Указом Президента України від 06. 04. 2011 n 395, наказую: Затвердити Порядок проведення органами юстиції перевірок стану додержання закон
| Вид материала | Закон |
- Методичні рекомендації новації у порядку проведення органами юстиції перевірок стану, 216.08kb.
- Міністерство юстиції україни наказ 14. 09. 2011 м. Київ №3010/5 Про деякі питання організації, 22.42kb.
- Міністерство юстиції україни наказ 18. 01. 2012 №91/5 м. Київ Зареєстровано в Міністерстві, 261.58kb.
- Організація та проведення перевірок органами юстиції стану правової роботи, 453.25kb.
- Міністерство юстиції україни н А К А З, 313.96kb.
- Указом Президента України від 06. 04. 2011 №404/2011 наказую: Затвердити методичні, 385.15kb.
- Указом Президента України від 06. 04. 2011 №395, статей 188-41, 221, 254 257 кодекс, 140.38kb.
- Міністерство юстиції україни, 270.94kb.
- Міністерство юстиції україни, 269.27kb.
- Указом Президента України від 14 вересня 2000 року n 1072, відповідно до статті, 634.72kb.
МІНІСТЕРСТВО ЮСТИЦІЇ УКРАЇНИ
НАКАЗ
| 19.01.2012 | м. Київ | N 93/5 |
Зареєстровано в Міністерстві юстиції України
19 січня 2012 р. за N 67/20380
Про затвердження Порядку проведення органами юстиції перевірок стану додержання законодавства про державну реєстрацію нормативно-правових актів
Відповідно до підпункту 11 пункту 4, пункту 7 Положення про Міністерство юстиції України, затвердженого Указом Президента України від 06.04.2011 N 395,
НАКАЗУЮ:
1. Затвердити Порядок проведення органами юстиції перевірок стану додержання законодавства про державну реєстрацію нормативно-правових актів, що додається.
2. Визнати таким, що втратив чинність, наказ Міністерства юстиції України від 01.02.2005 N 13/5 "Про затвердження Порядку проведення органами юстиції перевірок стану додержання законодавства про державну реєстрацію нормативно-правових актів", зареєстрований в Міністерстві юстиції України 01.02.2005 за N 121/10401 (із змінами).
3. Начальникам головних управлінь юстиції Міністерства юстиції України в Автономній Республіці Крим, в областях, містах Києві та Севастополі, районних, районних у містах Києві та Севастополі, міськрайонних та міжрайонних управлінь юстиції забезпечити неухильне виконання цього наказу.
4. Департаменту реєстрації та систематизації нормативних актів, правоосвітньої діяльності (Железняк Н. А.) забезпечити включення зазначеного нормативно-правового акта до Єдиного державного реєстру нормативно-правових актів.
5. Розмістити цей наказ на веб-сайті Міністерства юстиції України.
6. Контроль за виконанням цього наказу покласти на заступника Міністра юстиції - керівника апарату Сєдова А. Ю.
7. Цей наказ набирає чинності з дня його офіційного опублікування.
| Міністр | О. Лавринович |
| ЗАТВЕРДЖЕНО Наказ Міністерства юстиції України 19.01.2012 N 93/5 Зареєстровано в Міністерстві юстиції України 19 січня 2012 р. за N 67/20380 |
Порядок
проведення органами юстиції перевірок стану додержання законодавства про державну реєстрацію нормативно-правових актів
I. Загальні положення
1.1. Цей Порядок, розроблений відповідно до підпункту 11 пункту 4, пункту 7 Положення про Міністерство юстиції України, затвердженого Указом Президента України від 06.04.2011 N 395, встановлює єдиний механізм здійснення Міністерством юстиції України та територіальними органами юстиції (далі - органи юстиції) перевірок стану додержання суб'єктами нормотворення законодавства про державну реєстрацію нормативно-правових актів.
1.2. Цей Порядок визначає механізми:
здійснення Міністерством юстиції України (далі - Мін'юст) перевірок стану додержання законодавства про державну реєстрацію нормативно-правових актів у міністерствах, інших центральних органах виконавчої влади, а також інших органах, нормативно-правові акти яких відповідно до законодавства підлягають державній реєстрації;
здійснення Головним управлінням юстиції Міністерства юстиції України в Автономній Республіці Крим, головними управліннями юстиції в областях, містах Києві та Севастополі перевірок стану додержання законодавства про державну реєстрацію нормативно-правових актів у територіальних органах міністерств, інших центральних органів виконавчої влади, органах виконавчої влади Автономної Республіки Крим, обласних, Київській та Севастопольській міських державних адміністраціях, їх управліннях, відділах, інших структурних підрозділах;
здійснення районними, районними в містах Києві та Севастополі, міськрайонними, міжрайонними управліннями юстиції перевірок стану додержання законодавства про державну реєстрацію нормативно-правових актів у районних, районних у містах Києві та Севастополі державних адміністраціях, їх управліннях, відділах, інших структурних підрозділах.
1.3. У цьому Порядку поняття вживаються в такому значенні:
безвиїзна перевірка - перевірка, яка проводиться органами юстиції щомісяця на підставі переліку актів, прийнятих суб'єктом нормотворення, та/або завірених в установленому законодавством порядку копій зазначених актів, надісланих цим суб'єктом на вимогу органів юстиції;
виїзна перевірка - перевірка, яка проводиться органами юстиції відповідно до їх річних планів або позапланово за місцезнаходженням суб'єкта нормотворення;
планова перевірка - перевірка, яка проводиться органами юстиції відповідно до річних планів перевірок, які затверджуються органами юстиції та до початку її проведення надсилаються суб'єктам нормотворення;
позапланова перевірка - перевірка, яка проводиться органами юстиції поза річними планами перевірок, які затверджуються органами юстиції, та без попереднього письмового повідомлення суб'єкта нормотворення про її проведення.
Поняття "нормативно-правовий акт" та "суб'єкт нормотворення" вживаються у цьому Порядку відповідно до законодавства про державну реєстрацію нормативно-правових актів.
1.4. Контроль за додержанням суб'єктами нормотворення законодавства про державну реєстрацію нормативно-правових актів здійснюють органи юстиції шляхом проведення перевірок: планових, позапланових, виїзних та безвиїзних. Планові та позапланові перевірки є безвиїзними та виїзними.
1.5. Основним завданням проведення перевірок суб'єктів нормотворення є виявлення порушень законодавства про державну реєстрацію нормативно-правових актів: неподання, несвоєчасного подання для державної реєстрації нормативно-правових актів, які відповідно до законодавства підлягають державній реєстрації, направлення на виконання нормативно-правових актів, що не пройшли державної реєстрації та не опубліковані в установленому законом порядку, а також надіслання для виконання вказівок, роз'яснень у будь-якій формі, що встановлюють правові норми, інших порушень.
1.6. Органи юстиції здійснюють безвиїзні, виїзні, планові та позапланові перевірки додержання законодавства про державну реєстрацію суб'єктами нормотворення, а саме:
міністерствами, іншими центральними органами виконавчої влади, а також іншими органами, нормативно-правові акти яких відповідно до законодавства підлягають державній реєстрації, - Мін'юст;
територіальними органами міністерств, інших центральних органів виконавчої влади, органами виконавчої влади Автономної Республіки Крим, обласними, Київською та Севастопольською міськими державними адміністраціями, їх управліннями, відділами, іншими підрозділами - Головне управління юстиції Міністерства юстиції України в Автономній Республіці Крим, головні управління юстиції в областях, містах Києві та Севастополі;
районними, районними в містах Києві та Севастополі державними адміністраціями, їх управліннями, відділами, іншими підрозділами - районні, районні в містах Києві та Севастополі, міськрайонні, міжрайонні управління юстиції.
1.7. Уповноважені посадові особи органів юстиції зобов'язані додержуватися Конституції та законів України, актів Президента України та Кабінету Міністрів України, інших нормативно-правових актів.
1.8. Уповноважені посадові особи органів юстиції мають право:
безперешкодно входити на об'єкт перевірки за службовим посвідченням і мати доступ до документів та інших матеріалів, у тому числі з обмеженим доступом, потрібних для проведення перевірки;
у зв'язку з реалізацією своїх повноважень вимагати надання необхідних документів та іншої інформації, у тому числі з обмеженим доступом, а також засвідчених в установленому законодавством порядку копій документів, що можуть бути джерелом інформації про порушення законодавства про державну реєстрацію нормативно-правових актів, для долучення їх до матеріалів перевірки;
давати обов'язкові для виконання вимоги з питань додержання законодавства про державну реєстрацію нормативно-правових актів;
складати довідки за результатами перевірок щодо стану додержання законодавства про державну реєстрацію нормативно-правових актів та/або протоколи про адміністративні правопорушення за порушення законодавства про державну реєстрацію нормативно-правових актів;
у зв'язку з реалізацією своїх повноважень та відповідно до закону звертатись до органів прокуратури, інших правоохоронних органів.
1.9. Уповноважені посадові особи органів юстиції зобов'язані:
повно, об'єктивно та неупереджено здійснювати перевірку у межах визначених повноважень;
ознайомити керівника органу, нормативно-правові акти якого відповідно до законодавства підлягають державній реєстрації, з результатами проведеної перевірки та/або протоколом про адміністративні правопорушення за порушення законодавства про державну реєстрацію нормативно-правових актів.
1.10. Посадові особи суб'єкта нормотворення під час здійснення перевірки мають право:
перевіряти наявність в уповноважених посадових осіб органів юстиції службового посвідчення та підстав для проведення перевірки;
бути присутніми під час здійснення перевірки;
одержувати та ознайомлюватись за результатами проведеної перевірки з довідкою та/або протоколом про адміністративні правопорушення за порушення законодавства про державну реєстрацію нормативно-правових актів;
надавати в письмовій формі свої пояснення та зауваження до довідки за результатами проведеної перевірки та/або протоколу про адміністративні правопорушення за порушення законодавства про державну реєстрацію нормативно-правових актів;
оскаржувати в установленому законом порядку неправомірні дії уповноважених посадових осіб органів юстиції.
1.11. Посадові особи суб'єкта нормотворення під час здійснення перевірки зобов'язані:
безперешкодно допускати уповноважених посадових осіб органів юстиції на об'єкт перевірки та надавати доступ до документів та інших матеріалів, у тому числі з обмеженим доступом, потрібних для проведення перевірки;
надавати необхідні документи та іншу інформацію, у тому числі з обмеженим доступом, а також засвідчені в установленому законодавством порядку копії документів, що можуть бути джерелом інформації про порушення законодавства про державну реєстрацію нормативно-правових актів;
виконувати вимоги уповноважених посадових осіб органів юстиції з питань додержання законодавства про державну реєстрацію нормативно-правових актів.