Акт о результатах проведения в Московской области плановой выездной проверки полноты и качества осуществления переданных полномочий в области содействия занятости населения

Вид материала

Содержание

Подобный материал:

1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 11

Солнечногорский центр занятости населения –

К.М.Н., А.С.Ю., П.А.Г., стипендия за период с 1 по 30 декабря 2010 года была выплачена до представления образовательным учреждением табеля посещаемости – расчет стипендии был произведен 1 декабря 2010 года, а выплачена она была 10 декабря 2010 года;

- пунктов 179 и 246 Административного регламента, в соответствии с которыми ведомость на выплату стипендии и ведомость на выплату материальной помощи должны формироваться отдельно:

Истринский центр занятости населения – формируется одна ведомость, включающая данные о выплате безработным гражданам материальной помощи и стипендии: например, список на оплату № 124 от 14 декабря 2010 года;

- пункта 179 Административного регламента, в соответствии с которым ведомость на выплату стипендии получателю государственных услуг должна формироваться не реже одного раза в месяц:

Шаховской центр занятости населения – ведомость № 175 на выплату стипендии Ф.А.А., Э.Ю.М., Г.А.А. была сформирована за период с 1 октября по 30 ноября 2010 года, что привело к задержке выплаты стипендии за октябрь 2010 года;

Лотошинский центр занятости населения –

ведомость на выплату стипендии К.Е.В., Д.А.Н., К.С.В., Ф.А.Ю. была сформирована за период с 6 июля по 31 августа 2010 года, что привело к задержке выплаты стипендии за июль 2010 года;

Дмитровский центр занятости населения –

ведомость на выплату стипендии М.Т.А., была сформирована 22 сентября за период с 11 июня по 10 сентября 2010 года, что привело к задержке выплаты стипендии за июнь и июль 2010 года;

ведомость на выплату стипендии К.В.А., была сформирована 14 июня 2010 года за период с 19 марта по 31 мая 2010 года, что привело к задержке выплаты стипендии за март, апрель 2010 года;

- пункта 189 Административного регламента, в соответствии с которым начисление стипендии производится на основании табеля учебного заведения о посещаемости и справки об успеваемости:

Лотошинский центр занятости населения – в 2010 году расчет стипендии безработным гражданам производился без предъявления образовательными учреждениями табелей учебного заведения о посещаемости и справок об успеваемости. В ходе проверки данные документы представлены не были;

Долгопрудненский центр занятости населения – З.(С.)И.А., направленного на профессиональное обучение в рамках государственного контракта от 21 октября 2010 года, стипендия за период октябрь и ноябрь рассчитывалась без предъявления образовательным учреждением табеля посещаемости (табель был представлен по окончанию обучения в декабре 2010 года сразу за 3 месяца);

- пункта 189 Административного регламента, в соответствии с которым последующие начисления получателю государственной услуги стипендии производится работником государственного учреждения службы занятости (центра занятости населения) в соответствии с пунктами 166-188 настоящего Административного регламента:

Волоколамский центр занятости населения –

П.О.А., проходила профессиональное обучение в период с 5 августа по 9 декабря 2010 года, расчет стипендии, согласно данным, внесенным в личную карточку учета от 5 июля 2010 года гражданина, проходящего профессиональное обучение по направлению центра занятости населения произведен по 10 марта 2011 года:

N ве- домос- ти		Период оплаты	Коли- чество дней учебы	Коли- чество дней неявки на учебу	НАЧИСЛЕНИЯ	УДЕРЖАНИЯ	Сумма к выдаче	Приме- чания
дата	начислено стипендии	оплачен листок нетрудоспособности	матери- альная помощь	всего начис- лено	исполни- тельный лист	итого удер- жано
	с	по	дней	сумма
181	06.09.2010	05.08.2010	31.08.2010	27	0	740,32	0	0	0	740,32	0	0	740,32	0
186	09.09.2010	31.08.2010	31.08.2010	0	1	2175,5	0	0	0	2175,5	0	0	2175,5	0
208	12.10.2010	01.09.2010	30.09.2010	30	0	850	0	0	0	850	0	0	850	0
212	14.10.2010	01.10.2010	30.10.2010	30	0	3790	0	0	0	3790	0	0	3790	0
228	09.11.2010	31.10.2010	31.12.2010	62	0	2606	0	0	0	2606	0	0	2606	0
254	07.12.2010	01.01.2011	30.01.2011	30	0	850	0	0	0	850	0	0	850	0
255	08.12.2010	31.01.2011	01.03.2011	30	0	867	0	0	0	867	0	0	867	0
254	09.12.2010	02.03.2011	10.03.2011	9	0	246,78	0	0	0	246,78	0	0	246.78	0

А.В.В. проходила профессиональное обучение в период с 20 сентября по 18 ноября 2010 года, расчет стипендии, согласно данным, внесенным в личную карточку учета от 24 августа 2010 года гражданина, проходящего профессиональное обучение по направлению центра занятости населения, произведен по 30 декабря 2010 года:

N ве- домос- ти		Период оплаты	Коли- чество дней учебы	Коли- чество дней неявки на учебу	НАЧИСЛЕНИЯ	УДЕРЖАНИЯ	Сумма к выдаче	Приме- чания
дата	начислено стипендии	оплачен листок нетрудоспособности	матери- альная помощь	всего начис- лено	исполни- тельный лист	итого удер- жано
	с	по	дней	сумма
208	12.10.2010	20.09.2010	30.09.2010	11	0	311,67	0	0	0	311,67	0	0	311,67	0
228	09.11.2010	01.10.2010	12.12.2010	73	0	4530	0	0	0	4530	0	0	4530	0
254	07.12.2010	13.12.2010	30.12.2010	18	0	510	0	0	0	510	0	0	510	0

При этом, согласно данным лицевого счета общая сумма выплаченной стипендии соответствует фактическим дням профессионального обучения.

Подобный расчет стипендии содержится и в других личных карточках учета граждан, проходящих профессиональное обучение по направлению центра занятости населения: Д.А.С.

- пункта 190 Административного регламента, в соответствии с которым одним из оснований для прекращения предоставления государственной услуги в виде выплаты стипендии является истечение периода обучения гражданина, признанного в установленном порядке безработным, направленного государственным учреждением службы занятости (центром занятости населения) на профессиональное обучение. Подтверждением истечения периода обучения является либо приказ образовательного учреждения об окончании обучения (отчислении), либо табель посещаемости:

Клинский центр занятости населения – решения о прекращении выплаты стипендии принимаются заранее без представления подтверждающих документов:

приказ об окончании выплаты стипендии в отношении 10 граждан, проходивших обучение в рамках государственного контракта от 1 ноября 2010 года № 36 (срок обучения с 1 ноября по 20 декабря 2010 года) было принято 14 декабря 2010 года (приказ);

приказ об окончании выплаты стипендии в отношении 6 граждан, проходивших обучение в рамках государственного контракта от 26 апреля 2010 года №15 (срок обучения с 26 апреля по 22 июня 2010 года) было принято 16 июня 2010 года (приказ);

- пунктов 190 - 191 Административного регламента, в части необходимости принятия решения о прекращении выплаты стипендии в связи с истечением периода ее выплаты:

Шаховской центр занятости населения – вышеназванные решения не принимались в отношении граждан С.К.Э., Р.О.А., Б.Д.А., Ш.Л.А. Ф. Н.А. и др.;

Волоколамский центр занятости населения – вышеназванные решения не принимались в отношении граждан А.В.В., П.О.А., К.Н.В. и др.;

- пункта 194 Административного регламента, в части необходимости ознакомления гражданина с проектом приказа о прекращении выплаты стипендии:

Шаховской центр занятости населения – М.А.А. не был ознакомлен с приказом от 27 октября 2010 года о прекращении выплаты ему стипендии в связи с самовольным прекращением обучения, письменное уведомление ему также не направлялось (выписка из приказа была распечатана только 7 июля 2011 года);

Лотошинский центр занятости населения –

Н.А.В. не была ознакомлена с выпиской из приказа от 7 мая 2010 года о прекращении выплаты ей стипендии в связи с окончанием обучения, письменное уведомление ей также не направлялось;

К.Е.Ю. не была ознакомлена с выпиской из приказа от 16 декабря 2010 года (не имеет номера) о прекращении выплаты ей стипендии в связи с окончанием обучения, письменное уведомление ей также не направлялось;

Химкинский центр занятости населения –

Ц.И.Н. не был ознакомлен с выпиской из приказа от 13 апреля 2010 года о прекращении выплаты ему стипендии в связи с окончанием обучения, письменное уведомление ему также не направлялось;

Необходимо отметить, что из представленных в ходе проверки рядом центров занятости населения документов, можно сделать вывод, что решения о назначении, расчете и начислении стипендии принимаются при отсутствии документов, являющихся основанием для назначения, расчета и начисления стипендии. Документы представляются в центр занятости населения позже и подшиваются в папки. Представляемые в центры занятости населения образовательными учреждениями документы, часто содержат противоречивые данные о периодах профессионального обучения. При этом, специалисты центров занятости населения принимают эти документы и не предпринимают никаких действий в отношении этих образовательных учреждений.

Самое большое количество подобных нарушений выявлено в Шаховском и Дмитровском центрах занятости населения.

Шаховской центр занятости населения:

государственный контракт от 16 апреля 2010 года, заключенного с НОУ «Шаховской учебно-спортивный центр РОСТО» на профессиональное обучение В.О.П., начало обучения 19 апреля 2010 года, окончание обучения 30 июня 2010 года. Период обучения по выданному образовательным учреждением свидетельству (серия ЦС/09 № 005098) – с 22 марта по 29 июня 2010 года. Начало обучения по приказу образовательного учреждения – 19 апреля 2010 года (приказ № 11) по 22 июня 2010 года (приказ № 15). Период обучения по табелям посещаемости – 19 апреля 2010 года по 30 июня 2010 года. Расчет стипендии произведен по 22 июня 2010 года (выплачена 19 июля 2010 года). 20 августа 2010 года сотрудниками центра занятости населения был произведен расчет стипендии за период с 23 по 30 июня 2010 года (выплачена 13 октября 2010 года). При этом, 30 июня 2010 года образовательным учреждением был представлен акт о выполнении сторонами работ (услуг), согласно которому заказчик претензий по объему, качеству и срокам услуг не имеет. Полный расчет с образовательным учреждением был произведен 6 июля 2010 года (платежное поручение № 5697). Переплата стипендии составила 226 рублей 67 копеек.
государственный контракт от 21 мая 2010 года, заключенного с Общественной организацией – Московская областная организация общества «Знание» на профессиональное обучение 9 безработных граждан. Государственным контрактом предусмотрено начало обучения 25 мая 2010 года, окончание обучения 13 июля 2010 года. Начало обучения по выданным образовательным учреждением удостоверениям с 28 мая 2010 года. Начало обучения по приказу образовательного учреждения – с 27 мая 2010 года (приказ № 79/1). Начало обучения согласно табеля посещаемости за май – 25 мая 2010 (при этом, количество дней обучения в табелях указано не 5, а 19). Расчет стипендии произведен с 25 мая 2010 года. Согласно акта о выполнении сторонами работ (услуг) от 13 июля 2010 года заказчик претензий по объему, качеству и срокам услуг не имеет.
государственный контракт от 6 августа 2010 года, заключенный с НОУ «Шаховской учебно-спортивный центр РОСТО» на профессиональное обучение Д.Е.В. Согласно приказа о зачислении от 9 августа 2010 года № 18 Д.Е.В. была зачислена на курсы по подготовке водителей категории «В» 9 августа 2010 года. Согласно табеля за август 2010 года она приступила к обучению 13 августа 12010 года.

Дмитровский центр занятости населения:

срок обучения по государственному контракту от 11 февраля 2010 года, заключенному с АНО Учебный компьютерный центр «Новая волна» на профессиональное обучение по профессии «Бухучет на ПК» С.Е.Е. с 11 февраля по 11 апреля 2010 года.

Дополнительным соглашением от 11 апреля 2010 года № 1 срок обучения увеличен до 25 апреля 2010 года.

Приказом от 11 февраля 2010 года С.Е.Е. направляется на профессиональное обучение в срок по 23 апреля 2010 года и ей назначается стипендия по 1 апреля 2010 года.

Согласно табеля посещаемости С.Е.Е. обучалась по 22 апреля 2010 года.

Согласно уведомления об отчислении С.Е.Е. обучалась по 11 апреля 2010 года.

Расчет стипендии произведен по 23 апреля 2010 года.

срок обучения по государственному контракту от 18 февраля 2010 года, заключенному с АНО Учебный компьютерный центр «Новая волна» на профессиональное обучение по профессии «Пользователь ПК» К.О.А. с 18 февраля по 18 апреля 2010 года. Приказом от 17 февраля 2010 года К.О.А. назначена стипендия по 19 апреля 2010 года. Согласно уведомления об отчислении К.О.А. была отчислена 26 марта 2010 года по собственному желанию. Окончание обучения 26 марта 2010 года подтверждает и табель посещаемости;
срок обучения по государственному контракту от 29 апреля 2010 года, заключенному с ГОУ ДПО МО «Дмитровский региональный учебный центр» на профессиональное обучение по подготовке водителей погрузчика М.В.Ф. с 29 апреля по 29 июля 2010 года. Приказом от 30 апреля 2010 года М.В.Ф. назначена стипендия по 30 июня 2010 года. Согласно табеля посещаемости и уведомления об отчислении М.В.Ф. был отчислен 30 июня 2010 года в связи с окончанием обучения.

Сергиево-Посадский центр занятости населения – государственным контрактом от 21 октября 2010 года, заключенным с МОУ ДОД Центр детского (юношеского) технического творчества «Юность», определен период обучения с 21 октября по 30 декабря 2010 года. Ш.О.В. и еще 8 граждан, направленные центром занятости населения в рамках других государственных контрактов были зачислены на обучение приказом от 21 октября 2010 года № 46 с 21 октября 2010 года, отчислены приказом от 30 октября 2010 года № 58 с 31 декабря 2010 года, т.е. были отчислены за два месяца до окончания обучения.

Blog

Содержание