Законом Челябинской области от 19. 12. 2002 n 129-зо "Об административных правонарушениях в Челябинской области"

Вид материала

Закон

Содержание Ii. основные термины и определения Iii. управление деятельностью по обращению с отходами Iv. отходы, как объект права V. общие требования к системе обращения с отходами Vi. требования к производителям отходов Vii. требования к транспортировке отходов Viii. размещение отходов Ix. методы экономического регулирования городской системы обращения с отходами X. сбор и переработка вторичного сырья Xi. предоставление информации при обращении Xii. контроль в области обращения с отходами Xiii. просвещение и образование в области обращения Xiv. ответственность за нарушения в области обращения

Подобный материал:

• Областная целевая программа "Развитие туристско-рекреационной деятельности в Челябинской, 1041.81kb.
• Льготы Лекарственное обеспечение, 5610.42kb.
• Целевые программы Государственного комитета по делам архивов Челябинской области, 643.69kb.
• Закон челябинской области «О туризме», 243.51kb.
• Законом Челябинской области от 22. 09. 2005 №405-зо «Об архивном деле в Челябинской, 212.34kb.
• Законодательное Собрание Челябинской области постановляет, 13.75kb.
• Губернатор челябинской области постановление от 14 ноября 2008 г. N 365 Об организации, 103.25kb.
• Учебного занятия по теме: «Факторы, образующие климат Челябинской области». Базовый, 297.34kb.
• Доклад министра экономического развития Челябинской области Елены Мурзиной, 364.86kb.
• Областная целевая программа по стабилизации ситуации на рынке труда челябинской области, 318.03kb.

Приложение к решению Собрания депутатов

от 03.03.2009г. № 740


ПОРЯДОК

ОБРАЩЕНИЯ С ОТХОДАМИ ПРОИЗВОДСТВА И ПОТРЕБЛЕНИЯ

НА ТЕРРИТОРИИ ЧЕБАРКУЛЬСКОГО ГОРОДСКОГО ОКРУГА


I. ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ


1. Порядок обращения с отходами производства и потребления на территории Чебаркульского городского округа (далее - Порядок) регулирует отношения в области обращения с отходами производства и потребления города Чебаркуля с целью сокращения объемов их образования, сбережения природных ресурсов, повышения эффективности использования отходов производства и потребления в процессе хозяйственной деятельности и предупреждения вредного воздействия отходов на здоровье населения и окружающую среду. Порядок разработан на основании и в соответствие с действующими:

- Федеральным законом от 24.06.98 N 89-ФЗ "Об отходах производства и потребления";

- Федеральным законом от 30.03.99 N 52-ФЗ "О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения";

- Федеральным законом от 10.01.2001 N 7-ФЗ "Об охране окружающей среды";

- Санитарными нормами и правилами СанПиН 42-128-4690-88 "Санитарные правила содержания территорий населенных мест"

- Законом Челябинской области от 19.12.2002 N 129-ЗО "Об административных правонарушениях в Челябинской области"

- Уставом МО «Чебаркульский городской округ»;

- Правилами благоустройства, санитарного содержания территории, организации уборки и обеспечения чистоты и порядка в МО «Чебаркульский городской округ» утвержденными собранием депутатов от 07.08.2007 № 422

- другими нормативными правовыми актами Российской Федерации, Челябинской области, города Чебаркуля регулирующими отношения в области обращения с отходами производства и потребления.

2. Настоящий Порядок действует на всей территории Чебаркульского городского округа (далее - города Чебаркуля) и является обязательным для исполнения юридическими лицами независимо от их организационно-правовых форм, индивидуальными предпринимателями и гражданами.

3. Положения, нормы и требования настоящего Порядка не распространяются на отходы производства (остатки сырья, материалов, полуфабрикатов), которые используются юридическими лицами и индивидуальными предпринимателями в хозяйственных целях непосредственно на самом предприятии.

4. Нормы и требования настоящего Порядка не распространяются на деятельность в сфере обращения с радиоактивными, медицинскими и биологическими отходами.


II. ОСНОВНЫЕ ТЕРМИНЫ И ОПРЕДЕЛЕНИЯ


Вторичное сырье - вторичные материальные ресурсы, уже переработанные для дальнейшего повторного использования в производственном процессе.

Городская система обращения с отходами – комплекс мероприятий по планированию, организации, распорядительству, координации, контролю деятельности по обращению с отходами на территории города Чебаркуля.

Журнал учета и движения отходов – документ, в котором ведется учет образовавшихся, использованных, обезвреженных, переданных другим лицам или полученных от других лиц, а также размещенных отходов.

Захоронение отходов - изоляция отходов, не подлежащих дальнейшему использованию, в специальных хранилищах, в целях предотвращения попадания вредных веществ в окружающую природную среду.

Коммунальные отходы - отходы, образующиеся в результате износа предметов быта, товаров потребления, отходы жизнедеятельности людей (кроме жидких коммунальных отходов).

Крупногабаритные отходы - вышедшие из употребления мебель, бытовая техника; упаковка и другие неделимые предметы.

Класс опасности отходов - критерий, учитывающий степень вредного воздействия опасных отходов на здоровье человека и окружающую среду.

Лимит на размещение отходов - предельно допустимое количество отходов конкретного вида, которые разрешается размещать определенным способом на установленный срок на объектах размещения отходов с учетом экологической обстановки на данной территории.

Лицензия на деятельность по сбору, использованию, обезвреживанию, транспортировке, размещению опасных отходов (далее - лицензия по обращению с отходами) - специальное разрешение на осуществление деятельности в области обращения с отходами в течение установленного срока на определенных условиях.

Накопление отходов – временное складирование отходов (на срок не более чем шесть месяцев) в местах (на площадках), обустроенных в соответствии с требованиями законодательства в области окружающей среды и законодательства в области обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения, в целях их дальнейшего использования, обезвреживания, размещения, транспортирования.

Несанкционированное размещение отходов – самовольное, без соответствующего разрешения органов городского самоуправления и специально уполномоченных органов, размещение отходов вне специально оборудованных территорий.

Отходы производства и потребления (далее - отходы) - остатки сырья, материалов, полуфабрикатов, иных изделий или продуктов, образовавшиеся в процессе производства или потребления, а также товары (продукция), утратившие свои потребительские свойства.

Обращение с отходами производства и потребления – хозяйственная и иная деятельность, в результате которой образуются отходы, а также деятельность по сбору, накоплению, использованию, обезвреживанию, транспортированию, размещению отходов.

Опасные отходы - отходы, 1-4 класса опасности, содержащие вредные вещества, обладающие опасными свойствами (токсичностью, взрывоопасностью, пожароопасностью, высокой реакционной способностью) или содержащие возбудителей инфекционных болезней, либо которые могут представлять непосредственную или потенциальную опасность для окружающей природной среды и здоровья человека самостоятельно или при вступлении в контакт с другими веществами.

Паспорт опасных отходов - документ, удостоверяющий принадлежность отходов, содержащий данные о составе и свойствах этих отходов, оценку их опасности.

Производители отходов – юридические лица, индивидуальные предприниматели и население городского округа, в результате хозяйственной и иной деятельности которых образуются отходы.

Проект нормативов образования отходов и лимитов на их размещение - документ, содержащий экологическое, санитарно-гигиеническое и научно-техническое обоснование предложений по нормативам образования и лимитам размещения отходов для индивидуальных предпринимателей и юридических лиц, осуществляющих деятельность в области обращения с отходами.

Размещение отходов - хранение и захоронение отходов.

Разрешение на размещение отходов - установление объема (массы) размещения отходов на конкретных объектах, сроков хранения и других условий, обеспечивающих охрану окружающей среды и здоровья человека, в соответствии с утвержденными проектами лимитов размещения отходов и характеристики объектов для размещения отходов, выдаваемый Управлением Ростехнадзора.

Сбор отходов – прием или поступление отходов от физических лиц и юридических лиц в целях дальнейшего использования, обезвреживания, транспортирования, размещения таких отходов.

Транспортирование отходов – перемещение отходов с помощью транспортных средств вне границ земельного участка, находящегося в собственности юридического лица или индивидуального предпринимателя.

Федеральные органы исполнительной власти Российской Федерации, их территориальные органы, на которые в установленном порядке возложено выполнение задач и функций государственного управления в области обращения с отходами, в том числе государственные специально уполномоченные органы в области охраны окружающей среды, в области санитарно-эпидемиологического надзора, в области охраны и использования земель и другие.

Хранение отходов - содержание отходов в объектах размещения отходов в целях их последующего захоронения, обезвреживания или использования.


III. УПРАВЛЕНИЕ ДЕЯТЕЛЬНОСТЬЮ ПО ОБРАЩЕНИЮ С ОТХОДАМИ


5. Организация сбора, вывоза, утилизации и переработки бытовых и промышленных отходов на территории города Чебаркуля в соответствии с действующим законодательством находится в ведении органов местного самоуправления.

6. Муниципальное управление деятельностью по обращению с отходами осуществляется на основе следующих принципов:

1) обеспечения конституционных прав городского населения на благоприятную окружающую среду и охрану его здоровья;

2) научно-обоснованного сочетания экономических, экологических, социальных и иных интересов в области обращения с отходами на основе градостроительной документации, разработки долгосрочных программ и планов развития в данной сфере;

3) экономического стимулирования сбора и рационального использования вторичных материальных ресурсов, разработки и внедрения малоотходных технологий и производств, прогрессивных технологий по обращению с отходами;

4) использования методов экономического регулирования деятельности в области обращения с отходами в целях уменьшения количества отходов и вовлечения их в хозяйственный оборот;

5) возмещения ущерба за вред, причиненный окружающей среде и здоровью граждан в результате нарушения требований по обращению с отходами;

6) обеспечения населения достоверной информацией об отходах, привлечения граждан к решению вопросов по обращению с отходами.

7. Собрание депутатов Чебаркульского городского округа осуществляет полномочия в области обращения с отходами в соответствии с действующим законодательством.

8. К полномочиям Администрации города Чебаркуля в области обращения с отходами относятся:

1) обеспечение проведения в городе Чебаркуле единой политики в области обращения с отходами;

2) обеспечение разработки, утверждения и реализации долгосрочных городских целевых программ в области обращения с отходами;

3) создание и обеспечение функционирования городской системы обращения с отходами;

4) обеспечение возможности юридическим лицам и индивидуальным предпринимателям с участием населения осуществлять раздельный сбор отходов;

5) участие в разработке и реализации целевых программ Челябинской области в сфере обращения с отходами производства и потребления;

6) создание экономических, социальных и правовых условий для более полного использования отходов, уменьшения их образования, внедрения малоотходных технологий, рационального использования природных ресурсов и вторичного сырья;

7) принятие решений о размещении, проектировании и строительстве объектов по хранению, переработке и захоронения отходов в порядке, установленном действующим законодательством;

8) осуществление мероприятий по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, возникших при обращении с отходами;

9) осуществление в соответствии с законодательством иных полномочий в сфере обращения с отходами.

9. Муниципальное управление в области обращения с отходами на территории города Чебаркуля осуществляет – отдел по охране окружающей среды Администрации города Чебаркуля ( далее - ОООС).

К полномочиям ОООС в области обращения с отходами относятся:

1) муниципальное управление в области обращения с отходами;

2) организация разработки нормативных правовых актов и инструктивно-методической документации по обращению с отходами;

3) разработка предложений для включения их в целевые программы Челябинской области в сфере обращения с отходами;

4) разработка концепций и долгосрочных муниципальных программ в сфере обращения с отходами, обоснование ежегодных затрат бюджетных средств по обращению с отходами;

5) координация деятельности всех субъектов обращения с отходами на территории города;

6) осуществление государственного контроля (в соответствие с переданными полномочиями) за обращением с отходами, кроме контроля объектов, подлежащих государственному экологическому контролю, участие в проверках, проводимых территориальными федеральными надзорными органами;

7) организация разработки схемы санитарной очистки города;

8) организация системы раздельного сбора отходов на территории города;

9) организация работ по проектированию, строительству и инвестированию муниципальных объектов по обращению с отходами;

10) подготовка документов и предложений по формированию системы правовых, организационных и экономических механизмов в сфере обращения с отходами;

11) обеспечение населения достоверной и своевременной информацией об отходах;

12) создание и ведение банков данных по отходам и отходообразующим организациям.

10. Организацию работ и контроль за их проведением в области обращения с отходами осуществляет уполномоченное Главой города юридическое лицо - Муниципальное учреждение жилищно-коммунального хозяйства (далее МУ ЖКХ).

К полномочиям МУ ЖКХ в области обращения с отходами относятся:

1) организация предоставления на договорной основе услуг в сфере обращения с отходами юридическим лицам независимо от формы собственности, индивидуальным предпринимателям и физическим лицам на закрепленной за ними территории города, в том числе:

- определение границ санитарной уборки прилегающих территорий

- организация сбора, транспортирования и размещения (захоронения) коммунальных отходов от жилищного сектора, индивидуальной жилой застройки и от учреждений социальной бюджетной сферы;

- организация транспортирования твердых отходов от коммерческих структур;

- организация сбора, транспортирования, хранения, утилизации и переработки крупногабаритных изделий;

- организация контроля за исполнением юридическими лицами, индивидуальными предпринимателями и гражданами договорных обязательств в области обращения с отходами.

2) создание условий, исключающих несанкционированное размещения отходов на территории города Чебаркуля;

3) организация и контроль проведения субботников по санитарной очистке территории городского округа

4) осуществление контроля за санитарной очисткой жилищно-коммунальными предприятиями придомовых территорий жилищного фонда;

5) участие в определении норм образования коммунальных отходов от населения.

6) разработка предложений по формированию системы правовых, организационных и экономических механизмов в сфере обращения с отходами;

7) организация производственного контроля соблюдения установленных экологических, санитарных и иных норм и правил по предотвращению негативного воздействия деятельности по обращению с отходами на здоровье населения и окружающую среду;

8) привлечение на конкурсной основе юридических и физических лиц всех организационно-правовых форм для сбора, хранения, транспортировки, сортировки, утилизации и размещения отходов;

9) целевое использование средств, поступающих на счет МУ ЖКХ для предоставления услуг по обращению с отходами и бюджетных средств, выделяемых органом местного самоуправления.

10) передача информации по обращению с отходами в ОООС.


IV. ОТХОДЫ, КАК ОБЪЕКТ ПРАВА

СОБСТВЕННОСТИ И СДЕЛКИ С НИМИ


11. Право собственности на отходы регулируется в соответствии с федеральным законодательством.

12. Ответственность за обращение с отходами до момента их отчуждения в собственность другому лицу несет собственник отходов.

13. В случае, если передача отходов не была оформлена надлежащим образом, то собственник несет за них ответственность независимо от места размещения отходов.


V. ОБЩИЕ ТРЕБОВАНИЯ К СИСТЕМЕ ОБРАЩЕНИЯ С ОТХОДАМИ

В ГОРОДЕ ЧЕБАРКУЛЕ


14. Задачами городской системы по обращению с отходами являются:

1) обеспечение сбора, сортировки, транспортирования, размещения, переработки отходов;

2) обмен информацией в области обращения с отходами;

3) обеспечение муниципального управления и контроля соблюдения установленных норм и правил в области обращения с отходами;

4) ведение учета и отчетности;

5) вовлечение населения и коммерческих структур в раздельный сбор отходов;

6) внедрение механизмов экономического регулирования эффективного использования отходов.

15. Участниками городской системы обращения с отходами являются:

1) население городского округа (далее - граждане)

2)производители отходов;

3) транспортные организации;

4) организации жилищно-коммунальной сферы;

5) юридические лица, индивидуальные предприниматели осуществляющие сбор и переработку вторичного сырья;

6) администрация города Чебаркуля;

7) ОООС;

8) МУ ЖКХ;

9) муниципальные предприятия, осуществляющие деятельность в сфере обращения с отходами производства и потребления;

16. Объектами городской системы обращения с отходами являются земельные участки, предприятия, здания, сооружения, используемые участниками городской системы, перечисленными в пункте 15 настоящего Порядка, для проведения деятельности по обращению с отходами.

17. Градостроительное планирование развития территории города Чебаркуля должно осуществляться с учетом обеспечения функционирования городской системы обращения с отходами.


VI. ТРЕБОВАНИЯ К ПРОИЗВОДИТЕЛЯМ ОТХОДОВ


18. Юридические лица и индивидуальные предприниматели, в результате деятельности которых образуются отходы (производители отходов) обязаны:

1) соблюдать требования федерального законодательства, законодательства Челябинской области и города Чебаркуля по обращению с отходами при эксплуатации объектов, на которых образуются отходы;

2) разрабатывать проекты нормативов образования отходов и лимитов на их размещение, с целью обоснованного сокращения их количества и предупреждения вредного воздействия на здоровье населения и окружающую среду в соответствии с федеральным законодательством;

3) назначать ответственных должностных лиц в области обращения с отходами;

4) проводить инвентаризацию принадлежащих им отходов и объектов их размещения, хранения, обезвреживания и переработки;

5) вести учет образуемых, перерабатываемых, обезвреживаемых и вывозимых для размещения отходов;

6)внедрять малоотходные технологии на основе современных научно-технических достижений;

7) обеспечивать эффективное повторное использование отходов;

8) обеспечивать временное хранение и использование вторичного сырья в соответствии с мероприятиями по его хранению с дальнейшим заключением договоров со специализированными организациями, имеющими лицензию по обращению с отходами;

9) иметь договор на вывоз и размещение отходов, и ассенизационные услуги (при отсутствии централизованной канализации), с предприятием, имеющим лицензию на обращение с отходами, отсутствие договора подразумевает несанкционированное размещение отходов данным лицом.

10) предоставлять ежеквартально, в установленном порядке информацию по обращению с отходами в ОООС, с предоставлением документов, подтверждающих передачу отходов;

11) проводить мероприятия, направленные на предупреждение чрезвычайных ситуаций при обращении с отходами, и принимать неотложные меры по их ликвидации.

19. При отсутствии у производителя отходов, проекта нормативов образования отходов и лимитов на их размещение, норматив накопления отходов рассчитывается в соответствие с «Методическими рекомендациями по определению Временных нормативов накопления твердых бытовых отходов», утвержденными 19 августа 2005года СЗО ФГУП «Федеральный центр благоустройства и обращения с отходами Госстроя России».

20. Юридические лица и индивидуальные предприниматели при строительстве зданий, сооружений и иных объектов, а также выполнении ремонтно-строительных работ, в результате которых образуются строительные отходы, захламленный грунт и вскрышные породы обязаны получить разрешение на их размещение или захоронение в порядке, установленном действующим законодательством.

21. Собственники, арендаторы и балансодержатели отдельно стоящих торговых, офисных зданий, гостиниц, рынков, вокзалов, садоводческие товарищества, гаражно-строительные кооперативы, независимо от количества помещений, сдаваемых в аренду, и собственников и арендаторов, не имеющих собственных мест накопления отходов, обязаны назначить ответственное лицо по осуществлению производственного контроля в области обращения с отходами, организовать место для накопления отходов. Транспортирование и размещение отходов осуществлять в соответствии с п.18.9 настоящего Порядка.

22. При нарушении норм по обращению с отходами хозяйственная деятельность производителя отходов может быть ограничена, приостановлена или прекращена в порядке, предусмотренном федеральным законодательством.

23. Население городского округа обязано:

1) соблюдать требования федерального законодательства, законодательства Челябинской области и города Чебаркуля по обращению с отходами;

2) выносить мусор в места стоянки контейнеров, мусоровозных машин в соответствии с графиком их работы.

24. Владельцы частных домовладений обязаны иметь договор на вывоз и размещение твердых коммунальных отходов, и ассенизационные услуги (при отсутствии централизованной канализации), с предприятием, имеющим лицензию на обращение с отходами и оплачивать услуги по вывозу и захоронению твердых коммунальных, крупногабаритных и жидких бытовых отходов по установленным тарифам. Отсутствие договора подразумевает несанкционированное размещение отходов данным лицом.


VII. ТРЕБОВАНИЯ К ТРАНСПОРТИРОВКЕ ОТХОДОВ


25. Транспортирование отходов производится только на предназначенных для этих целей и специально оборудованных транспортных средствах, обеспечивающих предотвращение потерь отходов в пути в соответствии с утвержденными маршрутами движения в пункты назначения.

26. Прием-передача отходов на транспортировку, оформляется документально (талоном), в котором указывается: наименование отправителя отходов, вид, класс опасности (для промышленных отходов), вес (объем) отходов, дата отгрузки.

27. Транспортирование (перемещение) отходов от муниципального жилищного фонда и учреждений социальной бюджетной сферы по территории города осуществляется специализированными предприятиями, имеющими лицензию по обращению с отходами.

28. Транспортирование отходов и оказание других услуг в сфере обращения с отходами должно осуществляться в соответствии с федеральным законодательством.


VIII. РАЗМЕЩЕНИЕ ОТХОДОВ


29. Размещение отходов производится на городском полигоне ТБО, в соответствии с разработанными схемами устройства карт и участков хранения отходов, с соблюдением требований природоохранного и санитарного законодательства.

30. Предприятие, осуществляющее размещение отходов, обязано:

- вести входной контроль поступающих отходов;

- осуществлять регистрацию талона с указанием даты и времени приемки отходов;

- проводить мониторинг влияния мест размещения отходов на окружающую среду;

- содержать городской полигон в полном соответствии с соблюдением санитарных требований;

- ежеквартально передавать информации о размещенных на городском полигоне отходах в ОООС.

31. Размещение растительных остатков производится на специализированных площадках городского полигона ТБО.


IX. МЕТОДЫ ЭКОНОМИЧЕСКОГО РЕГУЛИРОВАНИЯ ГОРОДСКОЙ СИСТЕМЫ ОБРАЩЕНИЯ С ОТХОДАМИ


32. К методам экономического регулирования в городской системе обращения с отходами относятся:

1) стимулирование производителей отходов к использованию отходов в своей хозяйственной деятельности;

2) создание условий для деятельности субъектов малого предпринимательства в системе обращения с отходами, разработка эффективных технологий работы с отходами, ориентированной на малый бизнес, а также технических средств, необходимых для реализации этих технологий;

3) регулирование тарифа по всем операциям в системе обращения с отходами;

4) целевое финансирование из средств бюджета города научно-исследовательских, опытно-конструкторских работ, пилотных проектов по рациональному сбору, сортировке, первичной обработке, переработке, обезвреживанию (обеззараживанию) и размещению отходов.

33. Основаниями для применения мер экономического регулирования являются:

1) участие производителей отходов в реализации городских долгосрочных целевых программ в области обращения с отходами;

2) проведение производителями отходов мероприятий по рациональному использованию первичного сырья;

3) применение ресурсосберегающих и малоотходных технологий;

4) внедрение оборудования по переработке собственных отходов;

5) использование вторичного сырья;

6) инвестирование в строительство объектов по переработке и уничтожению отходов.


X. СБОР И ПЕРЕРАБОТКА ВТОРИЧНОГО СЫРЬЯ


34 Юридические лица, индивидуальные предприниматели осуществляющие сбор и переработку вторичного сырья должны иметь лицензию по обращению с отходами.


XI. ПРЕДОСТАВЛЕНИЕ ИНФОРМАЦИИ ПРИ ОБРАЩЕНИИ

С ОТХОДАМИ В ОООС


35. Юридические лица и индивидуальные предприниматели, осуществляющие сбор, хранение, сортировку, транспортировку, переработку, утилизацию и захоронение отходов, а также являющиеся производителями отходов, обязаны предоставлять в ОООС информацию об обращении с отходами с предоставлением подтверждающих документов о передаче отходов. Отсутствие подтверждающих документов или значительные расхождения фактических объемов и проектных данных означает несанкционированное размещение отходов данным лицом.

36. Информация по вопросам обеспечения экологической безопасности при обращении с отходами должна быть доступна без ограничений, и предоставляться производителями отходов юридическим лицам, индивидуальным предпринимателям, а также гражданам в порядке, установленном федеральным законодательством.


XII. КОНТРОЛЬ В ОБЛАСТИ ОБРАЩЕНИЯ С ОТХОДАМИ


37. Контроль в области обращения с отходами проводится в целях обеспечения органами государственной власти Российской Федерации, органами государственной власти субъектов Российской Федерации, органами местного самоуправления, юридическими лицами, индивидуальными предпринимателями и гражданами исполнения законодательства в области обращения с отходами, соблюдения требований, в том числе нормативов и нормативных документов в области обращения с отходами, а также обеспечения экологической безопасности.

38. На территории города Чебаркуля осуществляется государственный, производственный и общественный контроль в области обращения с отходами.

39. Государственный контроль в области обращения с отходами осуществляют территориальные федеральные органы исполнительной власти и их должностные лица, в том числе:

1) органы государственного экологического контроля;

2) органы государственного земельного контроля;

3) органы государственного надзора в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека;

4) органы внутренних дел.

40. Производители отходов проводят производственный контроль за соблюдением установленных экологических, санитарных и иных норм и правил по предотвращению негативного воздействия деятельности по обращению с отходами на здоровье населения и окружающую среду. Производители отходов осуществляют контроль принятых или переданных на размещение отходов на основании акта сдачи и приема отходов. Должностные лица предприятий, осуществляющих производственный контроль в области обращения с отходами, несут ответственность за своевременность, полноту и достоверность его результатов.

41. Общественный контроль в области обращения с отходами осуществляют граждане в порядке, предусмотренном федеральным законодательством.


XIII. ПРОСВЕЩЕНИЕ И ОБРАЗОВАНИЕ В ОБЛАСТИ ОБРАЩЕНИЯ

С ОТХОДАМИ ПРОИЗВОДСТВА И ПОТРЕБЛЕНИЯ


42. Органы местного самоуправления города Чебаркуля организуют и обеспечивают всеобщность, комплексность и непрерывность целенаправленной просветительской и воспитательной деятельности среди населения города Чебаркуля по проблемам безопасного и ресурсосберегающего обращения с отходами.

43. Распространение популярных знаний по безопасному и ресурсосберегающему обращению с отходами, осуществляется через средства массовой информации, посредством проведения лекций для учащихся общеобразовательных школ города, наглядной агитации и листовок, размещения наружной рекламы, проведения конкурсов среди юридических лиц, индивидуальных предпринимателей, владельцев частных домовладений, а также другими способами.


XIV. ОТВЕТСТВЕННОСТЬ ЗА НАРУШЕНИЯ В ОБЛАСТИ ОБРАЩЕНИЯ

С ОТХОДАМИ


44. За неисполнение или ненадлежащее исполнение требований в области обращения с отходами юридические лица, индивидуальные предприниматели и граждане могут быть привлечены к административной, уголовной или гражданско-правовой ответственности в соответствии с действующим законодательством.

45. Ущерб, причиненный окружающей природной среде в результате нарушения требований по обращению с отходами, подлежит возмещению в полном объеме наряду с административным взысканием. Размер ущерба оценивается объемом затрат на проведение работ по восстановлению (рекультивации) нарушенного объекта (территории, акватории).

46. Привлечение к ответственности не освобождает виновника от обязанности устранить допущенное нарушение.

47. Органы, осуществляющие контроль, вправе в случае отказа виновных от добровольного возмещения вреда предъявить иски в суд о принудительном взыскании причиненного ущерба.