Объединяет республиканский (федеральный) и территориальные бюджеты, включая местные бюджеты
| Вид материала | Документы |
- Обсуждения – «Проблемы передачи малого бизнеса (включая налоги) в компетенцию региональных, 613.27kb.
- Анализ формирования и исполнения местного бюджета Введение, 1271.18kb.
- Программа развития ООН в Кыргызстане Правительство Кыргызской Республики, 3085.9kb.
- Положение о порядке возмещения в республиканский и (или) местные бюджеты средств, затраченных, 518.34kb.
- Российской Федерации "Об основах налоговой системы в Российской Федерации", 96.57kb.
- За 6 месяцев текущего года в местные бюджеты области поступило 480,08 млн грн доходов,, 74.1kb.
- Справка о наличии в собственно, 38.47kb.
- Материалы для подготовки к форуму «Перспективы развития Калининградской области», 74.84kb.
- Перечень источников доходов бюджетов бюджетной системы Российской Федерации, полномочия, 342.68kb.
- 18. 16. Принятие решения о предоставлении льгот по уплате местных налогов, сборов,, 46.79kb.
Краткие методологические пояснения
КРАТКИЕ МЕТОДОЛОГИЧЕСКИЕ ПОЯСНЕНИЯ
К ОТДЕЛЬНЫМ СТАТИСТИЧЕСКИМ ПОКАЗАТЕЛЯМ,
ПРИВЕДЕННЫМ В СБОРНИКЕ
КОНСОЛИДИРОВАННЫЙ БЮДЖЕТ
Консолидированный (государственный) бюджет объединяет республиканский (федеральный) и территориальные бюджеты, включая местные бюджеты.
Доходы консолидированного бюджета объединяют доходы республиканского (федерального) бюджета, бюджетов региональных и местных органов власти. Они охватывают налоги и аналогичные обязательные платежи юридических и физических лиц, неналоговые платежи (такие как поступления от продажи активов и от приватизации) и трансферты, полученные от других стран (без учета межбюджетных трансфертов между отдельными уровнями управления), а также международных организаций.
Налог - обязательные платежи юридических и физических лиц в бюджет и внебюджетные фонды в определенных законом размерах и в установленные сроки.
Налог на прибыль (доход) предприятий и организаций - объектом обложения налогом является валовая прибыль предприятий: сумма прибыли, от реализации продукции (работ, услуг), основных фондов, иного имущества предприятия (организации) и доходов от внереализационных операций, уменьшенных на сумму расходов по этим операциям.
Подоходный налог с физических лиц - объектом налогообложения у физических лиц является совокупный доход, получаемый в календарном году.
При налогообложении учитывается совокупный доход, полученный как в денежной (национальной или иностранной валюте), так и в натуральной форме.
Размер облагаемого совокупного годового дохода определяется в порядке и на условиях, устанавливаемых законом государства.
Налог на добавленную стоимость (НДС) представляет собой налог на продукты, который собирается поэтапно производителями, но в итоге оплачивается конечными покупателями.
Плательщиками НДС являются юридические лица, осуществляющие производственную или коммерческую деятельность на территории страны, и индивидуальные предприниматели без образования юридического лица, если их выручка от реализации товаров и услуг за год превышает определенную сумму, установленную законодательством.
Объектами налогообложения являются обороты по реализации товаров и услуг на территории государства. Ставка НДС устанавливается в процентах к обороту по реализации. Однако производители не выплачивают в государственный бюджет весь начисленный НДС, так как им разрешается вычитать из него НДС, который они сами уплатили за товары и услуги, приобретенные ими для использования в производстве, т.е., как правило, за сырье, материалы, топливо, комплектующие и другие товары и услуги для промежуточного потребления и за основные фонды производственного назначения (в разных странах могут быть свои особенности определения вычитаемого НДС). Как правило, не подлежат вычету суммы НДС, уплаченные: а) за товары и услуги, использованные для нужд непроизводственного характера; б) за товары и услуги, использованные для производства продукции, не облагаемой НДС в соответствии с законодательством.
Таким образом, НДС, подлежащий уплате в государственный бюджет (невычитаемый НДС), определяется как разница между начисленным НДС и вычитаемым НДС.
Акцизы - разновидность косвенных налогов, включаемая в цену товара и оплачиваемая покупателем. Закон государства устанавливает порядок обложения акцизами, как правило, реализуемых винно-водочных изделий, ювелирных изделий и некоторых других товаров.
Доходы от внешнеэкономической деятельности - это поступления средств от централизованного экспорта и прочие поступления от внешнеэкономической деятельности. Последние включают проценты по государственным кредитам, предоставляемым иностранным государствам, поступления в связи с осуществлением таможенного контроля и проведением таможенных процедур и прочие поступления.
Расходы консолидированного бюджета включают затраты всех уровней управления - республиканского (федерального), регионального и местного. Они охватывают расходы органов государственной власти и местного самоуправления на управление, оборону, образование, здравоохранение, совершенствование рыночной инфраструктуры и т.д. Также включается кредитование (за вычетом возвращения кредитов), предоставляемое государством другим секторам экономики или остальному миру.
Расходы на управление направлены на выполнение государством хозяйственно-организаторской функции, связаны с наличием специфическо - управленческой сферы деятельности.
Расходы на содержание правоохранительных органов, судов и органов прокуратуры - это расходы на содержание органов внутренних дел, органов безопасности, судов и органов прокуратуры.
Расходы на финансирование социально-культурных мероприятий – включают расходы на образование, культуру, медицину, социальную защиту граждан.
Расходы на национальную оборону – охватывают расходы на приобретение вооружений и военной техники, расходы на текущее содержание армии и флота, финансирование научно-исследовательских и опытно-конструкторских работ в военной области, на военное строительство, выплату пенсии военнослужащим и т.д.
Расходы на финансирование экономики - в их состав включаются расходы на развитие отраслей экономики (промышленности, сельского хозяйства, жилищно-коммунального хозяйства, бытового обслуживания населения и т.д.). Основная часть этих расходов направляется на финансирование капитальных вложений в государственном секторе экономики и выплату предприятиям разного рода субсидий.
Расходы на международную деятельность - это предоставление государственных кредитов иностранным государствам, платежи по обслуживанию государственного долга, платежи по полученным иностранным кредитам и др.
Превышение доходов над расходами и кредитованием минус погашение представляет собой профицит бюджета (в случае отрицательной величины - дефицит бюджета).
Пенсионный фонд (государственный внебюджетный фонд) - фонд денежных средств, образуемый вне общереспубликанского (федерального) бюджета и бюджетов региональных и местных органов власти и предназначенный для реализации конституционных прав граждан на пенсионное обеспечение. Расходы и доходы государственного внебюджетного фонда формируются в порядке, установленном общереспубликанским (федеральным) законом, либо в ином порядке предусмотренном Бюджетным Кодексом страны.
ДЕНЕЖНОЕ ОБРАЩЕНИЕ И КРЕДИТ
Денежные агрегаты измеряются показателями объема и структуры денежной массы. Совокупная денежная масса характеризуется показателями:
МО = наличные деньги вне банковской системы;
М1 = МО плюс депозиты населения до востребования в сберегательных банках, депозиты населения и предприятий в других банках, средства на текущих и специальных счетах предприятий и организаций;
М2 = М1 плюс срочные вклады в сберегательных банках; М3 = М2 плюс депозитные сертификаты банков, государственные облигации, другие ценные бумаги банков и государства.
Денежная база включает наличные деньги, выпущенные центральным (национальным) банком страны (без учета денежной наличности в хранили-
щах банка) и обязательные резервы кредитных организаций в центральном (национальном) банке.
Денежный мультипликатор - отношение денежной массы (М2) к денежной базе.
Скорость обращения единицы денежной массы (агрегата М2) – количество оборотов единицы денежной массы в процессе производства валового внутреннего продукта за определенный период времени, т.е. соотношение валового внутреннего продукта и величины денежной массы.
Денежная эмиссия - представляет собой разницу между кассовым расходом и приходом банков системы центрального (национального) банка страны, определяемую на основе данных о кассовых оборотах по банковской системе.
Ставка рефинансирования банка - это учетная ставка центрального (национального) банка по кредитам, предоставляемым другим банкам.
Кредиты, предоставленные предприятиям и организациям, включая банки, физическим лицам, относятся к краткосрочным и долгосрочным ссудам по состоянию на конец периода. Остаток ссуд на конец периода равняется остатку ссуд на начало периода плюс ссуды, выданные за отчетный период, минус погашенные ссуды.
Краткосрочные кредиты предоставляются банками на пополнение собственных оборотных средств.
Долгосрочные кредиты предоставляются банками предприятиям и организациям на затраты по расширенному воспроизводству основных фондов, а
также населению на жилищное строительство, хозяйственное обзаведение и другие аналогичные цели.
Просроченная задолженность предприятий и организаций по ссудам кредитных организаций – задолженность предприятий и организаций перед банками, которая не погашена к установленному сроку.
Банковские платежные (пластиковые) карты - безналичные платежи, осуществленные с использованием банковских карт, проведенные платежной системой страны, в том числе проведенные платежной системой центрального (национального) банка страны и частными платежными системами, образуемыми кредитными организациями.
Банковская карта - платежная карта, эмитентом которой является кредитная организация.
Количество банковских карт - фактическое количество выданых кредитными организациями банковских карт клиентам.
Операции по оплате товаров (работ, услуг) - включают операции по оплате товаров (работ, услуг), совершенных с использованием банковских карт на территории страны и за ее пределами, а так же операции по оплате таможенных платежей, совершенных на территории страны с использованием банковских карт.
К платежам, проведенным платежной системой национального (центрального) банка страны, отнесены платежи кредитных организаций (филиалов) и их клиентов, платежи клиентов национального (центрально) банка, не являющихся кредитными организациями и собственные платежи национального (центрально) банка, направленные получателям через учреждения национального (центрально) банка.
К платежам, проведенным частными платежными системами, отнесены платежи клиентов кредитных организаций (филиалов) и собственные платежи кредитных организаций (филиалов), проведенные расчетными небанковскими кредитными организациями через их платежные системы, кредитными организациями (филиалами) через корреспондентские счета, открытые в других кредитных организациях (филилалах), и через счета межфилиальных расчетов, открытые в подразделениях одной кредитной организаци, а также платежи в пределах одного подразделения кредитной организации (головной кредитной организации или филилала).
Страхование
Страховые платежи (премии) – денежная сумма, которую страхователь обязан внести страховщику (страховой организации) в соответствии с договором страхования или законом.
Страховые возмещения - денежная сумма, которая подлежит выплате страховщиком страхователю (другому выгодоприобретателю или иным третьим лицам) при наступлении страховых случаев.
Доходы и расходы страховых компаний - это показатели финансовых результатов страховой деятельности и их использования.
ФИНАНСЫ ПРЕДПРИЯТИЙ И ОРГАНИЗАЦИЙ
Балансовая прибыль (убыток) отражает общие финансовые результаты деятельности, включая прибыль (убыток) от реализации продукции, от реализации активов, а также от некоммерческих операций (штрафы, пени, проценты и т.п.), потери, вызванные чрезвычайными обстоятельствами (пожары, наводнения), потери от списания долгов и дебиторской задолженности и т.д. Прибыль (убыток) от реализации определяется как разница между выручкой (валовым доходом) от реализации продукции и суммой затрат на ее производство, налога на добавленную стоимость и аналогичных налогов, прочих расходов и отчислений,
исключаемых из выручки в соответствии действующим законодательством при определении прибыли.
Сальдированный финансовый результат (прибыль минус убыток) – конечный финансовый результат, выявленный на основании бухгалтерского учета всех хозяйственных операций организаций. Представляет собой сумму прибыли (убытка) от продажи товаров, продукции (работ, услуг), основных
средств, иного имущества организаций и чистых доходов от внереализационных операций. Данные по сальдированному финансовому результату приводятся в фактически действовавших ценах.
Показатели состояния взаимных расчетов между предприятиями (организациями) государств представляют собой показатели дебиторской и кредиторской задолженности, включая векселя и авансы.
Дебиторская и кредиторская задолженность включают задолженность покупателей (поставщиков) за отгруженную продукцию, выполненные работы и оказанные услуги, в том числе обеспеченные выдаными (полученными) векселями и авансами. Кроме того, кредиторская задолженность включает задолженность предприятия по всем видам платежей в бюджет, в государственные внебюджетные фонды, платежей работникам по оплате труда и другим выплатам.
Просроченная задолженность - это задолженность, не погашенная в сроки, установленные договором.
Суммарная задолженность по обязательствам предприятий и организаций включает в себя кредиторскую задолженность, задолженность по кредитам банков и полученным ссудам.
Биржевая деятельность и операции с ценными бумагами
Оборот бирж - стоимостное выражение объема сделок на биржах.
Ценные государственные бумаги - ценные бумаги, выпущенные от имени центрального и региональных органов власти или местных органов власти, гарантированные правительством. Включают долгосрочные и краткосрочные облигации.
Государственные краткосрочные облигации (ГКО) - государственные бескупонные ценные бумаги, представляющие собой долговые обязательства государства и предоставляющие право владельцам на выплату в установлен-
ный срок номинальной суммы облигации. ГКО относятся к группе дисконтных ценных бумаг, доходом от них является разница в ценах покупки (ниже номинала) и погашения (по номиналу).
Негосударственные ценные бумаги - ценные бумаги, эмитируемые компаниями и предприятиями. Включают акции банков, инвестиционных компаний и фондов, акции других компаний, а также векселя.
ВНЕШНИЙ ДОЛГ
Сумма обязательств по внешнему долгу включает в себя: обязательства органов государственного управления стран перед международными финансовыми организациями; общие долговые обязательства национальных (центральных) банков стран перед иностранными кредитными организациями; обязательства по коммерческим кредитам (в том числе под государственные гарантии); обязательства правительств стран по ценным долговым бумагам, выпущенным за границей и др.
Курсы национальных валют
Валютный курс - цена денежной единицы данной национальной валюты, выраженная в денежных единицах валюты другой страны.
Курсы национальных валют стран СНГ по отношению к доллару США и рублю Российской Федерации устанавливаются центральными банками стран.
ИНВЕСТИЦИИ
Валовое накопление – чистое приобретение резидентами товаров и услуг, произведенных в текущем периоде, но не потребленных в нем. Валовое накопление включает валовое накопление основного капитала, изменение запасов материальных оборотных средств и чистое приобретение ценностей.
Валовое накопление основного капитала – вложение средств в основные фонды для создания нового дохода в будущем путем использования их в производстве. Основные фонды – это активы, являющиеся результатом производства, которые длительно и многократно используются в процессе производства. Они включают здания и сооружения; машины и оборудование, транспортные средства; скот племенной, молочный, рабочий; сады, виноградники и другие насаждения; затраты на геологоразведочные работы; затраты на программное обеспечение и базы данных для ЭВМ; оригиналы развлекательных, литературных и художественных произведений (фильмы, звукозаписи, рукописи и т.п.), являющиеся основой для их тиражирования.
Изменение запасов материальных оборотных средств включает изменение стоимости производственных запасов, незавершенного производства, готовой продукции и товаров для перепродажи.
Чистое приобретение ценностей – стоимость покупок за вычетом продаж активов, приобретаемых как средство сохранения стоимости: драгоценных металлов и камней, антикварных изделий, произведений изобразительного искусства, коллекций и др.
К инвестициям в основной капитал относятся затраты: на строительные работы всех видов; по монтажу оборудования; на приобретение машин и оборудования (требующего и не требующего монтажа); на приобретение производственного инструмента и хозяйственного инвентаря, включаемого в сметы на строительство; прочие капитальные работы и затраты. Данные об объемах инвестиций в основной капитал приводятся без затрат на приобретение оборудования, зданий, сооружений (или их частей), числившихся ранее в основных фондах у других предприятий и организаций, а также без затрат на капитальный ремонт зданий и сооружений, оборудования, транспортных средств и других основных фондов.
Финансовые инвестиции представляют собой расходы хозяйствующих субъектов за определенный период времени на приобретение финансовых активов: валюты и депозитов, ценных бумаг, кроме акций, ссуд другим организациям, долей в уставном капитале других организаций и др.
Иностранные инвестиции – это инвестиции, осуществляемые институциональными единицами-резидентами данной страны с целью приобретения финансовых активов нерезидентов. Они подразделяются на прямые, портфельные и прочие иностранные инвестиции.
Прямые инвестиции - иностранные инвестиции, которые осуществляются институциональной единицей-резидентом одной страны с целью приобретения устойчивого влияния на деятельность предприятия, расположенного в другой стране. Приобретение устойчивого влияния подразумевает установление долгосрочных отношений между инвестором и указанным предприятием (организацией), а также существенную роль инвестора в управлении этими предприятиями (организациями).
Портфельные инвестиции наряду с участием в капитале включают ценные бумаги в форме облигаций и векселей, обращающиеся долговые финансовые инструменты и финансовые производные.
Для разграничения прямых и портфельных инвестиций на практике используется следующий критерий: если инвестор владеет 10 или более процентами обыкновенных акций предприятия (организации), то считается, что вложенные средства носят характер прямых инвестиций.
Прочие инвестиции включают все операции, которые не рассматриваются как прямые и портфельные инвестиции. Они классифицируются по виду финансового инструмента: отечественная и иностранная валюта; депозиты; ссуды, торговые кредиты и авансы предоставленные; просроченная задолженность; прочие активы.
Ввод в действие основных фондов отражает стоимость законченных строительством и введенных в действие зданий и сооружений, стоимость введенных в действие машин, транспортных средств всех видов, оборудования (требующего и не требующего монтажа); стоимость инструмента, инвентаря и
других предметов, зачисляемых в основные фонды; стоимость многолетних насаждений (садов, виноградников и т.д.); стоимость законченных бурением и
введенных в действие нефтяных и газовых эксплуатационных скважин, а также разведанных скважин, передаваемых в эксплуатацию; капитальные затраты по улучшению земель и другие затраты, связанные с увеличение стоимости основных фондов.
ИНДЕКСЫ ЦЕН
Индексы цен производителей промышленной продукции характеризуют изменения цен на продукцию промышленных предприятий за рассматриваемый период времени. Определяются на основе наблюдения за изменением цен производителей промышленной продукции на конкретные виды товаров (товары-представители) по выборочной сети опорных (базовых) предприятий. Расчет сводных индексов по отраслям и подотраслям промышленности производится на основании индексов по отдельным товарам и товарным группам, относящихся к соответствующим отраслям. Сводный индекс в целом по промышленности рассчитывается путем агрегирования индексов цен по отраслям промышленности. Для агрегирования в качестве весов используется структура весов за предыдущий период.
Индексы цен на сельскохозяйственную продукцию, реализованную сельскохозяйственными предприятиями по всем каналам сбыта, характеризуют изменение цен реализации продуктов сельского хозяйства сельскохо-
зяйственными предприятиями и другими производителями основных сельскохозяйственных продуктов за рассматриваемый период времени. Определяются исходя из объемов реализации по каналам сбыта (заготовительным организациям, организациям потребительской кооперации, на рынке, по бартерным сделкам, на биржах, аукционах, через собственную торговую сеть и систему общественного питания, по другим каналам) и видам продукции, а также из фактически сложившихся цен на реализованную продукцию в текущем и базисном периодах.
Индекс потребительских цен - характеризует изменение за определенный период стоимости фиксированной потребительской корзины товаров и услуг, приобретаемых населением. Он представляет собой отношение стоимости потребительской корзины в отчетном периоде к ее стоимости, выраженной в ценах базисного периода и не учитывает влияние изменения доходов населения, количества и структуры его потребления. Исчисляется по формуле Ласпейреса на основе агрегирования индивидуальных индексов потребительских цен и тарифов на включенные в потребительскую корзину группы товаров и услуг, рассчитываемых обычно на основе данных ежемесячной регистрации цен и тарифов на товары (услуги) - представители.
ДЕНЕЖНЫЕ ДОХОДЫ И РАСХОДЫ НАСЕЛЕНИЯ
(на основе баланса денежных доходов и расходов населения)
Денежные доходы населения - включают оплату труда, премии, средства, поступающие населению для оплаты командировочных расходов, и аналогичные доходы, выплачиваемые предприятиями своим работникам, социальные пособия (такие как пенсии, пособия, стипендии), поступления от продажи продуктов, произведенных домашними хозяйствами, поступления из финансовой системы и т.д. Включают как поступления наличными, так и безналичные перечисления.
Индексы реальных денежных доходов населения характеризуют изменение денежных доходов населения за период, скорректированное на индекс потребительских цен.
Денежные расходы населения включают расходы домашних хозяйств на покупку потребительских товаров и услуг, выплату налогов и других обязательных платежей и разнообразные сборы, прочие расходы.
Текущее сбережение населения определяется как разница между денежными доходами населения и его денежными расходами. Оно включает прирост вкладов населения, приобретение облигаций и других ценных бумаг, покупку иностранной валюты (за вычетом продажи) и увеличение остатка наличных денег у населения. Этот показатель несколько отличается от показателя сбережения населения в Системе Национальных Счетов, который определятся как разница между располагаемыми доходами домашних
хозяйств и их расходами на конечное потребление.
Прирост денежной наличности у населения – увеличение (+) или уменьшение (-) остатка наличных денег у населения (за исключением иностранной валюты).
Индексы реальных располагаемых денежных доходов населения исчисляются как отношение индекса денежных доходов населения, за вычетом обязательных платежей и взносов за рассматриваемый период времени, к индексу потребительских цен за тот же период времени.
Для пересчета денежных доходов на душу населения и объема депозитов физических лиц в кредитных организациях, первоначально исчисленных в национальной валюте, в российские рубли и доллары США использованы курсы валют (соответственно, в среднем за год и на конец периода), установленные национальными (центральными) банками (стр. 208 - 211).
Депозиты физических лиц - суммы депозитов населения в сберегательных и других банках на определенную дату.
Статкомитет СНГ