Предпринимательская деятельность организаций потребительской кооперации: теория, методология, практика

Вид материалаАвтореферат

Содержание


Основные положения диссертации
Основные публикации по теме диссертации
Подобный материал:
1   2   3




ОСНОВНЫЕ ПОЛОЖЕНИЯ ДИССЕРТАЦИИ


1. Теоретическое обоснование специфики предпринимательской деятельности организаций потребительской кооперации

Представляя собой социально-экономическое явление в жизнедеятельности общества, его специфический институт, предпринимательство эволюционировало одновременно с развитием производственных отношений. Соответственно этому изменялись теоретические воззрения на сущность предпринимательства, его роль в обществе, побудительные причины возникновения и т.д. Исследование генезиса теорий предпринимательства позволило автору обосновать их систематизацию по признаку места и роли предпринимательства в жизни общества (рис. 1).

Изучение литературных источников, содержащих трактовки категории «предпринимательство», показало, что определения предпринимательства незначительно отличаются друг от друга и в основном оно отождествляется с бизнесом.

В авторской трактовке бизнес представляет собой дело, деловую активность, направленные на осуществление операций обмена товарами и услугами между экономическими субъектами рынка, результатом которых может быть получение прибыли или убытка.

Предпринимательство рассматривается в диссертации как систематическая, организованная хозяйственная деятельность, имеющая целевую направленность на дополнительное развитие и расширение.





Рис. 1- Основные теории предпринимательства


С этой точки зрения предпринимательство является категорией, тождественной по смыслу понятию «предпринимательская деятельность», что позволило выделить и раскрыть аспекты категории «предпринимательство»: функция собственности, ресурс организации, источник риска, источник получения дохода, источник инноваций, вид экономической активности, процесс, бизнес.

Предпринимательская деятельность рассматривалась автором как синтез двух составляющих: индивида, создающего образ предполагаемого действия, и реализующей акции, которая преобразуется в практические действия по достижению результата деятельности. Таким образом, можно выделить три элемента предпринимательской деятельности: предпринимательскую компоненту, предпринимательскую акцию и предпринимательский результат.

В диссертации раскрыты основные виды предпринимательской деятельности (инновационная, производственная, торгово-посредническая, финансовая, консультативная) и, исходя из целей предпринимательской деятельности, систематизированы ее субъекты с выделением групп народных предприятий, коммерческих и некоммерческих субъектов хозяйствования. Сравнительный анализ видов субъектов предпринимательства позволил определить присущие им преимущества и недостатки, систематизировать виды юридических лиц по выделенным признакам: вид права учредителей (участников), цель экономической деятельности, организационно-правовая форма.

Особое внимание в работе уделено выявлению отличительных особенностей некоммерческих организаций. Установлено, что деятельность отдельных некоммерческих организаций, к числу которых относятся потребительские кооперативы и их объединения (союзы потребобществ), регламентирована более жестко по сравнению с общей нормативной регламентацией предпринимательства. С учетом этого в диссертации выделены отличительные особенности предпринимательской деятельности потребительской кооперации (рис. 2).

Организация потребительской кооперации рассматривалась в работе как специфический субъект предпринимательства, сочетающий личную инициативу ее участников с коллективным характером труда, функционирующий автономно от государства и его институтов, преследующий цели развития социальной ответственности бизнеса и духовно-нравственных начал организации общества.

Рис. 2 - Отличительные особенности предпринимательской деятельности потребительской кооперации, обусловленные ее миссией и целями


2. Методология организации, управления и оценки эффективности предпринимательской деятельности

В диссертации дано методологическое обоснование организации предпринимательства на основе разработки и реализации новой предпринимательской идеи, базирующееся на построении соответствующего алгоритма (рис. 3). В рамках методологии конкретизирована последовательность действий по разработке новой предпринимательской идеи и обоснована схема ее реализации.

Рис. 3 - Алгоритм организации предпринимательства на основе разработки и реализации новой предпринимательской идеи


Представляя собой систематический процесс, имеющий целевую направленность, предпринимательская деятельность осуществляется на основе системы принципов, реализуется посредством конкретных функций и методов. Эта общеизвестная методологическая посылка положена в основу разработки методологии предпринимательской деятельности организаций потребительской кооперации, учитывающей их специфику.

С учетом действия основных экономических законов, проявляющихся при регулировании предпринимательской деятельности, автором выделены и раскрыты общие принципы предпринимательства: воспроизводства системы жизнеобеспечения, обязательного соблюдения правовой регламентации, социальной ответственности бизнеса, ориентации на инновационность развития, ресурсосбережения, сохранения и развития конкурентных преимуществ, взаимосвязи объекта и внешней среды, приоритета качества, неопределенности, непрерывности функционирования, непрерывности развития.

При этом обосновано, что организациям потребительской кооперации присущи особые кооперативные принципы, тесно взаимосвязанные с принципами предпринимательской деятельности организаций потребительской кооперации (рис. 4).




Рис - 4. Состав и взаимосвязи кооперативных принципов и принципов предпринимательской деятельности организаций потребительской кооперации


В составе функций предпринимательской деятельности раскрыты общеэкономическая, ресурсная, инновационная, социальная и организаторская, а функции предпринимательской деятельности организаций потребительской кооперации объединены в группы отраслевых и иерархических функций. В данном случае функции предпринимательской деятельности организаций потребительской кооперации рассматривались не только как отдельные виды работ, но и как конкретные задачи организаций потребительской кооперации в отраслях деятельности (в горизонтальной плоскости), а также как иерархия соподчинения выполняемых задач в зависимости от уровня управления предпринимательской деятельностью (в вертикальной плоскости).

В основу предлагаемой методологии управления предпринимательской деятельностью положена взаимосвязь моделей управления бизнесом с принципами, функциями и методами управления предпринимательской деятельностью (рис. 5).





Рис - 5. Схема построения методологии управления предпринимательской деятельностью

С учетом содержания общих принципов управления, автором выделены принципы управления предпринимательской деятельностью: нормативности, вариативности, инновационности, диверсификации, синергии, корпоративной специфики, соответствия полномочий возможностям работников, предпринимательской инициативы работников, оценки адекватности трудового вклада работников в формирование общего результата предпринимательской деятельности, взаимной экономической выгоды работника и организации.

Функции управления предпринимательской деятельностью в работе рассматривались также, исходя из общих функций управления, что позволило выделить частные (целевая; социально-интегрированная; административная; стратегическая; коммуникационная; представительская; дисциплинарная; воспитательная; культурная) и специальные функции управления предпринимательской деятельностью (совершенствование экономического механизма предпринимательства; разработка и внедрение инновационных инструментов предпринимательства; устойчивое повышение конкурентоспособности; развитие творчества и деловой активности; разработка системы мотивации предпринимательской активности).

Кроме того, проведена систематизация общих методов управления по содержанию управления, типу воздействия, степени демократизации управления, уровню использования, продолжительности использования, способу принятия управленческих решений, направленности управления. Специальные методы управления предпринимательской деятельностью рассматривались с позиций содержания управления.

Состав этих методов дополнен методами целедостижения, «обогащения труда» и партисипативным.

Авторская методологическая позиция в области оценки эффективности предпринимательской деятельности основывается на том, что результаты этой деятельности складываются под влиянием эффективности использования предпринимательского ресурса как одного из факторов производства, а в зависимости от субъекта формирования эффективности ее можно разделить на индивидуальную, групповую и организационную.

Исходя из этой посылки, разработана методология оценки эффективности предпринимательской деятельности (рис. 6).




Рис.6 - Алгоритм формирования методологии оценки эффективности предпринимательской деятельности


В рамках предлагаемой методологии:

- обобщены основные экономические законы предпринимательской деятельности и подходы к оценке ее эффективности: ресурсно-затратный, целевой, системный, многопараметрический;

- выделены и раскрыты принципы эффективности предпринимательской деятельности: продуктивности, качества, гибкости реакции, удовлетворенности персонала, конкурентоспособности, развития;

- конкретизированы области приложения основных функций управления применительно к индивидуальной, групповой и организационной эффективности.


3. Результаты эмпирического исследования среды и динамики развития предпринимательской деятельности

Основными стимулирующими условиями для формирования предпринимательской среды явились разгосударствление и приватизация государственной и муниципальной собственности, реформирование структуры экономики и ее переход от отраслевого к видовому принципу учета результатов деятельности хозяйствующих субъектов.

Одним из главных результатов проведенных преобразований стало формирование частного сектора экономики, доля которого, как и численность занятых в нем работников, стабильно возрастает, при имеющей место региональной дифференциации.

В последние годы проявилась тенденция стабильного роста оборота малых предприятий и объемов их инвестиционных вложений в развитие основного капитала, что было обусловлено ростом финансовой результативности деятельности. По видам экономической деятельности малые предприятия существенно различаются по всем показателям финансово-экономического состояния и их динамике. Наименее перспективными с точки зрения результативности экономического развития являются малые предприятия, функционирующие в сферах операций с недвижимым имуществом, аренде и предоставлении услуг, производства и распределения электроэнергии, газа и воды, предоставлении прочих коммунальных, социальных и персональных услуг.

В целом оценка результативности экономического развития малых предприятий показала его неустойчивый характер, что не позволяет сделать вывод о сильных конкурентных позициях в предпринимательской среде. Однако в непроизводственной сфере экономики малые предприятия развиваются более динамично, создавая, тем самым, конкуренцию для организаций потребительской кооперации.

Исследование направленности и результатов предпринимательской деятельности организаций потребительской кооперации позволило автору выделить основные тенденции ее развития.

Во-первых, некоммерческий статус организации системы определяется наличием членской базы (пайщиков). Однако за исследуемый период (2000-2007 гг.) численность пайщиков подверглась существенному сокращению (табл. 1), что создает для кооперативных организаций реальную угрозу утраты некоммерческого статуса и превращения их в обычные коммерческие структуры рынка.


Таблица 1- Группировка потребсоюзов России по темпам сокращения численности пайщиков за 2000-2007г.г.

Интервал темпа сокращения численности пайщиков, %

Кол-во потреб-союзов в группе


Наименование потребсоюзов

До 10,0

1

Калининградский

10,1-20,0

4

Мурманский, Псковский, Удмуртский, Северо-Осетинский

20,1-30,0

2

Калмыцкий, Амурский

30,1-40,0

6

Брянский, Орловский, Башкирский, Тюменский северный, Красноярский северный, Читинский

40,1-50,0

6

Ивановский, Тверской, Коми, Ленинградский, Самарский, Кемеровский

50,1-60,0

12

Владимирский, Вологодский, Карачаево-Черкесский, Оренбургский, Курганский, Свердловский, Тувинский, Хакасский, Омский, Якутский, Магаданский, Еврейский

60,1-70,0

11

Воронежский, Калужский, Ярославский, Архангель-ский, Краснодарский, Татарский, Кировский, Нижегородский, Пермский, Челябинский, Иркутский

70,1-80,0

13

Белгородский, Курский, Смоленский, Тамбовский, Тульский, Астраханский, Пензенский, Саратовский, Республики Алтай, Бурятский, Алтайский, Томский, Хабаровский

80,1-90,0

8

Карельский, Адыгейский, Ставропольский, Вологодский, Ростовский, Ульяновский, Приморский, Камчатский

90,1 и выше

6

Кабардино-Балкарский, Марийский, Мордовский, Чувашский, Приморский рыболов, Сахалинский


Во-вторых, динамика темпов роста совокупного объема деятельности (оборота) малых предприятий и организаций потребительской кооперации несопоставима как по величине, так и по направленности изменения (рис. 10).


Это обстоятельство, с учетом неустойчивости роста финансового результата потребительской кооперации (рис. 11) обусловливает низкий уровень ее конкурентоспособности и постепенное «вытеснение» организаций потребительской кооперации с сельского сегмента потребительского рынка страны.




Рис. 10 - Соотношение цепных темпов роста совокупного объема деятельности (оборота) малых предприятий и потребительской кооперации РФ за 2001-2006г.г., % к предыдущему году


В-третьих, предпринимательская деятельность организаций потребительской кооперации традиционно осуществляется в торговле, общественном питании, производстве потребительских товаров, закупке сельскохозяйственной продукции и сырья, но их развитие характеризуется неравномерностью: доля розничной торговли в формировании совокупного объема деятельности стабильно возрастает, при сокращении удельного веса других видов деятельности.

Тем самым, потребительская кооперация постепенно сокращает масштабы диверсифицированной предпринимательской деятельности и трансформируется в коммерческую торговую систему.



Рис. 11 - Соотношение цепных темпов роста финансового результата деятельности малых предприятий и потребительской кооперации РФ за 2003-2006г.г., % к предыдущему году


4. Методический инструментарий исследования среды, потенциала субъекта предпринимательства и оценки эффективности предпринимательской деятельности

Основой предложенного в работе методического подхода к оценке экономической среды предпринимательской деятельности (рис. 7) является выявление циклических и нециклических факторов ее динамики, обусловленных закономерностями развития конъюнктуры рынка, и построение комплекса нормативных моделей структурной динамики показателей экономической среды.

Автором предложены динамические нормативные модели, соответствующие воспроизводственным пропорциям развития экономики:

- между фондами накопления и потребления в национальном доходе и валовом внутреннем продукте:

ТРввп ТРфпТРфн (1)

- оптимальной структуры производственной сферы:

ТРввпмпТРмзТРэрТРофТРфзпТРчр (2)




Рис. 7 - Алгоритм методического подхода к оценке экономической среды предпринимательской деятельности


где: ТРввп – темп роста ВВП; ТРфп – темп роста фонда потребления в национальном доходе; ТРфн - темп роста фонда накопления в национальном доходе; ТРввпмп - темп роста ВВП, обеспеченный ростом материального производства; ТРмз – темп роста материальных затрат, обеспечивающих рост ВВП; ТРэр – темп роста затрат энергоресурсов на производство ВВП; ТРоф – темп роста основных фондов, затраченных в производстве ВВП; ТРфзп – темп роста затрат на содержание трудовых ресурсов, занятых производством ВВП; ТРчр – темп роста численности работников, занятых производством ВВП;


- позитивного изменения платежеспособного спроса, определяемого несбалансированностью между производством и потреблением: ТРптуТРотТРтзТРдс (3)

- позитивного неравновесия спроса и предложения, стимулирующего развитие платежеспособного спроса:

ТРптТРзпТРцТРдс (4)


где: ТРпту – темп роста производства товаров народного потребления и услуг; ТРот – темп роста оборота розничной торговли; ТРтз – темп роста товарных запасов; ТРдс – темп роста денежных сбережений населения; ТРпт – темп роста производительности труда; ТРзп – темп роста реальной заработной платы; ТРц – темп роста потребительских цен на товары и услуги;

- динамикой банкротств субъектов предпринимательства:

ТРввпТРкпТРспТРб (5)


где: ТРкп – темп роста количества субъектов предпринимательства всех форм и видов; ТРсп – темп роста числа слияний и поглощений вследствие развития конкуренции; ТРб – темп роста числа предприятий и организаций, юридически признанных банкротами;


- развитием инвестиционной сферы:

ТРввпТРинтпТРиуТРиптТРиопТРидп (6)


где: ТРинтп – темп роста инвестиций в отрасли, обеспечивающие развитие НТП; ТРиу – темп роста инвестиций в отрасли, занятые оказанием услуг; ТРипт – темп роста инвестиций в отрасли, производящие товары потребительского спроса; ТРиоп – темп роста инвестиций в отрасли обрабатывающих производств; ТРидп – темп роста инвестиций в отрасли добывающих производств;

- развития инновационных процессов:

ТРввпТРиниТРиксТРимп (7)


где: ТРини – темп роста инвестиций в проведение научных разработок и исследований; ТРикс – темп роста инвестиций в развитие связи и телекоммуникаций; ТРимп – темп роста инвестиций в материальное производство.


На основе этих моделей построена интегральная нормативная модель структурной динамики среды для оценки благоприятности условий предпринимательства:

ТРввпТРинТРивТРмпТРптуТРптТРб (8)

где: ТРин – темп инновационного развития экономической среды, определяемый по модели (7); ТРив – темп инвестиционного развития среды, определяемый по модели (6); ТРмп – темп материального развития экономической среды, определяемый по модели (2); ТРпту и ТРпт – темпы роста потребительского развития экономической среды, определяемые по моделям (3)–(4); ТРб – темп роста конкурентного развития экономической среды, определяемый по модели (5).


В основу разработки методики анализа динамического потенциала субъекта предпринимательской деятельности системы потребительской кооперации (рис. 8) положена взаимосвязь ретроспективного (в части анализа динамики) и прогнозного анализа (в части оценки потенциала, имеющегося у субъекта предпринимательства).



Рис. 8 - Последовательность этапов методики анализа динамического потенциала субъекта предпринимательской деятельности системы потребительской кооперации


Модификация «золотого правила экономики предприятия» проведена посредством добавления показателя темпов роста социальной результативности, отражающего специфику предпринимательской деятельности организаций потребительской кооперации:

100%<ТРрп<ТРсд<ТРфс<ТРср (9)


где: ТРсд – темп роста совокупного дохода от предпринимательской деятельности; ТРфс – темп роста показателей, характеризующих финансовое состояние организации; ТРрп – темп роста ресурсного потенциала; ТРср - темп роста социальной результативности деятельности.

Методика основана на расчете коэффициентов опережения темпов роста:

- совокупного дохода предпринимательской деятельности над темпами роста ресурсного потенциала:

Ко1 = (ТРсд/ТРрп)>1 (10)

- финансового состояния над темпами роста совокупного дохода:

Ко2 = (ТРфс/ТРсд)>1 (11)

- социальной результативности над темпами роста показателей, характеризующих финансовое состояние организации:

Ко3 = (ТРср/ТРфс)>1 (12)

На основе этих коэффициентов построены альтернативные модели оценки зависимости коэффициентов опережения темпов роста.

Апробация методики проводилась на примере организаций потребительской кооперации Центрального федерального округа и позволила при помощи построенной матрицы их позиционирования оценить наличие потенциала для развития предпринимательской деятельности.

Разработанная в диссертации методика оценки эффективности предпринимательской деятельности (рис. 9), базируется на том, что эффективность по своему экономическому смыслу отражает максимальную отдачу предпринимательской деятельности на единицу затрат или ресурсов, полученную при достижении цели.

В данном случае «отдача» понимается с позиций вклада предпринимательства в развитие региональной экономики.

Главным критерием оценки эффективности предпринимательской деятельности определен «усредненный» уровень достижения цели, отвечающий сложившимся условиям деятельности, динамическому потенциалу субъекта, требованию повышения эффективности использования ресурсов.

Индикаторы оценки эффективности предложено дополнить натуральными измерителями, в частности, показателями физической массы реализованных товаров по видам ресурсов (товарных, основных, трудовых, финансовых).




Рис. 9 - Последовательность этапов методики оценки эффективности предпринимательской деятельности


В работе предложена система обобщающих показателей оценки эффективности использования ресурсов по их видам и комплексной оценки эффективности использования ресурсного потенциала предпринимательской деятельности на основе показателя нормы чистой прибыли на вложенный капитал.

Оценку вклада предпринимательской деятельности в развитие региональной экономики предложено определять как:

КДп = ВРПп / (Офп + Иирп) (13)


где: КДп – коэффициент, характеризующий размер вклада предпринимательской деятельности в развитие региональной экономики; ВРПп – размер валового регионального продукта, полученного от предпринимательской деятельности; Офп – объем финансовой поддержки, оказанной субъекту предпринимательской деятельности органами региональной власти, в том числе из средств фондов поддержки малого и среднего предпринимательства, целевых расходов регионального бюджета, минимизации ставок налогов по платежам в региональный бюджет и т.д.; Иирп – объем инвестиций в инновационное развитие предпринимательской деятельности.

Для оценки уровня достижения цели предпринимательской деятельности предложено использование экспертных методов оценки в сочетании с количественными показателями:

Уц = (14)

Oij = ; (15)

где: Уц – усредненный уровень достижения цели; Oij – относительная оценка достижения i-й цели по j-му показателю; n – общее число целей; Pij – значение показателя, по которому оценивается движение к цели; Kij – значение критерия, по которому оценивается уровень достижения цели; Wi – весомость цели; mi - общее число показателей, по которым оценивается i-я цель; Wij - весомость показателя.


Одной из главных особенностей предпринимательской деятельности является высокая привлекательность для участников, обусловленная возможностью получения ими более высоких личных доходов в зависимости от наличия предпринимательского ресурса и предпринимательской активности. При этом процесс распределения доходов производится по усмотрению собственника организации и не подтверждается проведением экономически обоснованных расчетов.

С целью решения этой задачи в диссертации разработана методика оптимизации структуры доходов социальных групп субъекта предпринимательской деятельности, состоящая из этапов: выделение социальных групп субъекта предпринимательства; формирование источников доходов социальных групп субъекта предпринимательства; выбор метода расчета доходов; оптимизация структуры доходов; разработка рекомендаций по согласованию интересов социальных групп субъекта предпринимательства.

Оптимальную структуру доходов работников субъекта предпринимательства рекомендовано определять на основе метода многокритериальной оптимизации; таковой структура доходов будет в том случае, когда будет иметь место рост компонент предпринимательского дохода и дивидендов при обеспечении роста объемов деятельности и стабильности фонда рабочего времени.

Постановка задачи оптимизации структуры доходов в данном случае сводится к выбору соотношения долей заработной платы, предпринимательского дохода и дивидендов, при котором обеспечивается наилучшее согласование интересов наемных работников, предпринимателей и собственников, целей субъекта предпринимательства с учетом ограничений по результату деятельности, объемам ресурсов и фонду рабочего времени. Решение этой задачи обеспечивается посредством последовательного выполнения следующих действий:

1) определение значений компонент множества:

Х = {х1, х2, х3}; (х1 + х2 + х3 = 1), (16)

где х1, х2, х3 – соответственно доли заработной платы, предпринимательского дохода и дивидендов в суммарной величине личного дохода работника.


Очевидно, что если работник не будет проявлять предпринимательскую активность, то структура его дохода не будет включать в себя такой элемент, как предпринимательский доход (х2), или если работник не является собственником субъекта предпринимательства, в структуре его доходов будет отсутствовать компонент (х3) «дивиденды» и т.д.;

2) обоснование целевой функции:

f(х)  max (17)

где f(х) – степень согласования интересов всех социальных групп субъекта предпринимательства в части получаемых доходов с учетом пропорциональности их распределения в соответствии с проявленной предпринимательской активностью;

при соблюдении ряда ограничений:

Qф(х)  Qп (18)

ФЗПф(х)  ФЗПп (19)

tф = tп (20)

ПДф(х) ПДп (21)

Дф(х)  Дп (22)

где: Qф(х) и Qп - соответственно объем деятельности субъекта предпринимательства в базисном периоде (с учетом сложившейся структуры доходов) и прогнозном периоде; в перспективе объем деятельности должен стремиться к росту; ФЗПф(х) и ФЗПп - соответственно фонд заработной платы в отчетном периоде (с учетом сложившейся структуры доходов) и в прогнозном периоде; в перспективе фонд заработной платы должен стремиться к снижению при возрастании других компонент доходов; tф и tп - соответственно фонд рабочего времени в базисном и прогнозном периодах; остается стабильным в соответствии с требованием трудового законодательства; ПДф(х), ПДп – соответственно предпринимательский доход в базисном и отчетном периодах (с учетом сложившейся структуры доходов); в перспективе должен стремиться к росту; Дф(х), Дп – соответственно дивиденды в базисном и отчетном периодах (с учетом сложившейся структуры доходов); в перспективе должны стремиться к росту.


Таким образом, с учетом ограничений (18)–(22) оптимальной структура доходов работников субъекта предпринимательства будет в том случае, когда будет иметь место рост компонент х2 и х3 (предпринимательского дохода и дивидендов) при обеспечении роста объемов деятельности и стабильности фонда рабочего времени.

5. Концепция развития предпринимательской деятельности организаций потребительской кооперации

Авторская концепция развития предпринимательской деятельности организаций потребительской кооперации (рис. 12) предназначена для формирования системного видения стратегических перспектив развития предпринимательской деятельности организаций потребительской кооперации.

Концепция имеет целью обеспечение устойчивого экономического роста кооперативного сектора отечественной экономики в динамично изменяющейся предпринимательской среде, создание материального базиса для повышения социальной ответственности предпринимательской деятельности организаций потребительской кооперации и формирования предпосылок для осуществления инновационного предпринимательства системы потребительской кооперации.

С учетом анализа позитивных и негативных предпосылок развития предпринимательской среды, влияющих на предпринимательскую деятельность организаций потребительской кооперации, основные направления реализации концепции состоят в следующем:

- активизация взаимодействия организаций потребительской кооперации с сельскохозяйственными потребительскими кооперативами, привлечение их к коллективному членству;

- организация торгового и бытового обслуживания новых территорий, заселенных вследствие развития индивидуального жилищного строительства;

- максимально возможное расширение номенклатуры оказываемых услуг, исходя из реальных потребностей обслуживаемого контингента потребителей;

- максимально возможный учет совокупности факторов формирования предпринимательской среды, влияющей на развитие организаций потребительской кооперации;




Рис. 12 - Схема формирования и направления реализации концепции развития предпринимательской деятельности организаций потребительской кооперации

- возрождение ранее существовавших и организация новых форм торгового обслуживания населения для обеспечения роста объемов деятельности не только розничной торговли, но и смежных с ней оптовой торговли, общественного питания, услуг;

- изменение приоритетов расходования финансовых ресурсов в пользу увеличения масштабов инвестирования основного капитала организаций потребительской кооперации;

- развитие членской основы организаций потребительской кооперации, привлечение в систему на правах коллективного членства субъектов малого предпринимательства, осуществляющих аналогичные или смежные виды и направления деятельности для диверсификации кооперативного бизнеса не только по составу участников, но и по содержанию;

- создание специализированных предприятий, совмещающих функции оптовой и розничной торговли, формирующих материально-технический базис для дальнейшей организации сетевой торговли в сельских территориях страны;

- кардинальное реформирование системы управления и определения стратегических приоритетов развития на основе максимально возможного использования инновационных технологий ведения бизнеса, в первую очередь, посредством построения модели предпринимательской деятельности потребительской кооперации на основе реструктуризации бизнес-процессов;

- предоставление большей степени свободы организациям потребительской кооперации в выборе сфер и направлений их предпринимательской деятельности, права принятия решений о сохранении (ликвидации) убыточных видов деятельности, о направлениях инвестиционных вложений, ценовой политике и других хозяйственных вопросах.

6. Модель регулирования предпринимательской деятельности системы потребительской кооперации на основе синтеза целевого и территориального подходов

Исходя из объективного различия целей и интересов субъектов регулирования, в работе построена схема взаимосвязи элементов системы регулирования предпринимательской деятельности организаций потребительской кооперации и обоснована необходимость выделения в этом процессе двух уровней регулирования: внешнего (государственного) и внутреннего (субъекта предпринимательской деятельности системы потребительской кооперации).

Предложенная в диссертации модель регулирования предпринимательской деятельности системы потребительской кооперации (рис. 13) базируется на синтезе целевого и территориального подходов, учитывает позитивные тенденции макроэкономического развития и стратегические задачи государственной экономической политики. Каждый из выделенных этапов модели в диссертации раскрыт с разработкой комплекса рекомендаций по их практической реализации.

целевой подход



1. Разработка стратегии и приоритетных сфер государственного регулирования предпринимательской деятельности системы потребительской кооперации








2. Выделение приоритетных проблем, требующих решения при государственном регулировании предпринимательской деятельности системы потребительской кооперации








3. Формулировка целей и задач государственного регулирования предпринимательской деятельности системы потребительской кооперации





4. Определение основных механизмов государственного регулирования предпринимательской деятельности системы потребительской кооперации





5. Конкретизация источников ресурсного обеспечения регулирования предпринимательской деятельности системы потребительской кооперации



территориальный подход



1. Формирование системы регулирования предпринимательской деятельности системы потребительской кооперации






государственный уровень

федеральный

региональный

местный




уровень субъекта предпринимательской деятельности потребительской кооперации

союзы потребительских обществ



потребительские общества




юридически самостоятельные хозяйствующие субъекты потребительской кооперации




индивидуальные предприниматели без образования юридического лица




2. Разработка программ развития предпринимательской деятельности организаций потребительской кооперации








3. Создание адаптивной системы регулирования предпринимательской деятельности организаций потребительской кооперации

на региональном уровне





4. Формулировка ожидаемых результатов от функционирования системы регулирования предпринимательской деятельности организаций потребительской кооперации на региональном уровне












5. Формулировка региональной инфраструктуры поддержки социально-ориентированных проектов предпринимательской деятельности организаций потребительской кооперации





Рис. 13 - Алгоритм построения модели регулирования предпринимательской деятельности системы потребительской кооперации на основе синтеза целевого и территориального подходов

Особое внимание уделено разработке модели адаптивной системы регулирования предпринимательской деятельности организаций потребительской кооперации на региональном уровне, в структуре которой выделены основной блок подсистем системы управления развитием региона и вариативный блок элементов инфраструктуры регулирования, сегментов и конкретных субъектов предпринимательской деятельности системы потребительской кооперации.

Вариативный и основной блоки связаны инструментальным модулем выбора объектов и механизмов регулирования и (или) разработки новых (анализ механизмов проектов, стратегий), интегрирующим информационные потоки и базы данных, исходя из задачи соответствия инструментов регулирования со стратегией развития региона, программами поддержки предпринимательства и его кооперативного сектора, позволяющим оценить результаты регулирования системы управления регионом.

7. Рекомендации по развитию предпринимательской среды организации потребительской кооперации

Разработка рекомендаций по развитию предпринимательской среды организации потребительской кооперации базировалась на исследовательской гипотезе о взаимном влиянии факторов формирования предпринимательской среды и предпринимательской деятельности, степень и направления которого могут и должны корректироваться организациями потребительской кооперации. С этой целью построена модель формирования предпринимательской среды организации потребительской кооперации (рис. 14), взаимоувязывающая внешнюю предпринимательскую среду косвенного и прямого воздействия с внутренней предпринимательской средой организации посредством взаимных потоков информации и решений.

В числе факторов внешней предпринимательской среды косвенного воздействия рассматривались группы социально-культурных, политических и правовых, демографических факторов. Среди факторов влияния внешней предпринимательской среды прямого воздействия в диссертации выделены правовые регламенты, органы государственного регулирования экономики, сельский рынок труда, потребительский рынок (поставщики, потребители, конкуренты, инфраструктура).

При этом обосновано, что с позиций развития организаций потребительской кооперации недостаточно обеспечить только их адаптацию к изменениям предпринимательской среды, организациям потребительской кооперации следует усилить собственные воздействия на ее формирование. С учетом этого выделены общие принципы формирования внешней среды, конкретизированы основные элементы политической и правовой, социально-культурной, демографической среды и определены направления взаимного воздействия факторов внешней среды и деятельности организаций, требующие усиления регулирующего воздействия.

Рис. 14 - Модель формирования предпринимательской среды организации потребительской кооперации

Особое внимание в работе уделено факторам внутренней предпринимательской среды организации потребительской кооперации – миссии, целям и задачам предпринимательской деятельности, структуре, технологиям, предпринимательским ресурсам, формирующим результаты предпринимательской деятельности и определяющим стратегический потенциал организации.

Автор предлагает в составе факторов формирования стратегического потенциала предпринимательской деятельности организации потребительской кооперации выделять продуктовые, организационные, ресурсные, сырьевые, управленческие факторы, составляющие предпринимательские ресурсы организации. По каждой из этих групп факторов определены параметры оценки их влияния на формирование стратегического потенциала организации потребительской кооперации, обусловливающие выбор инструментов, обеспечивающих развитие предпринимательской деятельности.

8. Алгоритм формирования стратегии диверсифицированного предпринимательства системы потребительской кооперации на основе реструктуризации бизнес-процессов

Предложенный в диссертации алгоритм формирования стратегии диверсифицированного предпринимательства системы потребительской кооперации на основе реструктуризации бизнес-процессов (рис. 15) основан на следующих посылках.

Организация потребительской кооперации рассматривается как интегрированная корпоративная структура, объединяющая в себе юридически самостоятельные и несамостоятельные хозяйствующие субъекты, имеющая централизованную систему управления предпринимательской деятельностью. Предпринимательская деятельность осуществляется в рамках многоотраслевого хозяйства потребительской кооперации, что определяет диверсифицированный характер кооперативного бизнеса и обусловливает возможности расширения его видов, сфер и направлений.

Стратегические хозяйственные зоны организации не должны формироваться только по отраслевому принципу, их формирование возможно на основе наиболее устойчиво развивающихся экономических субъектов, входящих в состав организации потребительской кооперации, по территориальному (зональному) принципу.

Общекорпоративная стратегия диверсифицированного предпринимательства системы потребительской кооперации рассматривается как совокупность иерархически взаимосвязанных стратегий входящих в систему субъектов, каждый из которых может располагать соответствующим альтернативным набором функциональных стратегий кооперативного бизнеса.





Рис. 15 - Алгоритм формирования стратегии диверсифицированного предпринимательства системы потребительской кооперации на основе реструктуризации бизнес-процессов


Основные бизнес-процессы организации должны подлежать типизации и унификации, совпадать с бизнес-процессами, характерными для деятельности конкурирующих с организациями потребительской кооперации субъектов предпринимательства, что обеспечит возможность использования стандартных технологий ведения бизнеса и проведения реструктуризации бизнес-процессов.

Принятию решения о проведении реструктуризации бизнес-процессов должен предшествовать детальный анализ факторов, влияющих на предпринимательскую деятельность организации, с использованием максимально возможного набора методических инструментов для выбора наиболее оптимального из них при перепроектировании бизнес-процессов.

В работе сформулированы основные принципы формирования модели стратегии кооперативного бизнеса, соответствующей традициям управления организациями потребительской кооперации, и сформирован комплекс стратегий развития предпринимательства системы потребительской кооперации, систематизированный по уровням их разработки с конкретизацией органов управления (лиц), ответственных за разработку стратегий, а также задач этого процесса.

При этом обосновано, что достижение устойчивого развития организации потребительской кооперации возможно посредством реструктуризации бизнес-процессов, для чего следует выделять те из них, которые будут выполнять интегрирующую роль при объединении всех бизнес-процессов организации потребительской кооперации. В качестве такого бизнес-процесса в диссертации рассмотрена диверсификация предпринимательской деятельности, значимость которой обусловливается возрастанием количества взаимосвязей между элементами целостной бизнес-системы кооперативной организации, расширением границ стратегических зон хозяйствования, взаимопроникновением функционального содержания деятельности структурных подразделений организации в смежные с ними направления и виды кооперативного бизнеса.

В работе построена карта бизнес-процесса «диверсификация предпринимательской деятельности», а для оптимальности вариантов стратегий и их соответствия общекорпоративной стратегии диверсифицированного предпринимательства системы потребительской кооперации предложено использование методики «пошагового движения вперед», апробированной в Вейделевском райпо Белгородского облпотребсоюза.

Полученные при исследовании результаты, по мнению автора, вносят определенный вклад в развитие теории и методологии предпринимательства, а рекомендации диссертации найдут свое применение в реальной практике в целях обеспечения устойчивости развития предпринимательской деятельности организаций потребительской кооперации в конкурентной среде.

ОСНОВНЫЕ ПУБЛИКАЦИИ ПО ТЕМЕ ДИССЕРТАЦИИ