Geum.ru

Информационный бюллетень Администрации Санкт-Петербурга №6 (757) от 20 февраля 2012 г

Вид материалаИнформационный бюллетень

Содержание


2. Порядок создания и принятия решений о создании бюджетных учреждений и казенных учреждений в результате их учреждения
Подобный материал:
1   ...   17   18   19   20   21   22   23   24   ...   40

ПОЛОЖЕНИЕ

об осуществлении от имени Санкт-Петербурга Комитетом по образованию и администрациями районов Санкт-Петербурга функций и полномочий учредителя государственных бюджетных образовательных учреждений Санкт-Петербурга


1. Настоящее Положение определяет порядок осуществления от имени Санкт-Петербурга Комитетом по образованию и администрациями районов Санкт-Петербурга функций и полномочий учредителя государственных бюджетных образовательных учреждений Санкт-Петербурга.

2. Под государственными бюджетными образовательными учреждениями Санкт-Петербурга в настоящем Положении понимаются:

2.1. Государственные бюджетные образовательные учреждения Санкт-Петербурга, созданные Комитетом по образованию, находящиеся в ведении администраций районов Санкт-Петербурга.

2.2. Государственные бюджетные образовательные учреждения Санкт-Петербурга, учредителями которых согласно их уставам являются администрации районов Санкт-Петербурга.

2.3. Государственные бюджетные образовательные учреждения Санкт-Петербурга, созданные Комитетом по образованию, находящиеся в ведении Комитета по образованию.

3. Учредителем государственного бюджетного образовательного учреждения Санкт-Петербурга (далее - бюджетное учреждение) является Санкт-Петербург в лице уполномоченных исполнительных органов государственной власти Санкт-Петербурга.

Функции и полномочия учредителя в отношении бюджетных учреждений, в том числе указанные в пунктах 4 и 5 настоящего Положения, от имени Санкт-Петербурга осуществляет Комитет по образованию, за исключением полномочий, которые в соответствии с пунктом 6 настоящего Положения осуществляют от имени Санкт-Петербурга администрации районов Санкт-Петербурга, а также иных полномочий, которые в соответствии с действующим законодательством отнесены к компетенции иных исполнительных органов государственной власти Санкт-Петербурга.

4. Комитет по образованию в отношении бюджетных учреждений осуществляет от имени Санкт-Петербурга в том числе следующие функции и полномочия учредителя:

принимает решения о создании бюджетных учреждений путем учреждения, а также путем изменения типа государственных казенных образовательных учреждений Санкт-Петербурга, указанных в пункте 2 Положения об осуществлении от имени Санкт-Петербурга Комитетом по образованию и администрациями районов Санкт-Петербурга функций и полномочий учредителя государственных казенных образовательных учреждений Санкт-Петербурга, утвержденного настоящим постановлением;

принимает решения об изменении целей и предмета деятельности бюджетных учреждений;

принимает решения о реорганизации бюджетных учреждений;

принимает решения о ликвидации бюджетных учреждений;

утверждает передаточные акты или разделительные балансы при реорганизации бюджетных учреждений, ликвидационные балансы при ликвидации бюджетных учреждений;

утверждает уставы и изменения в уставы бюджетных учреждений.

5. Комитет по образованию в отношении бюджетных учреждений, указанных в пункте 2.3 настоящего Положения, осуществляет от имени Санкт-Петербурга в том числе следующие функции и полномочия учредителя:

формирует и направляет предложения по закреплению имущества за бюджетными учреждениями на праве оперативного управления и изъятию имущества, находящегося у бюджетных учреждений на праве оперативного управления, в порядке, установленном Правительством Санкт-Петербурга;

назначает руководителей бюджетных учреждений и прекращает их полномочия;

заключает и расторгает трудовые договоры с руководителями бюджетных учреждений;

формирует и утверждает государственное задание на оказание государственных услуг (выполнение работ) в порядке, установленном Правительством Санкт-Петербурга;

осуществляет финансовое обеспечение выполнения государственного задания на оказание государственных услуг (выполнение работ) в порядке, установленном Правительством Санкт-Петербурга;

устанавливает порядок определения платы для физических и юридических лиц за услуги (работы), относящиеся к основным видам деятельности бюджетного учреждения, оказываемые им сверх установленного государственного задания на оказание государственных услуг (выполнение работ), а также в случаях, определенных федеральными законами, в пределах установленного государственного задания на оказание государственных услуг (выполнение работ);

определяет порядок составления и утверждения отчетов о результатах деятельности бюджетных учреждений и об использовании закрепленного за бюджетными учреждениями на праве оперативного управления имущества;

определяет порядок составления и утверждения планов финансово-хозяйственной деятельности бюджетных учреждений, утверждает указанные планы;

определяет предельно допустимое значение просроченной кредиторской задолженности бюджетного учреждения, превышение которого влечет расторжение трудовых договоров с руководителями бюджетных учреждений по инициативе работодателя в соответствии с Трудовым кодексом Российской Федерации;

осуществляет контроль за деятельностью бюджетных учреждений в порядке, установленном Правительством Санкт-Петербурга;

определяет перечни особо ценного движимого имущества бюджетных учреждений;

готовит и направляет в порядке, установленном Правительством Санкт-Петербурга, представления об определении видов особо ценного движимого имущества бюджетных учреждений;

принимает решения об отнесении движимого имущества бюджетных учреждений к категории особо ценного движимого имущества в случае принятия решений о выделении средств на приобретение указанного имущества в порядке, установленном Правительством Санкт-Петербурга;

готовит и направляет в порядке, установленном Правительством Санкт-Петербурга, представления об отнесении движимого имущества к категории особо ценного движимого имущества в случае одновременного принятия решений о закреплении за бюджетными учреждениями указанного имущества, находящегося в государственной собственности Санкт-Петербурга, и отнесении его к категории особо ценного движимого имущества.

6. Администрация района Санкт-Петербурга в отношении бюджетных учреждений, указанных в пунктах 2.1 и 2.2 настоящего Положения, осуществляет от имени Санкт-Петербурга следующие функции и полномочия учредителя:

готовит представления о создании бюджетных учреждений путем учреждения, а также путем изменения типа государственных казенных образовательных учреждений Санкт-Петербурга, указанных в пунктах 2.1 и 2.2 Положения об осуществлении от имени Санкт-Петербурга Комитетом по образованию и администрациями районов Санкт-Петербурга функций и полномочий учредителя государственных казенных образовательных учреждений Санкт-Петербурга, утвержденного настоящим постановлением;

готовит представления о реорганизации и ликвидации бюджетных учреждений, а также об изменении целей и предмета их деятельности;

формирует и направляет предложения по закреплению имущества за бюджетными учреждениями на праве оперативного управления и изъятию имущества, находящегося у бюджетных учреждений на праве оперативного управления, в порядке, установленном Правительством Санкт-Петербурга;

согласовывает передаточные акты или разделительные балансы при реорганизации бюджетных учреждений, ликвидационные балансы при ликвидации бюджетных учреждений;

назначает руководителей бюджетных учреждений и прекращает их полномочия;

заключает и расторгает трудовые договоры с руководителями бюджетных учреждений;

формирует и утверждает государственное задание на оказание государственных услуг (выполнение работ) в порядке, установленном Правительством Санкт-Петербурга;

осуществляет финансовое обеспечение выполнения государственного задания на оказание государственных услуг (выполнение работ) в порядке, установленном Правительством Санкт-Петербурга;

устанавливает порядок определения платы для физических и юридических лиц за услуги (работы), относящиеся к основным видам деятельности бюджетного учреждения, оказываемые им сверх установленного государственного задания на оказание государственных услуг (выполнение работ), а также в случаях, определенных федеральными законами, в пределах установленного государственного задания на оказание государственных услуг (выполнение работ);

определяет порядок составления и утверждения отчетов о результатах деятельности бюджетных учреждений и об использовании закрепленного за бюджетными учреждениями на праве оперативного управления имущества;

определяет порядок составления и утверждения планов финансово-хозяйственной деятельности бюджетных учреждений, утверждает указанные планы;

определяет предельно допустимое значение просроченной кредиторской задолженности бюджетных учреждений, превышение которого влечет расторжение трудовых договоров с руководителями бюджетных учреждений по инициативе работодателя в соответствии с Трудовым кодексом Российской Федерации;

осуществляет контроль за деятельностью бюджетных учреждений в порядке, установленном Правительством Санкт-Петербурга;

определяет перечни особо ценного движимого имущества бюджетных учреждений;

готовит и направляет в порядке, установленном Правительством Санкт-Петербурга, представления об определении видов особо ценного движимого имущества бюджетных учреждений;

принимает решения об отнесении движимого имущества бюджетных учреждений к категории особо ценного движимого имущества в случае принятия решений о выделении средств на приобретение указанного имущества в порядке, установленном Правительством Санкт-Петербурга;

готовит и направляет в порядке, установленном Правительством Санкт-Петербурга, представления об отнесении движимого имущества к категории особо ценного движимого имущества в случае одновременного принятия решения о закреплении за бюджетными учреждениями указанного имущества, находящегося в государственной собственности Санкт-Петербурга, и отнесении его к категории особо ценного движимого имущества;

согласовывает уставы и изменения в уставы бюджетных учреждений.


УТВЕРЖДЕНО

постановлением Правительства

Санкт-Петербурга

от 06.02.2012 № 98

ПОЛОЖЕНИЕ

об осуществлении от имени Санкт-Петербурга Комитетом по образованию и администрациями районов Санкт-Петербурга функций и полномочий учредителя государственных казенных образовательных учреждений Санкт-Петербурга


1. Настоящее Положение определяет порядок осуществления от имени Санкт-Петербурга Комитетом по образованию и администрациями районов Санкт-Петербурга функций и полномочий учредителя государственных казенных образовательных учреждений Санкт-Петербурга.

2. Под государственными казенными образовательными учреждениями Санкт-Петербурга в настоящем Положении понимаются:

2.1. Государственные казенные образовательные учреждения Санкт-Петербурга, созданные Комитетом по образованию, находящиеся в ведении администраций районов Санкт-Петербурга.

2.2. Государственные казенные образовательные учреждения Санкт-Петербурга, учредителями которых согласно их уставам являются администрации районов Санкт-Петербурга.

2.3. Государственные казенные образовательные учреждения Санкт-Петербурга, созданные Комитетом по образованию, находящиеся в ведении Комитета по образованию.

3. Учредителем государственного казенного образовательного учреждения Санкт-Петербурга (далее - казенное учреждение) является Санкт-Петербург в лице уполномоченных исполнительных органов государственной власти Санкт-Петербурга.

Функции и полномочия учредителя в отношении казенных учреждений, в том числе указанные в пунктах 4 и 5 настоящего Положения, от имени Санкт-Петербурга осуществляет Комитет по образованию, за исключением полномочий, которые в соответствии с пунктом 6 настоящего Положения осуществляют от имени Санкт-Петербурга администрации районов Санкт-Петербурга, а также иных полномочий, которые в соответствии с действующим законодательством отнесены к компетенции иных исполнительных органов государственной власти Санкт-Петербурга.

4. Комитет по образованию в отношении казенных учреждений осуществляет от имени Санкт-Петербурга в том числе следующие функции и полномочия учредителя:

принимает решения о создании казенных учреждений путем учреждения, а также путем изменения типа государственных бюджетных образовательных учреждений Санкт-Петербурга, указанных в пункте 2 Положения об осуществлении от имени Санкт-Петербурга Комитетом по образованию и администрациями районов Санкт-Петербурга функций и полномочий учредителя государственных бюджетных образовательных учреждений Санкт-Петербурга, утвержденного настоящим постановлением;

принимает решения об изменении целей и предмета деятельности казенных учреждений;

принимает решения о реорганизации казенных учреждений;

принимает решения о ликвидации казенных учреждений;

утверждает передаточные акты или разделительные балансы при реорганизации казенных учреждений, ликвидационные балансы при ликвидации казенных учреждений;

утверждает уставы и изменения в уставы казенных учреждений.

5. Комитет по образованию в отношении казенных учреждений, указанных в пункте 2.3 настоящего Положения, осуществляет от имени Санкт-Петербурга в том числе следующие функции и полномочия учредителя:

формирует и направляет предложения по закреплению имущества за казенными учреждениями на праве оперативного управления и изъятию имущества, находящегося у казенных учреждений на праве оперативного управления, в порядке, установленном Правительством Санкт-Петербурга;

назначает руководителей казенных учреждений и прекращает их полномочия;

заключает и расторгает трудовые договоры с руководителями казенных учреждений;

формирует и утверждает государственное задание на оказание государственных услуг (выполнение работ) в порядке, установленном Правительством Санкт-Петербурга;

осуществляет финансовое обеспечение деятельности казенного учреждения, в том числе выполнения государственного задания на оказание государственных услуг (выполнение работ) в порядке, установленном Правительством Санкт-Петербурга;

определяет порядок составления и утверждения отчетов о результатах деятельности казенных учреждений и об использовании закрепленного за казенными учреждениями на праве оперативного управления имущества;

осуществляет контроль за деятельностью казенных учреждений в порядке, установленном Правительством Санкт-Петербурга.

6. Администрация района Санкт-Петербурга в отношении казенных учреждений, указанных в пунктах 2.1 и 2.2 настоящего Положения, осуществляет от имени Санкт-Петербурга следующие функции и полномочия учредителя:

готовит представления о создании казенных учреждений путем учреждения, а также путем изменения типа государственных бюджетных образовательных учреждений Санкт-Петербурга, указанных в пунктах 2.1 и 2.2 Положения об осуществлении от имени Санкт-Петербурга Комитетом по образованию и администрациями районов Санкт-Петербурга функций и полномочий учредителя государственных бюджетных образовательных учреждений Санкт-Петербурга, утвержденного настоящим постановлением;

готовит представления о реорганизации и ликвидации казенных учреждений, а также об изменении целей и предмета их деятельности;

формирует и направляет предложения по закреплению имущества за казенными учреждениями на праве оперативного управления и изъятию имущества, находящегося у казенных учреждений на праве оперативного управления, в порядке, установленном Правительством Санкт-Петербурга;

согласовывает передаточные акты или разделительные балансы при реорганизации казенных учреждений, ликвидационные балансы при ликвидации казенных учреждений;

назначает руководителей казенных учреждений и прекращает их полномочия;

заключает и расторгает трудовые договоры с руководителями казенных учреждений;

формирует и утверждает государственное задание на оказание государственных услуг (выполнение работ) в порядке, установленном Правительством Санкт-Петербурга;

осуществляет финансовое обеспечение деятельности казенного учреждения, в том числе выполнения государственного задания на оказание государственных услуг (выполнение работ) в порядке, установленном Правительством Санкт-Петербурга;

определяет порядок составления и утверждения отчетов о результатах деятельности казенных учреждений и об использовании закрепленного за казенными учреждениями на праве оперативного управления имущества;

осуществляет контроль за деятельностью казенных учреждений в порядке, установленном Правительством Санкт-Петербурга;

согласовывает уставы и изменения в уставы казенных учреждений.


Приложение

к постановлению Правительства

Санкт-Петербурга

от 06.02.2012 № 98

ПОРЯДОК

взаимодействия исполнительных органов государственной власти Санкт-Петербурга при создании, реорганизации, ликвидации, изменении целей и предмета деятельности и утверждении уставов государственных бюджетных и казенных образовательных учреждений Санкт-Петербурга


1. Общие положения


1.1. Настоящий Порядок определяет порядок создания и принятия решений о создании государственных бюджетных и казенных образовательных учреждений Санкт-Петербурга (далее - бюджетные учреждения и казенные учреждения) в результате их учреждения, порядок создания казенных учреждений путем изменения типа бюджетных учреждений и порядок создания бюджетных учреждений путем изменения типа казенных учреждений, порядок реорганизации и принятия решений о реорганизации бюджетных учреждений и казенных учреждений, а также порядок проведения реорганизации бюджетных учреждений и казенных учреждений, порядок взаимодействия исполнительных органов государственной власти Санкт-Петербурга (далее - исполнительные органы) при изменении целей и предмета деятельности бюджетных и казенных учреждений, порядок ликвидации и принятия решений о ликвидации, а также проведения ликвидации бюджетных учреждений и казенных учреждений, порядок утверждения уставов и внесения изменений в уставы казенных и бюджетных учреждений.

1.2. Под бюджетными учреждениями и казенными учреждениями в настоящем Порядке понимаются:

1.2.1. Государственные бюджетные и казенные образовательные учреждения Санкт-Петербурга, созданные Комитетом по образованию, находящиеся в ведении администраций районов Санкт-Петербурга.

1.2.2. Государственные бюджетные и казенные образовательные учреждения Санкт-Петербурга, учредителями которых согласно их уставам являются администрации районов Санкт-Петербурга.

1.2.3. Государственные бюджетные и казенные образовательные учреждения Санкт-Петербурга, созданные Комитетом по образованию, находящиеся в ведении Комитета по образованию.


2. Порядок создания и принятия решений о создании бюджетных учреждений и казенных учреждений в результате их учреждения


2.1. Решение о создании бюджетных учреждений и казенных учреждений принимается Комитетом по образованию в случаях, если целью деятельности создаваемых бюджетных учреждений и казенных учреждений является обеспечение реализации полномочий исполнительных органов по предметам ведения Санкт-Петербурга, определяемых Уставом Санкт-Петербурга и законами Санкт-Петербурга, по предметам совместного ведения Российской Федерации и Санкт-Петербурга, определяемых Конституцией Российской Федерации, федеральными конституционными законами, федеральными законами, договорами о разграничении предметов ведения и полномочий между федеральными органами государственной власти и исполнительными органами и соглашениями о передаче осуществления части полномочий между федеральными органами государственной власти и исполнительными органами в соответствии с требованиями статей 26.3 и 26.11 Федерального закона "Об общих принципах организации законодательных (представительных) и исполнительных органов государственной власти субъектов Российской Федерации", а также с учетом пункта 1 статьи 9.2 Федерального закона "О некоммерческих организациях".

2.2. Инициаторами создания бюджетных учреждений и казенных учреждений являются Комитет по образованию и администрации районов Санкт-Петербурга, в ведении которых будут находиться создаваемые учреждения.

2.3. Администрация района Санкт-Петербурга готовит представление о создании бюджетного учреждения или казенного учреждения (в случае, если создаваемое учреждение будет находиться в ее ведении), которое должно содержать:

обоснование необходимости принятия решения о создании бюджетного учреждения или казенного учреждения с учетом показателей, установленных программой социально-экономического развития Санкт-Петербурга, стандартов обеспечения жизнедеятельности в Санкт-Петербурге и отраслевых стандартов проживания в Санкт-Петербурге;

описание предмета и целей деятельности создаваемого бюджетного учреждения или казенного учреждения в соответствии с пунктом 2.1 настоящего Порядка;

перечень имущества, которое предполагается передать создаваемому бюджетному учреждению или казенному учреждению, с указанием имущественных прав создаваемого учреждения на это имущество;

предложение о закреплении особо ценного движимого имущества (в случае создания бюджетного учреждения).

Представление о создании бюджетного учреждения должно содержать проект государственного задания на оказание государственных услуг (выполнение работ) (далее - проект государственного задания) в соответствии с типовой формой, утвержденной Комитетом экономического развития, промышленной политики и торговли.

Представление о создании бюджетного учреждения, подготовленное администрацией района Санкт-Петербурга в переходный период, установленный Законом Санкт-Петербурга от 08.12.2010 № 717-170 "О форме финансового обеспечения деятельности бюджетных учреждений Санкт-Петербурга, порядке и направлениях использования бюджетными и казенными учреждениями Санкт-Петербурга доходов от сдачи в аренду имущества, находящегося в государственной собственности Санкт-Петербурга и переданного в оперативное управление бюджетным и казенным учреждениям Санкт-Петербурга, и (или) полученных бюджетными и казенными учреждениями Санкт-Петербурга средств от оказания платных услуг, безвозмездных поступлений от физических и юридических лиц, в том числе добровольных пожертвований, средств от иной приносящей доходы деятельности на переходный период", должно содержать информацию о финансировании деятельности создаваемого бюджетного учреждения, в том числе проект сметы расходов бюджетного учреждения на первый год деятельности, обоснование штатной численности бюджетного учреждения и проект штатного расписания.

Представление о создании казенного учреждения должно содержать информацию о финансировании деятельности создаваемого казенного учреждения, в том числе проект сметы расходов казенного учреждения на первый год деятельности, обоснование штатной численности казенного учреждения и проект штатного расписания.

2.4. Представление о создании бюджетного учреждения или казенного учреждения, подписанное руководителем или заместителем руководителя администрации района Санкт-Петербурга, направляется в Комитет по образованию для принятия решения о создании учреждения.

2.5. В решении о создании бюджетного учреждения или казенного учреждения должны быть указаны наименование учреждения, содержащее указание на организационно-правовую форму, предмет и цели деятельности создаваемого учреждения, мероприятия по созданию учреждения с указанием сроков их проведения.

2.6. На основании изданного распоряжения Комитета по образованию о создании бюджетного учреждения или казенного учреждения, которое будет находится в ведении администрации района Санкт-Петербурга, администрация района Санкт-Петербурга представляет в Комитет по образованию:

согласованный проект устава создаваемого бюджетного учреждения или казенного учреждения;

предложения по кандидатуре лица, являющегося ответственным за государственную регистрацию создаваемого бюджетного учреждения или казенного учреждения.

2.7. Комитет по образованию осуществляет юридические действия, связанные с созданием бюджетного учреждения или казенного учреждения, в том числе утверждает устав бюджетного учреждения или казенного учреждения в порядке, установленном в разделе 7 настоящего Порядка:

2.7.1. После получения документов, указанных в пункте 2.6 настоящего Порядка.

2.7.2. После принятия решения о создании бюджетного учреждения или казенного учреждения, которое будет находиться в ведении Комитета по образованию, в указанный в нем срок.

2.8. После выполнения пункта 2.7 настоящего Порядка Комитет по образованию и администрации районов Санкт-Петербурга (в отношении бюджетных учреждений и казенных учреждений, которые будут находиться в их ведении) направляют в Комитет по управлению городским имуществом (далее - КУГИ):

перечень имущества, которое предполагается закрепить за создаваемым бюджетным учреждением или казенным учреждением на вещных правах;

правоустанавливающие документы на имущество, которое предполагается закрепить за бюджетным учреждением или казенным учреждением;

представление об определении видов особо ценного движимого имущества и представление об отнесении движимого имущества к категории особо ценного движимого имущества (при создании бюджетного учреждения);

копию устава бюджетного учреждения или казенного учреждения;

свидетельство о государственной регистрации бюджетного учреждения или казенного учреждения.

2.9. После получения документов, указанных в пункте 2.8 настоящего Порядка, КУГИ осуществляет действия по закреплению имущества на праве оперативного управления за бюджетным учреждением или казенным учреждением.