Учебное пособие часть 2 2006 васильев о. Л., Правовое регулирование хозяйственной деятельности в россии. 5 Глава 1: система действующего законодательства в РФ. 5

Вид материалаУчебное пособие

Содержание


§ 5. Прекращение права собственности.
Подобный материал:
1   ...   25   26   27   28   29   30   31   32   ...   73

§ 5. Прекращение права собственности.



Основания прекращения права собственности раскрываются в ст.235 ГК РФ, в которой, помимо случаев выбытия имущества от собственника по его желанию (например, по договору купли-продажи, мены, дарения и т.п.) и в результате неприятных событий в виде кражи, пожара, случайной гибели и т.п., перечислены случаи принудительного изъятия имущества у собственника. К таковым относятся: обращение взыскания на имущество по обязательствам (ст.237 ГК РФ); отчуждение имущества, которое в силу закона не может принадлежать данному лицу (ст.238 ГК РФ); отчуждение недвижимого имущества в связи с изъятием участка (ст.239 ГК РФ); выкуп бесхозяйственно содержимых культурных ценностей, домашних животных (ст.240 и 241 ГК РФ); реквизиция (ст.242 ГК РФ); конфискация (ст.243 ГК РФ) и др. Остановимся на некоторых из них. Так, согласно ст.237 ГК РФ изъятие имущества путем обращения взыскания на него по обязательствам собственника производится на основании решения суда, если иной порядок обращения взыскания не предусмотрен законом или договором. Действительно, если кто-то приобрел имущество по договору купли-продажи, а денег не заплатил в виду, допустим, их отсутствия, то, конечно, по решению суда, взыскание будет обращено на его имущество. Данное правило основано на Конституции РФ, согласно ст. 35 которой право частной собственности охраняется законом, а потому никто не может быть лишен своего имущества иначе как по решению суда.

Это правило до последнего времени было незыблемо, однако не так давно его авторитет довольно сильно пошатнулся – были приняты очередные изменения в НК РФ. Теперь, согласно ст.46 НК РФ в случае неуплаты или неполной уплаты налога в установленный срок обязанность по уплате налога исполняется принудительно путем обращения взыскания на денежные средства налогоплательщика (налогового агента) - организации или индивидуального предпринимателя на счетах в банках по решению налогового органа путем направления в банк, в котором открыты счета налогоплательщика (налогового агента)-организации или индивидуального предпринимателя, инкассового поручения (распоряжения) на списание и перечисление в соответствующие бюджеты (внебюджетные фонды) необходимых денежных средств со счетов налогоплательщика (налогового агента) - организации или индивидуального предпринимателя. При недостаточности или отсутствии денежных средств на счетах налогоплательщика (налогового агента) - организации или индивидуального предпринимателя или отсутствии информации о счетах налогоплательщика (налогового агента) - организации или индивидуального предпринимателя налоговый орган вправе взыскать налог за счет иного имущества налогоплательщика (налогового агента) - организации или индивидуального предпринимателя. Так, согласно ст.47 НК РФ такое взыскание также производится по решению руководителя (его заместителя) налогового органа путем направления в течение трех дней с момента вынесения такого решения соответствующего постановления судебному приставу-исполнителю для исполнения в порядке, предусмотренном Федеральным законом "Об исполнительном производстве". Конечно, рационально объяснить подобные нововведения можно, жаль только, что забыли предварительно изменить ст.35 Конституции РФ, которая все-таки была и есть Основной закон государства, имеющий высшую юридическую силу в стране (ст.15 Конституции РФ).

Бывает, что собственность изымают для государственных нужд. Например, отбирают земельный участок для строительства по данной территории высокоскоростной магистрали. А бывает собственник земельного участка лишается его в связи с нецелевым или иным ненадлежащим его использованием. Согласно ст.239 ГК РФ в случаях, когда изъятие земельного участка для государственных или муниципальных нужд либо ввиду ненадлежащего использования земли невозможно без прекращения права собственности на здания, сооружения или другое недвижимое имущество, находящиеся на данном участке, это имущество может быть изъято у собственника путем выкупа государством или продажи с публичных торгов. Требование об изъятии недвижимого имущества не подлежит удовлетворению, если государственный орган или орган местного самоуправления, обратившийся с этим требованием в суд, не докажет, что использование земельного участка в целях, для которых он изымается, невозможно без прекращения права собственности на данное недвижимое имущество.

Случаются на земле и беды. В этом случае собственник может принести в жертву свое имущество и без личного героического волеизъявления. Так, согласно ст.242 ГК РФ в случаях стихийных бедствий, аварий, эпидемий, эпизоотий и при иных обстоятельствах, носящих чрезвычайный характер, имущество в интересах общества по решению государственных органов может быть изъято у собственника в порядке и на условиях, установленных законом, с выплатой ему стоимости имущества (реквизиция). При этом оценка, по которой собственнику возмещается стоимость реквизированного имущества, может быть оспорена им в суде. Естественно, что при прекращении действия обстоятельств, в связи с которыми произведена реквизиция, лицо, имущество которого реквизировано, вправе требовать по суду возврата ему сохранившегося имущества.

Хуже, со всех точек зрения, обстоят дела с таким основанием прекращения права собственности, как конфискация. Согласно ст.243 ГК РФ в случаях, предусмотренных законом, имущество может быть безвозмездно изъято у собственника по решению суда в виде санкции за совершение преступления или иного правонарушения (конфискация). В случаях, предусмотренных законом, конфискация может быть произведена в административном порядке. Решение о конфискации, принятое в административном порядке, может быть обжаловано в суд. Однако интересен и не объясним с точки зрения нормальной логики факт, что Федеральным законом от 08.12.2003 N 162-ФЗ конфискация имущества как вид наказания исключена из Уголовного кодекса РФ (наворовал, отсидел, вышел из заключения и живи припеваючи – замечательный вид предпринимательской деятельности).


На этой счастливой ноте закончим разбор вещных прав и порешаем тесты и задачи.