Отчёт об исполнении Программы представлять Главе Усть-Ишимского муниципального района ежегодно не позднее 15 февраля года, следующего за отчетным. И. О. Главы муниципального района Г. М. Богданов Бектурганова Р. В

Вид материалаОтчет

Содержание


Паспорт долгосрочной муниципальной целевой программы
1 Содержание проблемы и необходимость её решения программными средствами.
2. Основание для разработки программы.
3. Основные цели, приоритеты программы и пути реализации.
4. Механизмы реализации программы.
5. Система контроля за исполнением программы.
6. Мероприятия по реализации районной долгосрочной целевой программы
1. Научное, информационно-аналитическое и организационно-методическое обеспечение по сохранению и развитию культуры народов, про
2.Формирование культуры межнационального и гражданского общения
3. Сохранение традиционных культур народов Усть-Ишимского района, развитие национального профессионального и самодеятельного худ
4. Расширение культурного сотрудничества, укрепление межрегиональных связей и обменов
5. Материально – техническое обеспечение проекта
Ожидаемые конечные результаты реализации программы.
Подобный материал:


АДМИНИСТРАЦИЯ

Усть-ИшимскОГО

муниципального районА

ОМСКОЙ ОБЛАСТИ

ПОСТАНОВЛЕНИЕ





17.12.2009г.




с. Усть-Ишим



652-п


Об утверждении долгосрочной муниципальной целевой программы

«Сохранение и развитие национальных культур народов, проживающих
на территории Усть-Ишимского муниципального района на 2010-2013 годы»



В целях решения проблем сохранения и развития национальных культур народов проживающих на территории Усть-Ишимского муниципального района, руководствуясь ст. 179 Бюджетного кодекса Российской Федерации, постановляю:

  1. Утвердить долгосрочную муниципальную целевую программу «Сохранение и развитие национальных культур народов, проживающих на территории Усть-Ишимского муниципального района на 2010-2013 годы» (далее – Программа) согласно приложению №1 к настоящему постановлению.
  2. Отчёт об исполнении Программы представлять Главе Усть-Ишимского муниципального района ежегодно не позднее 15 февраля года, следующего за отчетным.



И.О. Главы

муниципального района Г.М. Богданов


Бектурганова Р.В.

' (38150) 2-11-64

Приложение №1

К постановлению Администрации

Усть-Ишимского муниципального района

Омской области

от 03 декабря 2009 года


Долгосрочная

муниципальная целевая программа



«Сохранение и развитие

национальных культур

народов, проживающих на территории

Усть-Ишимского муниципального

района на 2010-2013 годы»


ПАСПОРТ ДОЛГОСРОЧНОЙ МУНИЦИПАЛЬНОЙ ЦЕЛЕВОЙ ПРОГРАММЫ





Наименование программы

«Сохранение и развитие национальных культур народов, проживающих на территории Усть-Ишимского муниципального района на 2010-2013 годы»

Государственный заказчик Программы

Министерство культуры Омской области.

Разработчик Программы

Отдел культуры и народного творчества администрации Усть-Ишимского муниципального района

Цель Программы

Сохранение и восстановление традиционной национальной культуры как глубинной основы этнической целостности.

Сроки реализации Программы

2010-2013 годы.

Основные направления Программы
  • Сохранение и развитие традиционной народной культуры;
  • Развитие культуры села, возрождение традиционных ремёсел;
  • Материально-техническое обеспечение учреждений, развивающих традиции народной культуры;
  • подготовка кадров для учреждений культуры села и музыкально-художественного образования.




Исполнители Программы
  • администрация Усть-Ишимского муниципального района;
  • отдел культуры администрации Усть-Ишимского муниципального района;

- учреждения культуры и дополнительного образования района.

Принципы, источники и объёмы финансирования Программы
  • условием финансовой поддержки учреждений культуры по мероприятиям Программы является паритет между Правительством Омской области и администрацией Усть-Ишимского муниципального района. Условия паритета ежегодно оговариваются договором;
  • источник финансирования Программы – областной бюджет и бюджет муниципального района.

Объекты финансирования по Программе
  • учреждения культуры муниципального района;
  • учреждения дополнительного образования.

Ожидаемые конечные результаты реализации Программы
  • сохранение и восстановление традиционной национальной культуры муниципального района;
  • сохранение и возрождение традиционных ремёсел;
  • создание условий для дальнейшего развития культуры села и музыкально-художественного образования;
  • создание кадрового потенциала в сфере культуры, качественное улучшение кадрового состава культуры и музыкально-художественного образования.

Система контроля за реализацией Программы
  • Глава Усть-Ишимского муниципального района;
  • Отдел культуры и народного творчества администрации Усть-Ишимского муниципального района;
  • комитет финансов и контроля администрации Усть-Ишимского муниципального района.

Дата решения об утверждении Программы






1 СОДЕРЖАНИЕ ПРОБЛЕМЫ И НЕОБХОДИМОСТЬ ЕЁ РЕШЕНИЯ ПРОГРАММНЫМИ СРЕДСТВАМИ.


Традиционная народная культура является глубинной основой всего многообразия направлений, видов и форм культуры современного общества.


В русле народной культуры складываются представления человека о мире, система образов и языка, верования, обычаи, формы трудовой и праздничной жизни, система фольклора. На основе традиционности не только закрепляется весь опыт практической деятельности человеческого сообщества, но и регулируются нормы социальных отношений (семейные, общинные, трудовые, межпоколенные, половозрастные), принимают упорядоченный характер многообразные отношения и связи этнической целостности с окружающим миром.


Отечественный опыт свидетельствует о том, что забвение народных традиций, их утрата грозит распадом этнокультурных связей (в первую очередь – межпоколенных), потерей национального иммунитета, образованию чуждых природе этноса аномалий в жизни общества.

Поскольку естественной сферой функционирования традиций народной культуры является сельская социокультурная среда, перспективы становления новой государственности напрямую зависят от её структурной организованности и целостности.


Современная ситуация в сфере культуры села определяется прежде всего уходом из жизни людей старшего поколения – носителей и знатоков народных традиций. Разрушенность механизмов преемственности культуры ставит под угрозу полного исчезновения формы и смысловые доминанты традиционной культуры, обуславливает выход их не только из активного фонда культуры, но даже из социальной памяти этнического коллектива. Утрата культурных традиций влечет за собой разложение принятых в этнической традиции нравственных устоев и норм поведения, ослабление чувства национального достоинства и долга по отношению к своей земле, и является одной из главных причин миграции сельского населения в города и опустошение деревни

.

Разнонаправленность интересов общества и государства стало серьёзным противоречием.

Утверждение массовой культуры, политика подавления и вытеснения творчески самостоятельных и активных форм традиционной культуры, привели к смещениям в системе ценностных ориентаций общественного сознания в сторону культурных суррогатов, вызвали деформации в самой структуре социальной жизни.


Преодоление издержек государственной политики прошлых десятилетий по отношению к национальному культурному наследию является одной из важнейших общественно-государственных задач современного этапа культурного развития. Узколокальное и эпизодическое включение государственных структур в бурно развивающиеся процессы национального и культурного возрождения России становятся недостаточными. Работа по сохранению и восстановлению традиций народной духовной и материальной культуры требует применения программных средств и методов, организационной и финансовой поддержки.

Решение проблем сохранения и развития традиционной национальной культуры серьёзной ответственностью ложится на наше общество в целом и , в первую очередь, на учреждения, осуществляющие государственную политику в области культуры и образования.


На территории Усть-Ишимского муниципального района действует 52 культурно-досуговых учреждения. Из них: 22 библиотеки, 28 учреждений клубного типа, краеведческий музей, Детская школа искусств.


Органы местного самоуправления Усть-Ишимского муниципального района не в состоянии без поддержки областного бюджета приступить к модернизации материально-технической базы и справиться в полной мере с реализацией районных программ возрождения народной традиционной культуры, решить задачи поддержки центров традиционной народной культуры, центров и домов ремёсел, музеев, коллективов художественной самодеятельности, библиотек и учебных заведений музыкально-художественного образования. В учреждениях культуры села отсутствуют в необходимом количестве звуко- и видеовоспроизводящая техника.


2. ОСНОВАНИЕ ДЛЯ РАЗРАБОТКИ ПРОГРАММЫ.


Программа разработана в соответствии с распоряжением Губернатора Омской области от 29 2003 года № 193-р «О Программе экономического и социального развития Омской области до 2010 года», Законом Омской области от 4 июля 2005 года № 646-ОЗ «О целевых программах Омской области», в связи с разработкой Министерством культуры Омской области проекта Закона Омской области «Об областной целевой программе «Сохранение и развитие национальных культур народов, проживающих на территории Омской области на 2007-2010 годы».


3. ОСНОВНЫЕ ЦЕЛИ, ПРИОРИТЕТЫ ПРОГРАММЫ И ПУТИ РЕАЛИЗАЦИИ.


Программа ориентирована на достижение долгосрочных целей культурной политики Усть-Ишимского муниципального района. Важнейшими из которых являются:

- принятие традиционной народной культуры в качестве основы развития культуры села;
  • восстановление преемственности культурных традиций, эффективное решение задач сохранения и возрождения традиционного слоя культуры;
  • приобщение к ценностям традиционной народной культуры различных слоёв населения.

Программа предусматривает решение ряда задач:

- сохранение и восстановление разнообразных видов и форм народной культуры,

определяющих самобытность культуры Усть-Ишимского муниципального района;

- формирование единого информационно-деятельностного пространства,

ориентированного на решение проблемы восстановления культурных традиций;
  • отработка методов и форм внедрения традиций народной культуры в современную

культурную практику и общественную жизнь;

- поддержка художественного творчества, творческих инициатив, мастеров народных

промыслов и ремёсел;
  • развитие материально-технической, информационно-методической базы учреждений

культуры;
  • подготовка и повышение квалификации кадров в сфере традиционной культуры.


Решение поставленных задач предполагает проведение следующих основных мероприятий:
  1. Создание районного методического центра, Центра традиционной русской культуры в с. Усть-Ишим, филиала в с.Борки, дальнейшая деятельность Татарского культурного центра при Доме народного творчества. Данные структуры призваны стать основным звеном механизма реализации Программы, обеспечить её организационную, научную, методическую и практическую поддержку.
  2. Сотрудничество с центрами традиционной культуры области, привлечение специалистов областного Государственного центра народного творчества для научного и методологического анализа проводимых работ.
  3. Подготовка и усовершенствование кадрового состава через курсы повышения квалификации, тренинги, семинары, науно-практические конференции, учебно-методические стажировки и консультации.
  4. Отработка методов и форм внедрения элементов традиций народной культуры в современную практику.
  5. Совершенствование имеющихся материально-технических ресурсов для улучшения деятельности учреждений культуры, создание условий для формирования новых творческих коллективов и любительских объединений.
  6. Обеспечение целевого финансирования для оснащения учреждений культуры современным оборудованием, музыкальными инструментами, звукоусилительной аппаратурой, обновлением сценических костюмов, одежды сцены, светового оформления сценических площадок и зрительных залов.
  7. Формирование фонда методической литературы, научных разработок, сценариев, видеоматериалов, учебных пособий, специальных периодических изданий.


4. МЕХАНИЗМЫ РЕАЛИЗАЦИИ ПРОГРАММЫ.


Механизм реализации программы основывается на совершенствовании методов работы учреждений культуры всех уровней, постановка четких задач перед структурой в целом и каждым учреждением, каждым творческим коллективом в частности. Затем – спрос конкретных результатов.


Главными исполнителями программы являются: отдел культуры, учреждения культуры и дополнительного образования.

На основе районной программы каждое подведомственное учреждение разрабатывает свою программу или планы по сохранению и восстановлению традиционной национальной культуры муниципального района обеспечивает их реализацию.


Условием финансовой поддержки учреждений культуры по мероприятиям Программы является паритет между Правительством Омской области и администрацией Усть-Ишимского муниципального района. Условия паритета ежегодно оговариваются договором


5. СИСТЕМА КОНТРОЛЯ ЗА ИСПОЛНЕНИЕМ ПРОГРАММЫ.


Участники реализации Программы ежемесячно отчитываются о ходе использования финансовых средств в Министерство культуры Омской области, комитет финансов и контроля администрации Усть-Ишимского муниципального района в установленном порядке, ежеквартально о проводимых мероприятиях - начальнику отдела культуры и народного творчества администрации Усть-Ишимского муниципального района.


Начальник отдела культуры и народного творчества администрации Усть-Ишимского муниципального района один раз в полугодие делает доклад на заседании коллегии при Главе муниципального района о ходе реализации районной целевой программы.


Общий контроль за реализацией Программы осуществляет Глава администрации Усть-Ишимского муниципального района.


6. МЕРОПРИЯТИЯ ПО РЕАЛИЗАЦИИ РАЙОННОЙ ДОЛГОСРОЧНОЙ ЦЕЛЕВОЙ ПРОГРАММЫ




п/п

Наименование

мероприятий

Сроки

реализации

исполнители

Объёмы финансирования

Источник

финансирования

Всеготыс.

руб.

В том числе

2010

год

2011

год

2012

год

2013

год

Областной

бюджет

Районный

бюджет

1. Научное, информационно-аналитическое и организационно-методическое обеспечение по сохранению и развитию культуры народов, проживающих на территории района

1.1

Создание методического центра

2007

год

Отдел

Культуры

756,0

189,0

189,0

189,0

189,0

716,0

з/п

40,0

1.2

Этнографическая экспедиция по изучению традиционных национальных культур народов, населяющих Усть-Ишимский муниципальный район.

2010-2013

Отдел культуры, краеведческий музей

60,0

15,0

15,0

15,0

15,0

40,0

20,0


1.3

Проведение научно-практической конференции

2010

Год

Мин.культуры и отдел культуры

69,0

-

30,0




39,0

59,0

10,0

1.4

Издание иллюстрированного сборника:

-«Обычаи и традиции народов, населяющих Усть-Ишимский муниципальный район»;

-«Мастера Усть-Ишимского муниципального района»



2010


2011

Отдел культуры



100,0


50,0



-


-



100,0


50,0



-


-



-


-



80,0


40,0



20,0


10,0

1.5

Приобретение методической литературы

2010-2013

Отдел культуры

40,0

10.0

10,0

10,0

10,0

20,0

20,0

1.6

Проведение семинара для работников культурно-досуговых учреждений района с приглашением специалистов областного уровня

2010-2013

Отдел культуры

30,0

7,0

7,0

8,0

8,0

20,0

10,0

2.Формирование культуры межнационального и гражданского общения

2.1

Открытие центра традиционной русской культуры

2007

год

Отдел

Кул-ры

120,0

120,0










100,0

20,0

2.2

Сотрудничество с религиозными конфессиями, проведение праздников, традиционных для народов, населяющих Усть-Ишимский муниципальный район:

- Сабантуй;
  • Курбан-байрам;
  • Масленица;
  • Пасха;
  • Николин день;
  • Троица;

2010-2013

Отдел культуры,

Учреждения

культуры

182,0

40,0

42,0

50,0

50,0

132,0

50,0

2.3

Проведение

районных фестивалей фольклорных коллективов, ярмарок декоративно-прикладного творчества


2010-2013

Отдел культуры,

Учреждения культуры

46,0

10,0

10,0

12,0

14,0

26,0

20,0

3. Сохранение традиционных культур народов Усть-Ишимского района, развитие национального профессионального и самодеятельного художественного творчества

3.1

Создание фольклорных коллективов в учреждениях культуры Пановского,

М-Бичинского, Ореховского, Загваздинского, Ярковского сельских поселений

2010-2013

Отдел культуры, учреждения культуры

220,0

50,0

50,0

60,0

60,0

180,0

з/п

40,0

3.2

Создание коллективов декоративно-прикладного творчества и ремёсел в учреждениях культуры Кайсинского, Утускунского,

Б-Тавинского сельских поселениях.

2010-

2013

Отдел

Культуры, учреждения культуры

552,0

138,0

138,0

138,0

138.0

432,0

з/п

120,0

4. Расширение культурного сотрудничества, укрепление межрегиональных связей и обменов

4.1

Участие коллективов художественной самодеятельности Усть-Ишимского муниципального района в межрегиональных, областных, зональных фестивалях и конкурсах.

2010-2013

Отдел культуры, учреждения культуры

600,0

150,0

150,0

150,0

150,0

400,0

200,0

4.2

Проведение областных и зональных фестивалей, национальных праздников на территории Усть-Ишимского муниципального района

2010-2013

Министерство культуры, отдел культуры

400,0

100,0

100,0

100,0

100.0

200,0

200,0

4.3

Организация обменных концертов между коллективами Усть-Ишимского муниципального района и прилегающих муниципальных районов Омской и Тюменской областей.

2010-2013

Отдел культуры

320,0

80,0

80,0

80,0

80,0

200,0

120,0

5. Материально – техническое обеспечение проекта

5.1

Ремонт здания под Центр русской традиционной культуры

2010-2013

Отдел культуры

1000,0

1000,0










800,0

200,0

5.2

Ремонт здания под филиал Центра русской традиционной культуры в с.Борки.




2010

Отдел культуры

300,0

-

-

300,0

-

200,0

100,0

5.3

Приобретение мебели для Центра русской традиционной культуры и филиала в с.Борки.

2010-

2013

Отдел культуры

900,0

600,0

-

300,0




700,0

200,0

5.5

Приобретение музыкальных инструментов

2010-2013

Отдел

культуры

1500,0

1000,0

250,0

250,

-

1500,0

-

5.6

Приобретение звукоусиливающей аппаратуры

2010

Отдел

культуры

400,0

300,0

100,0

-

-

300,0

100,0

5.7

Приобретение сценических костюмов

2010

-

2013

Отдел

культуры

3000,0

500,0

500,0

500,0

1500,0

2500,0

500,0

5.8

Приобретение станков и инструментов для коллективов декоративно-прикладного творчества и ремесел.

2010-

2013

Отдел

культуры

2000,0

1000,0

1000,0

-

-

1600,0

400,0

ИТОГО:

12645,0

5309,0

2821,0

2162,0

2353,0

10245,0

2400,0




  1. ОЖИДАЕМЫЕ КОНЕЧНЫЕ РЕЗУЛЬТАТЫ РЕАЛИЗАЦИИ ПРОГРАММЫ.


Реализация Программы позволит:
  • сформировать единую сеть учреждений, ориентированных на решение проблем восстановления национальных традиций духовной и материальной культуры;
  • сохранить и восстановить разнообразные виды и формы традиционной народной культуры, определяющие самобытность культуры Усть-Ишимского муниципального района;
  • создать кадровый потенциал в сфере традиционной народной культуры;
  • обеспечить совершенствование культурно - досуговой и просветительской деятельности, художественного творчества, творческих инициатив;
  • укрепить материально-техническую базу учреждений культуры.



  1. ФИНАНСИРОВАНИЕ ПРОГРАММЫ.


Финансирование Программы осуществляется за счет средств областного бюджета и бюджета Усть-Ишимского муниципального района.


Объём финансирования Программы из областного бюджета составляет - 10245,0 тыс. рублей.

Объём финансирования Программы из местного бюджета составляет - 2400,0тыс. рублей.