкогольными напитками аннулируются выдавшими их лицензирующими органами при торговле:

алкогольными напитками без акцизных и (или) специальных марок, если маркировка их указанными марками предусмотрена настоящим Положением, либо с поддельными акцизными и (или) специальными марками;
алкогольной, непищевой спиртосодержащей продукцией и непищевым этиловым спиртом без наличия документов и (или) маркировки, предусмотренных законодательством для подтверждения соответствия указанных продукции и спирта требованиям технических нормативных правовых актов в области технического нормирования и стандартизации;
названными продукцией и спиртом без наличия сопроводительных документов, подтверждающих легальность их импорта в Республику Беларусь и (или) приобретения (поставки);
в иных случаях, предусмотренных законодательными актами о лицензировании.

20. Специальные разрешения (лицензии) на оборот алкогольной, непищевой спиртосодержащей продукции и непищевого этилового спирта аннулируются налоговыми органами по результатам проведенных проверок при хранении и оптовой торговле:

алкогольными напитками без акцизных марок и (или) специальных марок, если маркировка их этими марками предусмотрена настоящим Положением, либо с поддельными акцизными марками и (или) специальными марками;
указанными продукцией и спиртом без наличия сопроводительных документов, подтверждающих легальность их импорта в Республику Беларусь и (или) приобретения (поставки).

21. В случае выявления нарушений при розничной торговле алкогольными напитками, указанных в пункте 20 настоящего Положения, налоговый орган принимает одно из следующих решений:

о прекращении действия специального разрешения (лицензии) на розничную торговлю алкогольными напитками в отношении составляющих работ и услуг - розничная торговля алкогольными напитками;
о прекращении действия специального разрешения (лицензии) на розничную торговлю алкогольными напитками в отношении составляющих работ и услуг - розничная торговля алкогольными напитками по обособленному подразделению (филиалу), в котором выявлено нарушение.

При этом действие специального разрешения (лицензии) сохраняется в непрекращенной части.

22. Действие специальных разрешений (лицензий) на производство алкогольной, непищевой спиртосодержащей продукции и непищевого этилового спирта, на оборот этих продукции и спирта, а также на розничную торговлю алкогольными напитками приостанавливается, а при неоднократном нарушении (два и более раза в течение года) указанные специальные разрешения (лицензии) аннулируются выдавшими их лицензирующими органами:

при нарушении требований законодательства о техническом нормировании и стандартизации названных продукции и спирта, а также об оценке их соответствия требованиям технических нормативных правовых актов в области технического нормирования и стандартизации;
при непредставлении, несвоевременном представлении деклараций об объемах производства и оборота алкогольной, непищевой спиртосодержащей продукции и непищевого этилового спирта, а также непредставлении, несвоевременном представлении балансов производства и оборота данных продукции и спирта либо указании недостоверных сведений в этих декларациях и (или) балансах;
в иных случаях, предусмотренных законодательными актами о лицензировании.

23. Уполномоченные должностные лица соответствующих государственных органов, выявившие нарушения, указанные в пунктах 17, 19 и 22 настоящего Положения, сообщают лицензирующим органам, выдавшим специальные разрешения (лицензии), об этих нарушениях в 5-дневный срок со дня получения копии постановления районного (городского) суда (судьи) по делу об административном правонарушении (кроме постановления о прекращении дела производством при отсутствии события и состава административного правонарушения).

Налоговый орган, принявший решение об аннулировании специального разрешения (лицензии) в соответствии с пунктами 18 и 20 настоящего Положения, в течение пяти дней со дня принятия данного решения письменно уведомляет об этом соответствующий лицензирующий орган и лицензиата, который в 5-дневный срок со дня получения такого уведомления обязан возвратить специальное разрешение (лицензию) (его дубликат) и копии специального разрешения (лицензии), заверенные лицензирующим органом, в соответствующий лицензирующий орган.

Налоговый орган, принявший решение о прекращении действия специального разрешения (лицензии) в соответствии с пунктом 21 настоящего Положения, в течение пяти дней со дня принятия данного решения письменно уведомляет об этом соответствующий лицензирующий орган и лицензиата, который в 5-дневный срок со дня получения такого уведомления обязан возвратить специальное разрешение (лицензию) (его дубликат) и копии специального разрешения (лицензии), заверенные лицензирующим органом, в соответствующий лицензирующий орган для внесения изменений в специальное разрешение (лицензию) в порядке, установленном законодательством.

Blog

Внастоящий Декрет Декретом Президента Республики Беларусь от 29. 02. 2008 №3, рег. №1/9513 от 03. 03. 2008 вносятся изменения, вступающие в силу со дня вступления в силу закон

Содержание