Совет федерации федерального собрания российской федерации информационно-аналитическое управление аппарата совета федерации

Вид материалаДокументы
Подобный материал:
1   2   3   4   5   6   7   8   9   10

составляет 40 тыс. долл.)

Таблица 4

Условия предоставления полной пенсии

Стаж работы

Величина неполной пенсии в зависимо-сти от стажа, долл.

Возраст 55 лет и старше для лиц, родившихся до 1948 г., он постепенно возрастает до 57 лет для лиц, родившихся в 1970 г. и позже, стаж работы от 10 до 29 лет для лиц в возрасте 55/57-59 лет и 10-19 лет для лиц в возрасте 60/61 год.

Пенсия уменьшается на 5% за каждый год периода между выходом на пенсию и наступлением 62-летия.

10 лет

в случае выхода на пенсию в

55 лет в 1995 г.

29 лет

в случае выхода на пенсию в

55 лет в 1995 г.

10 лет

в случае выхода на пенсию в

60 лет в 1995 г.

19 лет

в случае выхода на пенсию в

60 лет в 1995 г.

2600

7540

3600

6840


Для выхода на неполную пенсию в возрасте 55 лет требуется стаж от 10 до 29 лет, однако размеры получаемой в этом случае пенсии незначительны, соответственно 6,5% и 18,9% от средней зарплаты. Выход на неполную пенсию в 60 лет при максимальном стаже в 19 лет обеспечивает пенсию в размере всего 17% от зарплаты. Полная пенсия в случае выхода на пенсию в 60 лет и стаже 20 лет составляет 20% зарплаты.

Уровень пенсионного обеспечения служащих до наступления 62 лет, когда они начинают получать пенсию по социальному страхованию в размере 80% ее полного размера, а в 65 лет в полном размере крайне низок, что обусловлено невысоким уровнем зарплаты служащих и незначительными взносами в пенсионную систему федеральных служащих - 0,8% зарплаты, тогда как взносы в систему социального страхования составляют 6,2% зарплаты до 61200 долл. в 1995 г. Уровень этой зарплаты ежегодно индексируется в соответствии с ростом средней зарплаты в стране.

Пенсионное обеспечение работников частного сектора


Пенсионное обеспечение работников частного сектора по системе социального страхования осуществляется на тех же условиях, что и конгрессменов и федеральных служащих. Значительную роль в пенсионном обеспечении работников частного сектора играют фирменные пенсионные фонды. Условия участия в этих фондах являются специфическими для каждой фирмы, однако различия между наиболее важными условиями не столь велики. Фирменные планы не предусматривают взносы служащих, они финансируются за счет фирмы. При стаже работы на фирме 5 лет возможен выход на пенсию в 65 лет и при стаже 10, в 55 лет. В случае выхода на пенсию в возрасте до 65 лет пенсия уменьшается на 4% за каждый год периода между выходом на пенсию и наступлением 65-летия. В качестве базы для расчета пенсии используется среднегодовая зарплата за пять последовательных лет с наивысшей зарплатой. Пенсия рассчитывается по формуле:

Среднегодовая зарплата за 5 лет х К накопления пенсии х стаж = Пенсия

К накопления пенсии равен 1,2% за первые 3/5 стажа и 1,65% для последних 2/5 стажа в целях закрепления персонала на фирме.

При среднегодовой зарплате 50000 долл. годовая пенсия составит:


Выход на пенсию - 65 лет

Выход на пенсию - 55 лет

Стаж - 5 лет

Стаж - 10 лет

Пенсия - 3450 долл.

Пенсия - 4140 долл.







При выходе на пенсию в 65 лет и стаже 10 лет пенсия составит
6900 долл. В возрасте 65 лет работник фирмы получит также пенсию по системе социального страхования в размере 14388 долл. Он также получит средства, накопленные в пенсионном фонде, финансируемом персоналом фирмы и работодателем (6% зарплаты - служащим и работодателям в размере 50% взноса служащего). При стаже 10 лет эти средства составят 45000 долл. без учета процентов.

Анализ социальной политики в отношении пенсионеров был бы неполным без рассмотрения защиты их права на труд. В 1995 году каждый шестой мужчина и каждая одиннадцатая женщина продолжали работать. Трудовая деятельность по достижении пенсионного возраста стимулируется законодательством. В 1967 году был принят закон о запрете дискриминации по отношению к лицам от 40 до 65 лет

В 1978 году предельный пенсионный возраст был увеличен до 70 лет. В 1986 году к этому закону была принята поправка, которая ликвидировала предельный возраст выхода на пенсию и узаконила компетентность в качестве единственного критерия при получении и сохранении работы.

Пенсии не являются единственным источником доходов пожилых американцев. Пенсии федеральным служащим и пенсии по системе социального страхования составляют 38% их доходов, фирменные пенсии - 8%, заработки - 17%, накопления - 25%. Таким образом, американские пенсионеры в значительной мере полагаются на сбережения, а не только на пенсионное обеспечение.

Из анализа пенсионного обеспечения федеральных служащих, конгрессменов и работников частного сектора можно сделать следующие выводы:
  • конгрессмены выходят на пенсию на льготных условиях по сравнению со служащими Федерального правительства;
  • размеры пенсии конгрессменов относительно получаемой заработной платы выше, чем у федеральных служащих;
  • работники частного сектора получают полную пенсию от фирмы в возрасте 62-65 лет при стаже работы на фирме 5 лет и уменьшенную пенсию при стаже 10 лет;
  • наряду с пенсиями важными источниками доходов пенсионеров являются различного рода заработки, которые составляют - 17% суммарных доходов и сбережения - 25% доходов.