Мониторинг сми фнс россии Временной период: с 06: 00 25 Октября 2010 г

Вид материала

Содержание

Дайджест российской прессы - 25 октября 2010 года
Бухгалтерская стратегия

Подобный материал:

1 2 3 4 5

ИА Новости-Молдова (newsmoldova.ru), Кишинёв, 25 Октября 2010 09:03

ДАЙДЖЕСТ РОССИЙСКОЙ ПРЕССЫ - 25 ОКТЯБРЯ 2010 ГОДА

((Агентство РИА Новости не несет ответственности за информацию, опубликованную российскими газетами)

КОММЕРСАНТ

www.kommersant.ru

- Владимир Потанин подал $9 млрд на развод. На "Норникель" назвали стартовую цену -

Впервые один из участников конфликта в ГМК "Норильский никель", "Интеррос", сделал публичное предложение другому, "Русалу", о выкупе у него за $9 млрд 25% акций в "Норникеле". Владимир Потанин рекомендовал рассмотреть сделку на ближайшем совете директоров "Русала", который в ответ заявил, что продавать пакет не намерен, поскольку сам готов выкупить долю "Интерроса". Расчет "Интерроса" строится на том, что после публичного предложения на сделке начнут настаивать кредиторы "Русала", чей долг сейчас превышает $12 млрд. "Русал" уверен, что кредиторов такое предложение не заинтересует, так как компания расплачивается с ними с опережением графика.

- "Это миф, что Дерипаска все только покупает и ничего не продает". Совладелец "Норильского никеля" Владимир Потанин о новом партнере -

Сегодня основные акционеры "Норникеля" Владимир Потанин и Олег Дерипаска встретятся, чтобы обсудить предложение господина Потанина о выкупе у "Русала" 25% "Норникеля". Конфликт между ними не утихает уже несколько месяцев, но официальное предложение о выкупе господину Дерипаске было сделано впервые только в пятницу. Почему "Интеррос" считает партнерское соглашение недействительным и готов пойти на сделку именно сейчас, ВЛАДИМИР ПОТАНИН рассказал "Ъ".

- Сбербанк топит менеджеров. В банке заработала система оценки сотрудников -

Около 15% руководящих сотрудников Сбербанка не укладываются в установленные банком нормы компетенции и являются потенциальными кандидатами на замещение, следует из результатов проверки топ-менеджеров банка. В Сбербанке рассчитывают добиться сокращения доли руководящих сотрудников с низкими результатами за счет ротации кадров, потенциал которой обеспечен 1950 сотрудниками, оказавшимися в ходе проверки в группе "высокопотенциальных".

- Минрегион не сдал "Росстройнауки". Секретные НИИ отрасли остаются в госсобственности -

Как стало известно "Ъ", правительство создает ОАО "Российский инновационный центр "Росстройнаука", которому будут переданы активы около 20 подведомственных Минрегиону НИИ строительной отрасли. Большинство институтов, владеющих недвижимостью в Москве и других регионах, планировалось до 2013 года приватизировать, однако теперь эти активы перейдут в управление к руководству новой бизнес-госструктуры.

- Неполная занятость ушла в отпуск за свой счет. Рынок труда -

Ситуация с занятостью населения, в том числе и неполной, в России улучшается: количество уволенных и нанятых на работу практически сравнялось, а тех, кто работал неполное рабочее время или находился в простое, существенно сократилось.

- Минфин поддержит страхование жизни. А страховщики - дорожное строительство и ЖКХ -

Минфин подготовил проект доклада президенту РФ о развитии страховой отрасли. Министерство считает необходимым повысить доверие граждан к страховщикам, увеличить страховую стоимость жизни в обязательных видах страхования до 2 млн руб., ввести налоговые льготы для развития страхования жизни и создать институт досудебного рассмотрения споров. В отрасли в ответ уже готовятся предложения по инвестициям страховых денег в бумаги Росавтодора и инфраструктурные проекты ЖКХ.

- Природе наметили новые законы. Главное, чтобы их соблюдало правительство -

До конца 2010 года, согласно поручению президента Дмитрия Медведева, в правительство должны быть внесены 20 законопроектов, призванных ликвидировать накопленный экологический ущерб и переориентировать экономику РФ на минимизацию нагрузки на окружающую среду. В случае принятия законов, которые разработало Минприроды, для самых "грязных" компаний будет увеличен размер платы за вред окружающей среде, предоставлен набор стимулов для перехода на наилучшие доступные технологии, а экологические органы получат право на внесудебное закрытие компаний, наносящих существенный вред экологии. Бизнес против инициатив Минприроды не возражает, но сомневается в возможности их реализации Белым домом.

- "Большая тройка" выговорилась. МТС, "МегаФон" и "Вымпелком" оштрафованы за цены на роуминг -

Федеральная антимонопольная служба (ФАС) все-таки решила оштрафовать МТС, "МегаФон" и "Вымпелком" за завышенные расценки на роуминг. Несмотря на то что операторы добровольно согласились снизить цены в несколько раз уже до 1 декабря, совокупно им придется заплатить 1% своей выручки от роуминговой связи на рынке СНГ. "Большая тройка" отделалась легким испугом, совокупный штраф для нее составит примерно 90 млн руб.

- ЦБ мотивирует суждение. Система оценки финансового положения банков будет ужесточена -

Банк России намерен усилить свои позиции в спорах о банкротстве банков с их собственниками, которые все чаще пытаются опровергнуть выводы регулятора о неудовлетворительном финансовом положении подконтрольных им кредитных организаций. Для этого ЦБ существенно расширяет полномочия временной администрации, конкретизируя ее обязанности по диагностике финансового положения банков после отзыва у них лицензий. Эти меры будут эффективными лишь при условии увеличения сроков работы временной администрации, считают эксперты.

- Банк России займется накопительством. Его присутствие на валютном рынке будет менее заметным -

Банк России раскрыл подробности нового механизма регулирования валютного курса. ЦБ будет "накапливать" валютные интервенции не единовременно, а течение нескольких дней, а по достижении уровня $650 млн - сдвигать границы валютного коридора. Валютные дилеры отмечают, что присутствие ЦБ на рынке определить будет еще сложнее, чем раньше. Это заставит игроков ориентироваться на внешний рынок и фундаментальные факторы, в результате чего возрастет волатильность внутреннего валютного рынка.

- Межпромбанк укрепили в обязательствах. Крупнейший кредитор банка восстановил свои требования в суде -

Суды начали выносить первые решения по искам кредиторов Межпромбанка сенатора Сергея Пугачева, поданным задолго до отзыва у него лицензии. Первый такой иск на сумму 1,932 млрд руб. в пятницу выиграла компания "Северсталь", крупнейший из беззалоговых кредиторов Межпромбанка (МПБ). Впрочем, на сегодняшний день такие решения судов бесполезны, так как они не помогут ни "Северстали", ни другим взыскать свои средства ранее, чем банк официально будет признан банкротом. Между тем шансов вернуть свои средства у кредиторов МПБ немного.

- Ай да "София".Turkiye Is Bankasi проводит первую после кризиса сделку по покупке российского банка -

Один из крупнейших банков Турции Turkiye Is Bankasi закрывает сделку по покупке небольшого российского банка "София". Это - первый выход стратегического иностранного инвестора на российский рынок с начала кризиса.

- AIG провела в Гонконге рекордное IPO. Страховые компании -

В минувшую пятницу страховая компания American International Assurance (AIA Group), являющаяся азиатским подразделением американской финансовой корпорации AIG, привлекла $17,8 млрд в рамках IPO на Гонконгской фондовой бирже, что стало историческим рекордом для этой биржи.

- ЦБ готов продлить мораторий на исключение из системы страхования вкладов -

Банк России может продлить мораторий на соответствие банков требованиям по участию в системе страхования вкладов (ССВ).

- Росбанк с французским акцентом -

В пятницу Федеральная антимонопольная служба сообщила об удовлетворении ходатайства о присоединении Банк Сосьете Женераль Восток к Росбанку.

- Акционеры "Ливиза" теряют контроль. ФНС и "Русский стандарт" получили шанс взять банкротство компании в свои руки -

Банкротство петербургского ЗАО "Ливиз" может перейти под контроль основных кредиторов - Федеральной налоговой службы (ФНС) и компании Рустама Тарико "Русский стандарт водка". Как стало известно "Ъ", суды Санкт-Петербурга приняли решение исключить из реестра кредиторов "Ливиза" структуры владельцев предприятия, общая сумма требований которых составляла 535 млн руб. Остальные кредиторы теперь могут назначить своего арбитражного управляющего, который оспорит вывод активов в ООО "Ливиз".

- Игорь Сечин нашел "Роснефти" место на шельфе. Компания может войти в проект в Туркмении -

Вице-премьер Игорь Сечин нашел новый зарубежный проект для "Роснефти". Компания должна стать партнером "Итеры" и "Зарубежнефти" по разработке 21 блока на шельфе Каспия в Туркмении, если на это согласятся власти страны. Вице-премьер уверен, что участие "Роснефти" поможет сократить срок запуска месторождения на два года. Эксперты добавляют, что статус "Роснефти" поможет снизить политические риски проекта.

- Контракторные заводы. Концерн Михаила Болотина договорился о сборке в Нигерии -

"Тракторные заводы" договорились с властями Нигерии о совместном инфраструктурном проекте стоимостью $900 млн. За счет него основной владелец концерна Михаил Болотин надеется рефинансировать долг более чем 20 млрд руб. и избежать поглощения со стороны Внешэкономбанка.

- Интернет-компании делят ответственность. За пиратский контент -

Крупные российские видеопорталы (Tvigle.ru, Zoomby.ru и TVZavr.ru) не согласны с предложением "Яндекса", Google, Mail.ru, "ВКонтакте" и объединенной компании "Афиши" и Rambler переложить ответственность за нелегальный контент на своих пользователей. Вместо этого видеопорталы требуют запретить рекламу пиратского контента и ограничить длительность загружаемых видеофайлов 7-10 минутами.

- LTE поделят на всех. Конъюнктура -

Частоты для 4G (LTE, мобильный Wimax) нужно выдавать не только "большой тройке", но и менее крупным игрокам, заявил в конце прошлой недели заместитель руководителя Федеральной антимонопольной службы Анатолий Голомолзин.

ВЕДОМОСТИ

- Отдать и поделить -

Копить на пенсию с помощью государства бессмысленно: значимой прибавки не накопить и за 30 лет, подсчитало Минздравсоцразвития. Оно предлагает приватизировать накопительную часть пенсии и передать управление ею НПФ.

- Банкир Москвы -

Непонятно, как сложатся отношения президента Банка Москвы Андрея Бородина с новым мэром Москвы Сергеем Собяниным. Но Бородин подстраховался: как стало известно "Ведомостям", он, возможно, собрал блокпакет банка.

- "Норникель" для одного фотогалерея -

Владимир Потанин предложил UC Rusal выбор - продать долю в "Норильском никеле" или начать переговоры о слиянии двух компаний. Но ни того ни другого алюминиевый холдинг делать не намерен.

- Деньги - только своим -

Межпромбанк успел расплатиться с одним из кредиторов - к структуре Сергея Пугачева вернулся субординированный кредит на $150 млн.

- День экспортера -

Правительство продлило эмбарго на экспорт зерна еще на полгода. Но можно попытаться вывезти его 1 января. В этот день экспортировать зерно не запрещено.

- Абызов сдал мосты -

Накануне IPO крупнейший совладелец "Мостотреста" Михаил Абызов продал всю свою долю Аркадию Ротенбергу. Теперь ему принадлежит 34,4% акций компании.

- За займом - в Минфин -

Ведомство Алексея Кудрина замыкает на себе контроль над всеми зарубежными займами госсектора. Минэкономразвития согласилось разделить с ним надзор за госкомпаниями.

- США собрали расписки -

Страны G20 пообещали американцам не прибегать к девальвации национальных валют для поддержки экономического роста. Но от конкретных обязательств отказались.

- Зарубили трубу -

Москва и Ашхабад замораживают проект Прикаспийского трубопровода, Европе его газ не нужен.

- Не для бронтозавров -

Естественным монополиям сохранят оборотные штрафы даже по незначительным нарушениям.

- РЖД поторгуется -

РЖД оценила 75% акций Первой грузовой компании (ПГК) в $6 млрд, рассказал "Ведомостям" президент монополии Владимир Якунин. Активом интересуются Globaltrans, структуры Геннадия Тимченко и Владимира Лисина.

- Энергетик Зюзин -

"Мечел" наращивает энергомощности: швейцарская "дочка" группы получила разрешение на покупку 51% акций болгарской ТЭС "Русе".

- Спорные советы -

Налоговики оспаривают законность платных консультаций, оказываемых Shell российским "дочкам".

- Полгода на убытки -

ЦБ готов до середины следующего года не отлучать от работы с вкладами банки, которые нарушают требования к участникам системы страхования. И добивается права ограничивать ставки по вкладам по окончании антикризисного периода.

- Сыграть на колебаниях -

Колебания курса рубля заставили ЦБ принимать более активное участие в валютных торгах. И пробудили интерес к ним у спекулянтов, которые получили возможность совершать сделки на ЕТС в течение дня.

- "Жизнь" без налога -

Вскоре население страны может получить еще одно основание для налогового вычета - Минфин готов не облагать налогом взносы по долгосрочному страхованию жизни.

- Расписки ждут приватизации -

Сбербанк не будет запускать программу депозитарных расписок в этому году. А в следующем они необходимы для успешной продажи госпакета.

- Флюгер: АФК "Система" -

Credit Suisse Аналитики Credit Suisse повысили прогнозную стоимость глобальных депозитарных расписок (GDR) АФК "Система" с $30,4 до $32 за штуку, рекомендация "покупать" не изменилась.

- Инвесторы выбирают Бразилию и Турцию вместо России -

По итогам недели, завершившейся 20 октября, фонды российских акций привлекли лишь $37 млн, сообщила EPFR Global.

- Авангардный "Разгуляй" -

У основателя группы "Разгуляй" Игоря Потапенко осталась всего четверть компании: о приобретении у него 21,4% акций группы объявила инвесткомпания Avangard Asset Management.

- Спор на острове -

У Августа Мейера появилась надежда оспорить назначение гендиректором сети "Лента" Яна Даннинга.

- За бумагу заплатите -

Российский МИД поддержал таможню в новой трактовке Флорентийского соглашения, которая лишает льгот импортеров бумаги.

- Вошла в коридор -

Сегодня Mail.ru Group назовет цену, по которой ее акционеры рассчитывают продать GDR на ее акции в ноябре на Лондонской фондовой бирже. Как стало известно "Ведомостям", компания оценила себя в $4,8-5,6 млрд.

- Дешево отделались -

Федеральная антимонопольная служба (ФАС) оштрафует МТС, "Вымпелком" и "Мегафон" за дорогой роуминг. Операторы отдадут примерно 1% от доходов, заработанных на роуминге в России и странах СНГ. А могли отдать все 15%.

- Сайт в ответе за все -

Владельцы сайтов с легальным контентом раскритиковали крупные порталы, открещивающиеся от ответственности за файлы пользователей. Сайт должен отвечать за все, что публикует, настаивают они.

- Уволен за Yota -

Валерий Наследников больше не директор ФГУП "Главный радиочастотный центр" (ГРЧЦ). Его отставке предшествовал скандал с выделением частот "Скартелу" (бренд Yota).Пресса Дайджест

ссылка скрыта

К дайджесту сообщений

Эксперт.ru, Москва, 25 Октября 2010 12:22

БУХГАЛТЕРСКАЯ СТРАТЕГИЯ

Александр Ивантер, заместитель главного редактора журнала "Эксперт"

Максим Рубченко, редактор отдела экономики журнала "Эксперт"

Сергей Журавлев, автор "Эксперт Online", "Эксперт"

Низкая инфляция, медленный экономический рост и нулевой дефицит к 2015 году - доминанты бюджетной политики Минфина на ближайшую перспективу. Исходя из этой логики задачи модернизации хозяйства должны решаться кем угодно, только не государством

Государственная дума одобрила в первом чтении проект федерального бюджета на 2011 год. Проект казенной росписи предполагает дефицит в 1,8 трлн рублей, или всего 3,8% ВВП. Это несколько ниже дефицита бюджета текущего года, который запланирован на уровне 5,3% ВВП, но в действительности, скорее всего, дефицит федерального бюджета в нынешнем году тоже окажется ниже плана. По нашим оценкам, он вряд ли превысит 4% ВВП.

На первый взгляд дефицит отечественного бюджета не так велик на фоне многих других стран и не внушает опасений. Например, по итогам только что (1 октября) закончившегося финансового года в США дефицит составил примерно 8,9% ВВП, а год назад был и того больше - 10%. Но причина нашего достаточно скромного бюджетного баланса и даже его улучшения в этом году одна - более дорогая в сравнении с первоначальными наметками нефть. Сейчас это 76,2 доллара за баррель сорта Urals в среднем за десять месяцев 2010 года при бюджетном прогнозе 58 долларов. Цена нефти, заложенная в расчеты бюджета будущего года, рассчитана исключительно на основе инерционного прогноза: она составляет 75 долларов за баррель.

Глава Минфина Алексей Кудрин , выступая в Думе, заявил, что федеральный бюджет в 2011 году мог бы выйти на бездефицитный уровень при цене на нефть 109 долларов за баррель. Для сравнения: бюджеты 2007-2008 годов балансировались, по нашим оценкам, ценой нефти соответственно 41 и 65 долларов за баррель. Почти двукратный рост "балансирующей" бюджет цены нефти - следствие колоссальных дополнительных расходных обязательств, принятых на себя государством в последний кризис. Львиная часть этих расходов носит социальный характер и не может быть быстро свернута без болезненных социальных реформ (вроде повышения пенсионного возраста, секвестирования масштабов бюджетной сферы и т. д.).

Душим инфляцию, теряем рост

Каковы макроэкономические предпосылки бюджета? Сразу скажем: они вполне традиционны. Это неуклонное снижение инфляции - с 6-7% в 2010 году (оценка из последних документов Минфина, Кудрин в начале октября назвал цифру инфляции "около 8%". - " Эксперт" ) до 4,5-5,5% в 2013-м. Снижение инфляции, по логике Минфина, автоматически позволит опустить к 2013 году средний уровень номинальных процентных ставок по банковским кредитам в рублях до 7-8% годовых.

В бюджете весьма консервативные оценки темпов экономического роста (прирост реального ВВП на ближайшие три года в диапазоне 3,4-4,2%), прогноз плавного повышения мировых цен на нефть (с 75 долларов за баррель в 2010-м до 79 долларов в 2013-м) и поддержание инвестиций на уровне 20% ВВП.

Как можно прокомментировать эти целевые предпосылки? На наш взгляд, инфляционная цель явно "пережата". Четыре-пять и даже семь процентов годовой инфляции невозможно устойчиво удерживать в нашей немодернизированной, сильно монополизированной экономике без явного ущерба для темпов роста.

А что до темпов роста, то, напротив, заложенный в бюджет прогноз нам представляется чересчур пессимистичным. Надо исходить из задачи достижения порядка 7-8% в год, искать решения этой задачи на государственном уровне и закладывать финансирование решений в бюджет. Что позволит "отвязать" бюджет от состояния мировой нефтегазовой конъюнктуры и подчинить его решению наших внутрихозяйственных вопросов.

Двадцатипроцентный (по отношению к ВВП) уровень инвестиций более характерен для благополучных, благоустроенных стран, уже завершивших модернизацию. Для России правильным был бы как минимум 30-процентный уровень инвестиций. Конечно, добиться такого результата скачком невозможно, однако было бы разумно уже в перспективе бюджетной трехлетки попытаться обозначить тенденцию на опережающий рост инвестиций.

Накопили - проедим

Произошедшее в кризис наращивание социальных мандатов федерального бюджета расценивается кабинетом как однозначное благо. Вот очень показательная цитата из Кудрина (выступление в Госдуме 21 сентября 2010 года с отчетом правительства об исполнении федерального бюджета 2009 года): "В отличие от других стран, которые умеют готовиться к кризису, имеют сильную сеть экономических, финансовых институтов, мы смогли удержать планку реальных доходов населения на докризисном уровне: он не снизился и в настоящее время растет. Это главный показатель работы любого правительства и результат бюджетной политики. Повышение пенсий в прошлом году прошло четыре раза, суммарное повышение пенсий составило 35 процентов. Ни одна страна не могла обеспечить рост социальных обязательств, прежде всего перед пенсионерами, в таком объеме, как Россия".

Столь явное акцентирование дружелюбности бюджетной политики к получателям казенных денег оставляет в тени важный вопрос: за чей же счет сия щедрость была проявлена? Накопленные в "тучные годы" резервы, наверняка ответил бы Алексей Леонидович, буде главный финансовый документ страны результатом настоящей общественной дискуссии, а не полуавтоматической "штамповки" в Думе.

А что такое есть эти резервы? Накопленные резервы есть непотраченные налоги и рента от эксплуатации находящихся в общенародной собственности недр. Эти деньги могли бы быть пущены на модернизацию промышленности и инфраструктуры, строительство дорог, мостов и портов. Они могли бы быть использованы для капитализации институтов развития и отечественной финансовой системы, которые бы с рычагом использовали их для инвестиций в хозяйство. Вместо всего того деньги банально проедены. И это объявляется главным результатом бюджетной политики. Не кажется ли по меньшей мере странным отношение к бюджетникам и пенсионерам как исключительно к иждивенцам, думающим только об увеличении своего содержания?

Может быть, задача модернизации становится главным приоритетом бюджета сейчас, когда канонада кризиса уже отгремела? Заглянем в программные документы Минфина к проекту бюджета: "Бюджетная политика в 2011-2013 гг. призвана способствовать восстановлению макроэкономической сбалансированности на основе уменьшения зависимости бюджетных обязательств от нефтегазовых ресурсов и постепенного снижения дефицита федерального бюджета, а также созданию условий для активизации модернизации экономики". И далее: "Российская экономика пока менее эффективна по сравнению с другими странами и требует реализации структурных мер. Модернизация экономики, повышение производительности в первую очередь будут опираться на частные инвестиции. Главная задача государства - создавать для этого необходимые условия".

Итак, черным по белому написано: задача модернизации, структурной перестройки экономики заведомо воспринимается как вторичная, побочная. Государство должно лишь "создать условия", а не возглавить модернизацию. Нисколько не ставя под сомнение более высокую эффективность частных инвестиций, надо отдавать себе отчет в том, что сегодня именно государство располагает несопоставимо большими финансовыми ресурсами, чем частный сектор. Дряхлеющая инфраструктура российского хозяйства не может быть модернизирована частными усилиями. Государство должно стать здесь ключевым игроком.

Налоговые подарки

Ставится задача к 2013 году снизить дефицит бюджета вдвое по сравнению с 2009 годом - до 2,9% ВВП, с тем чтобы к 2015 году выйти на бездефицитный бюджет. Соответственно, отношение бюджетных расходов к ВВП, согласно проекту, планомерно снижается. Если, как ожидается, в 2010 году расходы федерального бюджета составят 22,7% от ВВП, то в 2011-м - лишь 21,2%, а к 2013-му снизятся до 19,7%. Конкретнее - к 2013 году они снизятся по двенадцати из четырнадцати статей бюджетных расходов по функциональной классификации. И даже "священная корова" - расходы на социальную политику в ближайшие два года подвергнутся урезанию. Стабильный рост запланирован только по статьям "Национальная оборона" и "Обслуживание госдолга".

Однако первое впечатление от этих цифр обманчиво. Во-первых , хотя расходы на национальную оборону действительно будут устойчиво расти с 1277,0 млрд рублей в этом году до 2,1 трлн в 2013-м, основная доля этого прироста пойдет на решение социальных проблем военнослужащих. В частности, уже в 2011 году планируется проиндексировать денежное довольствие военнослужащих и военные пенсии на 6,5%, увеличить дополнительное денежное стимулирование военнослужащих более чем на 20% и еще 74 млрд рублей выделить на жилищное обеспечение. Так что практически половину военных расходов правильнее засчитывать как социальные.

Во-вторых , согласно комментариям в пояснительной записке к проекту бюджета, снижение социальных расходов обусловлено в первую очередь увеличением тарифов страховых взносов, которые позволяют снизить дефициты фондов пенсионного, медицинского и социального страхования. Таким образом, на самом деле социальные обязательства государства не сокращаются, а перекладываются на бизнес путем увеличения налоговой нагрузки - и в целом продолжают расти.

Столь же обманчивым оказывается и снижение расходов по статье "Межбюджетные трансферты", которые к 2013 году должны составить лишь 77% от уровня 2010 года. Проект предусматривает одновременное снижение дефицита региональных бюджетов (с 0,9% ВВП в 2010 году до 0,5% ВВП в 2012-м и 0,2% ВВП в 2013-м) и объемов их задолженности - с 923,9 млрд рублей на 1 января 2011 года до 597 млрд на 1 января 2014 года.

Спрашивается, за счет чего все это будет достигаться? Выясняется - главным образом за счет налогов с малого бизнеса: "Сфера применения с 1 января 2011 года системы налогообложения в виде единого налога на вмененный доход будет поэтапно сокращаться. Расширение сферы применения патентной системы налогообложения с 69 до 92 видов деятельности позволит увеличить поступления в местные бюджеты, а сокращение сферы применения единого налога на вмененный доход увеличит количество налогоплательщиков общего режима налогообложения, что позволит увеличить налоговые поступления от них в региональные бюджеты". Таким образом, и здесь вместо реального снижения расходов мы на самом деле видим их перекладывание на плечи бизнеса, в данном случае - малого.

Крупняку, впрочем, тоже приготовлены "подарки", поскольку основное сокращение бюджетного дефицита планируется главным образом за счет повышения налогов. Основные новшества в налоговой сфере - резкое повышение налога на добычу полезных ископаемых (НДПИ) на природный газ (на 61% с 2011 года), повышение акцизов на нефтепродукты, табак и алкоголь, введение экспортных пошлин на медь.

Здесь необходимо отметить два обстоятельства. Первое - повышение НДПИ на газ и нефть и экспортных пошлин на нефтепродукты, никель и медь в сумме дают наибольший бюджетный эффект, но вместе с тем резко увеличивают зависимость федерального бюджета от сырьевой конъюнктуры.

Между тем уже сегодня НДПИ стал основным источником пополнения федерального бюджета, отняв титул главного бюджетообразующего налога у НДС. Согласно данным Федеральной налоговой службы, по итогам девяти месяцев 2010 года поступления НДПИ составили 1,004 трлн рублей, или 43% всех налоговых поступлений, а доля НДС - 42%. При этом сборы "внутреннего" НДС в январе - сентябре составили 0,98 трлн рублей, что на 10% больше, чем за аналогичный период 2009 года, а вот поступления НДС на импорт при этом выросли в 1,6 раза. Таким образом, совокупная доля НДПИ и НДС в 2010 году в доходах бюджета выросла с 72 до 85%, что с учетом высокой доли "импортного" НДС свидетельствует о снижении диверсификации российской экономики. А в новом бюджете, по сути, планируется многократно усилить эту тенденцию.

Второе - повышение НДПИ на газ неизбежно приведет к снижению рентабельности "Газпрома", которое газовый монополист будет стремиться компенсировать. Сделать это за счет повышения экспортных цен в нынешних условиях более чем проблематично. Так что можно с уверенностью ожидать, что большая часть налоговой нагрузки будет переложена "Газпромом" на российских потребителей в виде резко возросших тарифов на газ.

ссылка скрыта

К дайджесту сообщений

Blog

Мониторинг сми фнс россии Временной период: с 06: 00 25 Октября 2010 г

Содержание