Geum.ru

Пресс-служба фракции «Единая Россия» Госдума РФ

Вид материалаДокументы
ДРУГОЕ Пресса
Подобный материал:
1   ...   8   9   10   11   12   13   14   15   16

ДРУГОЕ




Пресса




ПЕНСИОННАЯ РЕФОРМА: ЧТО ГОД ГРЯДУЩИЙ НАМ ГОТОВИТ?

Комсомольская правда, Михалев Николай, 24.12.2004, №243, Стр. 4


Сколько людей, столько и мнений. Одни говорят, что пенсионная реформа в стране провалилась и ничего хорошего ждать от нее уже не приходится. Мол, сначала выбросили за борт накопительной системы поколение сорокалетних, а потом, глядишь, и остальных "продинамят" за счет повышения пенсионного возраста - попробуй доживи до этой пенсии. Другие на этот счет более оптимистичны: любое начинание связано с ошибками и проблемами, и, учитывая то, что "русский мужик медленно запрягает, да быстро ездит", результаты очередного этапа пенсионной реформы не так уж и плохи.

И все-таки она движется

Как бы то ни было, все-таки главное достижение реформы - появившаяся возможность для каждого из нас самостоятельно позаботиться о своем будущем. Однако нынешние демографические тенденции заставляют насторожиться: лет через 20 - 30 на каждого работающего будет приходиться по одному пенсионеру. Понятно, что работать за себя и "на того дедушку" - перспектива далеко не заманчивая. Спросите британскую королеву - уж она-то на личном опыте испытала: растет продолжительность жизни в стране, растут и трудозатраты. Дело в том, что несколько десятилетий назад она взяла за правило подписывать рождественскую открытку каждому подданному Великобритании, кто достиг 100-летнего возраста. Поначалу долгожителей было не так много, но к концу века их количество стремительно выросло. Сегодня послания от королевы получают больше 30 тысяч человек.

Реформа пенсионной системы - это не прихоть или эксперимент государства, а осознанная необходимость. Теперь к базовой части пенсии, которую государство гарантированно будет выплачивать всем по достижении определенного возраста, прибавилась и накопительная: доля единого социального налога, которая поступает от работодателя и учитывается на индивидуальном лицевом счете работника (для мужчин и женщин, рожденных позже 1966 года). Эти деньги работают, создавая определенный доход. По идее эта часть пенсии должна оказаться гораз-до больше базовой.

Старт пенсионной реформы не прошел без осложнений. За время ее подготовки были приняты пять важнейших законов, на конкурсной основе отобраны 55 управляющих компаний. Но - опоздали: конкурс закончился одновременно со сроком рассылки "писем счастья" из Пенсионного фонда России. Были и проблемы с рассылкой уведомлений: в прошлом году их надо было разослать до 1 августа, а разослали в октябре. Правда, правительство приняло решение продлить срок приема заявок для выбора управляющей компании до 15 декабря, но к тому времени большинство будущих пенсионеров отложили это дело до следующего года. И только 700 тысяч человек (2 процента от числа участников реформы) определили свои пенсионные денежки в частные управляющие компании.

В этом году участниками рынка обязательного пенсионного страхования стали Негосударственные пенсионные фонды. Правда, ситуация с организацией информирования отличалась от прошлогодней мало. До 1 июля многие не получили извещений из ПФР, а 1 октября закончился прием заявлений граждан о выборе управляющей компании или НПФ. И все же опыт прошлого года рядовые участники реформы учли без помощи государства. 387 тысяч россиян решили передать свои пенсионные накопления из государственного управления частным управляющим компаниям и Негосударственным пенсионным фондам. Примечательно, что две трети из них доверились НПФ. Скорее всего, это связано с уровнем сервиса, который Негосударственные пенсионные фонды предлагают своим клиентам, - оперативность, отсутствие очередей, открытость деятельности НПФ и доступность информации о состоянии личного пенсионного счета в любое время. И, если судить о финансовых результатах уходящего года, у НПФ имеется неплохая перспектива занять на пенсионном рынке значительную нишу: многие из них, удачно разместив пенсионные деньги, показали доходность выше 15 процентов.

Что в перспективе

На прошлой неделе бюджетный комитет Госдумы рекомендовал принять во втором и третьем чтении поправки в Налоговый кодекс, согласно которым Негосударственные пенсионные фонды будут освобождены от налога на прибыль с пенсионных накоплений. Принятие этого документа создаст мощный импульс для активизации тех НПФ, которые в этом году не стали выходить на рынок обязательного пенсионного страхования из-за опасений, связанных с налоговыми рисками. Кроме того, принятие поправок снимет финансовое бремя с тех Негосударственных пенсионных фондов, которые решили компенсировать налоговые потери клиентов за свой счет - а таких большинство.

Возможно, в грядущем году Госдума рассмотрит законопроект, касающийся исключенных из реформы людей. Предполагается, что если человек старше 1966 года рождения будет заинтересован в накопительной части пенсии, то государство, в свою очередь, ему доплатит. Если этот человек будет отдавать 4 процента от своей зарплаты в государственную систему пенсионного страхования, то государство будет перечислять на его накопительный счет еще 2%, но не более 2000 рублей. Эти средства поступят на счет работника только в момент его выхода на пенсию. Данные нововведения пока не приняты - это лишь предварительный вариант, который может меняться.

Вопрос, волнующий в первую очередь тех, кому работать осталось немного: повысят ли пенсионный возраст? Ведь, с одной стороны, у нас сравнительно низкий возраст выхода на пенсию, а с другой стороны, уже сейчас на каждого пенсионера едва ли приходится двое работающих. Как уже говорилось в начале этого материала, подобные проблемы испытали или начинают испытывать многие страны. Предполагается, что в обозримом будущем даже в такой богатой стране, как США, планку пенсионного возраста поднимут с 65 до 67 лет.

Ожидать или нет в наступающем году подобных изменений у нас, сказать трудно. Однозначно можно утверждать лишь, что решение этого вопроса из плоскости экономики неизбежно переместится в политическую плоскость и может затянуться на неопределенное время. Но в любом случае, даже если и не в 2005 году, этот момент все-таки наступит. У сторонников повышения пенсионного возраста есть весомый аргумент в виде статистических данных: самая высокая смертность среди мужчин - в возрастной группе 30 - 50 лет. Те, кто проскочит этот критический возраст, имеет все шансы насладиться всеми благами пенсионной жизни.

Какими будут эти блага - вопрос, который решать нужно каждому из нас уже сейчас, даже если до пенсии, как до Луны. Ведь и в высокоразвитых странах пенсионеры делятся на 3 - 4 категории: одни безвылазно нежатся на тропических пляжах, другие считают каждую копеечку. Государственная пенсия на Западе в большинстве случаев обеспечивает лишь прожиточный минимум. Все остальное накапливается из других источников доходов, среди которых важнейшую роль играют Негосударственные пенсионные фонды. Эффективность их деятельности могут подтвердить уже и полмиллиона россиян - те, кто в 90-е годы позаботился о своем будущем, став клиентом НПФ, а сейчас получает вдобавок к государственной еще и дополнительную пенсию.