Административная реформа
| Вид материала | Закон |
- Барабашев А. Г., Клименко, 1116.19kb.
- Программа «Административная реформа в муниципальном образовании «Глазовский район», 478.18kb.
- «Административная реформа и проблемы государственного управления», 15.79kb.
- Программа экономических реформ на 2010 2014 год Комитет по экономическим реформам при, 1297.56kb.
- Административная реформа и создание «электронного государства», 644.93kb.
- Административная реформа в Российской Федерации: проблемы реализации, 438.39kb.
- Программа семинара изменения в налоговом законодательстве россии, 29.25kb.
- Административная реформа в Российской Федерации: сравнительная таблица мероприятий, 1444.05kb.
- Административная реформа и изменение правового статуса государственных органов и органов, 129.8kb.
- Администрация муниципального образования «глазовский район», 545.41kb.
Законодательство и экономика
№ 7 2007 г.
АДМИНИСТРАТИВНАЯ РЕФОРМА
Мониторинг реализации Федерального закона от 27 июля 2004 г. «О государственной гражданской службе Российской Федерации»
Руководитель отдела административного законодательства и процесса Института законодательства и сравнительного правоведения при Правительстве РФ, доктор юридических наук А.Ф. Ноздрачев, ведущий научный сотрудник отдела теории законотворчества и систематизации законодательства того же Института, кандидат юридических наук ГЛ. Чернобель, старший научный сотрудник отдела социального законодательства Института М.Д. Чеснокова и главный специалист юридического департамента ФГУП концерн «Росэнергоатом» В.Б. Болдырев представляют результаты исследования эффективности реализации Закона о государственной гражданской службе.
ПРОБЛЕМЫ И ПЕРСПЕКТИВЫ
Нарушения режима законности: причины и пути преодоления
Кандидат юридических наук, старший научный сотрудник Института законодательства и сравнительного правоведения при Правительстве РФ Е.Н. Трикоз рассказывает о прошедшем в Институте правовых исследований Государственного университета - Высшей школы экономики обсуждении насущного вопроса: почему нарушается закон.
ПРЕДПРИНИМАТЕЛЬСКАЯ ДЕЯТЕЛЬНОСТЬ: ОПЫТ И ПЕРСПЕКТИВЫ
Проблемы защиты прав субъектов предпринимательской деятельности при проведении государственного контроля (надзора)
Судья Арбитражного суда Ростовской области Г.Б. Казаченко и помощник судьи Е.В. Самойленко предлагают ознакомиться с выводами проведенного ими анализа судебной практики применения Федерального закона от 8 августа 2001 г. № 134-ФЗ «О защите прав юридических лиц — индивидуальных предпринимателей при проведении государственного контроля (надзора)».
КОММЕНТАРИИ И КОНСУЛЬТАЦИИ
Изменения в сфере ответственности за нарушение антимонопольного законодательства и законодательства об интеллектуальной собственности
Доктор юридических наук, начальник отдела права Евразийского патентного ведомства В.И. Еременко комментирует недавние изменения административного и уголовного законодательства в части охраны интеллектуальной собственности.
ФИНАНСЫ И НАЛОГИ
Способы обеспечения исполнения обязанностей по уплате налогов и сборов: новое в законодательстве
Докторант Академии управления МВД России, кандидат юридических наук М.Е. Верстова рассматривает некоторые новеллы налогового законодательства.
ВОПРОСЫ ТЕОРИИ
Прокурорский надзор при избрании и реализации мер процессуального принуждения
Заведующий кафедрой теории права, государства и организации правоохранительных органов Курского государственного технического университета, заслуженный юрист РФ, доцент, кандидат юридических наук В.Ф. Крюков обращается к актуальной проблеме.
ГРАЖДАНСКОЕ И АРБИТРАЖНОЕ СУДОПРОИЗВОДСТВО
Сравнительный анализ арбитражного процесса России и хозяйственного процесса Белоруссии: новеллы правового регулирования
Доктор юридических наук, магистр права (Лондонский университет), заведующая кафедрой международного частного права факультета права Государственного университета — Высшей школы экономики Н.Ю. Ерпылева и профессор факультета права Пенсильванского государственного университета, действительный иностранный член Российской академии естественных наук У.Э. Батлер сопоставляют изменения в правовом регулировании рассмотрения экономических споров в сопредельных государствах — России и Белоруссии.
РЕЦЕНЗИЯ
Полезное учебное пособие по земельному праву
Доктор юридических наук профессор Ю.Г. Жариков выступает с отзывом на учебное пособие Л.Б. Шейнина «Земельное право России».
Новейшее учебное пособие по водному праву
С отзывом на учебно-практическое пособие Д.О. Сивакова «Водное право»
выступает младший научный сотрудник отдела международного частного права Института законодательства и сравнительного правоведения при Правительстве РФ И.Д. Соболев.
ОБРАТНАЯ СВЯЗЬ
На вопросы читателей по налоговому законодательству отвечает советник Аналитического управления ФАС России, кандидат юридических наук Н.В. Герасименко.
ЗАКОНОПРОЕКТЫ: ИНФОРМАЦИОННЫЙ БЮЛЛЕТЕНЬ
Текущая информация о проектах законодательных и иных нормативных правовых актов (17 мая — 20 июня 2007 г.)
ПРЕДПРИНИМАТЕЛЮ В КАРТОТЕКУ
№ 8 2007 г.
К вопросу о месте налогового права в системе права
Уже не первый год вопрос о научной «идентификации» налогового права остается предметом дискуссий специалистов. Докторант Академии управления МВД России, кандидат юридических наук М.Е. Верстова высказывается в пользу признания налогового права подотраслью финансового права.
ФИНАНСЫ И НАЛОГИ
Общественный финансовый контроль как основа законности формирования доходов муниципальных медицинских учреждений
Заместитель главного врача Саратовской городской поликлиники № 8 Е.И. Савинова и кандидат юридических наук старший преподаватель кафедры финансового, банковского и налогового права Саратовского юридического института МВД России СВ. Савинов исследуют потенциал общественного контроля в сфере здравоохранения.
Влияние выводов Конституционного Суда РФ на страховое обеспечение
М.В. Борисенко прослеживает, насколько последовательно в российском законодательстве выдерживается принцип полной выплаты пособий по временной нетрудоспособности независимо от продолжительности трудового стажа работника.
ПРОБЛЕМЫ И ПЕРСПЕКТИВЫ
Некоторые вопросы повышения эффективности предприятий АБК России за счет совершенствования налогового законодательства
Генеральный директор ассоциации «Гильдия ювелиров России» В.Б. Радашевич и генеральный директор ОАО «НТЦ «Алмаззолотопрогресс» Ю.Е. Кацман обосновывают необходимость принятия законодательного решения о возмещении НДС российским алмазодобывающим предприятиям при продаже ими алмазов гранильным предприятиям на внутреннем рынке.
ГРАЖДАНСКОЕ ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВО
Соотношение понятий «концессия» и «коммерческая концессия»
КМ. Муравьева высказывается по дискуссионному вопросу гражданского права.
ГРАЖДАНСКОЕ И АРБИТРАЖНОЕ СУДОПРОИЗВОДСТВО
Коллизионные вопросы векселя в российской судебной практике
Кандидат юридических наук В.А. Канашевский анализирует правовые коллизии, возникающие при рассмотрении споров, предметом которых является вексель.
УГОЛОВНЫЙ ЗАКОН И ПРЕДПРИНИМАТЕЛЬСКАЯ ДЕЯТЕЛЬНОСТЬ
Современные способы, экономические схемы и классификация моделей легализации (отмывания) преступных доходов
Заместитель начальника ВНИИ МВД России кандидат юридических наук О.В. Зимин обращается к актуальным вопросам борьбы с легализацией преступно нажитых доходов.
ЗАРУБЕЖНЫЙ ОПЫТ
Мировой опыт организации городского самоуправления
Затянувшаяся реформа местного самоуправления в нашей стране постоянно сталкивается с множеством проблем. Кандидат юридических наук Ю.М. Алпатов обобщает опыт организации городского самоуправления за рубежом.
ЭКОЛОГИЯ И ПРИРОДОПОЛЬЗОВАНИЕ
О государственной регистрации водных прав
Кандидат юридических наук Т.Г. Калиниченко рассматривает проблемы, связанные с созданием государственного водного реестра и введением новой системы регистрации прав водопользования.
Проблемы управления и распоряжения земельными ресурсами городов
Одним из наиболее сложных вопросов городского самоуправления является вопрос о земле. Соискатель Института законодательства и сравнительного правоведения при Правительстве Российской Федерации Н.П. Поставная исследует причины такого положения.
№ 9 2007 г.
ПРАВО, ПОЛИТИКА, ЭКОНОМИКА
• .
Совершенствование организационно-правовой основы деятельности Содружества Независимых Государств
За полтора десятилетия Содружество Независимых Государств все еще не стало полноценным международным образованием, обеспечивающим интеграцию бывших союзных республик. Помощник заместителя председателя Исполнительного комитета — Исполнительного секретаря СНГ, кандидат экономических наук Н. Шумский рассматривает механизмы укрепления этого пока еще непрочного союза.
ВОПРОСЫ ТЕОРИИ
Решения конституционных (уставных) судов субъектов Российской Федерации как источник права
Доктор юридических наук, профессор Пензенского государственного университета В.В. Гошуляк исследует вопрос о юридической природе решений конституционных и уставных судов.
ФИНАНСЫ И НАЛОГИ
Новое в бюджетном законодательстве и бюджетно-правовая теория
Доктор юридических наук, профессор, заведующий кафедрой финансового права Воронежского государственного университета М.В. Карасева рассматривает теоретические вопросы правового обеспечения финансовой самостоятельности субъектов Российской Федерации.
Налоговые последствия недействительности договоров
Аспирантка Санкт-Петербургского государственного инженерно-экономического университета, налоговый консультант ООО «Нева-Аудит» О.А. Митряшкина сопоставляет различные точки зрения на проблему, не нашедшую однозначного решения в судебно-арбитражной практике.
АДМИНИСТРАТИВНАЯ РЕФОРМА
Соотношение информационного обеспечения и информатизации органов исполнительной власти
Продолжающаяся в стране административная реформа в числе других целей предусматривает обеспечение информационной открытости органов государственной власти, а также широкое использование в их деятельности современных информационных технологий. Что на самом деле составляет содержание «информационного обеспечения» и какова должна быть его юридическая регламентация в процессе создания информационной среды органов государственной власти? Эти вопросы исследует аспирантка института законодательства и сравнительного правоведения при Правительстве РФ Е.А. Поворова.
ТРУДОВЫЕ ОТНОШЕНИЯ
Заработная плата как институт трудового права России и его совершенствование
Доктор юридических наук, профессор Государственного университета — Высшей школы экономики А.Я. Петров размышляет о перспективах развития института заработной платы и высказывается о необходимости изменения Трудового кодекса Российской Федерации.
КОММЕНТАРИИ И КОНСУЛЬТАЦИИ
Изменения в правовом регулировании института размещения заказов для государственных и муниципальных нужд
Кандидат юридических наук П. В. Сокол разъясняет недавние изменения в правовом регулировании размещения заказов для государственных и муниципальных нужд.
ГРАЖДАНСКОЕ И АРБИТРАЖНОЕ СУДОПРОИЗВОДСТВО
Признание сделки недействительной и взыскание неосновательного обогащения (Дело № А40-67772/04-6-418 Арбитражного суда г. Москвы)
Главный специалист правового управления префектуры Западного административного округа г. Москвы Ю.Е. Филаткина комментирует судебное решение по интересному экономическому спору.
ПРОБЛЕМЫ И ПЕРСПЕКТИВЫ
Нормативно-правовые и экономические основы функционирования физической культуры и спорта в Российской Федерации
В связи с подготовкой олимпиады-2114 развитие физкультуры и спорта становится очень актуальной темой. Важно, чтобы государственная поддержка в этой сфере сохранилась и после окончания олимпиады. Для этого необходимо разработать и принять более развернутые, детальные нормативные правовые акты, регулирующие общественные отношения в области физической культуры и спорта — считает кандидат экономических наук, доцент В.А. Бескровная.
ЗАРУБЕЖНОЕ ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВО
Логика банкротства: частноправовая концепция «относительных ценностей» в праве США
С.А. Рухтин раскрывает содержание американской частноправовой концепции, использующейся в делах о банкротстве.
ЗАКОНОПРОЕКТЫ: ИНФОРМАЦИОННЫЙ БЮЛЛЕТЕНЬ
Текущая информация о проектах законодательных и иных нормативных правовых актов (23 июля — 14 августа 2007 г.)
ПРЕДПРИНИМАТЕЛЮ В КАРТОТЕКУ
№ 10 2007 г.
ПРАВО, ПОЛИТИКА, ЭКОНОМИКА
Политические партии, гражданское общество и государство
Кандидат юридических наук, член Московской коллегии адвокатов «Адвокат» Л.Ю. Грудцына анализирует суть и значение политических партий как связующего звена между государством и гражданским обществом.
Политические партии в контексте развития правовой культуры избирателей
Кандидат юридических наук, доцент, старший научный сотрудник Института законодательства и сравнительного правоведения при Правительстве РФ А.Н. Чертков и ассистент кафедры государственно-правовых дисциплин Брянского государственного университета им. академика И. Г. Петровского, соискатель ИЗиСП Н.В. Артамонова подвергают критическому анализу действующее законодательство в части представительства политических партий.
ФИНАНСЫ И НАЛОГИ
Контролируемые субъекты финансово-бюджетного контроля
Начальник отдела Федеральной службы финансово-бюджетного надзора, экономист и юрист А.В. Голубев проводит предметную классификацию государственных органов, организаций, учреждений, а также органов местного самоуправления, подлежащих финансово-бюджетному контролю.
ПРЕДПРИНИМАТЕЛЬСКАЯ ДЕЯТЕЛЬНОСТЬ: ОПЫТ И ПЕРСПЕКТИВЫ
Неотложные вопросы совершенствования законодательства в области недропользования
Генеральный директор ОАО «НТЦ «Алмаззолотопрогресс», кандидат технических наук, профессор, почетный академик РАЕН Ю.Е. Кацман обосновывает необходимость изменения некоторых норм действующего законодательства, препятствующих эффективному недропользованию.
ГРАЖДАНСКОЕ ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВО
Изменение устава общества с ограниченной ответственностью в связи с уступкой доли в уставном капитале
Р.С. Фархутдинов исследует актуальный практический вопрос.
Преимущественное право аренды при проведении конкурсных торгов
Юрисконсульт Вятской государственной сельскохозяйственной академии, преподаватель Санкт-Петербургского института внешнеэкономических связей, экономики и права (Кировский филиал) А.А. Кирилловых рассматривает гражданско-правовой институт преимущественного права применительно к конкурсным торгам на право аренды.
ТРУДОВЫЕ ОТНОШЕНИЯ
Гарантированные выплаты: виды и практика их применения
Кандидат юридических наук, доцент Академии труда и социальных отношений В.В. Архипов и адвокат адвокатской конторы № 25 Межрегиональной коллегии адвокатов г. Москвы. И.А. Панин на наглядных примерах показывают проблемы толкования законодательства, влекущие трудовые споры и снижающие правовую защищенность сторон трудового договора.
КОММЕНТАРИИ И КОНСУЛЬТАЦИИ
Гастарбайтеры в России: новое в законодательстве
М.Л. Козьмина разъясняет вопросы временного пребывания и трудовой деятельности в России граждан из некоторых сопредельных государств, пользующихся новым льготным порядком.
РЕЦЕНЗИЯ
Новое исследование основных социальных функций профсоюзов
Директор учебно-методического центра объединения организаций профсоюзов «Федерация профсоюзов Челябинской области» Ю.С. Парфенов выступает с отзывом на монографию В.А. Васильева «Представительство и защита профсоюзами социально-трудовых нрав и интересов работников».
ПРОБЛЕМЫ И ПЕРСПЕКТИВЫ
Об актах технического нормирования и правовом регулировании отношений в строительстве
Кандидат юридических наук, старший преподаватель кафедры гражданско-правовых дисциплин Омской академии МВД России ОТ. Ершов анализирует проблемы взаимодействия правовых и технических норм «строительного» законодательства.
Зарубежные торгово-промышленные палаты: организация, компетенция, взаимоот-
ношения с государством Профессор кафедры конституционного и муниципального права Государственного университета — Высшей школы экономики СЮ. Данилов обобщает зарубежный опыт деятельности торгово-промышленных палат.
ЗАРУБЕЖНОЕ ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВО
Встречное удовлетворение в английском договорном праве
Юрист Московского офиса компании KPMG, кандидат юридических наук Н.А. Зорин анализирует особенности доктрины встречного удовлетворения в ее развитии.
ОБРАТНАЯ СВЯЗЬ
На вопросы читателей по финансовому законодательству отвечает советник Аналитического управления ФАС России, кандидат юридических наук Н.В. Герасименко
ПРЕДПРИНИМАТЕЛЮ В КАРТОТЕКУ
№11 2007 г.
ПРАВО, ПОЛИТИКА, ЭКОНОМИКА
Беседы с авторами Конституции России: Конституционное Совещание, Конституция формальная и материальная
Близится очередная годовщина принятия Конституции Российской Федерации, в декабре предстоят и выборы в Государственную Думу. В предверии больших событий полезно оглянуться назад, чтобы оценить пройденный путь и обобщить накопленный опыт. В этом выпуске рубрики читателям предлагается беседа итальянского исследователя российского конституционного права Ивана Марино с одним из авторов Конституции РФ, известным политиком В.Ф. Шумейко.
КОНСТИТУЦИОННАЯ ЭКОНОМИКА
Особенности межбюджетных отношений в Москве и Санкт-Петербурге
Кандидат юридических наук, префект Западного административного округа г. Москвы ЮМ. Алпатов, анализируя особенности правового регулирования межбюджетных отношений в городах федерального значения — Москве и Санкт-Петербурге — отмечает его недостатки и противоречия Бюджетному кодексу Российской Федерации.
ВОПРОСЫ ТЕОРИИ
Правовая природа и формы взаимодействия гражданского общества и государства
Кандидат юридических наук, адвокат Московской коллегии адвокатов «Адвокат» Л.Ю. Грудцына проводит обобщение политико-правовых концепций, затрагивающих вопрос о взаимодействии государства и гражданского общества.
ГРАЖДАНСКОЕ ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВО
Договор снабжения бытового потребителя электрической энергией: сущность и правовая природа
Доцент кафедры гражданского права Новосибирского юридического института кандидат юридических наук СВ. Матиящук анализирует договор снабжения потребителей электрической энергией.
ПРОБЛЕМЫ И ПЕРСПЕКТИВЫ
Соглашения о разделе продукции: проблемы правоприменения в связи с порядком
заключения соглашений
Е.Е. Китанина обращает внимание на недостатки правового регулирования, препятствующие эффективному использованию такого механизма инвестирования в сфере недропользования, как соглашения о разделе продукции.
РЕЦЕНЗИЯ
Новый комментарий Конституции Российской Федерации
Доктор юридических наук, профессор Н.М. Коршунов выступает с отзывом на издание «Конституция Российской Федерации. Научно-практический комментарий (постатейный)» под редакцией Ю.А. Дмитриева.
МНЕНИЕ СПЕЦИАЛИСТА
Правовая определенность и судебное нормотворчество
Судья Третейского энергетического суда, член Ассоциации по улучшению жизни и образования А.Р. Султанов, полемизируя с высказанной в печати точкой зрения по проблеме обеспечения выполнения судебной системой стабилизирующей функции, создающей уверенность в справедливости и надежности законов, объективности и предсказуемости правосудия, настаивает на уточнении законодательных положений, вызывающих неоднозначные толкования.
ГРАЖДАНСКОЕ И АРБИТРАЖНОЕ СУДОПРОИЗВОДСТВО
К вопросу о реформировании российского законодательства о третейских судах и международных коммерческих арбитражах
Аспирантка отдела международного частного права Института законодательства и сравнительного правоведения при Правительстве РФ Е.А. Ягуди-на высказывается против ограничения сферы деятельности третейских судов и международных коммерческих арбитражей путем исключения из их компетенции некоторых видов споров.
УГОЛОВНОЕ ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВО
Терроризм в России в конце XX — начале XXI века: политико-правовой анализ
Кандидат политических наук. Б.Ю. Калинин помощник депутата ЗС НО В.П. Хрыков рассматривают особенности и характерные черты терроризма в современной России.
ОБРАТНАЯ СВЯЗЬ
На вопросы читателей по налоговому законодательству отвечает советник Аналитического управления ФАС России, кандидат юридических наук Н.В. Герасименко
ЗАКОНОПРОЕКТЫ: ИНФОРМАЦИОННЫЙ БЮЛЛЕТЕНЬ
Текущая информация о проектах законодательных и иных нормативных правовых актов (5 октября — 1 ноября 2007 г.)
ПРЕДПРИНИМАТЕЛЮ В КАРТОТЕКУ
№ 12 2007 г.
КОММЕНТАРИИ И КОНСУЛЬТАЦИИ
Общество с ограниченной ответственностью: порядок создания, реорганизации и ликвидации
Кандидат юридических наук М.Ю. Тихомиров рассматривает комплекс вопросов, связанных с созданием, реорганизацией и ликвидацией общества с ограниченной ответственностью.
ПРОБЛЕМЫ И ПЕРСПЕКТИВЫ
Особенности учреждения и ликвидации обособленных подразделений иностранных лиц С.С. Щеглов отмечает пробелы в правовом регулировании статуса и деятельности обособленных подразделений иностранных юридических лиц в Российской Федерации.
ЗАКОНОПРОЕКТЫ: ИНФОРМАЦИОННЫЙ БЮЛЛЕТЕНЬ
Текущая информация о проектах законодательных и иных нормативных правовых актов (2 — 22 ноября)
ОБРАТНАЯ СВЯЗЬ
На вопросы читателей по финансовому законодательству отвечает советник Аналитического управления ФАС России, кандидат юридических наук Н.В. Герасименко
ПРЕДПРИНИМАТЕЛЮ В КАРТОТЕКУ
№ 1 2008 г.
АНТИМОНОПОЛЬНОЕ ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВО
Состав злоупотребления доминирующим положением: между унификацией и дифференциацией
Кандидат юридических наук, профессор Государственного университета -Высшей школы экономики, член экспертного совета при Федеральной антимонопольной службе России К.Ю. Тотьев анализирует состав одного из наиболее распространенных антиконкурентных действий и прослеживает его эволюцию в российском законодательстве.
ГРАЖДАНСКОЕ ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВО