Госдума РФ мониторинг сми 25 апреля 2006 г

Вид материала

Документы

Содержание ПЛАНИРОВАТЬ СТРАТЕГИЧЕСКИ, НА ПЕРСПЕКТИВУ Парламентская газета, 25.04.2006, №0 БИЗНЕС ПОЛУЧИТ ПРЕЗУМПЦИЮ НЕВИНОВНОСТИ Российская бизнес-газета, Колодина Ирина, 25.04.2006, №16, Стр. 2

Подобный материал:

• Госдума РФ мониторинг сми 5 апреля 2006, 5359.04kb.
• Госдума РФ мониторинг сми 20 апреля 2006, 2120.53kb.
• Госдума РФ мониторинг сми 20 апреля 2006, 4375.17kb.
• Госдума РФ мониторинг сми 28 апреля 2006, 3927.08kb.
• Госдума РФ мониторинг сми 28 апреля 2006, 3899.33kb.
• Госдума РФ мониторинг сми 13 апреля 2006, 4585.61kb.
• Госдума РФ мониторинг сми 28 апреля 2007, 3588.35kb.
• Госдума РФ мониторинг сми 16 марта 2006, 5618.88kb.
• Госдума РФ мониторинг сми 4 7 ноября 2006, 4547.79kb.
• Госдума РФ мониторинг сми 29 сентября 2006, 2910.85kb.

ПЛАНИРОВАТЬ СТРАТЕГИЧЕСКИ, НА ПЕРСПЕКТИВУ

Парламентская газета, 25.04.2006, №0

Председатель Государственной Думы Борис Грызлов направил приветствие участникам IX Российского экономического форума в Лондоне.

"Уважаемые участники форума!

Уже более шести лет российская экономика находится в фазе уверенного восходящего развития. Этот отрадный факт не снимает весьма острых экономических, институциональных и инфраструктурных проблем, унаследованных Российской Федерацией от экономики времён Советского Союза. Экономический рост не отменяет также необходимости системной работы властей всех уровней и предпринимателей для ускорения и повышения качества этого роста.

С 1992 года мы практически отказались от планирования в пользу "невидимой руки рынка", но, к сожалению, вместе с негативными особенностями распределительного социалистического планирования утратили и весь позитив этой практики. Сегодня российская власть и экспертное сообщество возвращаются к планированию в новых условиях экономической и информационной открытости, мы возобновляем практику стратегического перспективного планирования общественного и экономического развития.

Важными целями стратегического планирования являются обновление базы производства товаров и услуг, развитие внутреннего рынка и повышение конкурентоспособности не только сырьевых, но и промышленных товаров, продуктов инновационного производства. Мы хорошо понимаем, что для этого российским предприятиям необходимы масштабные инвестиции.

Может возникнуть вопрос: а почему российским предприятиям нужны инвестиции при существующем огромном положительном сальдо торгового баланса, при больших доходах от сырьевого экспорта? Они необходимы, потому что вместе с инвестициями в страну приходит новая производственная, инновационная культура, современные методы управления производством. Особенно ценно, что они приходят не в виде благотворительной помощи, а стимулируются понятными интересами инвесторов, а потому новые подходы внедряются быстрее и прочнее.

Желаю участникам форума содержательного, продуктивного разговора и новых творческих идей!"

БИЗНЕС ПОЛУЧИТ ПРЕЗУМПЦИЮ НЕВИНОВНОСТИ

Российская бизнес-газета, Колодина Ирина, 25.04.2006, №16, Стр. 2

Законопроект о налоговом администрировании готов ко второму чтению

Злополучный законопроект по налоговому администрированию после полугодового обсуждения практически готов ко второму чтению. Налоговый подкомитет закончил рассмотрение поправок и передал их в бюджетный комитет Госдумы. Предполагается, что в мае документ будет рассмотрен на заседании парламента.

Напомним, что в первом приближении документ был принят депутатами еще в октябре прошлого года. Но, по мнению депутатов и предпринимателей, эта редакция закона, подготовленная минфином, не в достаточной мере защищала бизнес от налогового произвола. Депутаты посчитали, что ко второму чтению закон нуждается в серьезной доработке. Всего было представлено около 750 поправок. Часть из них вошла в новую редакцию поправок. По мнению экспертов, депутатам удалось сделать законопроект более лояльным к бизнесу, хотя не все замечания были учтены. Впрочем, нынешний вариант поправок не является окончательным. Бюджетный комитет также может внести свои изменения.

Главное изменение, предложенное парламентариями, это закрепление в Налоговом кодексе понятия презумпции добросовестности налогоплательщика. Как пояснил один из авторов поправки депутат Государственной Думы Андрей Макаров, необходимость введения этого понятия вызвана его применением уже не только в решениях Конституционного или Высшего арбитражного судов, но и все большим использованием в судебной практике. Вновь вводимая статья восстанавливает презумпцию невиновности налогоплательщика, пока его виновность не будет доказана в порядке, установленном Налоговым кодексом. При этом признание налогоплательщика виновным должно распространяться только на совершение конкретного правонарушения и не использоваться для подтверждения его недобросовестности в других налоговых правоотношениях. Введение такой нормы, по мнению представителей налогоплательщиков и предпринимательских объединений, ограничит налоговые органы в злоупотреблении понятием недобросовестности налогоплательщика. Представители министерства финансов и Федеральной налоговой службы эту поправку не поддержали во время обсуждения в комитете, но позднее вице-премьер Александр Жуков заявил, что правительство поддерживает введение презумпции добросовестности. При этом вице-премьер подчеркнул, что правительство ждет от бизнеса ухода от схем оптимизации налогов.

Серьезные изменения внесены в механизм проведения налоговых проверок. В законопроекте, принятом в первом чтении, предусматривалось, что максимальный срок налоговых проверок составляет 15 месяцев. Депутаты предлагают снизить этот срок до 6 месяцев.

Парламентарии также уточнили действующие нормы о правах и обязанностях налогоплательщиков, налоговых агентов и налоговых органов. В частности, в отношении права налоговиков требовать от налогоплательщиков и налоговых агентов документы, служащие основаниями для исчисления и уплаты налогов, а также пояснения и документы, подтверждающие правильность исчисления и своевременность уплаты налогов, сделана оговорка "в соответствии с законодательством", также новая редакция нормы исключила из приведенного перечня требование "пояснений". Уточнено, что действия налоговых органов, такие как выемка документов, проведение осмотра помещений и территорий налогоплательщика, осуществляются только в рамках выездных налоговых проверок. Исключена норма о налоговых постах, которая фактически не действовала при отсутствии установленного порядка их создания.

Право вышестоящих налоговых органов отменять решения нижестоящих налоговых органов в случае несоответствия указанных решений законодательству о налогах и сборах дополнено правом изменять эти решения. Норма, устанавливающая обязанность налоговых органов соблюдать налоговую тайну, дополнена обязанностью по обеспечению ее сохранения.

При обсуждении поправок к статье 34.2 НК было подчеркнуто, что письменные разъяснения министерства финансов по вопросам применения законодательства о налогах и сборах должны быть обязательными для налоговых органов. Не поддержано предложение о закреплении в Налоговом кодексе приоритета письменных официальных разъяснений Министерства финансов РФ письменным официальным разъяснениям ФНС России для применения налогоплательщиками, поскольку возникающие противоречия должны регулироваться подзаконными нормативными актами.