Міністерство освіти І науки України Національний транспортний Університет

Вид материалаДокументы

Содержание


1.10. Закон України Про забезпечення санітарного та епідемічного благополуччя населення
1.11. Закон України Про транзит вантажів
1.12. Закон України Про аварійно-рятувальні служби
Подобный материал:
1   2   3   4   5   6   7   8   9   ...   20

1.10. Закон України Про забезпечення санітарного та епідемічного благополуччя населення


Цей Закон регулює суспільні відносини, які виникають у сфері забезпечення санітарного та епідемічного благополуччя, визначає відповідні права і обов’язки державних органів, під­приємств, установ, організацій та громадян, встановлює порядок організації державної санітарно-епідеміологічної служби і здійснення державного санітарно-епі­деміологічного нагляду в Україні.

Законодавство України про забезпечення санітарного та епідемічного благополуччя населення (санітарне законодавство) базується на Конституції України і складається з Основ законодавства України про охорону здоров’я, цього Закону, законів України “Про захист населення від інфек­ційних хвороб”, “Про боротьбу із зах­ворюванням на туберкульоз”, “Про запобігання захворюванню на синдром набутого іму­нодефіциту (СНІД) та соціальний захист населення”, інших нормативно-право-вих актів та санітарних норм”.

Громадяни мають право на:

 безпечні для здоров’я і життя харчові продукти, питну воду, умови праці, навчання, виховання, побуту, відпочинку та навколишнє природне сере­довище;

 участь у розробці, обговоренні та громадській експертизі проектів програм і планів забез­печення санітарного та епі­демічного бла­гополуччя населення, внесення пропозицій з цих питань до відповідних органів;

 відшкодування шкоди, завданої їх здоров’ю внаслідок пору­шення під­при­ємствами, установами, орга­нізаціями, гро­мадянами санітарного за­конодавства; дос­товірну і своєчасну інформацію про стан свого здоров’я, здоров’я населення, а також про наявні та можливі фактори ризику для здоров’я та їх ступінь.

Законодавством України громадянам можуть бути надані й інші права щодо забезпечення санітарного та епідемічного благополуччя.

Громадяни зобов’язані:

 піклуватися про своє здоров’я та здоров’я і гігієнічне виховання своїх дітей, не шкодити здоров’ю інших громадян;

 брати участь у проведенні санітарних і протиепідемічних заходів;

 проходити обов’язкові медичні огляди та робити щеп­лення у передбачених зако­нодавством ви­падках;

 виконувати роз­порядження та вказівки

 посадових осіб державної санітарно-епі­демі-ологічної служби при здійсненні ними державного санітарно-епідеміологічного нагляду; виконувати інші обов’язки, перед­бачені законодавством про забезпечення санітарного та епідемічного благополуччя.

Підприємства, установи і організації мають право на:

 одержання від органів виконавчої влади, місцевого самоврядування, а також відповідних органів і закладів охорони здоров’я інформації про стан здоров’я населення, санітарну та епідемічну ситуацію, законодавчі, норма-тивні акти з питань забезпечення санітарного та епідемічного благополуччя населення та санітарні норми;

 відшкодування збитків, завданих їм внаслідок порушень санітарного законодавства підприємствами, установами, організаціями та громадянами.

Підприємства, установи і організації зобов’язані:

 за пропозиціями посадових осіб державної санітарно-епідеміологічної служби розробляти і здійснювати санітарні та протиепідемічні заходи;

 у випадках, перед­бачених санітарними нормами, забезпечувати лабораторний кон­троль за виконанням вимог цих норм щодо безпеки використання (збе­рігання, транс­портування тощо) шкідливих для здоров’я речовин та матеріалів, утво­рюваних внаслідок їх діяльності викидів, скидів, відходів та факторів, а також гтової продукції;

 на вимогу посадових осіб державної санітарно-епідеміологічної служби надавати безоплатно зразки використовуваних сировини і матеріалів, а також продукції, що випус­кається чи реалізується, для проведення державної санітарно-епідеміологічної екс­пертизи;

 виконувати розпорядження і вказівки посадових осіб державної санітарно-епі­деміологічної служби при здійсненні ними державного санітарно-епідеміологічного нагляду;

 усувати за поданням відповідних посадових осіб державної санітарно-епі­деміологічної служби від роботи, навчання, відвідування дошкільних закладів осіб, які є носіями збудників інфекційних захворювань, хворих на небезпечні для оточуючих ін­фекційні хвороби, або осіб, які були в контакті з такими хворими, з виплатою у встановленому порядку допомоги з соціального страхування, а також осіб, які ухиляються від обов’язкового медичного огляду або щеплення проти інфекцій, перелік яких встановлюється центральним органом виконавчої влади в галузі охорони здоров’я;

 відшкодовувати у вста­новленому порядку працівникам і громадянам шкоду, завдану їх здоров’ю внаслідок по­рушення санітарного законодавства. Власники підприємств, установ і організацій та упов­новажені ними органи зобов’язані забез­печувати їх необхідними для розробки та здійснення санітарних та проти­епідемічних (профілактичних) заходів сані­тарними нормами.

Г і г і є н і ч н і й регламентації підлягає будь-який небезпечний фактор фізичної, хімічної, біологічної природи, присутній у середовищі життєдіяль­ності людини. Вона здійснюється з метою обмеження інтенсивності або тривалості дії таких факторів шляхом встановлення критеріїв їх допустимого впливу на здоров’я людини.

Державна реєст­рація передбачає створення та ведення єдиного Державного реєстру небезпечних факторів, в якому наводяться назви небезпечних хімічних речовин та біологічних чинників, дані про їх призначення, властивості, методи індикації, біологічну дію, ступінь небезпеки для здоров’я людини, характер поведінки у нав­ко­лишньому середовищі, виробництво, гігієнічні регламенти застосування тощо. Державна реєстрація небезпечного фактора може бути здійснена лише за наявності встановлених для нього гігієнічних регламентів. Використання в народному господарстві та побуті будь-якого небезпечного фактора хімічної та біологічної природи допускається лише за наявності сертифіката, що засвідчує його державну реєстрацію.

Державна реєстрація небезпечних факторів здійснюється в порядку, що зат­верджується Кабінетом Міністрів України.

Д і я л ь н і с т ь, пов’язана з потенційною небез-пекою для здоров’я людей, підлягає ліцензу-ванню в порядку, встановленому законодавством. До таких видів діяльності належать: виробництво, переробка та реа­лізація харчових продуктів та харчових добавок, медикаментів, медичних імуно­біологічних препаратів, предметів гігієни та санітарії, косметично-парфюмерних виробів, алкогольних напоїв, тютюнових виробів, товарів побутової хімії, комунально-побутове та медичне обслуговування населення, виховання та навчання дітей і підлітків, а також будь-які роботи з біологіч-ними агентами та хімічними речовинами, джерелами іоні­зуючих та неіонізуючих випромінювань і радіоактивними речовинами.

При ліцензуванні видів діяльності, пов’язаних з потенційною небезпекою для здоров’я людей, обов’язково повинні враховуватись вимоги державної санітарно-епідеміологічної служби щодо забезпечення санітарного та епідемічного благополуччя населення.

Невиконання встановлених при наданні ліцензії вимог та умов щодо забезпечення санітарного та епідемічного благополуччя населення тягне за собою скасування ліцензії.

П і д п р и є м с т в а, установи, організації та громадяни можуть ввозити з-за кордону сировину, продукцію (вироби, обладнання, технологічні лінії тощо) і реалізовувати чи використовувати їх в Україні лише за наявності даних щодо безпеки для здоров’я населення.

Перелік та зміст цих даних встановлюється головним державним сані­тарним лікарем України.

У разі відсутності зазначених даних ввезення, реалізація та використання продукції закордонного вироб­ництва дозволяється лише після отримання позитивного висновку державної санітарно-епідеміологічної експертизи.

До товарів, продукції, сировини, що імпортуються в Україну, застосовуються вимоги щодо їх безпеки для здоров’я і життя людини, а також до процедур контролю, експертиз, надання дозволів, встановлення санітарно-епіде­міологічних нормативів, регламентів ана­логічно тим вимогам, що застосовуються до відповідних товарів, продукції, сировини, які вироблені в Україні.

П і д п р и є м с т в а, установи, організації, що виробляють, зберігають, транспортують, використовують радіоактивні речовини та джерела іонізуючих випромінювань, здій­снюють їх захоронення, знищення чи ути­лізацію, зобов’язані дотримувати норм радіаційної безпеки, відповідних санітарних правил, а також норм, установлених іншими актами законодавства, що містять вимоги радіаційної безпеки.

Роботи з радіоактивними речовинами та іншими джерелами іонізуючих випромінювань здійснюються з дозволу державної санітарно-епідеміо­логічної служби та інших спеціально уповноважених органів.

Випадки порушень норм радіаційної безпеки, санітарних правил роботи з радіоактивними речовинами, іншими джерелами іонізуючих випромінювань, а також радіаційні аварії підлягають обов’язковому розслідуванню за участю посадових осіб, які здійснюють державний санітарно-епідеміологічний нагляд.

В и р о б н и ц т в о, зберігання, транспортування, використання, за­хо­ронення, знищення та утилізація отруйних речовин, у тому числі продуктів біотехнології та інших біологічних агентів, здійснюються за умови дотримання санітарних норм і наявності дозволу державної санітарно-епідеміологічної служби, а також з дозволу інших спеціально уповноважених на те органів виконавчої влади у порядку, встановленому Кабінетом Міністрів України.

Зазначені вимоги поширюються також на транзитне тран­спортування через територію України хімічних, біологічних, радіоактивних, інших небезпечних для здоров’я видів сировини, корисних копалин, речовин та матеріалів (у тому числі нафти і нафтопродуктів, при­родного газу тощо) будь-якими видами транспорту та продуктопроводами.

Головні державні санітарні лікарі (їх заступники) застосовують такі заходи для припинення порушення санітарного зако­нодавства:

а) обмеження, тимчасова заборона чи припинення діяльності підприємств, установ, організацій, об’єктів будь-якого призначення, технологічних ліній, машин і механізмів, виконання окремих технологічних операцій, користування плаваючими засобами, рухомим складом і літаками у разі невід­повідності їх вимогам санітарних норм;

б) обмеження, тимчасова заборона або при­пинення будівництва, реконструкції та розши-рення об’єктів за проектами, що не мають позитивного висновку за результатами держав-ної санітарно-епідеміологічної експер­тизи, та у разі відступу від затвердженого проекту;

в) тимчасова заборона виробництва, заборона використання та реалізації хімічних речовин, харчових продуктів, технологічного устаткування, будівельних матеріалів, біоло-гічних засобів, товарів народного споживання, джерел іонізуючих вип­ро­мінювань в разі відсутності їх гігієнічної регламентації та державної реєстрації, а також якщо їх визнано шкідливими для здоров’я людей;

г) обмеження, зупинення або заборона викидів (скидів) забруднюючих речовин за умови порушення санітарних норм;

д) зупинення або припинення інвестиційної діяльності у випадках, встановлених зако­нодавством;

е) внесення власникам під­приємств, установ, організацій або упов­новаженим ними органам подання про відсторонення від роботи або іншої діяльності осіб, зазначених у абзаці шостому частини першої статті 7 цього Закону;

є) вилучення з реалізації (конфіскація) небезпечних для здоров’я харчових продуктів, хімічних та радіоактивних речовин, біологічних матеріалів у порядку, що встановлюється законодавством.

Іншим посадовим особам органів, установ і закладів державної санітарно-епідеміологічної служби надаються повноваження застосовувати заходи для припинення порушення санітарних норм, передбачені пунктом “а” (в частині обмеження, тимчасової заборони діяльності підприємств, установ, організацій, об’єктів будь-якого призначення, технологічних ліній, машин і механізмів, виконання окремих техно-логічних операцій, користування плаваючими засобами, рухомим складом і літаками у разі

невідповідності їх вимогам санітарних норм), пунктами “в”, “г”, “е” та “є” цієї статті.

На вимогу посадових осіб органів, установ і закладів державної сані­тарно-епідеміологічної служби виконання заходів для припинення порушень санітарного законодавства у необ-хідних випадках здій­снюється із залученням працівників органів внутрішніх справ.

П р а ц і в н и к и підприємств, установ, орга­нізацій, дії яких призвели до порушення санітарного законодавства, невиконання постанов, розпоряджень, приписів, висновків посадових осіб державної санітарно-епі­деміо-логічної служби, підлягають дис­циплінарній, адміністративної, матеріальної та кримінальної відповідальності згідно з зако­нодавством.


    


1.11. Закон України Про транзит вантажів


Цей Закон визначає засади організації та здійснення транзиту вантажів авіаційним, автомобільним, залізничним, морським і річ­ковим транспортом через територію України.

Законодавство про транзит вантажів складається з цього Закону, Митного кодексу України, міжнародних договорів України та інших нормативно-правових актів про транзит вантажів. Цей Закон не поширюється на транзит пошти, багажу, зброї, наркотичних засобів, психотропних речовин, небезпечних і шкід­ливих відходів, продукції подвійного приз­наче-ння, експорт та імпорт товарів, пере­міщення товарів з використанням трубо­провідного транспорту та ліній електро­передачі.

Т р а н з и т вантажів здійснюється від­повідними автомобільними, залізничними, водними та повітряними шляхами сполучення, що пролягають через пункти пропуску через державний кордон України, визначені Кабінетом Міністрів України, з урахуванням принципу свободи транзиту та вимог між­народних договорів України.

Транзит вантажів може здійснюватися у прямому або змішаному (комбінованому) сполученні. У прямому сполученні транзит вантажів передбачає їх транспортування одним видом транспорту без перевантаження на інший. У змішаному сполученні транзит вантажів може бути пов’язаний з їх пере­вантаженням з одного виду транспорту на інший, переробкою, сортуванням, пакуванням, обмірюванням, накопиченням, формуванням або подрібненням партій транзитного вантажу, тимчасовим зберіганням тощо.

Такі операції здійснюються в зонах митного контролю виключно за вибором вантажовласника (уповноваженої ним особи).

Транзит вантажів у прямому сполученні передбачає їх перевезення за єдиним транс­портним документом протягом усього шляху слідування.

Т р а н з и т н и м и вантажами є насипні, наливні, навалочні, штучні, тарно-штучні товари, вантажобагаж, що прийняті до перевезення згідно з договором (контрактом). Такі вантажі, а також транспортні засоби транзиту і контейнери вважаються прохідними через територію України у разі, якщо проходження цих вантажів з пере­ван­та­женням, складу-ванням, подрібненням на партії, зміною тран-спортного засобу транзиту чи без таких опера-цій є частиною повного маршруту перевезення, що розпочинається і закінчується за межами території України.

Т р а н з и т вантажів супроводжується то­варно-транспортною накладною, складеною мовою міжнародного спілкування. Залежно від обраного виду транспорту такою накладною може бути авіаційна вантажна накладна (Air Waybill), міжнародна автомобільна накладна (CMR), накладна СМГС, коносамент (Bill of Ladi№g). Крім цього, транзит вантажів може супроводжуватися (за наявності) рахунком-фактурою (I№voice) або іншим документом, що вказує вартість товару, пакувальним листком (специфікацією), вантажною відомістю (Cargo Ma№ifest), книжкою МДП (Car№et TIR). При декларуванні транзитних вантажів відповідно до митного законодавства України до митних органів подається вантажна митна декларація (ВМД).

Службовим особам спеціально упов­новажених органів виконавчої влади, які здійснюють контроль транзитних вантажів, забороняється вимагати від учасників транзиту іншої документації транзиту вантажів, крім визна-ченої частиною першою цієї статті та міжнарод-ними договорами України.

К о н т р о л ь транзитних вантажів вста­новлюється виключно законами і між­народними договорами України та здій­снюється у пунктах пропуску через державний кордон України і здійснюються за технологічними схемами пропуску через державний кордон України відповідних транспортних засобів, що визначають терміни його проведення та регламентують дії служ­бових осіб спеціально уповноважених органів виконавчої влади.

Обов’язковими умовами здійснення контролю транзитних вантажів є:

 чітка регламентація проведення контролю та дій службових осіб спеціально уповноважених органів виконавчої влади виключно нор­мативно-правовими актами;

 кваліфіковані службові особи спеціально уповноважених органів виконавчої влади, що утримуються виключно за рахунок коштів державного бюджету; наявність необхідних сертифі­кованих засобів контролю;

 спрощений та прискорений порядок контролю;

 комплексне, одночасне та безперервне проведення всіх видів контролю, а за наявності угод з відповідними органами суміжних держав — спільно з ними.

Спеціально уповноважені органи виконавчої влади та їх службові особи, які здійснюють контроль транзитних вантажів, не можуть передавати свої повноваження іншим особам.


    


1.12. Закон України Про аварійно-рятувальні служби


Цей Закон визначає організаційні, правові та економічні засади створення і діяльності аварійно-рятувальних служб, обов’язки, права, гарантії соціального захисту та відповідальність рятувальників, а також питання міжнародного співробітництва у сфері ліквідації над­зви­чайних ситуацій.

Відносини у сфері рятувальної справи регулюються цим Законом, законами України “Про Цивільну оборону”, “Про охорону праці”, Постановою Вер­ховної Ради України від 22 лютого 1996 року “Про затвердження По­ложення про резервний фонд Кабінету Міністрів України” та іншими нормативно-правовими актами.

Основними завданнями аварійно-ряту­вальних служб є:

 проведення під час виник­нення надзвичайних ситуацій на об’єктах і територіях аварійно-рятувальних робіт;

 ліквідація над­звичайних ситуацій та окремих їх наслідків;

 виконання робіт із запобігання виникненню та мінімізації наслідків над­звичайних ситуацій техногенного і природного характеру та щодо захисту від них населення і територій;

 захист навколишнього природного середо-вища та локалізація зони впливу шкідливих і небез­печних факторів, що виникають під час аварій та катастроф.

Відповідно до покладених на них завдань основними функціями аварійно-рятувальних служб є:

 забезпечення готовності своїх органів управління, сил і засобів до дій за приз­наченням; пошук і рятування людей на уражених об’єктах і територіях, подання у можливих межах невідкладної, у тому числі медичної, допомоги особам, які перебувають у небезпечному для життя й здоров’я стані, на місці події та під час евакуації до лікувальних закладів;

 ліквідація особливо небезпечних проявів надзвичайних ситуацій в умовах екстремальних температур, задимленості, загазованості, загрози вибухів, обвалів, зсувів, затоплень, радіаційного та бактеріального зараження, інших небезпечних проявів;

 контроль за готовністю об’єктів і територій, що ними обслуговуються, до проведення робіт з ліквідації надзвичайних ситуацій;

 участь у розробленні та погодження планів реагування на надзвичайні ситуації на об’єктах і тери­торіях, що ними обслуговуються;

 участь у проведенні експертизи проектних рішень щодо поліпшення захисту об’єктів і територій на випадок виникнення надзвичайних ситуацій;

 участь у роботі комісій з прийняття в експлуатацію об’єктів, які потребують аварійно-рятувального обслуговування;

 участь у підготовці рішень з питань ство-рення, розміщення, визначення обсягів матеріальних резервів для ліквідації надзвичайних ситуацій;

 організація ремонту та технічного обслу­говування аварійно-ря­тувальних засобів, розроблення та виробництво їх окремих зразків;

 пропаганда у сфері захисту населення і територій від надзвичайних ситуацій та участь у підготовці працівників підприємств, установ та організацій і населення до дій в умовах надзвичайних ситуацій.

Завдання і функції конкретних аварійно-рятувальних служб визначаються їх статутами чи поло­женнями, які погоджуються з центральним органом виконавчої влади з питань над­звичайних ситуацій та у справах захисту насе-лення від наслідків Чорнобильської катастрофи та затверджуються згідно з законодавством.

Аварійно-рятувальні служби обслуговують окремі території, а також підприємства, установи та організації незалежно від форми власності, на яких існує небезпека виникнення надзвичайних ситуацій природного чи техно­генного характеру.

Постійному та обов’яз­ковому обслуговуванню аварійно-рятувальними службами підлягають:

 підприємства, орга­нізації з видобутку і переробки твердих, рідких та газоподібних корисних копалин, експлу­атації продуктопроводів, а також ті, що будують, експлуатують або ліквідують підземні виробки та споруди різного призначення;

 споруди транспортних підприємств, організацій з підвищеними вимогами до рівня безпеки їх експлуатації (морські та річкові порти, аеродроми та аеропорти, метрополітен тощо);

 металургійні, хімічні, радіаційно небез-печні, вибухо- і пожежонебезпечні та інші під­приємства, організації із шкідливими та небезпечними умовами праці, а також ті, що застосовують у своєму виробництві або зберігають сильнодіючі отруйні речовини;

 рекреаційні зони та інші території у період масового відпочинку людей або занять промислом, який не суперечить законодавству, в тому числі місця туристичної активності; райони відповідальності України за організацію обслуговування повітряного руху;

 водні об’єкти України, у тому числі в зоні відповідальності України в Чорному та Азовському морях, на річках Дніпрі та Дунаї.

Перелік об’єктів та окремих територій, які підлягають постійному та обов’язковому обслуговуванню державними аварійно-рятувальними службами, виз­начається згідно з законодавством.

Об’єкти та окремі території, які підлягають постійному та обов’язковому обслуговуванню комунальними і аварійно-рятувальними службами гро­мадських організацій, визначаються цент­ральним органом виконавчої влади з питань надзвичайних ситуацій та у справах захисту населення від наслідків Чорнобильської катастрофи, органом місцевого само­вря­дування, що створюють ці служби, та зако­нодавством.

Д е р ж а в н і та комунальні аварійно-ря­тувальні служби у разі здійснення заходів щодо запобігання виникненню і ліквідації над­звичайних ситуацій та окремих їх наслідків мають право:

 обстежувати з метою про­філактики виник-нення надзвичайних ситуацій об’єкти і території, що ними обслуговуються;

 подавати власникам підприємств, установ та організацій, органам виконавчої влади, органам місцевого самоврядування пропозиції щодо поліпшення протиаварійного стану об’єктів і територій та усунення виявлених порушень вимог безпеки;

 скасовувати власні погодження планів реагування на надзвичайні ситуації або їх окремі позиції у разі невідповідності фактичному стану безпеки об’єкта чи території;

 використовувати на договірних засадах засоби зв’язку, транспорту та інші матеріально-технічні ресурси підприємств, установ та організацій для рятування людей та виконання термінових робіт або доставки в зони над­звичайних ситуацій особового складу, спе­ціального оснащення і вантажів;

 безоплатно і безперешкодно одержувати від підприємств, установ та організацій, органів виконавчої влади та органів місцевого самоврядування інформацію, необхідну для виконання пок­ладених на аварійно-рятувальну службу завдань;

 безперешкодного доступу на об’єкти і території з метою виконання робіт, пов’язаних з ліквідацією надзвичайних ситуацій;

 вимагати від усіх осіб, які знаходяться в зоні над­звичайної ситуації, додержання правил, запроваджених встановленими заходами безпеки;

брати участь у роботі комісій з розслідува-ння причин виникнення над­звичайних ситуацій на об’єктах і територіях, що ними обслуговуються.

А в а р і й н о - рятувальні служби можуть бути спеціалізованими або неспеціалізованими, створеними на професійній або на непро­фесійній основі.

Відповідно до специфіки діяльності професійні аварійно-рятувальні служби можуть бути спеціальними (воєні­зованими). Вони поділяються на державні, комунальні, ава­рійно-рятувальні служби громадських орга­нізацій та аварійно-рятувальні служби підприємств, установ, організацій (далі – об’єктові аварійно-рятувальні служби).

Особливим видом державних аварійно-рятувальних служб є Державна служба медицини катастроф, основним завданням якой є подання громадянам та рятувальникам в екстремальних ситуаціях (стихійне лихо, катастрофи, аварії, масові отруєння, епідемії, епізоотії, радіаційне, бактеріологічне та хімічне забруднення тощо) безоплатної медичної допомоги.

Ця складається з медичних сил і засобів та лікувальних закладів цент­рального та територіального рівнів незалежно від виду діяльності та галузевої належності, визначених центральним органом виконавчої влади з питань охорони здоров’я за погод­женням з центральними органами виконавчої влади з питань надзвичайних ситуацій та у справах захисту населення від наслідків Чорнобильської катастрофи, з питань оборони, з питань внутрішніх справ, з питань тран­спорту, Радою міністрів Автономної Республіки Крим, обласними, Київською та Севасто­польською міськими державними адмі­ністраціями.

Аварійно-рятувальні служби під час ліквідації надзвичайних ситуацій повинні забезпечити:

 оперативне визначення обста­новки, що склалася внаслідок надзвичайної ситуації, зони ураження об’єкта чи території і основних напрямів дій, пов’язаних з лік­відацією надзвичайної ситуації;

 вжиття термінових заходів для пошуку і рятування людей на уражених об’єктах та територіях і подання невідкладної медичної та іншої допомоги потерпілим;

 визначення небезпечних факторів та додержання особовим складом вимог правил безпеки під час проведення аварійно-рятувальних робіт;

 створення необхідних умов для підтримання праце­здатності особового складу;

 зосередження в зоні надзвичайної ситуації необхідних сил, засобів, резервів та своєчасне введення їх у дію за призначенням;

 оперативне усунення ус­кладнень, що виникають під час ліквідації надзвичайних ситуацій;

 координацію дій своїх аварійно-рятувальних формувань.

Витрати на проведення окремих аварійно-рятувальних робіт, понесені державними та комунальними аварійно-рятувальними службами під час ліквідації надзвичайної ситуації, підлягають обов’я­зковому відшкодуванню (повністю або част­ково) відповідними підприємствами, уста­новами та організаціями.

Відшкодування завданої підприємствам, установам та організаціям, що знаходяться в зоні надзвичайної ситуації, шкоди у разі залучення до виконання робіт з ліквідації надзвичайних ситуацій їх транспортних засобів, обладнання, іншого майна здій­снюється відповідно до Цивільного кодексу України.

Пі д ч а с ліквідації надзвичайної ситуації у підпорядкування уповноваженого керівника з ліквідації надзвичайної ситуації переходять усі аварійно-рятувальні служби та формування, що залучаються до ліквідації надзвичайної ситуації.

Розпорядження уповноваженого керівника з ліквідації надзвичайної ситуації є обов’язковими для виконання всіма суб’єктами, які беруть участь у ліквідації надзвичайної ситуації, а також громадянами і організаціями, які знаходяться в зоні надзвичайної ситуації.

До прибуття уповноваженого керівника з ліквідації над­звичайної ситуації його обов’язки виконує керівник спеціалізованої аварійно-рятувальної служби, що прибула до зони надзвичайної ситуації першою.

Ніхто не має права втручатися в діяльність уповноваженого керівника з ліквідації надзвичайної ситуації до відсторонення його в установленому порядку від виконання обов’язків і за умови прийняття на себе керівництва з ліквідації надзвичайної ситуації або до призна-чення іншого упов­новаженого керівника.

Залежно від обставин, що склалися в зоні надзвичайної ситуації, уповноважений керівник з ліквідації над­звичайної ситуації самостійно приймає рішення щодо:

 проведення евакуаційних заходів;

 зупинення діяльності об’єктів, що знаходяться в зоні надзвичайної ситуації, та обмеження доступу людей у цю зону; залучення в установ-леному порядку до про­ведення робіт необхідних транспортних засобів, іншого майна підприємств, установ та орга­нізацій, що знаходяться в зоні надзвичайної ситуації, формувань аварійно-рятувальних служб громадських організацій, а також громадян за їх згодою;

 зупинення аварійно-рятувальних робіт, якщо виникла підвищена загроза життю рятувальників та інших осіб, які беруть участь у ліквідації надзвичайних ситуацій.

Упов­новажений керівник з ліквідації надзвичайної ситуації, керівники аварійно-рятувальних служб мають право на вичерпну та достовірну інформацію про надзвичайну ситуацію для організації робіт з її ліквідації і зобов’язані інформувати відповідні органи виконавчої влади, органи місцевого самоврядування про вжиті ними для цього заходи.

Після ліквідації надзвичайної ситуації уповноважений керівник з ліквідації надзви-чайної ситуації подає органу, що його призначив, звіт щодо прийнятих рішень і перебігу подій під час ліквідації надзвичайної ситуації.

О р г а н и виконавчої влади, органи місцевого самоврядування, підприємства, установи та організації зобов’язані сприяти діяльності аварійно-рятувальних служб за місцем їх дислокації під час прямування до зон над­зви-чайних ситуацій та під час ліквідації надзвичайних ситуацій, зокрема у наданні їм необ-хідних транспортних та інших мате­ріальних засобів і послуг.

Аварійно-рятувальні служби у разі прямування до місця над­звичайної ситуації позачергово забезпечуються квитками для перевезення особового складу, а також транспортними засобами для пере­везення рятувальників, спеціального облад­нання та іншого майна.

Водії транспортних засобів аварійно-рятувальних служб з кольо­рово-графічним позначенням встановленого зразка, спеціальними звуковими та світловими сигналами під час прямування до зони надзвичайної ситуації мають право без­перешкодного проїзду, позачергового прид­бання палива та мастильних матеріалів.

У разі необхідності в проведенні ремонту ці транс­портні засоби обслуговуються на відпо-відних підприємствах незалежно від форми власності першочергово.


    