Затверджую начальник фінансового управління Конотопської районної державної адміністрації

Вид материалаДокументы

Содержание


Заступник начальника управління –
2.Основні положення проекту Закону України « Про Державний бюджет України на 2012 рік ».
3. Основні вимоги щодо підходів формування дохідної та видаткової частини місцевих бюджетів на 2012 рік .
Подобный материал:


ЗАТВЕРДЖУЮ


Начальник фінансового управління

Конотопської районної державної адміністрації


_______________К.В. Лісунова

12.10.2011

П Л А Н


проведення семінару з сільськими, селищним головами, керівниками бюджетних установ районного підпорядкування та головними бухгалтерами


Тема семінару: Основні положення проекту Закону України «Про Державний бюджет України на 2012 рік» та очікуване виконання затверджених обсягів на 2011 рік по власних та закріплених доходах місцевих бюджетів Конотопського району.


з/п


ЗМІСТ


Час

Доповідач

1.

Початок роботи

10.00





2.


Вступне слово


10.00-10.15

Горбенко М.М. – перший заступник голови Конотопської районної державної адміністрації


3.


Про виконання місцевих бюджетів Конотопського району за 9 місяців 2011 року та очікуване виконання доходної частини місцевих бюджетів району в 2011 році





10.15-11.15



Лісунова К.В. – начальник фінансового управління Конотопської районної державної адміністрації


4.


Основні положення проекту Закону України «Про Державний бюджет України на 2012 рік»



5.




Основні вимоги щодо підходів формування дохідної та видаткової частини місцевих бюджетів на 2012 рік




6.



Про підготовку бюджетних запитів до проекту бюджету на 2012 рік



11.15-12.15

Передера В.Б. – заступник начальника фінансового управління – начальник бюджетного відділу


7.

Про затвердження інструкції (порядку) складання і виконання місцевих бюджетів району



11.15-12.15


Передера В.Б. – заступник начальника фінансового управління – начальник бюджетного відділу


8.

Питання виконавчої дисципліни щодо надання звітності та інформації


9.

Про результати перевірок стану бухгалтерського обліку в сільських радах району



12.15-12.45


Колесник Т.М. – начальник фінансово-господарського відділу –головний бухгалтер


10.

Порядок проведення нарахування зносу об’єктів необоротних активів


11.

Обмін досвідом і обговорення розглянутих та проблемних питань, виникають в процесі роботи


12.45-13.15


Всі учасники семінару


12.


Підведення підсумків


13.15-13.30

Горбенко М.М. – перший заступник голови Конотопської районної державної адміністрації

Лісунова К.В. – начальник фінансового управління Конотопської районної державної адміністрації



Заступник начальника управління –

начальник бюджетного відділу: В.Б.Передера


Протокол № 1

проведення семінару з сільськими , селищним головами , керівниками бюджетних установ районного підпорядкування , бухгалтерами сільських , селищної рад , установ.

від 12.10.2011.

Всього: 80чоловік

Присутні: 58 чоловік


П О Р Я Д О К Д Е Н Н И Й


1. Згідно плану проведення семінару (додається)


У відповідності до плану проведення семінару з сільськими , селищним головами, керівниками бюджетних установ районного підпорядкування , бухгалтерами сільських , селищної рад , установ:


Перший заступник голови районної держаної адміністрації Горбенко М.М. відкрив семінар та зупинився на підведенні підсумків виконання місцевих бюджетів за 9 місяців 2011 року.

Також наголосив на необхідность успішного завершення бюджетного року , а саме своєчасності проведення фінансування , як по захищенних в першу чергу , так і інших статтях видатків з метою недопущення кредиторської заборгованості на початок 2012 року.


С Л У Х А Л И: Начальника фінансового управління К.В. Лісунову,яка підняла такі питання :


1. Про виконання місцевих бюджетів Конотопського району за 9 місяців та очікуване виконання дохідної частини місцевих бюджетів району в 2011 році.


Зупинилась на аналізі виконання місцевих бюджетів за 9 місяців та зазначила, що доходна частина бюджету Конотопського району за звітний період 2011 року виконана за власними та закріпленими доходами на 76,3 % до річного плану і 111,0% до показників, затверджених на відповідний період. Порівняно з 9 місяцями 2010 року надійшло більше доходів на 1491,4 тис.грн. Основними бюджетоутвоюючими джерелами є податок з доходів фізичних осіб та плата за землю, питома вага яких в загальнй сумі надходжень складає 95,7% відповідно 69,5% та 26,2 %. Саме на зростанні даних надходжень і були зосереджені основні заходи, що проводились районом з наповнення бюджету у звітному періоді поточного року. Порівняно з відповідним періодом минулого року надходження по даних платежах ( у співставних умовах) зросли на 9,9% по податку з доходів фізичних осіб та 17,9% по платі за землю.

Із 31 бюджету на 100 і більше відсотків за доходами виконано районний бюджет, селищний та 26 сільських бюджети. Недовиконали затверджені показники на 9 місяців Духанівська ,Тернівська та Шпотівська сільські ради.

Далі зупинилась на розрахунках очікуваних надходжень до місцевих бюджетів за 2011 рік та звернула увагу частини сільських рад де фактичне виконання доходів за 9 місяців дещо нижче за розрахункову норму на цей період ( 75%). Наголосила на необхідності провести детальний аналіз причин недовиконання та на зосередженні всіх можливих заходів на виконанні затверджених на рік показників.


2.Основні положення проекту Закону України « Про Державний бюджет України на 2012 рік ».


У відповідності до статті 37 Бюджетного Кодексу України Кабінет Міністрів України приймає постанову про схвалення проекту закону України та подає його разом з відповідними матеріалами Верховній Раді України та Президенту України не пізніше 15 вересня року , що передує плановому.

Довела до відома основні положення проекту Закону України « Про Державний бюджет України на 2012 рік ».

Наголосила , що в проекті врахована мінімальна заробітна плата у місячному розмірі: з 1 січня - 1073 гривень, з 1 квітня - 1094 гривень, з 1 липня – 1102 гривень, з 1 жовтня - 1118 гривень, з 1 грудня - 1134 гривні;

у погодинному розмірі: з 1 січня - 6,43 гривні, з 1 квітня - 6,56 гривні, з 1 липня – 6,61 гривні, з 1 жовтня - 6,7 гривні, з 1 грудня - 6,8 гривні.

За усним роз’ясненням Міністерства фінансів України підвищення розміру посадового окладу (тарифної ставки) працівника першого тарифного розряду Єдиної тарифної сітки з 1 січня враховано у розмірі 773 гривні, з 1 квітня - 794 гривні, з 1 липня - 802 гривні, з 1 вересня – 807 гривень, з 1 жовтня – 823 гривні, з 1 грудня – 839 гривень.

Також довела до відома розміри прожиткового мінімуму на одну особу в розрахунку на місяць та для тих хто відноситься до основних соціальних і демографічних груп населення.


3. Основні вимоги щодо підходів формування дохідної та видаткової частини місцевих бюджетів на 2012 рік .

Детально зупинилась на поясненні та аналізі щодо підходів здійснення формування місцевих бюджетів в розрізі галузей та доходів місцевих бюджетів на 2012 рік.

Підняті та обговорені питання щодо розподілу доходів і видатків виходячи з доведених контрольних показників Міністерства Фінансів України у відповідності до формули розподілу обсягу міжбюджетних трансфертів . Особисто кожному було надано відповідні матеріали в електронному вигляді для опрацювання, здійснення їх аналізу та внесення відповідних пропозицій.

Черговий раз наголосила на необхідності забезпечення виконання вимог статті 77 Бюджетного кодексу України , а саме забезпеченні у повному обсязі видатків на оплату праці працівників бюджетних установ відповідно до встановлених чинним законодавством умов оплати праці та розміру мінімальної заробітної плати, проведення розрахунків за енергоносії та комунальні послуги і послуги зв’язку, які споживаються бюджетними установами, не допускаючи будь-якої простроченої заборгованості із зазначених видатків.

П О С Т А Н О В И Л И:


Селищній , сільським радам провести детальний аналіз очікуваних показників бюджету та зосередити всі можливі заходи на виконанні затверджених на 2011 рік доходів.

Постійно і детально розглядати і вивчати умови законопроектів для застосування їх в роботі , а саме при здійсненні складання проектів місцевих бюджетів на 2012 рік . Виважено і обґрунтовано підійти до формування проектів місцевих бюджетів на 2012 рік. Проаналізувати доведені контрольні розрахункові показники дохідної частини та в розрізі галузей , надати пояснення та пропозиції та детальні розрахунки . Забезпечити подання до фінансового управління уточненої потреби доходів та видатків місцевих бюджетів району на 2012 рік. Забезпечити планування видатків по захищених статтях в повному обсязі .


С Л У Х А Л И:


Заступника начальника управління – начальника відділу Передеру В.Б., яка обговорила питання щодо підготовки бюджетних запитів до проектів місцевих бюджетів на 2012 рік відповідно до ст. 75 Бюджетного Кодексу України та розроблення і затвердження порядку складання і виконання відповідних місцевих бюджетів з відповідними додатками. Ще раз зупинилася і наголосила на необхідність затвердження інструкції ( порядку ) складання і виконання місцевих бюджетів району та вразі необхідності внесення змін до інструкції ( порядку ) та надала відповідні накази з інструктивним матеріалом та додатками для керівництва в роботі фінансового управління райдержадміністрації № 14 від 18.01.2011 та № 18 від 01.03.2011.

Вказала на питання щодо дотримання виконавської дисципліни.

Відповіла на ряд поставлених питань.


П О С Т А Н О В И Л И: Прийняти відповідні розпорядження сільського , селищного голови щодо складання, затвердення інструкції по підготовці та форми бюджетного запиту на 2012 рік, порядок складання і виконання розписів місцевих бюджетів з відповідними додатками та вносити при необхідності зміни .

Своєчасно виконувати надані завдання, доручення і інформації про їх виконання та подавати в установлені терміни до фінансового управління.


С Л У Х А Л И: начальника відділу – головного бухгалтера – Колесник Т.М., яка доповіла про результати перевірок стану бухгалтерського обліку проведеними спеціалістами відділу фінансово-господарського забезпечення у сільських радах. Було проведено 14 перевірок, за результатами яких було складено довідки. З 14 перевірених сільських рад по шести установах довідки складені без виявлених порушень. По решті вісьми сільських радах при перевірці було виявлено ряд порушень, в деяких установах відсутня журнал-книга головна, відсутність меморіальних ордерів та не заведені картки особового рахунку працівників. Про відповідні порушення було надіслано лист сільському голові, щодо розгляду відповідного питання та усунення виявлених порушень в установлені терміни.

Також в останній робочий день грудня необхідно провести нарахування зносу об'єктів необоротних активів в гривнях за повну кількість календарних місяців перебування в експлуатації у звітному році відповідно до норм зносу.Місячна сума зносу необоротних активів визначається діленням річної суми зносу на 12.

Відповідала на поставлені питання.


П О С Т А Н О В И Л И: Детально опрацювати на містах питання які були підняті на семінарі та не допускати вищезазначених порушень, дотримуватися вимог Постанов, Законів та інструкцій та раціонально використовувати їх в своїй роботі.


Підсумки семінару по піднятих питаннях підвели перший заступник голови райдержадміністрації Горбенко М.М. та начальник фінансового управління Лісунова К.В. Відповіли на ряд поставлених питань, надали пояснення та рекомендації.


Заступник начальника управління – начальник відділу В.Б.Передера.