Поздеева А. И., руководитель центра гражданского образования Кировского ипк и про учимся демократии
| Вид материала | Документы |
- Аналитические материалы предметной комиссии о проведении егэ по русскому языку в 2009, 4665.53kb.
- Положение о маркетинговой деятельности ипк и ппро огпу I. Общие положения, 75.03kb.
- Отчет о проведении семинара по методике социально-образовательного проекта «Гражданин», 43.55kb.
- Приказ директора школы от 31. 01. 2011 №22-к г. Советск Окурсовой переподготовке, 21.8kb.
- Музейные программы, детские путеводители как формы самостоятельной познавательной, 38.82kb.
- Паутова Лариса Александровна. Сдругой стороны, у нас сегодня семинар, 573.65kb.
- «Санаторная школа-интернат №5» Кировского района, 764.58kb.
- Блинов Владимир Игоревич, д п. н., профессор, руководитель Центра профессионального, 50.02kb.
- Программа курса «гуманистическая психотерапия» ( А. Б. Орлов, 65.08kb.
- Учебное пособие Киров 2008 сто вопросов и ответов о животных кировской области, 805.74kb.
Поздеева А.И.,
руководитель центра гражданского образования
Кировского ИПК и ПРО
Учимся демократии
(организация областных олимпиад по избирательному праву
в Кировской области)
В Кировской области стали традиционными открытые олимпиады по избирательному праву, которые проводятся ежегодно с 1999 года. Их проведение организует департамент образования совместно с областной избирательной комиссией в соответствии с целевой программой повышения правовой культуры избирателей и организаторов выборов в Кировской области. Наработан определенный практический опыт, требующий осмысления.
Организуя работу по повышению правовой культуры избирателей, Избирательная комиссия Кировской области, территориальные избирательные комиссии проводили различные мероприятия среди граждан с целью изучения избирательного права. Но, как правило, в этих мероприятиях принимало участие незначительное число избирателей (15 – 20 человек в районе или в городе), а затраты на их проведение были немалые. И тогда, изучив опыт работы с молодежью в Богородском, Оричевском, Зуевском, Нолинском районах и г.Котельниче, было решено проводить олимпиады на лучшее знание избирательного права среди старшеклассников. Главными аргументами в пользу этого были, во-первых, эта категория молодежи в недалеком будущем станет полноправными избирателями, но слабо знают свои права и в целом избирательный процесс, во-вторых, учащиеся школ организованы в стенах учебного заведения и, проводя среди них конкурсы, олимпиады, можно добиться значительного охвата этим мероприятием при тех же затратах. Кроме того, осуществляя эту работу среди старшеклассников, организаторы предполагали, что в процесс активного изучения избирательного права в той или иной степени будут вовлечены их родители. Чтобы привлечь большее количество школьников и активизировать изучение избирательного права во всех учебных заведениях Кировской области, было рекомендовано в каждом районе (городе) проводить свои олимпиады, а их победителей направлять на областную олимпиаду.
Первая областная олимпиада школьников по избирательному праву состоялась в марте 1999года. В ней приняло участие 112 учащихся из 9 муниципальных образований. Среди участников – учащиеся 11-х классов (53чел.), учащиеся 10-х классов (31чел.), учащиеся 9-х классов (26чел.). Девятиклассники составили достойную конкуренцию, заняв 5 и 7 места. Итоги первой областной олимпиады школьников были подробно рассмотрены на заседании Избирательной комиссии области и, учитывая пожелания учащихся и педагогов, было решено продолжить проведение олимпиад по избирательному праву. Поскольку 1999 год был годом выборов в Государственную Думу Федерального Собрания Российской Федерации, и интерес народа к этому политическому событию был значительным, было принято решение о проведении 5 декабря второй областной олимпиады по избирательному праву. На вторую областную олимпиаду прибыло 104 участника, но они представляли уже 16 муниципальных образований. С каждым годом все больше муниципальных образований стали проводить у себя районные (городские) олимпиады и направлять детей на областную олимпиаду. Так, в небольшом по числу жителей Немском районе в 2003 году в районной олимпиаде приняло участие более 80 учащихся. На областной олимпиаде в ноябре 2004г. были представлены участники 29 муниципальных образований.
Ежегодное проведение районных (городских) и областных олимпиад стимулировало изучение избирательного права в школах Кировской области. Подготовка учащихся осуществлялась в соответствии с примерной программой «Избирательные права граждан. Избирательная система Российской Федерации», разработанной преподавателями Кировского экономико-правового лицея. Следует отметить, что все олимпиады по избирательному праву проводятся в лицее, так как он является областной экспериментальной площадкой по апробации регионального компонента по экономике и праву. Понимание того, что необходимы заинтересованность, информированность, особый настрой учителя на эту работу, способствовало включению спецкурса по избирательному плану в учебный план курсов повышения квалификации учителей истории, обществознания и права. Программа спецкурса была разработана Избирательной комиссией области.
Олимпиадные задания ориентированы на знание основных вопросов избирательного права России: статус избирателя, система выборов, процедура голосования. Вместе с тем, ряд заданий затрагивает исторический и краеведческий аспекты. Например, такие задания:
- Заполните пропуски в тексте:
«Городская реформа 1870г. – одна из либеральных буржуазных реформ в России, заменяла прежние сословные думы всесословными городскими учреждениями местного самоуправления. Распорядительными органами являлись ……………………………………………., а исполнительными - …………………………………………………. Члены распорядительных органов выбирались на ……… года и назывались …………………………». .
- Укажите верхнюю и нижнюю палаты Парламента Российской империи в 1906-1917г.г.
- До 1867 года в английском парламенте действовала система, с помощью которой земельная аристократия обеспечивала себе сохранение мест в парламенте при отсутствии реальных избирателей. Какое название получила данная система?
А) пустые мандаты
Б) гнилые местечки
В) мертвые души
- На Вятке до конца XV века существовал институт непосредственной демократии. К его ведению относились вопросы войны и мира, принятие законов и заключение договоров. Укажите, как он назывался?
- Какой из перечисленных законов Кировской области вступил в действие последним:
А) Закон Кировской области «О выборах губернатора Кировской области» ;
Б) Закон Кировской области «О выборах глав муниципальных образований и других должностных лиц местного самоуправления в Кировской области»;
В) Закон Кировской области «О выборах депутатов представительных органов местного самоуправления в Кировской области.
Составители олимпиадных заданий часто использовали сравнительный подход: общие элементы и различия избирательных систем зарубежных стран. Включение сравнительного компонента, на наш взгляд, способствует формированию толерантности у школьников. Например, такие задания:
- Основными политическими партиями являются:
А) «Объединение в поддержку республики», «Союз за французскую демократию», «Французская социалистическая партия», «Французская коммунистическая партия», «Национальный фронт»;
Б) « Французский христианско-демократический союз», «Французский христианско-социальный союз», «Французская социал-демократическая партия», «Французская либерально-демократическая партия»;
В) «Французская коммунистическая партия», «Французская лейбористская партия», «Свободная демократическая партия Франции».
- Президентом США может стать:
А) любой прирожденный, т. е. не натурализованный гражданин США, достигший 35-летнего возраста и проживающий в течение 14 лет в США;
Б) любое лицо, получившее гражданство в США, достигшее 40-летнего
возраста и проживающее в течение 14 лет в США;
В) любое лицо, достигшее 50-летнего возраста и проживающее в течение 14 лет в США.
- Партия «Молодежь за свободную Австрию», которая имела среди своих сторонников едва ли более 1% избирателей, при выборе избирательной системы и способа распределения голосов в парламенте ратовала за пропорциональную избирательную систему с методом наибольшего остатка распределения голосов. Напротив, партия «традиционных австрийцев», которая традиционно имела парламентское большинство, предлагала метод наибольшей средней.
Поясните, в чем заключаются данные методы? Почему они наиболее приемлемы для данных партий?
- Укажите, кто был политическим оппонентом каждого из кандидатов на последних трех выборах президентов США:
А) Б. Клинтон - ………………… ;
Б) Д. Буш младший - …………… ;
В) Д. Буш младший - …………… .
- Укажите имена претендентов на пост президента Украины на последних выборах.
- Как называется высший законодательный орган в следующих странах:
А) США - ………………………………….. ;
Б) Россия - ………………………………… ;
В) Великобритания - …………………….. ;
Г) Франция - ……………………………… ;
Д) Литва - …………………………………. ;
Е) Латвия - ……………………………….. .
Областные олимпиады проводятся в два этапа – письменный и устный. Во время письменного этапа участники выполняют тестовые задания и задачи на применение знаний по Избирательному закону. По итогам письменного этапа жюри определяет 10 победителей, и для них проводится устный этап. Если задания для письменного этапа разрабатываются заранее, то для устного – непосредственно перед его началом. Члены жюри обсуждают и формулируют 3 вопроса, которые потом задают каждому из 10 участников олимпиады. Вопросы для устного этапа, как правило, очень конкретные и предполагают краткие, аргументированные ответы. Победители определяются по сумме баллов первого и второго этапов.
Несмотря на то, что ежегодно возникают локальные дискуссии среди учителей относительно сложности олимпиадных заданий, организаторы не намерены снижать уровень заданий. Тем более, что победители областной олимпиады по избирательному праву без вступительных экзаменов зачисляются на первый курс юридического факультета Вятского государственного гуманитарного университета.
Шестилетний опыт проведения олимпиад по избирательному праву позволяет говорить о тенденциях, сильных и слабых сторонах изучения избирательного права. Многие участники первых олимпиад уже поработали в составах участковых избирательных комиссий, только по г. Кирову – 70 человек. Победитель первой областной олимпиады по избирательному праву Бажин Александр в 2004 году второй раз назначен в состав Кировской городской избирательной комиссии с правом решающего голоса. В целом можно отметить, что учащиеся понимают суть избирательной системы, демонстрируют неплохие знания по избирательному праву, но были случаи, когда участники областной олимпиады набирали крайне мало баллов, хотя они победили на районном (городском) этапе соревнования. География призовых мест показывает, что в области сформировались школы педагогов – мастеров, постоянноимеющих призеров областной олимпиады по праву.
Это А.В. Кощеев и Н. В. Логинова (Кировский экономико-правовой лицей), Т. В. Верещагина (средняя школа №62 г. Кирова), И. А. Краева и Г. А. Клестова (средняя школа №47 г. Кирова), Н.Ю. Попов (Стуловская средняя школа Слободского района), А.Н. Харин (гимназия г. Слободского), Т.Б. Лаптева (Лажская средняя школа Лебяжского района). Н.В. Широкова (средняяшкола №2 г. Вятские Поляны) и многие другие.
Понимание того, что наши дети – будущие избиратели, будущие кандидаты в депутаты, будущие члены политических партий, объединяет организаторов проведения областных олимпиад по избирательному праву и придает уверенность в том, что это нужное дело будет продолжаться.