Федеральная служба государственной статистики (росстат) о работе территориальных органов росстата в 2010 году москва
| Вид материала | Документы |
- Министерство экономического развития российской федерации федеральная служба государственной, 229.54kb.
- Федеральная служба государственной статистики (Росстат) территориальный орган федеральной, 12.31kb.
- Росстат определил методы проведения выборочного наблюдения за затратами предприятий, 56.45kb.
- Общая информация 01. 04. 2010 · г. Санкт-Петербург в петербурге пересчитают малый бизнес, 807.65kb.
- Министерство экономического развития российской федерации федеральная служба государственной, 4742.79kb.
- Министерство экономического развития российской федерации федеральная служба государственной, 575.17kb.
- Министерство экономического развития российской федерации федеральная служба государственной, 892.36kb.
- Министерство экономического развития российской федерации федеральная служба государственной, 3081.83kb.
- Федеральная налоговая служба письмо от 21. 01. 2010 № мм-22-3/35@ о декларации по налогу, 11.57kb.
- Федеральная служба государственной статистики, 3347.33kb.
Чувашстатом активно освещалась данная тема в бюллетене, сборнике, экспресс-выпусках, Новосибирскстатом - в аналитическом докладе «О реализации мер социальной поддержки населения».
Экспресс - информации поступили от Карелиястата, Комистата, Мордовиястата, Северная Осетиястата, Удмуртстата, Алтайкрайстата, Красноярскстата, Приморскстата, Архангельскстата, Владимирстата, Вологдастата, Воронежстата, Калининградстата, Липецкстата, Мурманскстата, Новгородстата, Новосибирскстата, Орелстата, Пензастата, Псковстата, Саратовстата, Челябинскстата.
Кроме того, информаци о реализации мер социальной поддержки отдельных категорий граждан в сборниках и бюллетенях Кабардино-Балкариястата, Карачаево-Черкесскстата, Маристата, Мордовиястата, Саха(Якутия)стата, Северная Осетиястата, Тывастата, Удмуртстата, Чувашстата, Алтайкрайстата, Краснодарстата, Пермьстата, Хабаровскстата, Белгородстата, Брянскстата, Иркутскстата, Кемеровостата, Костромастата, Магаданстата Новосибирскстата, Омскстата, Оренбургстата, Пензастата, Саратовстата, Сахалинстата, Смоленскстата, Тамбовстата.
Статистика труда
Подготовка информационных материалов по статистике труда осуществлялась в виде записок, сборников, бюллетеней и экспресс-информаций, в которых отражалиь показатели рынка труда: состояние в сфере занятости; развитие трудового потенциала; уровень заработной платы и условия труда работающих; численность, оплату труда и обучение работников, замещавших должности государственной гражданской и муниципальной службы.
В большинстве информационных материалов содержатся методологические комментарии и указываются источники информации. Широко используется графическое представление статистических данных, которое облегчает их восприятие пользователями.
Многие аналитические записки, характеризующие состояние рынка труда, являются комплексными. В них используются результаты обследований населения по проблемам занятости, организаций по вопросам движения работников, неполной занятости, данные Федеральной службы по труду и занятости, Федеральной миграционной службы.
Крупной общенациональной работой по статистике труда является выборочное обследование населения по проблемам занятости, которое обеспечивает получение информации по методологии Международной организации труда об уровне экономической активности населения, занятости и безработице, составе занятых и безработных по полу, возрасту, уровню образования, занятиям, видам экономической деятельности, продолжительности незанятости.
В записках Тывастата, Ивановостата, Магаданстата, Новгородстата, Омскстата, Оренбургстата, Псковстата, Самарастата, Ярославльстата приведены данные, характеризующие в динамике численность и структуру экономически активного и неактивного населения. Информация сопровождается методологическими пояснениями и большим количеством графиков и диаграмм.
Одним из наиболее серьезных проявлений финансово-экономического кризиса является безработица. Этот показатель характеризует социальную сферу, напряженность на рынке труда. В записках Хабаровскстата приведен подробный анализ безработицы в динамике за 2007–2009 годы, указаны основные причины возникновения и виды безработицы, дана оценка нынешней ситуации на рынке труда.
Издание «Безработица в Приморском крае и во Владивостоке» содержит текущие показатели этого явления из всех источников информации – показатели общей и зарегистрированной безработицы, латентной безработицы, создания и ликвидации рабочих мест.
Наиболее полно дан анализ безработицы в записках «Проблемы занятости в Алтайском крае в условиях экономического кризиса 2005–2009гг.», где рассматривается перемещение трудовых ресурсов между тремя категориями: занятые, безработные и экономически неактивное население в разных условиях; «Сколько безработных в Новосибирской области», в которой выявлен среднестатистический безработный в 2009 году – это мужчина 36 лет, проживающий в городской местности, со средним общим образованием, имеющий опыт работы и уволенный с прежнего места работы в связи с высвобождением (сокращением штатов, ликвидацией предприятия или собственного дела).
В записке «Особенности рынка труда в рамках реализации мероприятий долгосрочной целевой программы «Снижение напряженности на рынке труда Красноярского края на 2009-2011гг.» представлена характеристика рынка труда края за период 2005-2009 годы, приведены материалы об уровне экономической активности, занятости и безработицы мужчин и женщин, о составе экономически активного населения, численности и структуре занятого населения, масштабах общей безработицы, составе безработных, в отдельном разделе дан подробный анализ ситуации на рынке труда в крае, а также в монопрофильных населенных пунктах, за период 2009-2010 годы. Оценено влияние указанной долгосрочной целевой программы на уровень экономической активности, занятость населения, уровень безработицы в 2009-2010 годах. Для сравнения приведены показатели по субъектам Российской Федерации Сибирского федерального округа. Записка исполнена в цвете, содержит табличные материалы, графики и диаграммы, методологические пояснения.
Записка «О проблемах занятости населения в Республике Мордовия в 2009 году» (по материалам выборочных обследований) содержит анализ данных, характеризующих численность и состав экономически активного населения, занятых и безработных, экономически неактивного населения, а также населения, занятого в неформальном секторе, их распределение по полу, возрасту, образованию.
Масштабный анализ ситуации на рынке труда представлен в записке «Основные направления развития рынка труда в Приморском крае в 2009 году» и в сборнике «Экономическая активность населения Приморского края в 1999-2009 годах». В сборнике приведены в динамике уровни экономической активности и неактивности населения, занятости, безработицы, анализ состояния этих явлений, масштабы неформальной занятости. Статистическая информация с большим количеством графиков и диаграмм наглядно отражает динамику и состояние процессов. Динамика уровней основных показателей занятости населения отражена в графиках за десятилетний период (с 1999 по 2009 годы), а анализ развития их тенденций - с 1992 года.
Сборник также содержит десятилетнюю динамику основных показателей использования рабочей силы (1999-2009 годы), которые представлены в гендерном аспекте, по типам поселений, возрастным группам и образованию. Для сравнения приведены данные Управления государственной службы занятости населения Приморского края по официально зарегистрированным безработным по полу, возрасту, образованию и продолжительности незанятости; графики различного типа наглядно представляют динамику и структуру явлений.
В информационно-аналитических материалах Новосибирскстата освещен широкий спектр вопросов трудовых отношений, сложившихся в области, ее городах и районах, секторах экономики.
Занятость в неформальном секторе наиболее полно отражена в записках Саха(Якутия)стата, Татарстанстата, подготовленных на основе обследований населения по проблемам занятости, в которых дана оценка масштабов распространения неформальной занятости и ее структуры.
Большое внимание анализу ситуации в неформальном секторе уделили в своих аналитических материалах Новосибирскстат, Оренбургстат, Пензастат, Рязаньстат, Самарастат, Ставропольстат, Ярославльстат, в которых приведен анализ показателей, характеризующих занятость в неформальном секторе: рабочие места и их распределение по основной и дополнительной работе, затраты труда на всех видах работ в эквиваленте полной занятости, дана оценка неформальной занятости и других показателей.
Интересный материал представлен Петростатом. Совместно с Информационным центром г.Хельсинки выпущен статистический сборник «Трудовые ресурсы в Хельсинки и Санкт-Петербурге в 2000-х годах», где наряду с табличным материалом, сборник содержит краткий обзор ситуации на рынке труда Хельсинки и Санкт-Петербурга; приведены в динамике данные по двум городам: о численности населения по половозрастным группам, составе экономически активного и экономически неактивного населения, представлена статистическая информация о численности и структуре занятого в экономике населения, безработных, уровне занятости и безработицы, подготовке специалистов и квалифицированных рабочих; таблицы проиллюстрированы графиками.
Также заслуживают положительной оценки информационные материалы по данным выборочного обследования населения по проблемам занятости Северная Осетиястата, Тывастата, Хакасстата, Приморскстата, Брянскстата, Вологдастата, Волгоградстата, Ивановостата, Мурманскстата, Омскстата, Орелстата, Псковстата, Самарастата, Рязаньстата, Ульяновскстата.
К научно-практической конференции «Современная статистика и ее роль в эффективном управлении: проблемы и перспективы», организованной к 175-летию орловской статистики, Орелстатом совместно с Правительством Орловской области и Орловским государственным техническим университетом, были подготовлены два доклада «Выборочные обследования населения по проблемам занятости и их роль в системе информационного обеспечения рынка труда».
По результатам обследования населения по проблемам занятости, проведенного в 2009 году, Оренбургстатом подготовлены: записка «О ситуации на рынке труда в Оренбургской области в 2009 году»; сборники «Экономическая активность населения Оренбургской области», «Экономическая активность городского и сельского населения Оренбургской области»; бюллетень «Экономическая активность населения субъектов Приволжского федерального округа в 2007-2009 годах», в котором отражены показатели экономической активности населения в разрезе субъектов Российской Федерации, входящих в состав Приволжского федерального округа. Впервые осуществлен выпуск информационно-аналитического обзора «Экономическая активность населения Оренбургской области в современных условиях», в котором основные показатели отражены в динамике и в графическом исполнении.
Самарастатом подготовлен бюллетень «Экономическая активность населения Самарской области», в котором помещены подробные данные за 2007-2009 годы, характеризующие численность и состав экономически активного населения, занятых и безработных, уровень экономической активности населения и безработицы, продолжительность рабочего времени; приведены основные характеристики экономически неактивного населения, дано их распределение по полу, возрасту, образованию; представлены данные, характеризующие различия показателей по городской и сельской ситуации на рынке труда, оценки масштабов неформальной занятости и другие показатели.
Адыгеястатом ежемесячно местным органам власти предоставлялся бюллетень «Основные показатели занятости на рынке труда», содержащий данные в целом по республике и в разрезе муниципальных районов. Также бюллетени «Обследование населения по проблемам занятости за 2009 год» подготовлены Маристатом, Свердловскстатом.
Следует отметить записку «Трудовые ресурсы Ростовской области», в которой представлен широкий спектр показателей, позволяющих характеризовать современное состояние трудового потенциала региона в динамике с 2003 по 2009 годы; приведены данные о демографической ситуации, источниках формирования трудовых ресурсов; содержится анализ изменения структуры занятости населения по видам экономической деятельности, формам собственности, категориям занятых на основной работе и другие показатели.
Заслуживает внимания комплексная записка «Трудовые ресурсы Амурской области в 2009 году», содержащая материалы о состоянии трудовых ресурсов области в сравнении с рядом предшествующих лет и субъектами Российской Федерации Дальневосточного федерального округа, о ситуации на рынке труда в широком аспекте.
В записке Тамбовстата, кроме анализа ситуации с трудовыми ресурсами области, проведен сравнительный анализ структуры выпуска ВРП и численности занятых в экономике по соответствующим видам экономической деятельности.
Записки на тему «Трудовые ресурсы и их использование» подготовлены Омскстатом, а также впервые - Владимирстатом, Иркутскстатом.
Территориальными органами подготовлены информационно-аналитические материалы, отражающие показатели баланса затрат труда.
Амурстатом впервые подготовлена записка «Совокупные затраты труда Амурской области в 2009 году», в которой освещены основные экономические понятия и данные об эффективности использования трудовых ресурсов; представлен анализ показателей системы национальных счетов и источников формирования совокупных затрат труда в области, приведена информация об индексах валового регионального продукта, совокупных затрат труда и производительности труда.
Состав затрат труда и использование трудового потенциала проанализирован в записке Ставропольстата.
Омскстатом подготовлен сборник «Затраты труда и трудовые ресурсы», в котором отражена структура рабочих мест и затрат труда на всех видах работ по производству товаров и услуг; определено соотношение спроса на рабочую силу и ее предложение; содержит классификацию рабочих мест по статусу занятых и типам организаций; подробный методологический комментарий.
Хакасстатом, Камчатстатом, Магаданстатом, Томскстатом, Ярославльстатом также подготовлены сборники по теме затрат труда и трудовых ресурсов (сборник Томскстата дополнен кратким экономическим обзором).
В информационно-аналитических бюллетенях Саха(Якутия)стата «Баланс затрат труда», Новосибирскстата «Трудовые ресурсы» содержатся методологическое сопровождение показателей баланса затрат труда и трудовых ресурсов; схематическое изображение основных методологических положений; характеристика структуры рабочих мест по типам организаций; состояние трудового потенциала.
Некоторые территориальные органы, кроме расчета баланса трудовых ресурсов в целом по субъекту Российской Федерации, предусмотренного Годовым производственным планом работ Росстата, самостоятельно осуществляли расчет показателей баланса трудовых ресурсов в более мелком разрезе – по городам и районам. Такие расчеты выполняли Комистат, Татарстанстат, Камчатстат, Красноярскстат, Приморскстат, Ставропольстат, Кемеровостат, Курганстат, Самарастат, Ярославльстат.
Мордовиястатом продолжена работа по анализу миграционной ситуации в республике. Подготовлена записка «Миграция и проблемы занятости населения Республики Мордовия за 2009 год», в которой рассмотрен широкий спектр вопросов по анализу рынка труда, особенностей региональной политики в области занятости населения; приводятся результаты миграционного обмена населением между Республикой Мордовия и другими субъектами Российской Федерации, а также странами ближнего зарубежья; показано влияние миграции населения на состояние рынка труда. Записка иллюстрирована графиками, позволяющими наглядно характеризовать тенденции, протекающие в сфере занятости населения.
Территориальные органы расширяют темы по анализу социально-экономических явлений. Красноярскстатом подготовлена записка «Об изменении социально-экономической ситуации в Красноярском крае в период реализации мер по обеспечению устойчивого социально-экономического развития», где рассмотрены изменения в социальной сфере и в реальном секторе экономики края в 2008-2009 годах, обусловленные воздействием мирового финансового кризиса.
По вопросам статистики заработной платы представлены, преимущественно, комплексные записки, в которых анализируются итоги текущих и выборочных обследований.
Положительно оцениваются записки «Дифференциация оплаты труда в Республике Коми», где, наряду с данными о заработной плате, использованы сведения, характеризующие производственную и финансовую деятельность организаций; «Динамика заработной платы работников в Республике Татарстан», в которой приведен анализ данных о заработной плате в разрезе видов экономической деятельности, форм собственности и организационных типов предприятий; по бюджетным организациям; содержится информация о задолженности по выплате заработной платы, анализ покупательной способности заработной платы, сопоставление уровня заработной платы с социальными минимумами и другие показатели.
В записке «Заработная плата работников Республики Хакасия» отражены: структура денежных доходов населения, динамика номинальной и реальной заработной платы, дифференциация заработной платы по основным видам экономической деятельности, формам собственности организаций; приведено сопоставление с заработной платой в целом по Российской Федерации, субъектам Сибирского федерального округа, а также по отдельным районам республики; использована информация о просроченной задолженности по заработной плате. Материал сопровождается яркими, содержательными графиками и диаграммами.
Заслуживает внимания записка «Дифференциация уровня заработной платы работников организаций Ставропольского края», в которой приведено изменение уровня заработной платы работников края за достаточно длительный период с 1997 года, дан анализ уровня заработной платы работников организаций по видам экономической деятельности, формам собственности; отражена зависимость размера заработной платы работников организаций от численности и другие показатели.
В записке «Аспекты дифференциации заработной платы работников Брянской области» представлена динамика уровня заработной платы с 2004 года по видам экономической деятельности; формам собственности; приведена часовая заработная плата. Для сравнения представлены данные о заработной плате работников по субъектам Российской Федерации, входящим в Центральный федеральный округ, а также по районам области. Проанализирован уровень заработной платы работников государственного сектора экономики, бюджетных организаций; представлены данные о заработной плате работников малых предприятий; отражена покупательная способность заработной платы по отдельным видам продуктов.
В записке «Заработная плата работников Омской области» определены тенденции изменения заработной платы в течение последних 10 лет, исследована ситуация в бюджетной сфере, сельском хозяйстве, обрабатывающих производствах.
Следует отметить содержательность аналитического материала «Заработная плата работников Магаданской области», в котором отражена дифференциация заработной платы работников по видам экономической деятельности, формам собственности организаций, категориям персонала, профессиональным группам работников; распределение численности работников по размерам заработной платы. Приводится сравнительный анализ заработной платы мужчин и женщин, занимающих равнозначные должности и имеющих одинаковое образование и квалификацию. Отражена покупательная способность заработной платы по отдельным видам продовольственных товаров. Текст сопровождается множеством наглядных цветных графических изображений, дополняется методологическими пояснениями.
Следует отметить аналитическую работу Тамбовстата, который подготовил записки о заработной плате «О дифференциации заработной платы в Тамбовской области», «Об уровне заработной платы работников предприятий и организаций в муниципальных образованиях Тамбовской области».
Самарастатом ежеквартально готовились аналитические доклады о численности и заработной плате работников бюджетных организаций области.
Достоинством многих записок территориальных органов об уровне заработной платы по итогам выборочных и текущих обследований организаций является сравнение данных по заработной плате (её номинальный размер; реальный темп роста; дифференциация уровня заработной платы по группам работников) или задолженности по выплате заработной платы по субъекту Российской Федерации с информацией по другим субъектам федерального округа, или с данными в целом по Российской Федерации, наличие в них оригинальных графиков (Карелиястат, Северная Осетиястат, Татарстанстат, Хакасстат, Алтайкрайстат, Приморскстат, Ставропольстат, Хабаровскстат, Амурстат, Архангельскстат, Астраханьстат, Белгородстат, Брянскстат, Воронежстат, Ивановостат, Калининградстат, Кемеровостат, Липецкстат, Магаданстат, Новгородстат, Новосибирскстат, Омскстат, Сахалинстат, Тамбовстат).
Алтайкрайстатом выпущен сборник «Заработная плата работников Алтайского края 2005-2009гг.», который отличается хорошим полиграфическим исполнением и содержанием. В нем в длительной динамике представлены данные о заработной плате по видам экономической деятельности, городам и районам, ее дифференциация по полу, профессиям и должностям; приведены методологические пояснения по показателям и краткий обзор уровня заработной платы в крае.
Амурстатом предоставлена статья под названием «Где быстрее заработать на жилье?», опубликованная в местном «Вестнике статистики», в которой поднимается проблема возможности приобретения жилья населением края; приведены расчеты временных периодов, необходимых при накоплении средств для приобретения жилья.
В записке «Задолженность по заработной плате организаций Иркутской области» рассматривается влияние финансового кризиса на своевременность выплаты заработной платы работникам организаций. Показатели представлены в динамике за ряд лет в целом по области, муниципальным образованиям, видам экономической деятельности; приведено сравнение с регионами Сибирского федерального округа.
Записки о просроченной задолженности по заработной плате также представлены Бурятстатом, Удмуртстатом, Хакасстатом, Ивановостатом, Томскстатом, Ярославльстатом.
Нижегородстатом ежемесячно выпускался бюллетень «О просроченной задолженности по заработной плате», в котором были представлены данные по видам экономической деятельности в разрезе муниципальных образований с выделением данных по предприятиям-банкротам, а также краткий аналитический обзор, содержащий сравнительный анализ с субъектами Приволжского федерального округа.
Записки по результатам выборочного обследования организаций о заработной плате работников по профессиям и должностям за октябрь 2009 года подготовлены Чувашстатом, Краснодарстатом, Белгородстатом, Брянскстатом, Курганстатом, Сахалинстатом, Смоленскстатом, Тамбовстатом; Адыгеястатом подготовлен сборник с аналитической запиской, Карелиястатом – сборник; бюллетени Бурятстатом, Комистатом, Мордовиястатом, Тывастатом, Удмуртстатом, Хакасстатом, Камчатстатом, Хабаровскстатом, Вологдастатом, Воронежстатом, Иркутскстатом, Калугастатом, Кемеровостатом, Кировстатом, Новгородстатом, Орелстатом, Оренбургстатом, Самарастатом, Сахалинстатом, Свердловскстатом, Челябинскстатом, Ярославльстатом; бюллетени Пермьстата, Приморскстата, Саратовстата, Томскстата дополнены аналитическими записками.
Итоги ежемесячного статистического наблюдения за неполной занятостью и движением работников организаций, имеющие особую актуальность в современной экономической ситуации, а также формируемые большинством территориальных органов Росстата информационно-статистические материалы в формате аналитических обзоров, экспресс-информаций, пресс-выпусков, бюллетеней, направлялись всем заинтересованным органам исполнительной и законодательной власти субъектов Российской Федерации.
В аналитическом докладе «Использование рабочего времени работников организаций Самарской области» приведен подробный анализ приема и выбытия работников по различным причинам; содержатся сведения о вынужденной неполной занятости работников организаций по видам экономической деятельности, городским округам и муниципальным районам области.
Выпущенные бюллетени «Неполная занятость и движение работников» Иркутскстата содержит табличный материал, который дополнен графиками и подробными методологическими пояснениям, отдельные показатели приведены в динамике с 2007 года по соответствующему кругу организаций; Пензастата включает данные по видам экономической деятельности в разрезе муниципальных образований, бюллетень направлялся ежемесячно Правительству Пензенской области в целях обеспечения контроля за ситуацией на рынке труда, использовался при подготовке материала для совещаний.
Чувашстатом ежемесячно направлялись экспресс-информации «О неполной занятости и движении работников» по каждому району, городу в адрес органов местного самоуправления районов и городов республики, где приводились данные о неполной занятости, движении, предполагаемом высвобождении работников в разрезе обследуемых видов экономической деятельности.
Информационно-аналитические материалы по данной теме в разрезе муниципальных районов и городских округов выпускали также Башкортостанстат, Волгоградстат, Вологдастат, Владимирстат, Липецкстат, Самарастат, Ульяновскстат.
Ежемесячно на официальных Интернет-сайтах большинством территориальных органов Росстата размещались оперативные сведения о неполной занятости и движении работников (Чувашстат, Краснодарстат, Хабаровскстат, Астраханьстат, Брянскстат, Воронежстат, Мурманскстат, Иркутскстат, Кировстат, Нижегородстат, Омскстат).
Многие территориальные органы осуществляли взаимодействие со средствами массовой информации по вопросам неполной занятости и движения работников организаций.
Удмуртстатом, Кемеровостатом в местных СМИ помещались различные публикации о масштабах неполной занятости и движении работников организаций.
Хакасстатом подготовлены экспресс-информация и бюллетень «Сведения о числе созданных и ликвидированных рабочих мест в Республике Хакасия в 2009 году», в котором приведены данные о структуре и изменении числа замещенных рабочих мест по группам организаций, формам собственности, видам экономической деятельности организаций, городам и районам республики.
В конце года территориальными органами Росстата проводилась работа по обобщению результатов проведенного во всех субъектах Российской Федерации выборочного обследования организаций о составе затрат на рабочую силу за 2009 год и подготовке публикационных материалов (записок, сборников, бюллетеней, экспресс-информаций).
Следует отметить хорошее содержание и наглядное оформление записок Камчатстата, Калининградстата, Самарастата, Саратовстата, Томскстата.
В записке Оренбургстата для оценки различий в уровне затрат на рабочую силу по видам экономической деятельности применен метод многомерной классификации при помощи кластерного анализа с использованием ППП «Statistiсa 6.0» и представлены результаты анализа статистических данных в графическом и табличном виде.
Хакасстатом, Красноярскстатом, Омскстатом, Челябинскстатом, Ярославльстатом, помимо информационно-аналитических материалов, подготовлены экспресс-информации.
Статистическая информация, подготовленная территориальными органами по результатам ежеквартального федерального статистического наблюдения о численности и оплате труда работников государственных органов и органов местного самоуправления по категориям персонала в формате экспресс-информаций (Татарстанстат, Тывастат, Хакасстат, Чувашстат; Алтайкрайстат, Хабаровскстат; Владимирстат, Кемеровостат; Липецкстат, Омскстат, Смоленскстат, Туластат, Ульяновскстат), бюллетеней (Дагенстанстат, Саха(Якутия)стат, Удмуртстат, Хакасстат; Воронежстат, Иркутскстат, Курганстат, Новосибирскстат, Оренбургстат, Саратовстат, Смоленскстат, Томскстат, Челябинскстат).
В ежеквартальном аналитическом докладе Самарастата «О численности и оплате труда работников государственных органов и органов местного самоуправления» приведен анализ данных о численности, среднемесячной начисленной заработной плате работников всех ветвей власти не только в целом по области, но и в разрезе муниципальных районов.
В бюллетенях «Численность и среднемесячная заработная плата работников государственных органов и органов местного самоуправления» Белгородстата, Тверьстата представлены сведения об укомплектованности штатов, сумме средств на оплату труда и среднемесячной начисленной заработной плате работников органов государственной власти и местного самоуправления, по ветвям власти, категориям должностей, которые использовались в работе губернаторами и органами исполнительной власти указанных территорий.
На основании записки и ежеквартального бюллетеня «О численности и заработной плате работников органов государственной власти и местного самоуправления» Удмуртстатом подготовлен материал для республиканского телевидения и радиовещания.
Кемеровостатом выпущен буклет «Численность и среднемесячная заработная плата работников органов государственной власти и местного самоуправления в Кемеровской области» (за январь-сентябрь 2010г.).
Аналитические записки о численности и среднемесячной заработной плате государственных гражданских и муниципальных служащих подготовлены Иркутскстатом, Ярославльстатом.
По итогам федерального статистического наблюдения о составе работников, замещавших государственные (муниципальные) должности и должности гражданской (муниципальной) службы, по полу, возрасту, стажу, образованию по состоянию на 1 октября 2009 года территориальными органами представлены информационно-аналитические материалы в виде статистических бюллетеней, комплексных аналитических записок.
Следует отметить записку Тамбовстата, в которой дана характеристика кадрового состава органов государственной власти и местного самоуправления в области; приведена информация об оплате труда работников государственной гражданской службы по ветвям власти; буклет Туластата о численности, составе и дополнительном профессиональном образовании работников, замещавших должности государственной гражданской и муниципальной службы на 1 октября 2009 года.
Сборники по итогам данного статистического наблюдения представлены Карелиястатом, Чувашстатом; Свердловскстатом, Ярославльстатом; записки - Калмыкиястатом, Карачаево-Черкесскстатом, Татарстанстатом, Чувашстатом, Красноярскстатом, Пермьстатом, Иркутскстатом, Псковстатом.
По указанной теме также опубликованы статистические бюллетени Татарстанстатом, Волгоградстатом, Вологдастатом, Калугастатом, Кемеровостатом, Магаданстатом.
Следует отметить бюллетень Комистата «Численность и состав работников органов государственной власти и местного самоуправления. Дополнительное профессиональное образование кадров государственной гражданской и муниципальной службы», в котором представлены данные об общей численности работников, занятых в органах государственной власти и местного самоуправления, приводятся сведения по полу, возрасту, стажу гражданской (муниципальной) службы, уровню образования работников, ветвям власти и уровням управления, отдельные показатели приведены в сравнении с субъектами Российской Федерации, входящими в Северо-Западный федеральный округ. Вологдастатом вместе с бюллетенем «Кадры органов государственной власти и местного самоуправления Вологодской области» для печатных изданий выпускались пресс-выпуски на аналогичную тему.
Кемеровостатом бюллетень «Численность и состав работников, замещавших государственные (муниципальные) должности и должности государственной гражданской (муниципальной) службы на 1 октября 2009 года» предоставлен Администрации Кемеровской области.
Ростовстатом подготовлен бюллетень «Сведения о численности, составе и обучении кадров органов государственной власти и местного самоуправления Ростовской области в 2009 году», в котором представлена информация о кадровом составе гражданских и муниципальных служащих и их дополнительном профессиональном образовании, ряд показателей приведен в гендерном разрезе.
В целях информационного обеспечения мониторинга по вопросам правоприменительной практики законодательства в сфере государственной гражданской службы в органах исполнительной власти, осуществляющих свою деятельность на территории Сахалинской области, организованного Министерством юстиции Российской Федерации, Сахалинстатом подготовлена информация о численности, укомплектованности, денежном содержании кадров гражданской службы.
По итогам разработки сведений о дополнительном профессиональном образовании государственных гражданских и муниципальных служащих следует отметить бюллетени Саха(Якутия)стата, Камчатстата, Томскстата, в которых содержатся краткие записки и методологические пояснения, графики и диаграммы, а также бюллетень Саратовстата, в котором приведен сравнительный анализ по субъектам Российской Федерации Приволжского федерального округа по числу обученных в динамике за два года.
Особого внимания заслуживает записка Удмуртстата, в которую включены подробные методологические пояснения, анализ информации о базовом профессиональном образовании государственных гражданских и муниципальных служащих, информативные таблицы и цветные диаграммы.
Интересен краткий обзор Хакасстата, который содержит информацию о численности работников гражданской и муниципальной службы по ветвям власти, итогах аттестации и присвоении классных чинов гражданским и муниципальным служащим, их обучении по программам дополнительного профессионального образования, в том числе по государственному и муниципальному заказу.
Также по данной теме представлены: записка – Чукотстатом; бюллетени - Дагестанстатом, Хакасстатом, Краснодарстатом, Воронежстатом, Кемеровостатом, Костромастатом, Оренбургстатом, Ростовстатом; экспресс-информации – Тывастатом.
Большинством территориальных органов подготовлены информационно-аналитические материалы по итогам федерального статистического наблюдения за условиями труда работающих и компенсациями за работу во вредных и (или) опасных условиях труда по состоянию на конец 2009 года. Информационные материалы по этой теме широко востребованы органами исполнительной власти субъектов Российской Федерации по охране труда, органами прокурорского надзора, государственными инспекциями труда, профсоюзными организациями, а также освещались в СМИ.
Заслуживает внимания записка Оренбургстата, в которой, помимо содержательных комментариев, таблиц и диаграмм, представлена многомерная классификация по нескольким показателям удельного веса численности работников, занятых на работах с вредными и (или) опасными условиями труда. Классификация осуществлялась при помощи кластерного анализа с использованием ППП «Statistika 6.0».
Представляют интерес записки Хакасстата, Туластата, в которых информация представлена в длительной динамике, отражен гендерный аспект занятости во вредных и (или) опасных условиях труда, анализ дополнен информативными графиками и диаграммами.
Бюллетени и сборники по итогам данного обследования представили более половины территориальных органов. Отмечается высокое качество полиграфии и компактное исполнение бюллетеней Вологдастата, Кировстата, Оренбургстата.
Особо выделяются сборники Чувашстата, Пермьстата, в которых динамика представлена в виде красочных диаграмм, включены сравнительные данные по субъектам Российской Федерации, входящим в соответствующие федеральные округа.
Отличается безупречным полиграфическим качеством экспресс- информация Оренбургстата, подготовленная в виде буклета.
Аналитические записки, статистические сборники, бюллетени традиционно использовались для подготовки докладов на заседания межведомственных комиссий по охране труда при правительствах этих субъектов Российской Федерации, предоставлялись профсоюзным органам, инспекциям по труду, департаментам по труду и занятости .
Информация бюллетеня Алтайкрайстата легла в основу разработки краевой ведомственной целевой программы «Улучшение условий и охраны труда в Алтайском крае».
Данные бюллетеня Ростовстата направлялись органам власти Ростовской области для использования в целях осуществления контроля исполнения Мероприятий по улучшению условий и охраны труда в Ростовской области на 2006-2010 годы, утвержденных постановлением Губернатора области от 31.07.2006 № 298, являющихся частью комплекса социально – экономических и отраслевых программ экономического развития области.
Сахалинстатом подготовлена информация по условиям труда работников в разрезе муниципальных образований области и предоставлена Агентству по труду Сахалинской области для проведения ежегодного смотра-конкурса по охране труда и работе без травматизма в 2009 году.
Маристатом подготовлены экспресс - информация и статистический бюллетень, которые были предоставлены Администрации Президента Республики Марий Эл.
В процессе подготовки комплексной записки Орелстатом использовались не только данные форм статистической отчетности, но и данные Территориального управления Роспотребнадзора по Орловской области, Управления труда и занятости Орловской области.
Мордовиястатом осуществлялось информационное обеспечение республиканской целевой Программы «Улучшение условий и охраны труда на 2007-2011 годы».
Информация по статистике занятости, оплаты труда работников, кадрового состава и обучения кадров государственных органов и органов местного самоуправления, условий труда работников отдельными разделами представлена в комплексных изданиях Мосгорстата, Мособлстата.
Более 50 территориальных органов представили тематические сборники «Труд и занятость…».
Сборники «Труд и занятость в Республике Хакасия (2000-2009 годы)», «Труд в Чувашской Республике» содержат характеристику основных показателей рынка труда, как на региональном, так и на городском и районном уровнях; отмечается высокое качество выполнения графической информации; Алтайкрайстата «Труд и занятость в Алтайском крае 2005-2009» отличается подробными методологическими пояснениями, межрегиональными сравнениями, отражающими место, занимаемое краем по важнейшим индикаторам рынка труда, графиками, диаграммами.
Сборник «Труд и занятость в Амурской области» подготовлен с использованием современных средств представления информации, позволяющим потребителям лучше воспринимать содержание статистической информации, в их числе: наличие эпиграфов, экскурса в историю возникновения статистики труда, картографические изображения.
Следует выделить сборник «Труд и занятость в Вологодской области: 2005-2009 годы», который выделяется содержательным табличным материалом, наиболее полно отражающим ситуацию в целом по области, а также качеством выполнения графиков, приводятся сравнительные данные по районам и городам области.
Отличительной чертой сборника «Труд и занятость в Челябинской области» является сравнительный анализ показателей занятости, безработицы населения, заработной платы и просроченной задолженности в кризисный и докризисный периоды.
Также следует отметить информативность, содержательность и качество исполнения сборников «Труд и занятость в …» или «Труд в…» Татарстанстата, Камчатстата, Иркутскстата, Костромастата, Новгородстата, Ульяновскстата.
Среди сборников, отражающих ситуацию на рынке труда в городах и муниципальных районах, выделяется сборник Приморскстата «Труд и занятость во Владивостоке».
Сборник Магаданстата «Труд и занятость в Магаданской области» следует отметить за качество графических материалов.
Среди информационно-аналитических материалов, освящающих положение женщин и мужчин в обществе, особый интерес представляет записка «Гендерные изменения в Алтайском крае за 2006-2009 годы: почему на 10 девчонок по статистике 9 ребят?», в которой приведена информация не только по уже действующим статистическим наблюдениям, но и по, впервые проведенному в 30 субъектах Российской Федерации, выборочному обследованию «Семья и рождаемость». Записка оформлена с использованием различных графических и схематических изображений. Данная работа может послужить образцом для территориальных органов по выполнению и подготовке информационно-аналитических материалов.
Отмечается содержательностью записка «Женщины и мужчины Новосибирской области. Гендерный аспект», где представлен анализ возрастно-половой структуры населения с использованием прогнозных данных до 2031 года, отражены актуальные проблемы современности, среди которых отмечен разрыв ожидаемой продолжительности жизни мужчин и женщин в сравнении с рядом зарубежных стран, увеличение разводимости и, как следствие, рост числа неполных семей, рост преступности среди молодежи.
Представляют интерес инициативные статистические издания территориальных органов, в которых освещаются вопросы статистики труда.
Результатом многолетнего сотрудничества Мордовиястата с Мордовским государственным университетом им. Н.П.Огарева стал выпуск очередного совместного научного издания - монографии «Методология статистического исследования социальной комфортности проживания населения в регионе». Исследование посвящено изучению принципиально новой экономической категории - социальной комфортности проживания населения и ее интегральной оценке; сформирован широкий спектр статистических показателей, позволяющих охарактеризовать современное состояние рынка труда республики и выявить его основные проблемы. Монография нашла спрос у широкого круга специалистов, интересующихся перспективами развития Республики Мордовия.
Новосибирскстат продолжил выпуск ежеквартального журнала «Актуальная статистика Сибири», целью которого является дополнение традиционных форм представления информации (статистических сборников, бюллетеней, аналитических записок). В статистическом разделе каждого номера журнала приводятся данные о социально-экономическом развитии за прошедший отчетный период по Российской Федерации в целом, федеральным округам и Сибирскому федеральному округу в разрезе субъектов Российской Федерации.
Оренбургстатом подготовлен рекламный проспект «Рынок труда Оренбургской области», где отражен весь спектр предлагаемых изданий по данному направлению с краткой информацией по основным показателям рынка труда.
Статистика платных услуг
По статистике платных услуг населению наиболее полно и качественно проведена работа территориальными органами Росстата по Республике Коми, Удмуртской Республике, Алтайскому, Краснодарскому краям, Костромской, Кировской, Курской, Рязанской, Ростовской, Тамбовской областям.
Успешная работа территориальных органов обеспечивалась повышением квалификации специалистов путем дистанционной формы обучения или с отрывом от государственной гражданской службы, а также оказанием с их стороны практической помощи работникам районного звена, контролем уровня их знаний инструктивных материалов по формам отчетности методом тестирования.
Территориальными органами Росстата по Красноярскому краю, Белгородской, Магаданской, Пензенской, Псковской, Ульяновской областям подготовлено по несколько аналитических публикаций. Все они построены по комплексному принципу, интересны по содержанию, включают табличный и графические материалы.
Положительной оценки заслуживают записки «О ситуации на рынке платных услуг населению Пензенской области», в которой особое внимание уделено анализу зависимости потребительских предпочтений населения на рынке услуг от достатка семьи с использованием для этих целей данных бюджетных обследований домашних хозяйств с низким и высоким уровнем доходов; «О динамике тарифов на бытовые услуги, оказанные населению Пензенской области», где проанализированы развитие рынка бытовых услуг и ценовая политика в сфере бытового обслуживания области в 2008-2010 годах.
Среди представленных комплексных работ заметно выделяется записка «О ситуации на рынке жизнеобеспечивающих услуг в Мурманской области», в которой систематизирован и взаимоувязан большой объем информации, затрагивающей вопросы развития услуг (жилищные, коммунальные услуги, транспортные, услуги связи).
Небольшие, но достаточно информативные и актуальные записки Чувашстата, Ульяновскстата «О деятельности организаций общественного питания как объекта туристской индустрии» подготовлены по итогам единовременного обследования и содержат аналитический материал об обороте общественного питания, формируемого за счет туристского потребления. В них рассмотрена деятельность как общедоступных организаций общественного питания, так и точек общепита, расположенных в музеях, театрах, спортивных сооружениях.
Высокой оценки заслуживают записки и обзоры Мордовиястата, Удмуртстата, Приморскстата, Ивановостата, Новосибирскстата, Омскстатата, Ростовстата, Рязаньстата, Самарастата, Сахалинстата, Тамбовстата, Челябинскстата. Особо выделяются комплексные аналитические материалы Красноярсктата, которые традиционно разнообразны по тематике.
Большинство публикаций отличается высоким полиграфическим качеством. Удачное дизайнерское решение при оформлении записок найдено Тамбовстатом, Челябинскстатом, в которых представлено множество красочных графиков и диаграмм, построены статистические картограммы.
На хорошем уровне подготовлены аналитические материалы Башкортостанстата, Кабардино-Балкариястата, Северная Осетиястата, Тывастата, Пермьстата, Архангельскстата, Брянскстата, Воронежстата, Калининградстата, Курскстата, Липецкстата, Орелстата, Свердловскстата, Туластата, Чукотстата.
В сборниках Маристата, Мордовиястата, Саха(Якутия)стата, Татарстанстата, Удмуртстата, Чувашстата, Забайкалкрайстата, Камчатстата, Краснодарстата, Пермьстата, Приморскстата, Амурстата, Астраханьстата, Волгоградстата, Вологдастата, Ивановостата, Иркутсткстата, Костромастата, Кировстата, Курганстата, Курскстата, Мособлстата, Нижегородстата, Новгородстата, Пензастата, Петростата, Псковстата, Рязаньстата, Самарастата, Саратовстата, Сахалинстата, Смоленскстата, Тверьстата, Тюменьстата, Ярославльстата показатели представлены в длительной динамике, для сравнения в большинстве публикаций размещены данные по другим субъектам Российской Федерации, федеральным округам, России в целом.
Кроме того, статистические публикации Камчатстата, Амурстата, Волгоградстата, Иркутскстата, Нижегородстата, Саратовстата содержат краткие аналитические материалы - обзоры развития рынка платных услуг населению; Кировстата, Тверьстата - итоги проведенного единовременного обследования деятельности организаций общественного питания как объекта туристской индустрии.
Заслуживают внимания также сборники Владимирстата, Оренбургстата «Платное обслуживание населения области», выпущенные впервые. Кроме значительного систематизированного цифрового материала, сборники содержат цветные графики, диаграммы.
Бурятстатом ежегодно выпускается комплексный сборник «Сфера услуг в регионах Сибирского федерального округа», в подготовке которого участвуют территориальные органы Росстата по республикам Алтай, Тыва, Хакасия, Алтайскому, Забайкальскому, Красноярскому краям, Иркутской, Кемеровской, Новосибирской, Омской, Томской областям. В разделе «Потребительский рынок услуг» сборника 2010 года содержатся основные данные по платным услугам населению за 2007-2009 годы.
На протяжении ряда лет отмечается положительный опыт сотрудничества территориальных органов Росстата со средствами массовой информации. Лидирующие позиции занимает Магаданстат. В 2010 году – в статье «Платные услуги населению области: как это было в 2009 году», опубликованной в газете «Северная надбавка» № 28 (430) 14.07.2010г., подняты основные проблемы развития потребительского рынка платных услуг области и перспективы его развития. О хорошо налаженном взаимодействии со СМИ можно отметить территориальные органы Росстата по Республике Мордовия, Забайкальскому, Красноярскому, Приморскому краям, Новосибирской, Сахалинской, Тамбовской, Тульской, Ярославской областям.
Заслуживает одобрения проводимая территориальными органами работа с пользователями статистической информации, которая отличается разнообразием в подходах. Так, Татарстанстатом, в режиме видеоконференций, организован обучающий семинар для пользователей «Статистика услуг», в работе которого принимали участие специалисты министерств, ведомств, органов исполнительной власти районов и городов республики.
Иркутскстатом для пользователей выпущен каталог-справочник «Предприятия (организации) сферы бытового обслуживания», содержащий сведения об организациях с указанием их вида деятельности, адреса, а также рейтинга по показателям, характеризующим их деловую активность и эффективность управления; Костромастатом создан «Адресный справочник организаций» – дополнительный информационный ресурс, содержащий актуализированную из различных источников конкретную информацию об организациях и осуществляемой ими экономической деятельности.