Тема V. Восточный вопрос в конце XVIII -первой трети XIX вв

Вид материала

Документы

Содержание Русско-турецкая война 1768-1774 гг. и Кючук-Кайнарджийский мир. Русско-турецкая война 1787-1791 гг. и Ясский мир. Русско-турецкое сближение и союзный договор 1799 г. Русско-турецкий договор 1805 г. Русско-турецкая война 1806-1812 гг. и Бухарестский мир­ный договор. Греческое восстание и его влияние на международные от­ношения в 20-х гг. XIX в. Восстание в Царстве Польском 1830-1831 гг. и позиция евро­пейских держав. Мюнхенгрецкие конвенции. Международные отношения в 1848-1871 годах

Подобный материал:

• Историческая социология публичной сферы, 255.82kb.
• Российское законодательство об экономическом положении русской православной церкви, 245.77kb.
• Г. Е. Седова, И. Ю. Фоменко коллекции книг гражданского шрифта XVIII первой трети XIX, 132.76kb.
• Темы для контрольных работ по курсу "История международных отношений в конце xviii­, 19.05kb.
• История россии тема, 666.08kb.
• Северное Причерноморье в конце XVIII — первой трети XIX, 1042.63kb.
• 1. Пушкин и психологическая традиция во французской литературе (К проблеме русско французских, 97.25kb.
• Лекция LXXXII, 193.51kb.
• Н. В. Молчановой Отклики в России на Декларацию независимости и Конституцию США в конце, 1185.27kb.
• Программа курса «история отечественной журналистики», 217.09kb.

Тема V. Восточный вопрос в конце XVIII -первой трети XIX вв.


Восточный вопрос как международная проблема. Восточный

вопрос трактуется в историографии международных отношений как совокупность противоречий, которые возникли в конце XVIII в. в ре­зультате социально-экономического и общественно-политического кризиса Османской империи и были связаны с национально-освободительной борьбой балканских народов (греков, сербов, болгар, румын, македонцев и черногорцев) против османского господства, а также со стремлением великих держав осуществить раздел турецких владении.

Наиболее активным и последовательным сторонником ликвида­ции Османской империи выступала Россия, основной целью внешней политики которой являлось создание на Балканском полуострове од­ного либо нескольких зависимых от Российской империи южнославянских государств. Поражение Османской империи и русско-турецкой воине 1768 - 1774гг. и выдвижение Екатериной II гак называемого «греческого проекта», который предусматривал раздел турец­ких владений, и установление русского контроля над Стамбулом обу­словили начало активной борьбы великих держав за решение восточ­ного вопроса в пользу своих геополитических интересов.

Не менее важное значение европейская дипломатия придавала также проблеме правового режима проливов Босфор и Дарданеллы, контроль над которыми позволил бы России обезопасить черномор­ское побережье от возможной агрессии со стороны других государств, а также в любое время вводить российский Черноморский флот в Средиземное море. Такой статус проливов не устраивал другие вели­кие державы, которые стремились добиться права свободного прохода своих военных флотов через Босфор и Дарданеллы. По этой причине проблема черноморских проливов, как правило, рассматривается в ка­честве одного из важнейших элементов восточного вопроса.

Русско-турецкая война 1768-1774 гг. и Кючук-Кайнарджийский мир.


В конце XVIII в. важнейшей задачей внешней политики России стала борьба за выход к Черному морю. Это было продиктовано, как стремлением российских производителей увеличить экспорт сельскохозяйственной и промышленной продукции на вос­точные рынки, так и военно-стратегическими интересами, поскольку Российская империя была заинтересована в расширении своих владе­ний в Северном Причерноморье и создании собственного военного флота на Черном море. Известный историк В. Ключевской, в частно­сти, утверждал, что основная задача внешней политики России своди­лась к продвижению южной границы российского государства «до его естественных пределов, до северной береговой линии Черного моря с Крымом и Азовским морем и до Кавказского хребта».

Османская империя в свою очередь пыталась сдерживать рос­сийскую экспансию в Северном Причерноморье, поддерживая анти­российскую партию в Речи Посполитой. Это и явилось причиной рус­ско-турецкой войны 1768-1774 гг. В сентябре 1767г. польский сейм под давлением России принял решение об уравнивании в правах като­ликов и православных. Католическая шляхта, которую не устраивало решение сейма, создало в городе Бар на Украине антироссийскую конфедерацию и обратилась за поддержкой к турецком) султану. Ос­манская империя согласилась, потребовав при этом в случае успеха вернуть ей Подолию и Волынь. Помимо этого Турция рассчитывала отвоевать у России крепость Азов и Запорожье.

25 ноября 1768 г., воспользовавшись незначительным поводом - нападением гайдамаков с российской территории на принадлежащие крымскому хану местечки Балту и Дубоссары в Бесарабии, Турция объявила войну России.

Уже в первые месяцы войны успешные действия российской армии создали необходимые предпосылки для поражения Турции в этой военной кампании. В 1769 г. российская армия захватила турец­кие города Хотин, Яссы и Бухарест, а в 1770г. нанесла поражение туркам в битвах на р. Ларга и Кагул и овладела крепостью Бендеры в Бесарабии. В конце июня 1770 г. русский военный флот, выйдя из Балтийского моря и совершив морской поход вокруг Европы, унич­тожил основную часть турецкого флота в Чесменской бухте недалеко от Стамбула. На Кавказе Россия в союзе с Грузинским царством также нанесла поражение туркам. Эти успехи позволили российской армии занять в 1771 г. Крымский полуостров.

В 1770 г. началось антитурецкое восстание на островах Грече­ского архипелага в Эгейском море, жители которых обратились к ко­мандующему русским флотом А. Орлову с просьбой принять их в российское подданство. Такая поддержка со стороны населения побу­дила брата А. Орлова, фаворита Екатерины II Г. Орлова, обратиться к членам Императорского Совета с предложением санкционировать за­хват русскими армией и флотом Стамбула. Этот план был поддержан императрицей и А. Орловым, однако командующий российской арми­ей П. Румянцев, канцлер Н. Панин и посол в Турции А. Обрезков вы­сказались против. В конечном же итоге Совет одобрил план захвата турецкой столицы, несмотря на отсутствие у России необходимых ре­сурсов для успешного проведения такой военной операции.

Помимо этого, военные успехи России вызвали беспокойство в Европе. В августе 1770г. прусский король, давний недруг России Фридрих II и австрийский император Иосиф II приняли в Нейштадте представителей Турции, которые предложили Австрии и Пруссии стать посредниками при заключении русско-турецкого мирного дого­вора. В 1771 г. Австрия и Турция заключили конвенцию, в соответст­вии с которой австрийское правительство брало на себя обязательство любыми средствами, в том числе военными, добиться возвращения Османской империи всех крепостей и территорий, захваченных рус­скими войсками. Турция в свою очередь обещала передать австрий­цам Малую Валахию и выплатить субсидию.

По этой причине Панин и Румянцев, несмотря на существование плана захвата турецкой столицы и Проливов, продолжали готовиться к переговорам с Турцией. Открытое противодействие со стороны Ав­стрии и скрытое со стороны Пруссии, которая также опасалась чрез­мерного усиления России, вынудили российскую императрицу и ее ближайшее окружение отказаться от целого ряда первоначальных требований к султану.

В декабре 1 770 г. был составлен российский проект мирного до­говора, в котором от Турции в первую очередь требовалось признать независимость Крымского ханства (от аннексии полуострова Екате­рина II отказалась, опасаясь негативной реакции со стороны европей­ских государств), а также признать присоединение к России крепостей Кинбурн и Очаков в устье Дуная. Упоминать о захвате Стамбула и проливов Россия не решилась, чтобы не провоцировать осложнения отношений с другими великими державами.

Тем не менее, вопрос о начале мирных переговоров российской дипломатии удалось решить лишь после того, как Австрия и Пруссия, подписав с Россией 5 августа 1772 г. соглашение о разделе Речи Посполитой, прекратили поддерживать турецкого султана. Австро-турецкая конвенция 1771 г. не вступила в силу, лишив тем самым сул­тана надежды добиться создания большой антироссийской коалиции.

Летом 1772 г. в Фокшанах начались российско-турецкие перего­воры, которые вскоре оказались под угрозой срыва. Глава русской де­легации, сторонник захвата Стамбула Г. Орлов выдвинул туркам уль­тиматум — признать независимость Крыма. Лишь после выполнения этого условия он соглашался продолжать переговоры, и то по второ­степенным вопросам. Турция отозвала своих послов из Фокшан, по-прежнему рассчитывая на поддержку Австрии. На помощь султану пришла также Франция, которой еще в 1740 г. правительство Осман­ской империи предоставило так называемую «генеральную капитуля­цию», позволившую французам стать основным торгово-экономическим партнером Турции в Европе. Франция оказывала тур­кам помощь в восстановлении флота.

Поэтому уже в октябре 1772 г. Россия начала новые переговоры с Турцией в Бухаресте. Османская империя по-прежнему возражала против предоставления независимости своему вассалу - крымскому хану, отказывалась признать право Екатерины II покровительствовать православным поданным Турции, не хотела давать разрешения на проход русского торгового и военного флота через Босфор и Дарданеллы. В итоге глава российской делегации на бухарестских перего­ворах Обрезков

4 февраля I 773 г. предъявил туркам ультиматум, в ко­тором от султана требовалось признать независимость Крыма, пере­дать России ряд причерноморских крепостей и предоставить ее флоту право прохода через проливы.

Султан отказался удовлетворить эти требования. Весной 1773 г. вновь начались военные действия. В результате одержанных русской армией побед к лету 1774 г. ее авангард перешел Балканский хребет и вступил на территорию Болгарии. Турция была вынуждена согласить­ся на возобновление переговоров.

Мирный договор был как нельзя кстати. В 1773 г. началось вос­стание Е. Пугачева, и императрица была заинтересована в скорейшем возвращении наиболее боеспособных частей русской армии с балкан­ского и кавказского фронтов. В результате 10 июля 1774 г. в деревне Кючук-Кайнарджи после пятидневных переговоров был подписан русско-турецкий мирный договор.

По его условиям Россия получала право прохода своего торго­вого флота через проливы и свободного мореплавания ее судов в Чер­ном море. Российской дипломатии, однако, не удалось добиться права русского военного флота свободно перемещаться из Черного моря в Средиземное.

Россия могла создавать свои консульства и вице-консульства во всех владениях Османской империи, что в дальнейшем позволило ей оказывать влияние на внутриполитическую ситуацию в Турции. Кон­сульства были организованы в Триесте, Далмации, на острове Корфу, в Салониках, Албании, на островах греческого архипелага в Эгейском море и в Морее (на юге Греции).

Крымское ханство юридически получало независимость, а фак­тически попадало в политическую зависимость от Санкт-Петербурга. К России отходили крепости Керчь и Еникале в Крыму, которые за­пирали выход в Азовское море, а также крепость Кинбурн в устье Днепра и все Черноморское побережье вплоть до устья реки Южный Буг. Помимо этого, Российская империя получила право усилить кре­пость Азов. В российское подданство перешли Северная Осетия, Кабарда и некоторые другие земли. Россия получила право оказывать покровительство христианским поданным султана, а также гаранти­ровала привилегии и автономный статус дунайских княжеств Валахии и Молдавии. В целом условия Кючук-Кайнарджийского договора бы­ли для России выгодны, и она стремилась к их точному соблюдению.


Русско-турецкая война 1787-1791 гг. и Ясский мир.


В оче­редной раз, обвинив султана в нарушении условий Кючук-Кайнарджийского договора, в апреле 1783 г. Екатерина II издала указ о присоединении к империи Крыма. В этом же году она подписала с Грузией Георгиевский трактат, приняв это государство под свой про­текторат. В обоих случаях султан выступил с протестом. Помимо это­го на базе кораблей Азовской флотилии был создан Черноморский флот, главной базой которого стал основанный в этом же году город-порт Севастополь.

В 1787г. Екатерина II предприняла путешествие на Украину, Новороссию и Крым, в ходе которого в Херсоне вновь встретилась с австрийским императором Иосифом. На встрече обсуждалось буду­щее Османской империи. Императрица также посетила новую крепость Ахтиар (Севастополь), на воротах которой велела начертать надпись «Дорога в Константинополь». Этот демарш должен был еще раз подчеркнуть стремление Санкт-Петербурга добиться осуществле­ния «греческого проекта».

В августе 1787 г. русская армия под командованием Г. Потемкина сосредоточилась в устье Дуная. Султан предпочел на­нести превентивный удар, и 21 августа 1787 г. турецкие войска попы­тались овладеть крепостью Кинбурн. Российским войскам удалось от­разить это нападение и уже в следующем году овладеть крепостью Очаков. В 1788 г. Ф. Ушаков одержал победу в битве у острова Фидониси, а в 1789 г. А. Суворов нанес туркам поражение под Фокшанами и на реке Рымник. На стороне России выступила Австрия, войска ко­торой вели боевые действия против турок в Сербии и на Адриатиче­ском побережье. Австрийцам удалось захватить Белград.

Успехи России вызвали беспокойство других великих держав, которые опасались реализации «греческого проекта» Екатерины II. По этой причине в январе 1790 г. Пруссия заключила с Турцией наступа­тельный союз. Это встревожило Вену, и новый австрийский импера­тор Леопольд II предпочел заключить с султаном мир.

Но, несмотря на потерю союзника, Екатерина II продолжает войну. В июле 1790 г. Черноморский флот предотвратил высадку ту­рецкого десанта в Крыму. Важное стратегическое и психологическое значение имело также взятие Суворовым крепости Измаил.

С целью вынудить Россию прекратить боевые действия 29 апреля 1790 г. Пруссия подписала договор о союзе с Речью Посполитой, который предусматривал взаимопомощь в случае вступления одного из государств в войну. Позицию прусского короля поддержала и Англия, которая также была недовольна усилением русского влия­ния в Черноморском регионе.

Оказавшись в дипломатической изоляции, Российская империя была вынуждена 29 декабря 1791г. подписать в Яссах мирный дого­вор. Султан признавал присоединение к России Крыма, Прикубанья, а также Черноморского побережья от Днепра до Южного Буга. Режим проливов для русского флота оставался прежним.


Русско-турецкое сближение и союзный договор 1799 г.


Пора­жение в войне вынудило Османскую империю коренным образом из­менить свою политик в отношении России. В середине 90-х гг. нача­лось русско-турецкое сближение, которое было вызвано как заинтере­сованностью обоих стран в развитии торгово-экономических связей, так и обеспокоенностью Стамбула политикой Франции на Ближнем Востоке, основной целью которой являлась аннексия части турецкой территории.

Высадка французской армии в Египте побудила султана обра­титься за помощью к основным противникам Франции - Англии и России. Следует отметить, что император Павел I дважды предлагал Турции военную помощь, однако получал отказ. Решимость России объяснялась еще и тем обстоятельством, что в мае 1798 г. по пути в Египет Бонапарт оккупировал Мальту, нанеся тем самым личное ос­корбление императору. В 1797 г. Санкт-Петербург заключил конвен­цию с Мальтийским рыцарским орденом, согласно которой орден был взят под российское покровительство, а Павел I стал его гроссмейсте­ром.

Оккупация Бонапартом Египта вынудила султана обратиться к России за помощью. В начале сентября 1798 г. российский флот во­шел в Босфор, а в Дарданеллах к нему присоединились турецкие ко­рабли. Союз между Россией и Турцией был оформлен 3 января 1799 г.

Согласно этому договору, Санкт-Петербург признавал террито­риальную целостность Османской империи и обязывался послать на помощь Турции военно-морской флот. На время ведения боевых дей­ствий против Франции султан предоставлял как военным, так и транспортным судам России право свободного прохода через проли­вы. Однако в третьей статье договора содержалась важная оговорка. Режим прохода проливов не мог быть распространен на послевоенный период. Вместе с тем на время боевых действий Турция обязывалась закрыть Черное море для военных судов нечерноморских держав.

Договор 1799 г. можно оценивать как значительное достижение российской дипломатии, поскольку именно этот международно-правовой акт позволил Санкт-Петербургу подтвердить особые права России в черноморском регионе, а также усилить ее военное и поли­тическое присутствие в Средиземноморье. Тем не менее третья статья договора позволяла султану в любой момент отказать России в этом праве, заключив сепаратный мирный договор с Францией.


Русско-турецкий договор 1805 г.


Успехи Российской империи в Средиземноморском регионе вызвали настороженность со стороны Великобритании, которая активно стремилась к укреплению своего влияния в турецких владениях. Наполеон же хотел привлечь Санкт-Петербург на свою сторону обещаниями принять участие в разделе турецких владений между двумя великими державами при условии передачи Франции Египта, откуда французские войска были изгнаны англичанами.

Александр I, вступивший на российский престол 12 марта 1801 г., не был сторонником тесного союза с Наполеоном, относился к французским предложениям настороженно и стремился поддерживать дружественные отношения с Османской империи, ко­торые являлись единственной гарантией сохранения за русским фло­том права свободного прохода через Черноморские проливы.

Император оставил также без внимания очередной проект раз­дела турецких владений, составленный графом Ф. Ростопчиным, ко­торый предусматривал передачу России Румынии, Болгарии и Молдо­вы, Австрии - Боснии, Валахии и Сербии, а Франции - Египта.

Помимо этого, Россия поддержала султана и в вопросе о запрете прохода через проливы торгового и военного флотов Франции. В от­вет на неоднократные обращения французского правительства Турция в 1802 г. заявила, что «ни под каким предлогом» не допустит военные корабли третьих стран в Черное море.

Жесткая позиция султана, не позволившая в дальнейшем Напо­леону угрожать России с моря, была во многом обусловлена активной дипломатической деятельностью русского посланника в Стамбуле А. Италийского, который настоятельно рекомендовал туркам не пере­сматривать закрепленный в русско-турецком договоре 1799 г. право­вой режим проливов. Дополнительную уверенность Санкт-Петербургу придавало присутствие на Ионических островах русских гарнизонов и эскадры, которые при необходимости могли стать одним из наиболее эффективных средств российского давления на султана.

В январе 1805 г. Турция отказала и англичанам в праве проведе­ния через проливы военного корабля, что также вызвало положитель­ную реакцию российского правительства.

Вместе с тем русско-турецкий союз вынудил Санкт-Петербург существенно скорректировать свою политику на Балканах. Так, Рос­сия не могла 0-казать прямую поддержку начавшемуся в 1804 г. в Сер­бии антиосманскому восстанию, несмотря на симпатию русского об­щества к православным сербам. В это время Санкт-Петербург был за­интересован в привлечении Османской империи к участию в третьей антифранцузской коалиции. Превратить турков в своих союзников желал также и Наполеон, требуя от Стамбула закрыть проливы для русского флота и принудить Россию эвакуировать войска с Иониче­ских островов.

Тем не менее, Селим III предпочел выступить на стороне Санкт-Петербурга, который, в отличие от Парижа, заявлял о гарантиях тер­риториальной целостности Турции. В ноябре 1804 г. французский по­сол Г. Брюн покинул Стамбул. Селим III примкнул к антинаполеонов­ской коалиции. Осенью 1805 г. к Ионическим островам были направ­лены дополнительные российские военные суда. Русское и турецкое правительство начали подготовку нового русско-турецкого договора, который был заключен 11 сентября 1805 г. сроком на 9 лет. Османская империя подтвердила прежний правовой режим проливов и право России содержать войска на Ионических островах, при этом срок их пребывания ограничен не был.

Русско-турецкий договор 1805 г. явился новым успехом россий­ской дипломатии, которая, сумев использовать желание турецкого султана обезопасить свои владения от новой французской агрессии, подтвердила наиболее выгодный для Санкт-Петербурга статус проли­вов и фактически добилась превращения Республики Семи Островов в русский протекторат.

Русско-турецкая война 1806-1812 гг. и Бухарестский мир­ный договор.


Поражение держав третьей антифранцузской коалиции под Аустерлицем обусловило желание турецкого правительства отка­заться от выполнения условий русско-турецкого договора 1805 г. и примкнуть к группе государств, поддерживающих наполеоновскую Францию. Уже в феврале 1806 г. Османская империя стала препятст­вовать проходу русского флота через проливы и попыталась оспорить законность пребывания российских войск на острове Корфу.

В апреле 1806 г. султан официально заявил о намерении приос­тановить плавание русских кораблей через Босфор и Дарданеллы. К этому времени Турция уже признала императорский титул Наполеона и восстановила дипломатические отношения с Францией. Новый французский посланник в Стамбуле Ф. Себастиани стал активно под­талкивать Селима III к выходу из союза с Россией и требовать от сул­тана полностью закрыть проливы для русских судов. Наполеон обе­щал оказать туркам поддержку в предстоящей войне с северным сосе­дом, а его министр иностранных дел Ш. Талейран заявлял, что одной из основных целей французской внешней политики является «восста­новление полной независимости» Османской империи.

Заручившись поддержкой Парижа, султан без согласия России сместил господарей (правителей) Валахии и Молдавии, обвинив их якобы в поддержке сербских повстанцев. В ответ в сентябре 1806г. российским войскам был отдан приказ пойти в Дунайские княжества, и в ноябре они перешли Днестр и вступили на турецкую территорию.

Турция, ослабленная восстанием в Сербии и многочисленными мятежами янычарских гарнизонов, не смогла оказать эффективного сопротивления России. Санкт-Петербург начал оказывать военную помощь сербским повстанцам, которые сумели отбить у турок Бел­градскую крепость. Кроме этого Великобритания, которая являлась союзником России по антифранцузской коалиции, потребовала от султана прекратить войну с северным соседом и порвать с Наполео­ном. Англичане опасались быстрого разгрома Турции и оккупации русской армией Стамбула. С целью принудить Османскую империю к выполнению своих требований, Лондон послал к турецкой столице свою эскадру. По этой причине уже в апреле 1807 г. Наполеон был го­тов послать на помощь султану двадцать тысяч солдат и офицеров для обороны Стамбула, а также оказать помочь туркам оружием и снаря­жением. Тем временем обострилась борьба за власть в самой Турции, и в мае 1807г. Селим III лишился престола. Внутриполитический конфликт еще более осложнил положение Османской империи.

Однако поражение России в войне с Наполеоном и последовав­шее вслед за этим подписание мирного договора с Францией в Тильзите вынудило Санкт-Петербург, несмотря на успешные боевые дей­ствия против турок, пойти на целый ряд принципиальных уступок на Балканах. По условиям секретных статей мирного договора, который был подписан двумя державами 7 июля 1807 г., Российская империя была вынуждена передать французам Ионические острова и бухту Катарро (Котор). Находившаяся под русским протекторатом Республика Семи Островов 19 сентября 1807г. прекратила свое существование. Франция также взяла на себя обязательство действовать совместно с Россией против турок в случае, если русско-турецкие мирные перего­воры при французском посредничестве не приведут к результату в те­чение трех последующих месяцев.

Второй подписанный в Тильзите русско-французский договор являлся секретным и предусматривал создание военного союза двух великих держав. В случае неудачи французского посредничества на переговорах и последующей вслед за этим совместной войны с Ос­манской империей союзники планировали последующий раздел евро­пейских владений султана, из которых предполагалось оставить тур­кам лишь Стамбул и Румелию.

Летом 1807 г. между Россией и Турцией было подписано пере­мирие и начались переговоры, в ходе которых выяснилось, что ни один из их участников не заинтересован в скорейшем заключении ми­ра. И Стамбул, и Санкт-Петербург стремились к продолжению боевых действий с целью добиться окончательной победы и вели между со­бой переговоры лишь из-за участия в них французских посредников. При этом следует отметить, что Наполеону пришлось приложить не­малые усилия, чтобы принудить Александра I принять в Тильзите обязательство пригласить Францию в качестве арбитра на русско-турецкие переговоры. Параллельно с русско-турецкими велись также русско-французские переговоры, на которых речь шла о планах разде­ла владений Османской империи в Европе, что в очередной раз под­черкивало бесперспективность достижения устойчивого компромисса между Россией и Турцией.

Переговоры в Санкт-Петербурге между главой МИД России Н. Румянцевым и французским послом А. Коленкуром закончились безрезультатно. Русский министр планировал присоединить к России Дунайские княжества и Болгарию, посол Наполеона в качестве ком­пенсации потребовал для Франции всю западную часть Балканского полуострова. Коленкур также не согласился с переходом под россий­ский контроль Черноморских проливов, предложив оставить Босфор России, а Дарданеллы передать Франции. Глава российского МИД французские условия отверг.

На таком дипломатическом фоне 28 сентября 1808 г. началась встреча двух императоров. Александру I удалось заставить Наполеона признать права России на Дунайские княжества. Однако французский император потребовал, чтобы такое присоединение произошло в ре­зультате добровольной передачи Турцией Валахии и Молдавии рос­сийскому государству. Для этого Россия должна была вступить в пе­реговоры с султаном. Если же в случае успеха Санкт-Петербурга на этих переговорах, недовольная усилением российских позиций на Балканах Австрия или какая-либо иная держава (подразумевалась, ес­тественно, Великобритания) осуществит нападение на Россию, Фран­ция окажет Александру I военную помощь. В результате российский император сумел добиться признания проблемы раздела сфер влияния на Балканах исключительно вопросом двусторонних русско-турецких отношений.

Весной 1809 г. военные действия между двумя странами возоб­новились. К концу 1809 г. в Яссах был подготовлен проект прелиминарного мирного договора между Россией и Турцией, однако султан, получивший помощь со стороны англичан, предпочел продолжить боевые действия. В этом же году Великобритания заключила с Ос­манской империей договор, в соответствии, со второй статьей которо­го военным судам всех государств запрещался проход через Черно­морские проливы. Этот запрет объявлялся «древним правилом Отто­манской империи», хотя в предыдущих мирных договорах о таком правиле не упоминалось. Тем самым Лондон добился осуществления одной из наиболее важных задач своей внешней политики в Среди­земноморском регионе: русский военный флот оказался заперт в Чер­ном море.

К концу 1810г. российские войска вошли на территорию Болга­рии, а в октябре 1811г. русская армия под командованием М. Кутузова нанесла туркам сокрушительное поражение под Руту-ком. Султан был вынужден возобновить переговоры, и 28 мая 1812 г. в Бухаресте между двумя странами был подписан мирный договор.

По его условиям к России отходила Бесарабия, новая русско-турецкая граница проходила по реке Прут. Валахия, Молдавия и Сер­бия остались в составе Османской империи, но получили внутреннюю автономию. Санкт-Петербург не стал настаивать на присоединении к Российской империи Дунайских княжеств, полагая, что накануне не­избежного военного столкновения с Наполеоном (армия французского императора перешла Неман 24 июня 1812г.) аннексия Валахии и Молдовы подтолкнет султана к войне-реваншу против России.

В тексте договора не было отдельной статьи, регулирующей правовой статус проливов, однако третья статья договора подтвер­ждала все предыдущие русско-турецкие соглашения, за исключением тех статей, которые были изменены в Бухаресте. Тем самым была соз­дана правовая коллизия между условиями русско-турецких договоров 1799 г. и 1805 г. и англо-турецкого договора 1809 г., которая привела к тому, что в дальнейшем султан мог самостоятельно определять, статьям какого из международно-правовых актов, регулирующих ста­тус Босфора и Дарданелл, ему следовать.