Нарушены права обращайтесь в суд! (окончание, начало в №2 за 1997 г.)

Вид материала

Документы

Содержание Примерные образцы документов Частная жалоба Кассационная жалоба Ходатайство (заявление)

Подобный материал:

• Закон «Об обжаловании в суд действий и решений, нарушающих права и свободы граждан», 68.65kb.
• Закон Российской Федерации от 27 апреля 1993 г. № 4866-i «Об обжаловании в суд действий, 82.27kb.
• Правила оказания услуг общественного питания, утвержденные Постановлением Правительства, 318.23kb.
• Надзорная жалоба, 56.22kb.
• Русские народные сказки и права ребенка, 5.6kb.
• Порядок обжалования нормативно-правовых актов и иных решений, принятых органами местного, 25.62kb.
• Суд присяжных в башкОртостане (вторая половина XIX начало XX вв.), 240.92kb.
• Согласно действующему законодательству Российской Федерации установлен следующий порядок, 20.14kb.
• Ведение в жизнь отдельных властных функций через суд, но суд как самостоятельная власть, 24.33kb.
• Собрание (совместное присутствие). Дата и время проведения собрания: 20 июня 2011 г.,, 324.4kb.

Нарушены права - обращайтесь в суд! (окончание, начало в № 2 за 1997 г.)

майор юстиции Сас Я.О., юрисконсульт юридической службы ВМФ


Жалоба рассматривается су­дом в десятидневный срок с участием лица ее подавше­го и представителя органа военного управления либо воинского должностного лица. С согласия лица, подавшего жалобу, она может быть рассмотрена судьей единолично. Если такого согласия не будет, жалоба рас­сматривается в составе судьи и двух народных заседателей.

В процессе судебного разбира­тельства необходимо иметь ввиду, что каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссы­лается как на основания своих требо­ваний и возражений.

Необходимо также отметить, что помимо требований о восстановлении своих нарушенных прав, военнослу­жащий либо гражданин вправе требо­вать возмещение морального вреда, если такой имел место, а также воз­мещения расходов на оплату помощи представителя (адвоката), если такая помощь оказывалась (ст. 91 ГПК РСФСР) и взыскания вознаграждения за потерю времени (ст. 92 ГПК РСФСР), которая, как показывает судебная практика, применяется крайне редко из-за сложности ее доказывания.

Все или часть, перечисленных в предыдущем абзаце, требовании под­лежат удовлетворению лишь при при­знании судом обжалуемых действий или решений органа военного управ­ления (воинского должностного лица) незаконными и подтверждения дан­ных требований соответствующими доказательствами.

При определении размеров ком­пенсации морального вреда суд при­нимает во внимание степень вины органа военного управления (воин­ского должностного лица) и иные заслуживающие внимание обстоя­тельства. В том числе суд оценивает те нравственные и физические стра­дания, которые перенес заявитель. Именно по этому заявитель обязан доказать свои нравственные и физи­ческие страдания, а также доказать их причинно-следственную связь с не­правомерными действиями органа военного управления (воинского должностного лица).

Доказывая расходы по оплате по­мощи представителя, заявитель обязан представить не только договор пору­чительства либо договор об оказании юридических услуг, но и документы, подтверждающие реальную передачу денег и их сумму. Такими документа­ми могут быть чеки, платежные доку­менты, расписка о получении денег представителем и т. п.

Признав жалобу обоснованной, суд выносит решение об обязанности соответствующего органа военного управления (воинского должностного лица) устранить в полном объеме или частично допущенные нарушения прав и свобод военнослужащего либо гражданина.

Установив, что обжалуемые дей­ствия были совершены в соответствии с законом, в пределах полномочий органа военного управления (воин­ского должностного лица) и права или свободы военнослужащего либо гра­жданина не были нарушены, суд вы­носит решение об отказе в удовлетворении жалобы.

Если суд отказал в удовлетворе­нии жалобы, а гражданин, подавший ее, с данным решением не согласен и считает, что решение принято с нару­шением закона, то он вправе обжало­вать данное решение. Согласно статье 282 ГПК РСФСР, в кассационном порядке могут быть обжалованы ре­шения всех судов, кроме решений Верховного Суда РФ.

В кассационном порядке могут быть обжалованы лишь решения, не вступившие в законную силу. Соглас­но статье 208 ГПК РСФСР решение суда вступает в законную силу по истечении срока на кассационное обжалование. Статьей 284 ГПК РСФСР срок кассационного обжало­вания установлен в 10 дней.

Необходимо иметь ввиду, что по некоторым делам решения суда под­лежат немедленному исполнению, но это не означает, что эти решения вступили в законную силу и они не подлежат кассационному обжалова­нию. Эти решения могут быть обжа­лованы в общем порядке.

Для кассационного обжалования решения суда необходимо в установ­ленные сроки подать кассационную жалобу. Жалоба адресуется в выше­стоящий суд. Например, если дело рассматривалось по первой инстанции в районном суде либо в военном суде гарнизона, то кассационная жалоба адресуется в областной (городской) суд либо военный суд округа, соот­ветственно.

Кассационные жалобы приносятся через суд, вынесший решение. Однако подача жалобы непосредственно в кассационную инстанцию не является препятствием для рассмотрения жа­лобы. Кассационная жалоба представ­ляется в суд с копиями по числу лиц, участвующих в деле.

Помимо указания в какой суд по­дается кассационная жалоба, в ней также указывается наименование ли­ца, подающего жалобу, решение, ко­торое обжалуется и суд его вынесший, перечень прилагаемых документов, обосновывается мнение о неправиль­ности решения и просьба подающего жалобу. Жалоба подписывается лицом ее подавшим.

При подаче кассационной жалобы необходимо иметь ввиду, что ссылка на новые доказательства, которые не были представлены в суд первой ин­станции, допускается лишь в случае обоснования невозможности их пред­ставления в суд первой инстанции.

Кассационные жалобы оплачива­ются государственной пошлиной. Согласно статье 4 Федерального За­кона "О государственной пошлине" с кассационных жалоб на решения суда государственная пошлина взимается в размере 50 процентов от размера го­сударственной пошлины, взимаемой при подаче исковых заявлений (жа­лоб) неимущественного характера. В рассматриваемом случае размер госу­дарственной пошлины будет состав­лять 7,5 процентов от минимального размера оплаты труда.

Как уже отмечалось выше, реше­ние суда первой инстанции вступает в законную силу по истечении 10 дней со дня его вынесения. В случае при­несения кассационной жалобы любой из сторон спора решение, если оно не отменено, вступает в законную силу сразу после рассмотрения дела в суде второй инстанции.

Решение суда, вступившее в за­конную силу, может быть пересмот­рено в порядке надзора либо по вновь открывшимся обстоятельствам.

Для пересмотра решений, судов в надзорном порядке необходимо чтобы лица, указанные в статье 320 ГПК РСФСР принесли протест на всту­пившее в законную силу решение суда. Для этого заинтересованные лица на их имя подают мотивирован­ное ходатайство, которое рассматри­вается и при наличии достаточных оснований удовлетворяется.

Заявление о пересмотре решения по вновь открывшемся обстоятельст­вам подается лицами, участвовавши­ми в деле или прокурором в суд, вы­несший решение. Такое заявление может быть подано в течение трех месяцев со дня установления обстоя­тельств, служащих основанием для пересмотра. Под вновь открывшимися обстоятельствами следует понимать обстоятельства, которые не были и не могли быть известны заявителю.

После вступления решения суда в законную силу, это решение подлежит обязательному исполнению.

При удовлетворении жалобы во­еннослужащего, лица гражданского персонала, либо лица, уволенного с военной службы и признании дейст­вий органа военного управления (во­инского должностного лица) непра­вомерными и противоречащими дей­ствующему законодательству суд обязывает орган военного управления устранить нарушения закона и вос­становить нарушенное право заявите­ля.

При этом орган военного управле­ния обязан совершить определенные действия, как то: отменить приказ изданный в нарушение закона, вклю­чить в списки лиц, нуждающихся в улучшении жилищных условий, уст­ранить препятствия осуществлению военнослужащим его прав и т. п.

В случаи взыскания в пользу зая­вителя каких либо материальных либо денежных средств на основании ре­шения суда оформляется исполни­тельный лист. Исполнительный лист выдается непосредственно взыскателю, либо по его просьбе направляется для исполнения непосредственно судом.

Какие либо рекомендации по это­му поводу давать не представляется возможным, так как ни одним, даже самым подробным нормативным ак­том, не могут быть предусмотрены все жизненные ситуации.

По общему правилу, при взыска­нии денежных средств, исполнитель­ный лист направляется судебным ис­полнителем суда, в котором вынесено решение, либо исполнительный лист передается непосредственно взыскателем (лицом в пользу которого взы­скиваются денежные средства) судеб­ному исполнителю суда, в ведении которого находится территория по месту нахождения органа военного управления (воинского должностного лица).

Непосредственным взысканием занимается судебный исполнитель, но исполнительный лист может быть представлен к исполнению и самим взыскателем. После принудительного исполнения решения суда заинтересо­ванное лицо ставится в известность с указанием времени и места получения взысканного имущества либо денеж­ных средств.

Необходимо также иметь ввиду, что решение суда по делу, в котором хотя бы одной стороной является гра­жданин (военнослужащий), может быть предъявлено к принудительному исполнению в течении трех лет с мо­мента вступления его в законную си­лу.

Заканчивая рассмотрение вопроса судебного обжалования действий и решений органов военного управле­ния (воинских должностных лиц) представляется целесообразным отме­тить, что настоящая статья не носит нормативного характера и какие либо ссылки на изложенный материал не будут иметь юридической силы. Ре­комендации, изложенные в статье, также не являются обязательными. Статья носит сугубо обзорный и ре­комендательный характер и нацелена на определение и пути разрешения лишь некоторых проблем, с которыми могут встретится военнослужащие, лица гражданского персонала и лица, уволенные с военной службы, при обжаловании неправомерных дейст­вий и решений органов военного управления (воинских должностных лиц).

Также настоящая статья может быть использована в качестве реко­мендательного материала при судеб­ном обжаловании неправомерных действий и решений иных органов и должностных лиц, нарушающих права и свободы граждан.

Примерные образцы документов

В военный суд N-ского гарнизона.

Заявитель: Иванов Владимир Николаевич, проживающий по адресу г. N-ск, Славянский б-р, дом 32, кв. 147.

Ответчики: Министерство обороны РФ, находящееся по адресу г. Моск­ва К-160, ул. Знаменка, дом 19.

Войсковая часть 11111, находящаяся по адресу г. N-ск, ул. Космодемьянской, дом 2а.

ЖАЛОБА

Я, полковник запаса Иванов Владимир Николаевич, проходил военную службу по контракту в войсковой части 00000 на должности начальника штаба с марта 1995 года. С этого же времени был включен в списки нуждающихся в улучшении жилищных условий.

В августе 1996 года войсковая часть 00000 была расформирована и в сентябре 1996 года приказом Министра обороны РФ от 17 сентября 1996 г. № 0000 я был уволен в запас на основании статьи 49 части 2 п. "а" (в связи с организационно-штатными меро­приятиями).

Перед увольнением в запас командование войсковой части 00000 провело со мной неоднократные беседы в связи с пред­стоящим увольнением. Такие же беседы со мной проводились и командованием вышестоящей войсковой части 11111. На всех беседах я заявлял, что с предстоящим увольнением согласен, но просил предоставить мне и членам моей семьи жилую площадь, так как я нуждаюсь в улучшении жилищных условий.

После моего увольнения 1 октября 1996 года командир войсковой части 00000 издал приказ №000 об исключении меня из списков части. Однако, по настоящее время, я так и не получил денежное довольствие за сентябрь 1996 года, а также компенса­ции за продовольственный паек и вещевое имущество. Также со мной не произведен расчет и другими довольствующими служ­бами.

Считаю, что указанные действия и решения Министра обороны и командира войсковой части 00000 нарушают мои права, предусмотренные статьей 15, п. 1 статьи 22 Закона РФ "О статусе военнослужащих" и пунктом 64 Инструкции о порядке примене­ния в Советской Армии и Военно-Морском флоте Положения о прохождении воинской службы офицерским составом Вооружен­ных Сил СССР (приложение N1 к приказу Министра обороны СССР 1985 года № 100).

За время прохождения службы в Вооруженных Силах я не имел серьезных замечаний со стороны командования и за послед­ние годы не привлекался к дисциплинарной ответственности, чем, на мой взгляд, завоевал авторитет и уважение среди сослу­живцев. Я отдавал все свои силы и знания воинской службе, как мог укреплял обороноспособность нашей страны. Чисто по чело­вечески мне обидно и жаль, что со мной так обошлись и очень быстро забыли все мои заслуги перед Вооруженными Силами.

Считая указанные действия командования незаконными я не стал их обжаловать по административной линии, а решил обра­тится за защитой своих прав и законных интересов в суд.

В настоящее время все имущество и материальные ценности, принадлежащие в/ч 00000, после расформирования, переданы войсковой части 11111, в том числе лицевые счета и документация довольствующих служб. Таким образом войсковая часть 11111 является правопреемником войсковой части 00000.

Принимая во внимание все вышеизложенное и на основании части 2 статьи 22 Закона Российской федерации "О статусе воен­нослужащих" и статьи 151 Гражданского кодекса РФ, прошу:

1. Признать приказ Министра обороны от 17 сентября 1996 года № 0000 и приказ командира воинской части 00000 от 22 сен­тября 1996 года № 000 незаконными и обязать указанных должностных лиц отменить их, как противоречащие закону.

2. Восстановить меня на военной службе с 22 сентября 1996 года.

3. Взыскать с ответчика в мою пользу денежное довольствие и все причитающиеся мне денежные компенсации с сентября 1996 года по день вынесения решения.

4. Взыскать с ответчика в мою пользу дополнительные денежные выплаты, предусмотренные статьей 13 Закона РФ "О статусе военнослужащих", за период с сентября по день принятия решения.

5. Взыскать с ответчика в мою пользу 3 млн. рублей в качестве возмещения морального вреда.

6. На основании статьи 91 ГПК РСФСР взыскать с ответчика в мою пользу 3 млн. рублей в качестве возмещения расходов по оплате услуг адвоката, а также сумму уплаченной государственной пошлины, согласно прилагаемой квитанции.

К жалобе прилагаю:

- копию приказа командира войсковой части 00000 от 22 сентября 1996 года № 000;

- выписку из приказа Министра обороны РФ от 17 сентября 1996 года № 0000;

- копию договора об оказании юридических услуг;

- копию приходного кассового ордера об уплате 3 млн. рублей по договору об оказании юридических услуг;

- справку вещевой службы об удовлетворении меня вещевым обеспечением;

- справку финансовой службы об удовлетворении меня денежным довольствием;

- справку продовольственной службы об удовлетворении меня продовольственным обеспечением;

- копию протокола жилищной комиссии войсковой части 00000 о включении меня в списки нуждающихся в улучшении жи­лищных условий.

- копию квитанции Сбербанка РФ об уплате государственной пошлины;

- копии жалобы по числу ответчиков;

- заявление о восстановлении пропущенного срока на обращение в суд.

9 января 1997 года. Иванов.


В военный суд Московского гарнизона.

От Иванова Владимира Николаевича, проживающего по

адресу г. N-ск, Славянский б-р, дом 32 кв. 147.

ЗАЯВЛЕНИЕ

1 октября 1996 года я был уволен из Вооруженных Сил в запас. Спустя два месяца после увольнения, а конкретно 29 ноября 1996 года, находясь в Рязанской области, где проживает моя мать, я попал в дорожно-транспортное происшествие и получил со­трясение мозга, в результате чего был госпитализирован и находился на стационарном лечении по 25 декабря. В Москву я смог вернуться только 29 декабря.

Учитывая Новогодние и Рождественские праздники, а также мое плохое самочувствие, я смог обратится в суд с целью обжа­лования неправомерных действий и решений органов военного управления, связанных с моим увольнением в запас только 9 января 1997 года.

Принимая во внимание изложенные факты и на основании статьи 105 ГПК РСФСР прошу признать причины пропуска срока для обращения в суд уважительными и восстановить пропущенный мною срок.

К заявлению прилагаю справку о прохождении стационарного лечения в период с 29 ноября по 25 декабря.

9 января 1997 года. Иванов.


В военный суд______ округа

От Иванова Владимира Николаевича,

проживающего по адресу

г. N-ск, Славянский б-р, дом 32, кв. 147.

ЧАСТНАЯ ЖАЛОБА

9 января 1997 года в военном суде Энского гарнизона мною были обжалованы действия и решения органов военного управ­ления, связанные с моим увольнением из Вооруженных Сил в сентябре 1996 года. Одновременно я просил суд восстановить про­пущенный срок на обращение в суд.

Определением военного суда Энского гарнизона от 20 января 1997 года мне отказано в восстановлении пропущенного срока, ввиду неуважительности причин.

Считаю, что мое нахождение на стационарном лечении в другой местности, является уважительной причиной пропуска мною установленных законом сроков для обращения в суд. Также суд не принял во внимание и то, что из-за отсутствия железнодорож­ных билетов (причин не зависящих от меня) я не смог вернуться в Москву до наступления Новогодних праздников, что лишило меня возможности обратится в суд сразу после выписки из больницы.

Возражения ответчика, основанные на том, что я мог отправить заявление по почте также, на мой взгляд, не состоятельны, так как, чтобы это сделать мне необходимо было узнать не только в какой суд мне необходимо обращаться, но и почтовый адрес этого суда.

Прошу определение суда первой инстанции отменить, а пропущенный мною срок на обращение в суд восстановить.

24 января 1997 года. Иванов.


Командиру войсковой части 11111

ЗАЯВЛЕНИЕ

Я, полковник запаса Иванов Владимир Николаевич, уволен с военной службы приказом МО РФ от 17 сентября 1996 года № 0000 и исключен из списков части приказом командира войсковой части 00000 от 1 октября 1996 года № 000. Счи­таю, что данные действия нарушают мои права и законные интересы и намерен обжаловать их в судебном порядке на основании ст. 4 Закона РФ "Об обжаловании в суд действий и решений, нарушающих права и свободы граждан".

Для быстрого и правильного разрешения моего вопроса в суде, прошу Вас, на основании ст. 222 Наставления по слу­жебной переписке и делопроизводству в Советской Армии и Военно-Морском флоте (приказ МО СССР 1983 года № 170), выдать мне копии следующих служебных документов:

- копию приказа командира войсковой части 00000 от 22 сентября 1996 года № 000;

- выписку из приказа Министра обороны РФ от 17 сентября 1996 года № 0000;

- справку вещевой службы об удовлетворении меня вещевым обеспечением;

- справку финансовой службы об удовлетворении меня денежным довольствием;

- справку продовольственной службы об удовлетворении меня продовольственным обеспечением;

- копию протокола жилищной комиссии войсковой части 00000 о включении меня в списки нуждающихся в улучше­нии жилищных условий.

30 января 1996 года В.Иванов.


В военный суд ______ округа

От Иванова Владимира Николаевича,

проживающего по адресу:

г. N-ск, Славянский б-р, дом 32, кв. 147.

КАССАЦИОННАЯ ЖАЛОБА

9 января 1996 года в военном суде Энского гарнизона мною были обжалованы действия Министра обороны РФ и ко­мандования войсковой части 00000, связанные с моим увольнением с военной службы.

Решением военного суда Энского гарнизона от 20 января 1997 года мои требования были удовлетворены только в части выплаты мне положенного денежного довольствия и предусмотренных законодательством денежных компенсаций (пункты 3, 4, 6 заявления). Считаю, что данное решение нарушает мои права, вынесено неверно и подлежит отмене в час­ти отказа в восстановлении меня на военной службе (пункты 1 и 2 заявления) по следующим причинам:

1.Суд не принял во внимание уважительность причин пропуска мною установленных законом сроков для обращения в суд и своим определением от 20 января 1997 года отказал в восстановлении сроков, чем нарушил требования ст. 105 ГПК РСФСР и что было положено в обоснование решения.

2.Также, на мой взгляд, суд неверно истолковал требования статьи 22 Закона РФ "О статусе военнослужащих", чем на­рушил нормы материального права. Согласно статье 22 данного Закона я не мог быть уволен с военной службы по орга­низационно-штатным мероприятиям без предоставления мне и членам моей семьи жилого помещения по нормам, преду­смотренным законодательством, поскольку прослужил в Вооруженных Силах более 10 лет.

3.Признав вину командования войсковой части 00000 только в необоснованном отказе выплаты мне положенного де­нежного довольствия и компенсаций, суд частично удовлетворил мои требования о возмещении морального вреда, что не соответствует объему понесенных мною физических и нравственных страданий.

4.Принимая решение по делу, судом были нарушены требования статьи 193 ГПК РСФСР. Во время написания решения в совещательную комнату заходили представитель ответчика и другие лица, не участвовавшие в деле. Принимая во вни­мание все вышеизложенное и руководствуясь статьями 282, 286, 287, 306-308 ГПК РСФСР, прошу:

- решение военного суда Энского гарнизона от 20 января 1997 года в части отказа в восстановлении меня на военной службе отменить и направить дело на новое рассмотрение в суд первой инстанции в ином составе судей (принять новое решение).

К кассационной жалобе прилагаю:

- копии кассационной жалобы;

- частная жалоба на определение военного суда Московского гарнизона об отказе в восстановлении пропущенного срока;

- квитанцию об уплате государственной пошлины.

24 января 1997 года. Иванов.


Военному прокурору ______ округа

ХОДАТАЙСТВО (ЗАЯВЛЕНИЕ)

Я, полковник запаса Иванов Владимир Николаевич, проходил военную службу по контракту в войсковой части 00000 на должности начальника штаба с марта 1995 года. С этого же времени был включен в списки нуждающихся в улучшении жилищных условий.

В августе 1996 года войсковая часть 00000 расформирована и приказом Министра обороны РФ от 17 сентября 1996 года №0000 я был уволен в запас на основании статьи 49 части .2 п. "а" (в связи с организационно-штатными мероприя­тиями).

Перед увольнением в запас командование войсковой части 00000 проводило со мной неоднократные беседы в связи с предстоящим увольнением. Такие же беседы со мной проводились и командованием вышестоящей войсковой части 11111. На всех беседах я заявлял, что с предстоящим увольнением согласен, но просил предоставить мне и членам моей семьи жилую площадь, так как я нуждаюсь в улучшении жилищных условий.

1 октября 1996 года командир войсковой части 00000 издал приказ № 000 об исключении меня из списков части. Од­нако на момент издания этого приказа я не получил денежное довольствие за сентябрь 1996 года, а также денежные ком­пенсации за продовольственный паек и вещевое имущество. Также со мной не был произведен расчет и другими доволь­ствующими службами.

9. января 1996 года в военном суде N-ского гарнизона мною были обжалованы действия Министра обороны РФ и ко­мандования войсковой части 00000, связанные с моим увольнением с военной службы.

Решением военного суда Энского гарнизона от 20 января 1997 года мои требования были удовлетворены только в части выплаты мне положенного денежного содержания и предусмотренных законодательством денежных компенсаций. В восстановлении меня на военной службе судом первой инстанции было отказано.

Данное решение военного суда Энского гарнизона 24 января 1997 года было мною обжаловано в кассационном по­рядке в военном суде ______ округа. Однако, военный суд _______ округа своим определением от 15 февраля

1997 года оставил решение суда первой инстанции без изменения, а кассационную жалобу без удовлетворения.

Считаю, что решение суда первой инстанции и определение суда второй инстанции приняты с явным нарушением норм материального права и не соответствуют действующему законодательству. Согласно статье 22 Закона РФ "О статусе военнослужащих" я не мог быть уволен с военной службы по организационно-штатным мероприятиям без предоставле­ния мне и членам моей семьи жилого помещения по нормам, предусмотренным законодательством, поскольку прослу­жил в Вооруженных Силах более 10 лет.

Также суд второй инстанции не принял во внимание мои доводы о нарушении военным судом Энского гарнизона тре­бований статьи 193 ГПК РСФСР. Во время написания решения в совещательную комнату заходили представитель ответчи­ка и другие лица не участвовавшие в деле, чем, на мой взгляд, была нарушена тайна совещания судей. Военный суд _____ округа в нарушение статьи 308 ГПК РСФСР решение суда первой инстанции по этому основанию не отменил.

Принимая во внимание все вышеизложенное, прошу Вас проверить законность решения суда первой инстанции и оп­ределения суда второй инстанции. При наличии достаточных оснований прошу Вас принести протест на определение военного суда _______ округа и возбудить производство в надзорном порядке.


25 марта 1997 года. Иванов