Ежеквартальный отчет открытое акционерное общество «Северо-Западный Телеком» (указывается полное фирменное наименование (для некоммерческой организации наименование) эмитента)
| Вид материала | Отчет |
- Ежеквартальный отчет открытое акционерное общество «Торговый дом Казанский Центральный, 1457.94kb.
- Ежеквартальный отчет открытое акционерное общество по газификации и эксплуатации газового, 1313.36kb.
- Ежеквартальный отчет открытое акционерное общество "Онежский лесопильно-деревообрабатывающий, 1587.27kb.
- Ежеквартальный отчет Открытое акционерное общество «Мосэнергосбыт» (указывается полное, 2362.33kb.
- Ежеквартальный отчет Открытое акционерное общество "Новгородский завод стекловолокна", 1287.33kb.
- Ежеквартальный отчет Открытое акционерное общество «Учалинский горно-обогатительный, 1522.02kb.
- Ежеквартальный отчет открытое акционерное общество "Дальрыбснаб" (указывается полное, 1675.25kb.
- Ежеквартальный отчет открытое акционерное общество «Пензадизельмаш» (указывается полное, 4414.12kb.
- Ежеквартальный отчет открытое акционерное общество «Завод Микропровод» (указывается, 2328.52kb.
- Ежеквартальный отчет открытое акционерное общество «Завод Микропровод» (указывается, 2427.2kb.
2.3.3. Обязательства эмитента из обеспечения, предоставленного третьим лицам
Информация об общей сумме обязательств эмитента из предоставленного им обеспечения и общей сумме обязательств третьих лиц, по которым эмитент предоставил третьим лицам обеспечение, в том числе в форме залога или поручительства: На 30.06.2009 у эмитента отсутствовали обязательства из предоставленного им обеспечения и общей сумме обязательств третьих лиц, по которым эмитент предоставил третьим лицам обеспечение, в том числе в форме залога и поручительств.
Обязательства эмитента из обеспечения, предоставленного в отчетном квартале третьим лицам, в том числе в форме залога или поручительства, составляющие не менее 5 процентов от балансовой стоимости активов эмитента за данный период: По состоянию на 30.06.2009 у Эмитента отсутствовали обязательства из обеспечения, предоставленного третьим лицам, в том числе в форме залога и поручительства, составляющим не менее 5% от балансовой стоимости активов.
2.3.4. Прочие обязательства эмитента
Указываются любые соглашения, включая срочные сделки, эмитента, не отраженные в его бухгалтерском балансе, которые могут существенным образом отразиться на финансовом состоянии Эмитента, его ликвидности, источниках финансирования и условиях их использования, результатах деятельности и расходах.
По состоянию на 30.06.2009 у Эмитента отсутствовали соглашения, включая срочные сделки, не отраженные в бухгалтерском балансе, которые могут существенным образом отразиться на финансовом состоянии Эмитента, его ликвидности, источниках финансирования и условиях их использования, результатах деятельности и расходах.
2.4. Цели эмиссии и направления использования средств, полученных в результате размещения эмиссионных ценных бумаг
В случае, если в отчетном квартале эмитентом осуществлялось размещение ценных бумаг путем подписки, указываются цели эмиссии и направления использования средств, полученных в результате размещения ценных бумаг: В отчетном квартале Эмитентом не осуществлялась эмиссия ценных бумаг.
2.5. Риски, связанные с приобретением размещаемых (размещенных) эмиссионных ценных бумаг
Анализ факторов риска, связанных с приобретением размещаемых эмиссионных ценных бумаг:
На результаты деятельности ОАО «СЗТ» оказывает влияние ряд факторов риска, которые Эмитент не в состоянии полностью контролировать. Хотя многие из подобных факторов являются макроэкономическими и влияют на все предприятия в целом, отдельные стороны бизнеса могут быть особенно «чувствительны» к определенным факторам риска. Описанные ниже факторы риска не являются исчерпывающими.
Политика эмитента в области управления рисками:
В 2006 году Советом директоров Эмитента утверждено «Положение по управлению рисками» в целях интегрирования процедур управления рисками в комплексную систему. Целью функционирования системы управления рисками Эмитента является снижение вероятности возникновения событий, приводящих к потерям. Положение определяет задачи системы управления рисками Эмитента, уровни системы управления рисками и раскрытие информации о системе и оценке ее функционирования.
В 2008 году в ОАО «СЗТ» внедрена система управления рисками (СУР), основными целями которой являются повышение эффективности управления угрозами и возможностями и увеличение капитализации Эмитента.
Исполнительными органами СУР (комиссией и рабочей группой по управлению рисками) была разработана Программа управления рисками в ОАО «СЗТ» (далее - Программа).
В соответствии с Программой введена система отчетности о ходе и результатах выполнения утвержденных планов действий по управлению рисками:
- владельцы мероприятий ежеквартально отчитываются о мероприятиях СУР перед соответствующими владельцами рисков;
- владельцы рисков ежеквартально отчитываются ходе управлении последними перед комиссией по управлению рисками;
- департамент внутреннего аудита Эмитента раз в полугодие проводит проверку процесса управления рисками и дает рекомендации комиссии о необходимых корректировках работ по СУР.
Сводная оценка рисков Эмитента формируется на основе отчетов о рисках. Отчеты о рисках служат для мониторинга эффективности управления рисками и, наравне с заключением департамента внутреннего аудита по проведенным проверкам, являются основанием для рассмотрения вопроса о внесении изменений в действующую Программу управления рисками.
С точки зрения влияния риска на результаты деятельности Эмитента все риски подразделяются на:
- существенные;
- умеренные;
- несущественные.
Контроль над реализацией планов действий по управлению существенными рисками осуществляется Советом директоров. Контроль над умеренными и несущественными рисками относится к ведению владельцев рисков и владельцев мероприятий.
Для управления рисками разработаны планы действий по управлению рисками, включающие один или оба нижеперечисленные вида:
- План предупреждающего воздействия на риск (воздействие на причины риска или рискообразующие факторы);
- План последующего воздействия на рисковое событие (воздействие на последствия риска).
Для измерения и оценки результатов деятельности в сфере СУР как подразделений, так и отдельных сотрудников, а также ОАО «СЗТ» в целом, используются Кey Risk Indicators (ключевые показатели эффективности KRI).
2.5.1. Отраслевые риски
Описывается влияние возможного ухудшения ситуации в отрасли эмитента на его деятельность и исполнение обязательств по ценным бумагам. Приводятся наиболее значимые, по мнению эмитента, возможные изменения в отрасли (отдельно на внутреннем и внешнем рынках), а также предполагаемые действия эмитента в этом случае.
Эмитент осуществляет деятельность только на территории Северо-Западного федерального округа Российской Федерации (далее – РФ или Россия).
1. Изменения в отраслевом законодательстве
Явления и процессы, происходящие в отрасли связи и информатизации, находятся в состоянии непрерывного движения в связи с чем, действующее отраслевое законодательство требует постоянного внесения изменений и дополнений. Основным риском Эмитента, связанным с постоянно меняющимся отраслевым законодательством, является неоднозначное толкование нормативно-правовых актов (изменений и дополнений к ним), устанавливающих методы и механизмы государственного регулирования, в том числе государственного регулирования тарифов на услуги связи, на услуги присоединения и услуги по пропуску трафика.
2. Рост конкуренции в отрасли.
Рынок услуг связи Северо-Западного Федерального округа РФ характеризуются растущей конкуренцией, как со стороны альтернативных операторов фиксированной связи, так и со стороны операторов сотовой подвижной связи.
Рост конкуренции со стороны операторов сотовой подвижной связи обусловлен:
- снижением операторами сотовой связи цен на внутрисетевые междугородные соединения;
- предоставлением внутрисетевого роуминга по цене местного соединения;
- предоставлением услуг мобильного доступа к сети Интернет;
- активизацией деятельности операторов связи в части продвижения услуг в сегменте рынка «корпоративные клиенты» (в виду насыщения рынка в сегменте рынка «население»);
- приземлением зонового трафика сотовых операторов по более низким ценам через собственные сети и/или сети альтернативных операторов на местный уровень.
Указанные факторы создают риск замещения фиксированной связи сотовой и замедление темпов прироста доходов Эмитента.
Обострение конкуренции представляется наиболее существенным риском в долгосрочной перспективе.
3. Зависимость от Федеральной службы по тарифам (ФСТ России) в установлении регулируемых тарифов на услуги связи для абонентов и зависимость от Роскомнадзора в установлении цен на услуги присоединения и пропуска трафика для операторов.
В соответствии с Федеральным законом от 17.08.1995 № 147-ФЗ (ред. от 25.12.08) "О естественных монополиях" тарифы на услуги операторов общедоступной электросвязи, признанных естественными монополистами, подлежат регулированию со стороны государственных органов РФ.
Государственное регулирование телекоммуникационной отрасли привносит в деятельность Эмитента общие для всех Межрегиональных компаний ОАО «Связьинвест» (далее – межрегиональных компаний) риски и неопределенность, связанные с изменением тарифов на услуги связи для пользователей и цен на услуги присоединения и пропуск трафика для операторов.
Изменение регулируемых тарифов на услуги операторов - естественных монополистов происходит в соответствии с параметрами прогноза социально-экономического развития РФ, одобренным Правительством РФ, и требует утверждения государственными органами РФ, поэтому может отставать от изменения реальной экономической ситуации и изменения затрат оператора.
Таким образом, для Эмитента существует риск несвоевременного изменения тарифов, что уменьшает его конкурентоспособность и может отрицательно повлиять на рентабельность деятельности и, соответсвенно, на возможность исполнения Эмитентом обязательств по ценным бумагам.
4. Выбор Эмитента в качестве оператора универсального обслуживания телефонной связи с использованием таксофонов.
Согласно Федеральному закону от 07.07.2003 № 126-ФЗ "О связи" (ред. от 29.04.2008 ), далее - Федеральный закон «О связи», в РФ гарантируется оказание универсальных услуг связи, к которым относятся:
- услуги телефонной связи с использованием таксофонов;
- услуги по передаче данных и предоставлению доступа к сети Интернет с использованием пунктов коллективного доступа.
Универсальные услуги связи предоставляются оператором универсального обслуживания (ОУО,) признанным победителем в конкурсах на право оказания универсальных услуг связи (УУС) в соответствии с решением конкурсной комиссии (в соответствии с Правилами проведения конкурса на право оказания универсальных услуг связи, утвержденными постановлением правительства РФ от 22 апреля 2005 г. N 248).
Предоставление универсальных услуг подразумевает предоставление минимального объема телекоммуникационных услуг во всех населенных пунктах.
Требования по оказанию универсальных услуг телефонной связи с использованием таксофонов определены статьей 57 пункт 2 Федерального закона «О связи»:
- время, в течение которого пользователь услугами связи достигает таксофона без использования транспортного средства, не должно превышать один час;
- в каждом поселении должно быть установлено не менее чем один таксофон с обеспечением бесплатного доступа к экстренным оперативным службам.
В 2006-2007 гг. Эмитент признан победителем в открытых конкурсах на право оказания универсальных услуг телефонной связи с использованием таксофонов. Количество установленных таксофонов приведено в таблице.
| Филиал | 1 этап | 2 этап | ||||
| | Дата заключения договора об условиях оказания УУС* | Общее количество таксофонов согласно договору (ед.) | Установлено (ед.) | Дата заключения договора об условиях оказания УУС | Общее количество таксофонов согласно договору (ед.) | Установлено (ед.) |
| Архангельский (Архангельская обл. и Ненецкий АО) | 13.04.2006 | 2 917 | 2 917 | 19.12.2007 | 491 | 491 |
| Вологодский | 10.01.2007 | 3 218 | 3 218 | 19.12.2007 | 3 006 | 3 006 |
| Калининградский | 13.04.2006 | 572 | 572 | 19.12.2007 | 527 | 527 |
| Карельский | 07.02.2007 | 662 | 662 | 19.12.2007 | 118 | 118 |
| Коми | 10.01.2007 | 616 | 616 | 19.12.2007 | 141 | 141 |
| Ленинградский | 07.03.2007 | 1 600 | 1 600 | 19.12.2007 | 1 235 | 1 235 |
| Мурманский | 07.02.2007 | 166 | 166 | 19.12.2007 | 12 | 12 |
| Новгородский | 07.03.2007 | 1 832 | 1 832 | 19.12.2007 | 1 497 | 1 497 |
| Псковский | 07.02.2007 | 3 105 | 3 105 | 19.12.2007 | 4 109 | 4 109 |
| ИТОГО | | 14 688 | 14 688 | | 11 136 | 11 136 |
* УУС - универсальных услуг телефонной связи
Убытки, причиняемые оказанием универсальных услуг связи, определяются как разность между доходами Эмитента от оказания универсальных услуг связи и расходами, понесенными им при оказании этих услуг, и подлежат возмещению в размере, не превышающем размера возмещения убытков, установленного в договоре об условиях оказания универсальных услуг связи, заключенном по результатам конкурса.
Существуют риски отказа в получении возмещения убытков Эмитента в связи с оказанием универсальных услуг телефонной связи с использованием таксофонов или получения возмещения не в полном объёме из резерва универсального обслуживания
- нарушения сроков выполнения договоров по организации универсальных услуг связи – несвоевременный ввод в эксплуатацию таксофонов в связи с большим сроком получения разрешений на использование радиочастот;
- невыполнение требований нормативных актов к организации учёта доходов и расходов по универсальным услугам связи;
- учёт расходов по оказанию универсальных услуг связи в неполном объёме:
- некачественно организованный учёт;
- законодательные ограничения по отнесению расходов (несоответствие сроков амортизации срокам действия договоров).
5. Лицензирование
Изменение условий лицензирования отдельных услуг связи может повлечь за собой необходимость перераспределения ресурсов и изменения планов Эмитента по оказанию данных услуг.
6. Реализация социальных проектов
Увеличение объемов проектов социальной значимости и специальных проектов, выполняемых Эмитентом в рамках федеральных и региональных целевых программ (программа предоставления Универсальных услуг связи, обеспечение закрытой системы нумерации (Приказ Мининформсвязи № 142 от 17.11.2006) - повышение уровня цифровизации), направленных на развитие инфокоммуникационной инфраструктуры, а также на расширение спектра и повышение качества предоставляемых телекоммуникационных услуг, может привести к сокращению финансирования части окупаемых проектов, формирующих инвестиционную программу. привести к снижению отдачи инвестиционных программ Эмитента и недополучению доходов в будущих периодах.
Риски, связанные с возможным изменением цен на сырье, услуги, используемые эмитентом в своей деятельности, и их влияние на деятельность эмитента и исполнение обязательств по ценным бумагам:
Существуют риски, связанные с увеличением стоимости оборудования, электроэнергии и других услуг, которые необходимы для осуществления деятельности, что может привести к повышению себестоимости услуг Эмитента и, как следствие, снижению рентабельности деятельности и возможности исполнение обязательств по ценным бумагам Эмитентом.
Риски, связанные с возможным изменением цен на продукцию и/или услуги эмитента (отдельно на внутреннем и внешнем рынках), и их влияние на деятельность эмитента и исполнение обязательств по ценным бумагам:
В соответствии с Федеральным законом от 17.08.1995 г. № 147-ФЗ «О естественных монополиях», Эмитент является естественным монополистом и его деятельность подлежит регулированию государственными органами РФ.
Перечень регулируемых услуг утвержден Постановлением Правительства РФ от 24 октября 2005 г. № 637:
1. Пересылка внутренней письменной корреспонденции (почтовых карточек, писем, бандеролей).
2. Передача внутренней телеграммы.
3. Предоставление междугородного телефонного соединения абоненту (пользователю) сети фиксированной телефонной связи для передачи голосовой информации, факсимильных сообщений и данных.
4. Распространение общероссийских телерадиопрограмм.
5. Предоставление доступа к сети местной телефонной связи независимо от типа абонентской линии (проводная линия или радиолиния) сети фиксированной телефонной связи.
6. Предоставление местного телефонного соединения абоненту (пользователю) сети фиксированной телефонной связи для передачи голосовой информации, факсимильных сообщений и данных (кроме таксофонов).
7. Предоставление абоненту в постоянное пользование абонентской линии независимо от ее типа.
8. Предоставление внутризонового телефонного соединения абоненту (пользователю) сети фиксированной телефонной связи для передачи голосовой информации, факсимильных сообщений и данных.
Государственное регулирование телекоммуникационной отрасли привносит в деятельность Эмитента риски и неопределенность, связанные с изменением тарифов на услуги связи для пользователей и цен на услуги присоединения и пропуск трафика для операторов.
Изменение регулируемых тарифов на услуги операторов - естественных монополистов происходит в соответствии с параметрами прогноза социально-экономического развития РФ, одобренным Правительством РФ, и требует утверждения государственными органами РФ, поэтому может отставать от изменения реальной экономической ситуации и изменения затрат оператора.
Таким образом, для Эмитента существует риск отказа в изменении тарифов или несвоевременного изменения тарифов, что уменьшает его конкурентоспособность и может отрицательно повлиять на рентабельность деятельности и, соответственно, на возможность исполнения Эмитентом обязательств по ценным бумагам.
Тарифы на нерегулируемые услуги связи устанавливаются Эмитентом самостоятельно с учетом потребительских свойств, качества и себестоимости услуги, конъюнктуры рынка (соотношений спроса и предложения, тарифов на услуги связи, предлагаемых конкурентами).
Описание действий эмитента, в случае неблагоприятного развития ситуации на рынке, с целью минимизации указанных рисков:
В рамках действий в случае наступления неблагоприятных условий на рынке Эмитент планирует предпринять следующие действия:
- оптимизировать структуру производственных затрат;
- пересмотреть инвестиционную программу в сторону сокращения;
- скорректировать маркетинговую политику с учетом конкретной ситуации на рынке;
- изменить структуру предоставляемых услуг в целях максимизации прибыли.
В рамках тактических действий Эмитент планирует осуществлять следующие мероприятия:
| Сегмент рынка | Риски | Действия ОАО «СЗТ» |
| Телефония | ||
| Население | Переток трафика и абонентов в сети сотовой связи | Проактивная работа с оттоком абонентов активное информирование и продвижение тарифных планов, реализация пакетных предложений |
| Организации | Активизация работы операторов в сегменте «корпоративные клиенты» | Реализация пакетных предложений, проведение программ повышения лояльности клиентов, сегменто-ориентированный подход в продажах и обслуживании |
| Интернет и Передача Данных | ||
| Население | Выведение новых услуг другими операторами Укрупнение бизнеса мелких операторов | Предоставление услуг Triple Play* собственной абонентской базе Рассмотрение вопроса о покупке фрагментарных домовых сетей, имеющих значительный потенциал роста |
| Организации | Финансирование строительства масштабных клиентских проектов другими операторами | Модернизация собственной сети с целью повышения качества и предоставление комплексных готовых решений клиентам |
*Triple Play – это концепция предоставления телекоммуникационных услуг телефонии, доступа в Интернет и интерактивного телевидения, организуемых по единому подключению к мультисервисной сети передачи данных.