Приказ от 8 июля 2002 года №325 о приказе министерства морского флота СССР от 17. 07. 83 №148

Вид материалаДокументы

Содержание


О подготовке внештатных общественных
ПРИМЕРНАЯ ПРОГРАММА подготовки внештатных общественных инспекторов Государственной инспекции по маломерным судам
Пояснительная записка
Содержание программы
Правила ведения
2. Описание бланка технического талона на годность к
3. Учет и выдача бланков технических талонов на годность к
4. Порядок оформления и выдачи технических талонов пользователям маломерных судов в инспекторских подразделениях
ГИМС МЧС России
Подобный материал:
1   ...   11   12   13   14   15   16   17   18   ...   27

Начальникам


региональных центров по делам

гражданской обороны, чрезвычайным

ситуациям и ликвидации последствий

стихийных бедствий


Начальникам

г
от 09.02.06 № 12/1-8-74
лавных управлений МЧС России по

субъектам Российской Федерации


О подготовке внештатных общественных

инспекторов ГИМС МЧС России


Подбор и подготовка внештатных общественных инспекторов Государственной инспекции по маломерным судам МЧС России (далее - внештатные общественные инспекторы) является одним из важнейших направлений деятельности территориальных органов Государственной инспекции по маломерным судам (ГИМС) МЧС России в части обеспечения безопасности людей и контроля за пользованием маломерными судами на водных объектах.

Для принятия решения о зачислении кандидата внештатным общественным инспектором должна быть представлена объективная рекомендация руководителя соответствующего подразделения ГИМС, содержащая краткий послужной список кандидата и предложения по его использованию (контроль на водных объектах, техническое освидетельствование, профилактическая работа и т.д.).

Количество внештатных общественных инспекторов, их расстановка определяются исходя из наиболее полного охвата надзором и контролем водных объектов, находящихся в зоне ответственности конкретного инспекторского подразделения, а также повышения профилактической работы среди населения, судоводителей маломерных судов, владельцев баз (сооружений), пляжей и переправ.

Задачи, функции, обязанности и права внештатных общественных инспекторов определены Положением о внештатных общественных инспекторах ГИМС МЧС России, утвержденным приказом МЧС России от 29.04.2005 № 367, зарегистрированным в Минюсте России 31.05.2005, регистрационный номер № 6665.

В целях формирования в территориальных органах ГИМС МЧС России единого подхода к подготовке внештатных общественных инспекторов Управление ГИМС направляет для использования в работе Примерную программу подготовки внештатных общественных инспекторов Государственной инспекции по маломерным судам МЧС России.

Приложение: Примерная программа подготовки внештатных общественных инспекторов Государственной инспекции по маломерным судам МЧС России на 3 л.


Начальник Управления

Государственной инспекции

по маломерным судам МЧС России –

Главный государственный инспектор

по маломерным судам В.В. Антонов


УТВЕРЖДАЮ



Начальник Управления

Государственной инспекции

по маломерным судам МЧС России –

Главный государственный инспектор

по маломерным судам


В.В.Антонов

9 февраля 2006 г.

ПРИМЕРНАЯ ПРОГРАММА

подготовки внештатных общественных инспекторов

Государственной инспекции по маломерным судам


МЧС России


ПОЯСНИТЕЛЬНАЯ ЗАПИСКА


Примерная программа подготовки внештатных общественных инспекторов Государственной инспекции по маломерным судам (ГИМС) МЧС России определяет основные направления их подготовки. На ее основе разрабатывается рабочая программа, учитывающая особенности территории субъекта Российской Федерации: виды водных объектов, интенсивность судоходства, классы используемых маломерных судов, климатические условия, наличие режимных районов плавания, природоохранных зон и др.

Основная форма подготовки внештатных общественных инспекторов – самостоятельная подготовка по программе, утвержденной Главным государственным инспектором по маломерным судам субъекта Российской Федерации. В ходе подготовки внештатных общественных инспекторов с целью контроля и обеспечения ее эффективности целесообразно проводить практические занятия с обсуждением проблемных вопросов, разбором реальных ситуаций на водных объектах и выработкой соответствующих алгоритмов действий государственных и внештатных общественных инспекторов по маломерным судам.

Рекомендуемая общая продолжительность обучения внештатных общественных инспекторов – 12 часов.

В конце обучения проводится зачет. Успешно сдавшим зачет выдается удостоверение и отличительный знак внештатного общественного инспектора установленной формы.

При необходимости внештатные общественные инспекторы могут привлекаться на сборы (семинары), проводимые с государственными инспекторами по маломерным судам.


СОДЕРЖАНИЕ ПРОГРАММЫ


1. Организация деятельности инспекторского подразделения (2-час.)

Структура, задачи и функции ГИМС МЧС России и ее подразделений.

Документы, регламентирующие деятельность ГИМС и инспекторских подразделений. Основные законодательные и нормативные правовые акты Российской Федерации, субъектов Российской Федерации и органов местного самоуправления в области обеспечения безопасности людей на водных объектах.

Положение о ГИМС МЧС России. Поднадзорность судов. Структура ГИМС МЧС России по субъекту Российской Федерации и ее подразделений, порядок подчиненности.

Положение о внештатных общественных инспекторах ГИМС МЧС России, их права и обязанности.

2. Укрепление правопорядка и профилактика аварийных происшествий на водных объектах (4-час.)

Правила, регламентирующие безопасность эксплуатации и плавания маломерных судов. Правила пользования маломерными судами на водных объектах Российской Федерации. Правила пользования водными объектами для плавания на маломерных плавательных средствах. Правила охраны жизни людей на воде в субъекте Российской Федерации. Правила плавания по внутренним водным путям Российской Федерации. Особенности плавания маломерных судов по внутренним водным путям. Местные правила плавания. Международные правила предупреждения столкновения судов в море (МППСС-72).

Контроль на воде. Цели, задачи и формы контроля на воде. Мероприятия по укреплению правопорядка и обеспечению безопасности людей на водных объектах. Участие внештатных общественных инспекторов в выявлении и пресечении правонарушений на водных объектах.

Законодательство об административных правонарушениях. Кодекс Российской Федерации об административных правонарушениях. Права должностных лиц ГИМС и порядок их применения. Административные правонарушения и ответственность в сфере пользования маломерными судами и базами (сооружениями) для их стоянок. Органы, уполномоченные рассматривать дела об административных правонарушениях. Производство по делам об административных правонарушениях и применение мер по его обеспечению. Методические рекомендации по организации производства по делам об административных правонарушениях в ГИМС МЧС России.

Порядок направления судоводителей на медицинское освидетельствование на состояние опьянения. Порядок задержания маломерных судов, помещения их на специализированную стоянку и хранения.


3. Государственная регистрация маломерных судов (2- час.)

Маломерные суда, подлежащие регистрации в ГИМС. Документы представляемые при регистрации. Порядок регистрации маломерных судов. Заполнение регистрационной карточки-заявления судовладельца и внесение сведений о судне и судовладельце в судовую книгу. Оформление и выдача судовых билетов. Ведение учета зарегистрированных судов на инспекторских участках.


4. Технический надзор (3-час.)

Классификация маломерных судов, порядок присвоения класса. Виды и организация проведения технического освидетельствования маломерных судов. Документы, предъявляемые при техническом освидетельствовании. Оценка технического состояния, неисправности, при которых запрещается эксплуатация маломерных судов.

Техническое освидетельствование баз (сооружений) для стоянок маломерных судов. Организация учета, технического освидетельствования и требования, предъявляемые к базам (сооружениям) для стоянок маломерных судов.

Организация учета, технического освидетельствования и требования, предъявляемые к пляжам и другим местам массового отдыха людей на водных объектах.

Виды переправ. Основные требования к обеспечению безопасности людей на переправах.


5. Аттестация судоводителей (1 –час.)

Организация работы по аттестации судоводителей. Рабочая программа обучения судоводителей маломерных судов, поднадзорных ГИМС МЧС России. Документы, необходимые для допуска к экзаменам. Порядок допуска к экзаменам, прием экзаменов. Экзаменационные билеты. Оформление и выдача удостоверения на право управления маломерным судном.





26.02.06

12/1-6-101

Начальникам

региональных центров по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий


Начальникам

главных управлений МЧС России по субъектам Российской Федерации




Для организации учета маломерных судов, осуществляемого в соответствии с Правилами регистрации маломерных судов, поднадзорных ГИМС МЧС России, утвержденными приказом МЧС России от 29.06.2005 № 500 (зарегистрирован в Минюсте России, регистрационный № 6937 от 24.08.2005) Управлением ГИМС разработан Порядок учета и снятия с учета судов, поднадзорных ГИМС МЧС России (прилагается).

Прошу принять указанный Порядок к руководству и использованию в работе.


Начальник Управления

Государственной инспекции

по маломерным судам –

Главный государственный

инспектор по маломерным судам В.В. Антонов


Утверждаю

Начальник Управления ГИМС МЧС России –

Главный государственный инспектор

по маломерным судам


В.В.Антонов

« 26 « февраля 2006 г.


П О Р Я Д О К

учета и снятия с учета судов, поднадзорных Государственной инспекции по маломерным судам МЧС России

(в редакции письма УГИМС МЧС России от 16.06.2009 № 29/1-3-447 «О внесении изменения в Порядок учета и снятия с учета судов,

поднадзорных ГИМС МЧС России)


1. Общие положения

Настоящий порядок установлен в соответствии с Кодексом торгового мореплавания Российской Федерации (Федеральный закон от 30 апреля 1999 года № 81-ФЗ), Кодексом внутреннего водного транспорта Российской Федерации (Федеральный закон от 7 марта 2001 года № 24-ФЗ) и Правилами государственной регистрации маломерных судов, поднадзорных Государственной инспекции по маломерным судам Министерства Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий, утвержденными приказом МЧС России от 29 июня 2005 г. № 500, зарегистрированным в Минюсте России 24 августа 2005 г. за № 6917 (далее – Правила регистрации).

Терминология в настоящем Порядке соответствует Правилам регистрации.


2. Учет судов

2.1. Учет судов, поднадзорных Государственной инспекции по маломерным судам (ГИМС) МЧС России, (далее – суда) ведется зарегистрировавшими их инспекторскими подразделениями в судовых книгах и картотеках из регистрационных карточек-заявлений судовладельца (для используемых в целях мореплавания прогулочных парусных судов и прогулочных моторных судов с главными двигателями мощностью 55 кВт и более – вместе с копиями правоустанавливающих документов) в порядке, установленном Правилами регистрации.


2.2. Судовые книги и картотеки ведутся отдельно для:

1) государственной регистрации моторных и парусно-моторных судов, принадлежащих физическим лицам;

2) государственной регистрации гребных, парусных и других безмоторных судов, принадлежащих физическим лицам;

3) государственной регистрации судов, принадлежащих юридическим лицам.


3. Снятие судов с учета


3.1. Снятие судов с учета производится в случаях:

1) возникновения обстоятельств, являющихся основаниями для повторной государственной регистрации судна, предусмотренных Правилами регистрации;

2) прекращения права собственности (иного вещного права) на судно и перехода этого права к другому судовладельцу;

3) непригодности судна к эксплуатации и невозможности его восстановления (утилизация, списание);

4) гибели или хищения судна (после истечения срока розыскных мероприятий).

3.2. Снятие судна с учета осуществляется при представлении следующих документов:

1) письменного заявления собственника (правообладателя) судна или его доверенного лица о необходимости повторной регистрации либо снятии с учета судна;

2) судового билета;

3) документа, удостоверяющего личность собственника (правообладателя) судна или его доверенного лица (предъявляется).

3.3. В случаях, предусмотренных подпунктами 1) и 2) пункта 3.1 настоящего Порядка, в судовом билете, судовой книге и регистрационной карточке-заявлении судовладельца делается отметка о снятии судна с учета. Судовой билет со штампом «Снято с учета», датой снятия, подписью должностного лица, заверенной соответствующей печатью, возвращается судовладельцу. Регистрационная карточка-заявление судовладельца, а в оговоренных случаях и приложенные к ней копии правоустанавливающих документов, гасятся штампом «ПОГАШЕНО» и вместе с заявлением о повторной регистрации или снятии судна с учета хранятся в картотеке снятых с учета судов инспекторского подразделения.

3.4. В случаях, предусмотренных подпунктами 3) и 4) пункта 3.1 настоящего Порядка, судовой билет и регистрационная карточка-заявление судовладельца с отметками о снятии судна с учета, а также копии приложенных к ней правоустанавливающих документов гасятся штампом «ПОГАШЕНО» и вместе с заявлением собственника (правообладателя) судна или его доверенного лица и копией документа, подтверждающего причину снятия судна с учета, хранятся в картотеке снятых с учета судов инспекторского подразделения.

3.5. При снятии судов с учета их регистрационные (бортовые) номера аннулируются и другим судам не присваиваются.

3.6. Суда, на которые уполномоченными на то органами (следственные, таможенные, судебные) введены запреты или ограничения по изменению права собственности, могут быть сняты с учета после представления документов, свидетельствующих о снятии указанных запретов или ограничений, либо решений судов (постановлений таможенных органов) об отчуждении и передаче этих судов в собственность иных лиц или обращении в собственность государства.

3.7. Если судно обременено ипотекой, то во всех случаях, влекущих за собой снятие судна с учета, за исключением принудительной продажи судна, судно может быть исключено из судовой книги только в случае, если все зарегистрированные ипотеки судна удовлетворены либо получено в письменной форме согласие всех залогодержателей.

В случаях, когда снятие судна с учета является обязательным (переезд залогодателя на новое место жительства и др.), за исключением случаев добровольной продажи, залогодержателям направляется уведомление о предстоящем исключении судна из судовой книги, чтобы залогодержатели приняли надлежащие меры по защите своих интересов. При неполучении их согласия судно снимается с учета по истечении разумного периода, но не менее чем через три месяца после уведомления залогодержателей.

3.8. В случае, если залогодержатели дали письменное согласие на снятие судна, обремененного ипотекой, с учета (при перемене места жительства залогодателя, при добровольной продаже судна третьему лицу с принятием им на себя установленных на судно ипотек и др.) или на принятие всех или части ипотек, установленных на судно, покупателем на себя при принудительной продаже судна, свидетельства о регистрации ипотеки судна сдаются в инспекторское подразделение, которое затем производит регистрацию судна в установленном порядке, после чего повторно производит регистрацию ипотеки (ипотек) на судно в соответствии с Правилами регистрации.

3.9. Если снятое с учета судно, обремененное ипотекой, подлежит государственной регистрации в другом органе государственной регистрации, то при снятии судна с учета в судовом билете (в разделе «Особые отметки и дополнительные сведения») делается запись об оставшихся ипотеках, установленных на судно. Судно и ипотека на него регистрируются в органе государственной регистрации по новому месту жительства (для юридического лица - по месту его регистрации) владельца судна в установленном порядке.


4. Делопроизводство

4.1. В Центре ГИМС МЧС России по субъекту Российской Федерации (далее – Центр) ведется пронумерованный и прошнурованный в установленном порядке журнал учета судовых книг по прилагаемой форме, который ведется должностным лицом, назначенным приказом начальника Центра. Каждой судовой книге присваивается номер, соответствующий порядковому номеру, под которым она записана в журнале учета судовых книг.

4.2. Руководитель инспекторского подразделения получает бланки судовых книг под роспись в журнале их учета, оформляет их в соответствии с требованиями к ведению делопроизводства и осуществляет их ведение в соответствии с требованиями Правил регистрации и настоящего Порядка. При смене руководителя инспекторского подразделения судовые книги и картотеки состоящих на учете судов передаются по акту новому руководителю инспекторского подразделения. Первый экземпляр акта направляется в Центр, где он хранится вместе с журналом учета судовых книг.

4.3. Судовые книги хранятся в инспекторском подразделении вечно.

4.4. Погашенные судовые билеты, регистрационные карточки-заявления судовладельца снятых с учета судов вместе с приложенными к ним документами, погашенные свидетельства о государственной регистрации прекращенных ипотек судов и другие утратившие силу документы о государственной регистрации вещных прав на суда хранятся в инспекторском подразделении в течение пяти лет, после чего уничтожаются в установленном порядке.

4.5. В субъекте Российской Федерации, где отсутствует Центр, делопроизводство по учету и снятию с учета судов ведется в Государственной инспекции по маломерным судам в составе Главного управления МЧС России по субъекту Российской Федерации.


Приложение

к Порядку учета и снятия с учета судов,

поднадзорных Государственной инспекции

по маломерным судам МЧС России


Ж У Р Н А Л

учета судовых книг

в Государственной инспекции

по маломерным судам МЧС России

по _________________________________________

(субъект Российской Федерации)


Начат «___» ___________ 20 __ г.


Окончен «___» ____________ 20__ г.


Правила ведения

журнала учета судовых книг в Государственной

инспекции по маломерным судам МЧС России


В журнале учитываются все судовые книги, ведущиеся в инспекторских подразделениях Центра Государственной инспекции по маломерным судам МЧС России по субъекту Российской Федерации, либо – в отделе ГИМС Главного управления МЧС России по субъекту Российской Федерации, в котором Центр ГИМС отсутствует.

В графе 1 журнала записываются порядковые номера, которые являются номерами учитываемых судовых книг.

В графе 2 указывается для государственной регистрации каких судов предназначена судовая книга (моторных и парусно-моторных судов, принадлежащих физическим лицам, либо гребных, парусных и других безмоторных судов, принадлежащих физическим лицам, либо судов, принадлежащих юридическим лицам).

В графе 3 указывается инспекторское подразделение, для ведения на котором выдается судовая книга.

В графе 4 указывается дата выдачи судовой книги на инспекторское подразделение.

В графе 5 указывается руководитель инспекторского подразделения, получивший судовую книгу, и ставится его роспись.

После окончания ведения судовой книги по представлению руководителя инспекторского подразделения в графу 6 журнала указываются государственные регистрационные номера судов, внесенные в данную судовую книгу.

Журнал учета судовых книг хранится постоянно.


Ж У Р Н А Л

учета судовых книг

в Государственной инспекции

по маломерным судам МЧС России

по _________________________________________

(субъект Российской Федерации)


№ судовой книги

Предназначение судовой книги

Инспекторское подразделение, на которое выдана книга

Дата выдачи книги

Фамилия и подпись руководителя подразделения

Государственные регистрационные номера, внесенные в книгу

1

2

3

4

5

6






















































































































































12/2-3-7/1 от 11.01.2007

Начальникам

региональных центров по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий


Начальникам главных управлений МЧС России по субъектам

Российской Федерации



В целях реализации требований приказа МЧС России от 29.06.2005 № 501 «Об утверждении Правил технического надзора за маломерными судами, поднадзорными Государственной инспекции по маломерным судам Министерства Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий, базами (сооружениями) для их стоянок, пляжами и другими местами массового отдыха на водоемах, переправами и наплавными мостами» (зарегистрирован в Минюсте России, 24 августа 2005 года, регистрационный № 6938) направляю для руководства при осуществлении мероприятий по техническому освидетельствованию судов прилагаемый Порядок изготовления, учета и выдачи талонов на годность к плаванию маломерного судна.


Приложение: на 5 л.


Начальник Управления

Государственной инспекции

по маломерным судам МЧС России –

Главный государственный инспектор

по маломерным судам В.В.Серегин


Утверждаю


Начальник Управления Государственной инспекции по маломерным судам МЧС России –

Главный государственный инспектор по маломерным судам


В.В.Серегин


« 10 » января 2007 г.


исх.12/2-3-7/1 от 11.01.07


П о р я д о к

изготовления, учета и выдачи технических талонов на годность к плаванию маломерного судна


1. Общие положения

Настоящий Порядок изготовления, учета и выдачи технических талонов на годность к плаванию маломерного судна (далее – Порядок) установлен в соответствии с приказом МЧС России от 29.06.2005 № 501 «Об утверждении Правил технического надзора за маломерными судами, поднадзорными Государственной инспекции по маломерным судам Министерства Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий, базами (сооружениями) для их стоянок, пляжами и другими местами массового отдыха на водоемах, переправами и наплавными мостами», зарегистрированным в Минюсте России 24.08.2005 (регистрационный номер № 6938).

Изготовление бланков технических талонов на годность к плаванию маломерного судна возлагается на территориальные органы МЧС России.

2. Описание бланка технического талона на годность к

плаванию маломерного судна

Бланк технического талона на годность к плаванию маломерного судна (приложение № 1) (далее - бланк) изготавливается из плотной бумаги голубоватого цвета размером 120мм х 110 мм плюс к нему отрезной корешок размером 90мм х 110мм. На лицевой стороне бланка печатается шрифтом высотой 100 мм «ГИМС МЧС России», эмблема ГИМС МЧС России (изображение адмиралтейского якоря желтого цвета, сверху якоря- изображение «розы ветров» с четырьмя большими и четырьмя малыми лучами коричневой окраски) и текущий год. Под эмблемой ГИМС МЧС России типографским способом наносится цифры, соответствующие кодам субъектов Российской Федерации, которые приняты в Правилах дорожного движения Российской Федерации, а также порядковый номер технического талона, состоящий из двух букв, обозначающих № серии, и шести цифр. Порядковый номер технического талона устанавливается Главным государственным инспектором по маломерным судам субъекта Российской Федерации.

На оборотной стороне бланка типографским способом в колонку наносятся надписи: «тип и формула класса судна»; «государственный регистрационный номер»; «владелец судна»; «техническое освидетельствование прошел».

На отрезном корешке к бланку типографским способом в колонку наносятся надписи: «тип и формула класса судна»; «государственный регистрационный номер»; «технический талон получил».

3. Учет и выдача бланков технических талонов на годность к

плаванию маломерного судна инспекторским подразделениям

Все изготовленные бланки технических талонов на годность к плаванию маломерного судна учитываются в журнале учета и выдачи бланков технических талонов на годность к плаванию маломерного судна (приложение № 2):

в графе 1 журнала записываются литеры и порядковые номера бланков технических талонов;

в графе 2 указывается инспекторское подразделение, которому выдаются бланки технических талонов;

в графе 3 указывается количество выдаваемых бланков технических талонов;

в графе 4 указывается наименование должности лица, получившего бланки технических талонов;

в графе 5 ставится роспись лица, получившего бланки технических талонов, и дата их получения.

Журнал учета и выдачи бланков технических талонов на годность к плаванию маломерного судна ведется в Центре ГИМС МЧС России по субъекту Российской Федерации, либо в отделе ГИМС Главного управления МЧС России по субъекту Российской Федерации, в котором Центр ГИМС отсутствует. Журнал хранится 5 лет после его заполнения.

4. Порядок оформления и выдачи технических талонов пользователям маломерных судов в инспекторских подразделениях

Технический талон выдается на руки пользователю маломерного судна после прохождения технического освидетельствования и признания судна годным к плаванию.

Технический талон и корешок к нему заполняется по результатам технического освидетельствования судна государственным инспектором по маломерным судам, проводившим его техническое освидетельствование.

Пользователь маломерного судна расписывается в корешке к техническому талону в получении технического талона.

Корешки технического талона сдаются инспекторскими подразделениями в порядке, установленным Главным государственным инспектором по маломерным судам субъекта Российской Федерации.


Приложение № 1

к Порядку

(лицевая сторона)

ГИМС МЧС России

20 г.


00 АА 000001



____________________________________________________________________


(оборотная сторона) (хранится в инспекции)

Технический талон АА 0000001 к Техническому талону АА0000001

на годность к плаванию на годность к плаванию

маломерного судна маломерного судна

  1. Тип и формула класса судна__________ 1. Тип судна________________________

______________________________________ _________________________________
  1. Государственный регистрационный 2.. Государственный регистрационный номер _____________________________ номер _____________________________


3. Владелец судна_______________________ ______________________________________

( Ф. И. О.)

4. Техническое освидетельствование прошел 3. Технический талон получил ______________________________________ _______________________________

______________________________________ (подпись, Ф.И.О. владельца судна)

( подпись, Ф.И.О. и штамп госинспектора


« » _________________ 20 г. « » _________________ 20 г.