Социальная адаптация вынужденных переселенцев и беженцев в республике бурятия

Вид материала

Документы

Содержание Все мигранты

Подобный материал:

• Волосюк п. В. Правовой статус беженцев и вынужденных переселенцев научный редактор, 3337.54kb.
• Социальная адаптация беженцев и вынужденных переселенцев в современном российском обществе, 402.45kb.
• Тема : «Характеристика правового статуса беженцев и вынужденных переселенцев в Российской, 174.25kb.
• Вопросы к экзамену по административному праву, 30.83kb.
• Состав общественного совета при уфмс россии по Владимирской области России по Владимирской, 30.53kb.
• Правила оформления и подачи заявок на создание зон экономического благоприятствования, 149.81kb.
• Региональная конференция 16 мая 2003 г., г. Кисловодск, 33.73kb.
• Республики Бурятия Правительство Республики Бурятия постановляет: Утвердить Республиканскую, 2853.03kb.
• Представительство Управления Верховного комиссара ООН по делам беженцев в Республике, 208.71kb.
• Народного Хурала Республики Бурятия по закон, 61.71kb.

СОЦИАЛЬНАЯ АДАПТАЦИЯ ВЫНУЖДЕННЫХ ПЕРЕСЕЛЕНЦЕВ И БЕЖЕНЦЕВ В РЕСПУБЛИКЕ БУРЯТИЯ

С начала 1990 – х гг. тысячи вынужденных мигрантов, спасаясь от военных действий, хлынули в различные регионы Российской Федерации, пополнив тем самым уязвимые слои населения. Распад СССР, с одной стороны, привел к образованию новых государств, а с другой стороны – вынудил своих граждан из-за экономических и других соображений переселяться и в дальнейшем проживать в иноэтническом окружении, в границах других государств и адаптироваться новым природным, экономическим, социальным условиям.

Следует отметить, что обустройство вынужденных переселенцев и беженцев требует огромных материальных затрат, следовательно, в сочетании с нерешенностью проблем жизнеобеспечения значительной части российских граждан, уже живущих на этой территории, вынужденная миграция может еще больше усугубить и без того напряженную ситуацию на рынке труда, жилья, обострить межнациональные конфликты. С другой стороны, прирост трудоспособного населения мог бы создать благоприятные возможности для улучшения демографической ситуации, что возможно только при реализации эффективной государственной политики в части подготовки на всех уровнях к приему, размещению и обустройству мигрантов.

Изучать социальную адаптацию беженцев и вынужденных переселенцев в Республике Бурятия необходимо в связи с разработкой новых подходов оптимизации государственного социального управления. Наличие специфических характеристик, факторов миграционных процессов и территориальных черт, особых условий национального региона. В целом все миграционные процессы, в частности процессы вынужденной миграции, требуют серьезного научного осмысления и выработки, действенных научно обоснованных мер со стороны общества и государства, принятия решений, блокирующих негативные тенденции и обеспечивающих их прогрессивное развитие. Важно это и потому, что содержание миграционных процессов и способы решения задач по их оптимизации до сих пор не стали предметом научных исследований в Республике Бурятия.

С этой целью нами было проведено социологическое исследование на тему социальной адаптации вынужденных переселенцев и беженцев, состоящих на учете в Управлении Федеральной миграционной службы по Республике Бурятия. Информационной базой исследования стали материалы статистических наблюдений за 2011 г. и результаты анкетного опроса, в котором приняли участие 20 вынужденных переселенцев и 5 беженцев.

Результаты опроса оказались следующими: среди респондентов 35% мужчин и 65% женщин. 48% по национальности русские, 20% - буряты, 16% - корейцы, 8% - украинцы, 8% - таджики.

В социокультурной адаптации в разной степени присутствуют все осо­бенности социальных процессов. Адаптация носит массовый характер. Об­щественным содержанием адаптации является то, что она, по сути, означает приспособление к новым нормам, ценностям, что невозможно, как без обще­ства, порождающего эти нормы, так и без группы мигрантов – объектов и субъектов этого приспособления. Социокультурная адаптация происходит в рамках взаимодействия в общественной системе и, в конечном счете, направ­лена на укрепление социальных связей. «Процесс социокультурной адапта­ции предполагает самодеятельность его участников. Наконец, устойчивый характер процесса адаптации проявляется в систематичности, последователь­ности и обязательности. Он, являясь сущностной функцией социальной сис­темы, способствует ее нормальному функционированию и совершенствова­нию»¹.

Для вы­нужденных мигрантов особенно остро стоит проблема социокультурной адаптации. Слово «вынужденный» сопровождает мигранта и после переселения. Другая культура вынуждает его отказаться от прежнего об­раза жизни, принять иные социальные нормы, правила и способы поведения. Вынужденный мигрант переживает кардинальные изменения в самом широ­ком диапазоне. Меняется все: от природы и климата до одежды и пищи, от социальных, экономических и психологических отношений с миром и дру­гими людьми до отношений в собственной семье. Самая важная часть изме­нений - культурные: другой язык, обычаи, традиции, ритуалы, нормы и цен­ности. Вынужденное переселение по своим социальным, экономическим и психологическим последствиям является для большинства взрослых людей настоящей жизненной катастрофой, особенно в случае, когда это совершает­ся в ограниченном временном промежутке, исключающем возможность хоть в какой-то мере подготовиться к перемене места жительства.

Беженцы и вынужденные переселенцы, пребывая во временных местах для проживания достаточно долгое время, удовлетворяя, свои минимальные ограниченные потребности, испытывая значительные языковые, психологические барьеры к адаптации на новом месте, теряют возможность удовлетворения своих потребностей выс­шего характера - потребности субъекта в общественной жизни. «Ограниче­ние материальных средств жизнедеятельности в положении беженцев сдвигает личность к потребительской системе ценностей, совершенно игнорируя ценности производительные, что способствует деградации личности, этно­культурной маргинализации беженцев и вынужденных, переселенцев².

«Невозможность жить на исторической родине, возникшие проблемы в связи, с адаптацией на новом месте расселения, с одной стороны, неприятие, недовольство и раздражение у представителей иноэтнической культурной традиции, с другой, приводит к тому, что беженцы и вынужденные пересе­ленцы становятся потенциальным источником конфликтности»³.

Краеугольным камнем понимания психического состояния вынужден­ных мигрантов является кризис социальной идентичности - резкие транс­формации представлений личности о себе и своем месте в системе жизнен­ных отношении. Через кризис социальной идентичности прошло практически все наше общество. Но особенно болезненным этот процесс оказался для вынужденных мигрантов. У некоторых категорий вынужденных мигрантов идентичность трансформируется настолько сильно, что перестает выполнять свои функции, интегрирующую - на уровне группы и адаптивную - на уровне личности. Например, психологические исследования вынужденных переселенцев из Грозного выявили полное разрушение структуры их самосознания. Теряют свою зна­чимость главные категории (социальный статус, профессиональная принад­лежность, семейные роли, половая, возрастная принадлежности), на которые мы опираемся, ориентируясь в окружающем мире. В частности, для бежен­цев становятся неактуальными такие статусные категории, как гражданство и национальная принадлежность. «Это кардинальная трансформация структу­ры идентичности - осознание себя выброшенными за пределы главных жиз­ненных отношений в обществе» ⁴.

Проблема адаптации является актуальной в силу нескольких взаимо­связанных причин. Важнейшим обстоятельством выступает то, что стихий­ные мигранты, не имея возможности реализоваться, пополняют ряды социально и экономически не защищенного населения, что подрывает социально-экономическую безопасность региона. Массовый приток мигрантов инициирует накопление конфликтного потенциала. Он выступает как «своеобразный лакмусовый листок, как своего рода провоцирующее средство для выявления факторов социально-политической устойчивости общества, ам­плитуды его возможностей реагировать на внедряющиеся дестабилизаторы»⁵. Высокая миграционная нагрузка усиливает конкуренцию на рынках труда и порождает мигрантофобию у коренного населения. Отсюда вытекают правовые, бытовые и экономические притеснения пришлого населения, что в свою очередь приводит к маргинализации мигрантов с присущими кон­фликтными отношениями.

Как уже отмечалось ранее, под адаптацией понимают процесс приспособления человека к новым для него условиям, т.е. процесс активного освоения социальным объектом новой для него социальной среды, в ходе которого про­исходит взаимовлияние среды и субъекта социальной жизни, что дает возмож­ность человеку успешно функционировать.

В соответствии с концепцией трех стадий миграции, все варианты переселе­нии подпадают под три различных по природе адаптационных процесса. Первым из них является приспособление новосела к новой социально-демографической среде того места, куда он переселился. Второй вид процесса адаптации заключается в принятии нового социально-экономического статуса территории вселения. Третий вид адаптации характеризует освоение новых природных условий и географическо­го положения населенного пункта, где собирается обосноваться мигрант.

Переселение в новую экономическую и культурную среду, даже на этни­ческую родину, всегда связано с нелегким процессом социальной адаптации. Приспособление индивида к новым условиям существования представляет собой изменение самой личности, ее нравственных норм, ценностных ориентации, со­циально-общественных отношений. Для самого мигранта и для общества важно, чтобы процесс приживания был менее болезненным и более быстрым. Особенно проблема адаптации и приживаемости переселенцев касается тех, кто оставил место прежнего жительства не совсем добровольно.

Миграция является одним из важнейших механизмов социальной мо­бильности, под которой понимается перемещение индивидов или групп в со­циальном пространстве. Процесс социальной адаптации связан с периодами кардинальной смены деятельности личности и его социального окружения, что и происходит в изучаемых ситуациях, когда, став переселенцами, люди меняют достигнутое социальное положение.

Показателем адаптации является приобретение социального статуса в но­вой социально-экономической среде, психологическая удовлетворенность этой средой в целом и ее наиболее важными для индивида элементами, в том числе и удовлетворенность своим новым статусом. Немаловажным показателем адаптации является оценка респондентами своих жизненных перспектив. В целом на процесс адаптации мигрантов в той или иной степени воздействуют все вы­деленные нами ранее факторы, но в каждом случае существует свой ряд определяющих факторов, в большей степени влияющих на адаптационный процесс, и ряд подчиненных, менее влиятельных.

Главными проблемами, с которыми сталкиваются мигранты из новых независимых государств после переезда в Республику Бурятию, являются трудо­устройство в соответствии со специальностью и квалификацией и поиск подхо­дящего жилья. Также значительные трудности возникают при регистрации, оформлении пенсий, медицинского страхования и других документов, получе­нии полагающихся пособий и льгот. Кроме этого, часть переселенцев испыты­вает дискомфорт из-за недоброжелательного отношения местного населения и невнимания со стороны региональных властей, неблагоприятных климатиче­ских условий и непривычной социокультурной среды. От решения перечислен­ных проблем во многом зависит успешность адаптации мигрантов. (таблица 1).

Таблица 1

Проблемы, выделенные мигрантами из новых независимых государств, %

Проблемы	Доля, %
Не удалось устроиться на хорошую работу	36,7
Не удалось получить подходящее жилье	32,7
Другое	18,6
Трудности с получением полагающихся пособий и льгот	11,9
Трудно зарегистрироваться там, где хочешь	10,2
Трудно привыкнуть к новым условиям жизни	9,7
Трудности с оформлением документов	8,4
Отсутствие поддержки со стороны местных властей	8,0
Неподходящие климатические условия	7,5
Затрудняюсь ответить	7,1
Непривычная социально-культурная среда	5,8
Недоброжелательное отношение местного населения	3,5
Нет возможности заниматься предпринимательством	2,2
Высокая преступность	0,9

В настоящее время проблема занятости воспринимается мигрантами как наиболее острая, заняв место жилищной проблемы, лидировавшей на протяжении многих лет. Эта смена «лидерства» была обусловлена, с одной стороны, уг­лублением, экономического кризиса и сопровождающими его ростом безрабо­тицы и резким сокращением участия государства в обеспечении населения жильем, а с другой - изменением стереотипов поведения населения в жилищной сфере. Сегодня все большая часть граждан при решении жилищного вопроса рассчитывает не на бесплатное государственное жилье, а на приобретение или строительство собственного дома или квартиры. Мигранты как наиболее ак­тивная часть общества быстрее других категорий населения усваивают новые модели «жилищного» поведения. Реализация этих моделей, прежде всего, пред­полагает наличие высокооплачиваемой работы.

Характер занятости мигрантов после переезда в край резко ухудшается. Так, после переселения число лиц, имеющих постоянную работу или собственное дело, уменьшилось на 32%, а численность незанятых в экономике или на учебе увеличилась в 2,3 раза. Распределение мигрантов по видам занятости представлено в таблице 2.


Таблица 2.

Распределение мигрантов по видам занятости до переезда в Республику Бурятию и на момент опроса, %

Варианты ответов	До переезда в республику	В настоящее время
Постоянная работа по найму в государственном учреждении, на предприятии Постоянная работа по найму в частной фирме, у частного лица Собственное дело, предпринимательство Индивидуальная трудовая деятельность Временная или сезонная работа Безработный(ая) Неработающий пенсионер, инвалид Студент(ка), учащийся(аяся) Домохозяйка, отпуск по уходу за ребенком	63,3 9,3 2,7 1,8 3,1 11,1 1,8 6,6 2,7	46,0 9,7 1,3 1,3 1,7 27,4 5,3 2,7 3,5

Существенные сдвиги после переезда произошли в отраслевой и профессионально-должностной структурах работающих мигрантов. Значительно увеличилась доля занятых в легкой и пищевой промышленности, сельском и жилищно-коммунальном хозяйствах, органах управления и сократилась - в строительстве, армии, милиции, банковской системе и налоговой службе. В профессионально-должностной структуре мигрантов после переселения исчезла кате­гория руководителей и специалистов высшего звена, существенно уменьшилась доля руководителей и специалистов среднего звена, кадровых военнослужа­щих, работников рыночных профессий (бухгалтеров, экономистов, специали­стов по страхованию), увеличилась доля врачей, учителей, работников культу­ры, в два раза возросло число не ответивших на вопрос о занимаемой должно­сти, профессии. Эти изменения были обусловлены отраслевой спецификой ре­гионов выхода и регионов приема мигрантов, системой их расселения, ситуаци­ей на рынках пруда и в какой-то степени нежеланием респондентов сообщать о понижении своего должностного статуса.

В результате исследования выявлена зависимость статуса занятости от де­мографических характеристик и уровня образования. Мужчины с высшим обра­зованием имеют более высокий статус (таблица 3). Наряду с этим доля безра­ботных среди мигрантов довольно велика.

Среди тех, кто на момент проведения опроса имел постоянную работу, практически сразу ее получило 45% респондентов, сначала не имело такой рабо­ты 40% опрашиваемых. Средняя продолжительность периода незанятости на по­стоянной основе у последней категории мигрантов составила 13 месяцев. Через миграционную службу или службу занятости нашли постоянную работу 14,5% респондентов, с помощью родственников и знакомых - 38,2% и самостоятельно трудоустроилось 29,8% мигрантов.

Переселенцы, не имеющие постоянной работы» реализуют как активные, так и пассивные стратегии поведения, связанные с поиском подходящего рабо­чего места. Соотношение между ними составляет 2:1. Не имели постоянной за­нятости менее 6 месяцев 34,1% мигрантов, от 6 до 8 - 13,6%, от 8 до 12 - 3,3%, более гола - 43%, т.е. почти для половины неработающих переселенцев харак­терны застойная и хроническая формы безработицы.

Таблица 3.

Распределение мигрантов с различным уровнем образования по роду занятий на момент опроса, %

	Уровень образования
	Неполное и общее среднее	Среднее специальное и неоконченное высшее	Высшее
Все мигранты
Постоянная работа по найму в государственном учреждении, на предприятии	43,3	48,0	45,0
Постоянная работа по найму в частной фирме, у частного лица	6,7	12,0	7,5
Собственное дело, предпринимательство	1,7	0,8	2,5
Индивидуальная трудовая деятельность	1,7	1,6	0,0
Временная или сезонная работа	3,3	0,8	7,5
Безработный(ая)	33,3	26,4	22,5
Неработающий пенсионер, инвалид	5	4,8	5,0
Студент(ка), учащийся(аяся)	3,3	2,4	2,5
Домохозяйка, отпуск по уходу за ребенком	1,7	3,2	7,5
Мужчины
Постоянная работа по найму в государственном учреждении, на предприятии	50,0	53,7	75,0
Постоянная работа по найму в частной фирме, у частного лица	8,3	11,1	8,3
Собственное дело, предпринимательство	2,8	1,9	8,3
Индивидуальная трудовая деятельность	0,0	0,0	0,0
Временная или сезонная работа	2,8	0,0	8,3
Безработный	27,8	24,1	0,0
Неработающий пенсионер, инвалид	5,6	5,6	0,0
Студент, учащийся	2,8	3,7	8,3
Женщины
Постоянная работа по найму в государственном учреждении, на предприятии	33,3	44,3	32,1
Постоянная работа по найму в частной фирме, у частного лица	4,2	12,9	7,1
Собственное дело, предпринимательство	0,0	0,0	0,0
Индивидуальная трудовая деятельность	4,2	2,9	0.0
Временная или сезонная работа	4,2	1,4	7,1
Безработная	41,7	28,6	32,1
Неработающий пенсионер, инвалид	4,2	4,3	10,7
Студентка, учащаяся	4,2	1,4	0,0
Домохозяйка, отпуск по уходу за ребенком	4,2	5,7	10.7

Вторым условием, существенным образом, влияющим на адаптацию ми­грантов в местах нового расселения, является обеспеченность жильем. До пере­езда в Бурятию большинство переселенцев имели хорошие жилищные условия. Среди опрошенных 92% проживало в отдельной квартире или в отдельном доме, их жилье в основном было благоустроенным и находилось в собственности членов семьи. После переезда для большинства из них ситуация изменилась в худшую сторону, на момент опроса 44% переселенцев не имело нормального жилья, получили, построили или купили в крае дом или квартиру 56% мигран­тов. Жилье последних отличается меньшими размерами и более низким уров­нем комфортности. Если до переезда коэффициент благоустройства жилья» за­нимаемого переселенцами, рассчитанный на основе показателей относительной важности отдельных видов благоустройства жилья и степени их распростра­ненности, составил 0,64, то после переезда - 0,47; число комнат, приходящееся на одного члена семьи респондента, до переезда равнялось 0,9, после - 0,6. Эти изменения были обусловлены отсутствием средств у большинства мигрантов на приобретение более комфортного жилья и преимущественным их расселением в сельской местности, где традиционно жилье менее благоустроенно.

Отрицательным моментом является то, что более 40% трудоспособных вынужденных мигрантов работают не по специальности и, причем в сельской местности таких случаев в 3,5 раза больше, чем в городах. Более чем у чет­верти вынужденных мигрантов профессиональный статус понизился. Вызва­но это отчасти тем, что относительная доступность жилья приводит мигран­тов, прежде всего, в сельскую местность, где трудно найти работу вообще, не говоря уже о высококвалифицированном труде.

Характер социально-экономической адаптации во многом имеет схо­жие негативные черты, как в городе так и на селе. При этом наблюдается нереализованность потенциала мигрантов в социальной и экономической сфере жизнедеятельности. Это выражено в личной оценке неудовлетворённости ра­ботой и своего материального положения.

В новом социальном окружении, имеющем зачастую отличные от ок­ружавших, переселенца прежде ценности, традиции, нормы, ему приходится приложить много усилий, чтобы приобрести социальный статус, адекватный его уровню притязаний. Подавляющее большинство переселенцев отмечают, что их общественная жизнь на новом месте проживания практически прекратилась. «Состояние дискомфорта, которое переживают мигранты в связи с утратой прежнего социального статуса, приводит их наряду с другими при­чинами к созданию общественных организаций беженцев и вынужденных переселенцев, в деятельности которых они имеют возможность реализовать свой социальный потенциал»⁶.

В структуре источников доходов произошли определенные изменения, которые характеризуются снижением доли заработной платы с 73 до 55,8%, доходов от предпринимательской деятельности, стипендий и доходов от собственности. В то же время, несмотря на то, что многие из переселенцев отмечают, что в России достаточно сложно оформить документы для получения различных пособий, пенсий и других социальных выплат, можно отметить увеличение данных статей до­ходов в их обшей совокупности. Кроме этого, почти вдвое выросло число тех, кто получает регулярную помощь от друзей и родственников и тех, кто живет на соб­ственные сбережения.

Расходы на питание являются важным показателем уровня жизни населе­ния: чем ниже их доля, тем выше уровень жизни. Модальное значение доли се­мейного бюджета, затрачиваемого на продукты питания, до переезда составля­ло 50%, а после уже 80%. Возросло и число тех, кто тратит на питание все свои доходы с 3 до 7% в числе всех респондентов. Значительную помощь в обеспечении семьи продуктами питания оказывают личные подсобные хозяйства.

В структуре расходов доля затрат на оплату жилья и коммунальных услуг фактически не изменились, по данным опроса они остаются на уровне 10% от совокупного семейного дохода. Хотя медианное значение данного показателя немного снизилось и составляет 15% в республике против 20% на прежнем месте жи­тельства. Это связано с более высокими, по сравнению с Россией, тарифами на содержание жилья в странах СНГ.

До переезда многие мигранты представляли собой относительно обеспеченную категорию населения, они имели благоустроенное жилье и другую недвижимость, автомобили, все необходимые предметы длительного пользования. В процессе переезда часть имущества им пришлось оставить или продать по за­ниженным ценам (в основном недвижимость), однако вырученных средств было недостаточно для восстановления этого имущества в местах нового расселения. Товары длительного пользования большинство респондентов предпочло привезти с собой (покупку новых, дорогостоящих товаров может себе позволить чуть более 2% переселенцев). Сокращение доходов и утрата части имущества привели к то­му, что материальное положение многих семей мигрантов ухудшилось. Если до переезда 63,7% респондентов оценивали материальное положение своих семей как хорошее и нормальное, то после переезда таких семей стало 35,4%.

В определенной степени на адаптацию мигрантов к новому месту жи­тельства влияют взаимоотношения между ними и местным населением, это так называемый, фактор общения - одна из важнейших составляющих приживае­мости. Отношение местных жителей к «новым» соседям из бывших республик нельзя назвать однозначным, но оно в большей степени доброжелательное, хотя примерно треть опрошенных характеризовали его как безразличное и такое же, как к постоянным жителям.

Большинство русских переселенцев проживали среди инокультурного на­селения в течение длительного времени, иногда всей своей жизни, что наложи­ло свой отпечаток на нормы, обычаи, поведение, которые проявились лишь после переезда. «Происходит понимание, что русские «там» и русские «здесь» - это совершенно разные люди»⁷.

Осознание различий прежней и нынешней «среды обитания» неизбежно происходит и у русскоязычных мигрантов из бывших республик Советского Союза. Как это ни парадоксально, у русских переселенцев «культурный шок» выражен практически в той же степени, как у иностранцев, несмотря на то, что они вернулись на территорию Российской Федерации. Именно у них возникает наибольший диссонанс между надеждами и реальной жизнью, так как их надежды на теп­лый прием не оправдались. Оказавшись в России, русскоязычные вынужденные мигранты ощутили себя совершенно чужими. Если, выезжая на территорию другой страны, иностранцы хотя бы предполагают существование культурных различий, то русские переселенцы до переезда уверены, что они наконец-то окажутся среди «своих», поэтому осознание после миграции своих различий с местным русским населением наносит их самосознанию тяжелейшую травму.

Вместе со сменой географического положения меняются и условия жизни населения, в лучшую или в худшую сторону, но они могут и остаться прежними в восприятии мигрантов. В большинстве случаев, социально-экономический ста­тус территорий, на которых проживали жители бывших республик СССР, был значительно выше, нежели статус Республики Бурятии. Как видно из ответов рес­пондентов, материально они были более обеспечены по сравнению с жителями нашего региона. Условия и уровень жизни россиян и сибиряков проигрывали. В связи с этим адаптация мигрантов из стран СНГ осложняется.

Итак, большинство ожиданий мигрантов после переезда в Россию не оп­равдалось. Их жизнь полна проблем и противоречий, связанных со снижением уровня жизни, социального статуса, неясностью перспектив и т.д. Но, несмотря на это, подавляющее большинство опрошенных переселенцев довольны тем об­стоятельством, что сменили место проживания и тем, что приехали именно в Россию. Даже среди тех, кто не очень доволен переездом, а таких всего порядка 16%, обратно возвращаться не планирует практически никто. Напротив, при­мерно половина в общей совокупности респондентов посоветовали бы Республику Бурятию в качестве нового места жительства своим друзьям и знакомым.

Позитивное воздействие миграционных процессов на развитие региона про­является в улучшении демографической ситуации и системы расселения в крае, за­мещении непрестижных рабочих мест, росте этнического и культурного многооб­разия, развитии нетрадиционных производств, получении дополнительных ресурсов из федерального центра.

В будущем положительное влияние современных миграций еще больше усилится, так как в это время в возраст трудовой активности будут вступать мало­численные поколения родившихся в 90-е годы двадцатого столетия, и, при сохра­нении наметившихся тенденций экономического роста, собственных трудовых ре­сурсов краю будет не хватать.

Негативное влияние миграции на развитие региона выражается в росте нагрузки на социальную инфраструктуру, повышении конкуренции на рынке труда, увеличении масштабов бедности и нищеты, повышении уровня цен на жилье. Среди негативных последствий миграций, особенно ее неле­гальных форм, следует также отметить противоправную коммерческую деятель­ность отдельных мигрантов, доставку и сбыт наркотиков, изготовление и продажу алкогольных напитков, контрабандный вывоз за рубеж валюты, цветных метал­лов, лекарственных средств, редких животных и птиц; постоянную угрозу обост­рения санитарно-эпидемиологической обстановки в регионе.

Таким образом, процесс социокультурной адаптации мигрантов явля­ется одной из важнейших составляющих миграционного процесса в целом. Он не зависит от существующего политического строя и проводимой эконо­мической политики, однако, испытывает непосредственное воздействие раз­личных факторов и причин миграций.

Адаптационный процесс проходит в условиях взаимодействия пересе­ленцев с принимающей стороной па трех уровнях: государства, общества, и семьи. Поэтому от его успешности зависит политическая, социальная и куль­турная обстановка в республике. Скорейшая интеграции мигрантов в принимающее сообщество необходима не только самому сообществу, но я различным категориям мигрантов. Особенно остро проблема адаптации стоит для беженцев и вынужденных переселенцев, адаптация которых осложняется наличием пе­режитого травматического опыта.

Успешность адаптации мигрантов в принимающем обществе не возможна без активного сотрудничества всех его субъектов: властных структур, общественных организации и различных слоев населения Республики Бурятии.

Мы вполне отдаем себе отчет в том, что получение максимально полной картины состояния процесса социальной адаптации в соответствии с факторами и критериями определенных при операционализации основных понятий, потребовало бы проведение более масштабного исследования с другими ресурсами финансового, временного и другого характера. Поэтому здесь приводятся выводы, имеющие основания в материалах реально осуществленного исследовательского проекта и не претендующие на исчерпывающие оценки.