Муниципальная целевая программа «Профилактика правонарушений, экстремизма и терроризма в Кондопожском муниципальном районе на 2011-2015 годы» Паспорт
| Вид материала | Программа |
СодержаниеМуниципальная целевая программа Мовд, онд, оуфсб, офпс № 3 Мовд, онд, оуфсб, офпс№ 3 Мовд, оуфсб Мовд, онд, оуфсб, офпс№ 3 Цгб, оуфмс, мовд |
- Муниципальная целевая программа "профилактика алкоголизма, наркомании и токсикомании, 668kb.
- Целевой программы «Профилактика экстремизма и терроризма в Заветинском районе на 2012-2014, 441.8kb.
- Долгосрочная целевая программа белоярского района «Профилактика правонарушений в Белоярском, 247.28kb.
- Муниципальная целевая Программа поддержки малого и среднего предпринимательства в Пластовском, 193.32kb.
- Муниципальная целевая Программа «Предупреждение и профилактика туберкулеза» на 2009-2011, 235.73kb.
- Башkортостан республикаhы, 725.74kb.
- Комплексная программа «Профилактика правонарушений в Кондинском районе на 2011-2013, 594.47kb.
- Целевая программа "Повышение безопасности дорожного движения в Майском муниципальном, 264.9kb.
- Опринятии муниципальной целевой программы «Профилактика терроризма и экстремизма, 172kb.
- Реализуя оз о профилактике безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних в Липецкой, 63.1kb.
Республика Карелия
Администрация Кондопожского
муниципального района
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 06 сентября 2011 г. № 1067
Об утверждении муниципальной целевой программы
«Профилактика правонарушений, экстремизма и терроризма
в Кондопожском муниципальном районе на 2011-2015 г.г.»
В целях реализации Федеральных законов Российской Федерации от 25 июля 2002 г. № 114-ФЗ «О противодействии экстремистской деятельности», от 06 марта 2006 г. № 35-ФЗ «О противодействии терроризму» на территории Кондопожского муниципального района:
1. Утвердить муниципальную целевую программу «Профилактика правонарушений, экстремизма и терроризма в Кондопожском муниципальном районе на 2011-2015 г.г.» ( в приложении).
2. Контроль за выполнением настоящего постановления возложить на заместителя главы администрации Кондопожского муниципального района по социальным вопросам Кириленко П.А.
Глава администрации Кондопожского
муниципального района В.П. Бессонов
Приложение
Утверждено постановлением администрации Кондопожского муниципального района
от 06 сентября 2011 г. № 1067
Муниципальная целевая программа
«Профилактика правонарушений, экстремизма и терроризма
в Кондопожском муниципальном районе на 2011-2015 годы»
Паспорт
муниципальной целевой программы
«Профилактика правонарушений, экстремизма и терроризма
в Кондопожском муниципальном районе на 2011-2015 г.г.»
| Наименование Программы | Муниципальная целевая программа: «Профилактика правонарушений, экстремизма и терроризма в Кондопожском муниципальном районе на 2011-2015 г.г.» (далее – Программа) |
| Основание для разработки Программы | Федеральный закон от 06 сентября 2003г. №131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации»; Федеральный закон от 27 июня 2002г. №114-ФЗ «О противодействии экстремистской деятель-ности»; Федеральный закон от 06 марта 2006г. «О про-тиводействии терроризму»; Распоряжение Правительства Республики Ка-релия от 30.07.2007г. №273р-П «Об одобрении Стратегии профилактики экстремизма в Республике Карелия»; Региональная целевая программа «Гармонизация национальных и конфессиональных отношений ,формирование гражданского согласия в Республике Карелия на 2007-2011годы, утверж-денная постановлением Законодательного соб-рания Республики Карелия от 22.02.2007г. №245-IY ЗС Устав Кондопожского муниципального района |
| Заказчик Программы | Администрация муниципального образования Кондопожский муниципальный район Республики Карелия |
| Разработчик Программы | Администрация муниципального образования Кондопожский муниципальный район Республики Карелия |
| Задачи Программы | Основными целями Программы являются фор-мирование системы профилактики правонаруше-ний, экстремизма и терроризма для укрепления общественного порядка и безопасности на тер-ритории Кондопожского муниципального района. Для достижения целей Программы необходимо решить следующие задачи: - совершенствование нормативной правовой ба-зы муниципального образования Кондопожский муниципальный район по профилактике право-нарушений, экстремизма и терроризма; - создание системы социальной профилактики правонарушений, экстремизма и терроризма , направленной на активизацию борьбы с пьян-ством, алкоголизмом, наркоманией, преступно-стью, безнадзорностью, беспризорностью несо-вершеннолетних, ресоциализацию лиц, освобо-дившихся из мест лишения свободы; - вовлечение организаций, независимо от форм собственности, общественных объединений, а также граждан в работу по предупреждению правонарушений, экстремизма и терроризма ; - повышение оперативного реагирования на заявления и сообщения о правонарушениях, оптимизация работы по предупреждению и профилактике правонарушений, совершаемых в общественных местах и в быту; - выявление и устранение причин и условий, способствующих совершению правонарушений, экстремизма и терроризма. |
| Сроки реализации Программы | 2011-2015 г.г. |
| Исполнители основных мероприятий Программы |
- редакция газеты «Новая Кондопога». |
| Источник финансирования Программы | Финансирование мероприятий Программы осуществляется за счет бюджета Кондопожского муниципального района, внебюджетных источников |
| Перечень основных программных мероприятий | - организационные мероприятия; - нормативное правовое обеспечение; - финансирование |
| Ожидаемые конечные результаты реализации Программы | Повышение эффективности системы социальной профилактики правонарушений, экстремизма и терроризма: - привлечение организаций всех форм собствен-ности, общественных организаций, а также гра-ждан Кондопожского муниципального района к деятельности по предупреждению правонару-шений, экстремизма и терроризма на территории района; - уменьшение общего числа совершаемых право-нарушений; - оптимизация расходов финансовых средств; - снижение количества дорожно-транспортных происшествий; - усиление контроля за миграцией; - повышение уровня доверия населения к пра-воохранительным органам. |
1. Содержание проблемы и обоснование необходимости её решения программными методами
В современных условиях проблемы профилактики правонарушений, экстремизма и терроризма в Кондопожском муниципальном районе, как по Республике Карелия, так и в целом по России остаются предельно острыми и их безотлагательное решение в настоящее время жизненно необходимо. Реализация Программы направлена на формирование комплексной многоуровневой системы профилактики правонарушений, экстремизма и терроризма , совершенствование системы реагирования на обращение граждан и обеспечение открытости и доступности информации о деятельности органов внутренних дел, противодействию нелегальной миграции, укреплению учетно-регистрационной дисциплины, совершенствование системы подбора, расстановки, подготовки и воспитания кадров.
Профилактика экстремизма и терроризма –это не только задача государства, но и органов местного самоуправления, гражданского общества.
2. Цель, основные задачи, сроки реализации Программы
Основные цели программы – реализация государственной политики в области профилактики правонарушений, экстремизма и терроризма, совершенствование мер антиэкстремистской и антитеррористической направленности, предупреждение экстремистских и террористических проявлений на территории Кондопожского муниципального района, усиление защищённости объектов социальной сферы, жизнеобеспечения, повышение уровня межведомственного взаимодействия. Реализация мероприятий Программы рассчитана на 2011-2015 годы.
3. Механизм реализации Программы и контроль за ходом её выполнения
Заказчик Программы – Администрация Кондопожского муниципального района определяет исполнителей программы, согласовывает с ними возможные сроки выполнения мероприятий, объёмы и источники финансирования, обеспечивает целевое и эффективное использование выделенных средств, уточняет по мере необходимости целевые показатели и затраты, контролирует ход выполнения программных мероприятий.
4. Оценка социально-экономической эффективности реализации Программы
Социальная значимость Программы обусловлена комплексом мероприятий, направленных на:
- снижение уровня правонарушений и повышение безопасности населения и территории Кондопожского муниципального района от угроз экстремизма и терроризма;
- повышение устойчивости объектов социального назначения, жизнеобеспечения района к террористической угрозе.
5. Ресурсное обеспечение Программы
Реализация мероприятий Программы осуществляется за счёт средств бюджета Кондопожского муниципального района, средств исполнителей в пределах утверждённой сметы расходов. Конкретные объёмы финансирования мероприятий Программы определяются при разработке и утверждении местного бюджета на соответствующий год и могут корректироваться, исходя из финансовых возможностей Кондопожского муниципального района.
Приложение
к муниципальной целевой программе «Профилактика правонарушений, экстремизма и терроризма в Кондопожском муниципальном районе на 2011-2015 г.г.»
ПЛАН
мероприятий по реализации муниципальной целевой программы «Профилактика правонарушений,
экстремизма и терроризма в Кондопожском муниципальном районе на 2011-2015 г.г.»
| N п/п | Мероприятия | Исполнители | Срок исполнения | Источ-ник финан-сиро-вания | Объем финансирования, тыс. руб. | |||||||
| 2011 | 2012 | 2013 | 2014 | 2015 | ||||||||
| | | | ||||||||||
| 1. | Организационные мероприятия | |||||||||||
| 1.1 | Организация разработки и принятие правовых актов в сфере профилактики правонарушений, экстремизма и терроризма на территории района | Администрация Кондопо-жского муниципального района, администрации поселений района | Весь период | Без финансирования | | | | | | |||
| 1.2 | Использование средств массовой информации, информационных стендов в организациях для доведения до граждан о мероприятиях, прово-димых в целях реализации Программы | Администрация Кондопо-жского муниципального района, руководители организаций района | Весь период | Без финансирования | | | | | | |||
| 1.3 | Организация выполнения решений Националь- ного антитеррористического комитета и Антитеррористической комиссии Республики Карелия в части, касающейся муниципаль-ного района | Антитеррористическая комиссия (АТК) района | Соглас-но ре- шениям | | | | | | | |||
| 1.4 | Организация работы Консультативного Совета по взаимодействию с национальными и рели-гиозными организациями | Гл. специалист АМСУ по связям с общественнос-тью | ежеквартально | Без финансирования | | | | | | |||
| 1.5 | Организация работы Координационного Сове-та по вопросам развития территории, языка, культуры | Гл. специалист АМСУ по связям с общественнос-тью | ежеквартально | Без финансирования | | | | | | |||
| 1.6 | Организация работы Совета НПО района | Гл. специалист АМСУ по связям с общественнос-тью | 2 раза в квартал | Без финансирования | | | | | | |||
| 2. Профилактика и предупреждение правонарушений, экстремистских и террористических проявлений | ||||||||||||
| 2.1 | Осуществление мер по обеспечению безопасно сти при проведении массовых мероприятий, в т.ч. с использованием служебно-розыскных со-бак. Проведение проверок пропускного режи-ма, технической укрепленности, оснащенности средствами охранно-тревожной сигнализации и видеонаблюдения мест их проведения | МОВД, ОНД, ОУФСБ, ОФПС № 3 Администрация муници- пального района | 2011 - 2015 гг. | средства исполнителя | | | | | | |||
| 2.2 | Проведение совместных учений, занятий по отработке практических навыков, взаимодей-ствия в условиях проведения антитеррористи-ческих операций, при возникновении ЧС на объектах и обслуживаемых территориях | МОВД, ОНД, ОУФСБ, ОФПС№ 3, отдел ВМР ГО района | 2011- 2015 гг. | средства исполнителя | | | | | | |||
| 2.3 | Обеспечение постоянного мониторинга опе- ративной обстановки на территории и в окру- жении объектов с массовым пребыванием, жизнеобеспечения с целью своевременного вскрытия возможных террористических угроз и принятия мер реагирования | МОВД, ОУФСБ, Администрация муници- пального района | 2011- 2015 гг. | средства исполнителя | | | | | | |||
| 2.4 | Реализация мероприятий по усилению режи- ма безопасности функционирования объектов, транспорта и жизнеобеспечения, социального назначения в целях предотвращения террори-стических актов,техногенных аварий. Проведе-ние проверок указанных объектов на предмет обеспеченности оборудованием, исключающим возможность проникновения посторонних лиц | МОВД, ОНД, ОУФСБ, ОФПС№ 3, отдел ВМР ГО района Руководители организаций района | По пла- ну про- верок | средства исполнителя | | | | | | |||
| 2.5 | Проведение профилактической работы с на- селением по недопущению незаконного хране- ния огнестрельного оружия, боеприпасов и взрывчатых веществ. | МОВД, АТК района, ад- министрации сельских поселений | 2011 - 2015 гг. | средства исполнителя | | | | | | |||
| 2.6 | Организация и проведение мероприятий по привлечению молодежи, в т.ч. неорганизован-ной и представителей неформальных молодеж-ных группировок, к реализации общественно значимых социальных проектов и программ: - Дни единения народов России и Беларуси; - молодёжные форумы по толерантности и на-циональной тематике; - бал « Диалог культур»; - молодёжное движение Юных Послов Мира. | Отдел образования, отдел по работе с молодёжью, культурой и спорту, гл. специалист АМСУ по связям с общественнос-тью, МКЦ | 2011- 2013 гг. | Без фи-нанси-рования | | | | | | |||
| 2.7 | Проведение углубленной диагностики личнос- тных особенностей подростков,состоящих на учете в КДН, ПДН, с целью профилактики во-зникновения чувств национальной, религиоз-ной и социальной розни | Отдел образования, КНД, отдел по работе с молодё-жью,культурой и спорту | 2011- 2015 гг | Без финансирования | | | | | | |||
| 2.8 | Организация и проведение Недели конфессио-нальной гармонии, районных открытых фести-валей Духовной музыки | Администрация муници- пального района, КС по взаимодействию с нацио-нальными и религиозны-ми объединениями | По пла-ну меро приятий | местный бюджет – 20 т.р. прочие- 30 т.р. | 10 | 10 | 10 | 10 | 10 | |||
| 2.9 | Согласование проведения собраний, митингов, демонстраций, шествий, других массовых ме-роприятий с целью недопущения экстремист-ских призывов и лозунгов | МОВД, Администрации района и поселений | 2011- 2015 гг. | Без финансирования | | | | | | |||
| 2.10 | Осуществление взаимодействия с обществен- ными, религиозными и молодежными органи- зациями с целью недопущения экстремистских действий | МОВД, Администрации района и поселений | 2011- 2015 гг. | Без финансирования | | | | | | |||
| 2.11 | Привлечение детей, подростков и учащейся молодежи к участию в спортивно-массовых и физкультурно-оздоровительных мероприятиях | Отдел образования, отдел по работе с молодёжью, культурой и спорту | 2011- 2015 гг. | средства исполнителя | 600 | 600 | 600 | 600 | 600 | |||
| 2.12 | Создание условий для обеспечения занятости подростков,желающих трудиться в период каникул | Администрации района и поселений, КНД | 2011- 2015 гг | местный бюджет | 400 | 400 | 400 | 400 | 400 | |||
| 2.13 | Повышение эффективности работы Центра со-циально-культурной адаптации мигрантов | ЦГБ, ОУФМС, МОВД | 2011- 2015 гг | Без фи-нансир. | | | | | | |||
| 2.14 | Разработка проектно-сметной документации на ограждение территории образовательных учре-ждений | Отдел образования района | 4 кварт. 2011 г. | местный бюджет | 138,8 | | | | | |||
| 2.15 | Установка в образовательных учреждениях ограждения территорий, видеонаблюдения | Отдел образования района | | местный бюджет | | | | | | |||
| 3. Информационно-пропагандистское сопровождение деятельности по профилактике правонарушений, экстремистских и террористиче- ских проявлений | ||||||||||||
| 3.1 | Организация проведения лекций для учащихся общеобразовательных школ по профилактике и борьбе с незаконным оборотом наркотиков, употреблением наркотиков, токсикоманией, пьянством и алкоголизмом | Врач-нарколог, администрация школ, КДН, МОВД | По плану занятий | | | | | | | |||
| 3.2 | Организация информирования населения о действиях при угрозе совершения терактов в местах массового пребывания людей, в т.ч. на на транспорте | МОВД, ОУФСБ, АТК, руководители транспорт-ных предприятий | | | | | | | | |||
| 3.3 | Проведение просветительской работы по про- паганде миролюбия, повышению толерантнос- ти в обществе, разъяснению содержащихся в действующем законодательстве понятий и терминов,связанных с экстремизмом | МОВД, отдел образова-ния, отдел по работе с мо-лодёжью, культурой, спо-рту | По плану занятий | средства исполнителя | | | | | | |||
| 3.4 | Проведение мероприятий по военно-патриоти- ческому воспитанию, формированию патри-отизма, интернационализма, дисциплине и уважения законов | отдел образования, отдел по работе с молодёжью, культурой, спорту, МОВД | По плану мероприятий | средства исполнителя | | | | | | |||
| 3.5 | Организация информационно-пропагандист- кого сопровождения основных мероприятий АТК муниципального района в средствах мас- совой информации, с использованием офици-ального сайта администрации района | АТК района | постоянно | Без финансирования | | | | | | |||
| 3.6 | Развитие международного сотрудничества,под-держка работы общественных организаций дружбы и международных проектов, направленных на укрепление мира, развитие межкультурного диалога | Совет НПО, руководите-ли общественных органи-заций при поддержке ад-министрации района | 2011-2015 г.г | Средст-ва гран-тов и между-народн.проек-тов | | | | | | |||
| | Итого: | | | 5188,8 | 1148,8 | 1010 | 1010 | 1010 | 1010 | |||
| | ||||||||||||