Казахстан по регулированию и надзору финансового рынка и финансовых организаций по стабилизации экономики и финансовой системы на 2009-2010 годы (далее План)
| Вид материала | Документы |
- План совместных действий Правительства, Национального банка и Агентства по регулированию, 166.21kb.
- П/п Наименование мероприятия, 730.26kb.
- О некоторых вопросах рефинансирования ипотечных займов банками второго уровня, 706.45kb.
- Агентство Республики Казахстан по регулированию и надзору финансового рынка и финансовых, 414.93kb.
- Лицензирование актуария, 224.24kb.
- Лицензирование страхового брокера, 290.97kb.
- Страховым организациям, 34.07kb.
- Лицензирование деятельности профессиональных участников рынка ценных бумаг и участников, 331.47kb.
- Утверждаю и о. Председателя Агентства Республики Казахстан по регулированию и надзору, 195.38kb.
- Постановление правления агентства республики казахстан по регулированию и надзору финансового, 374.38kb.
Об утверждении Плана мероприятий по реализации Плана совместных действий Правительства Республики Казахстан, Национального Банка Республики Казахстан и Агентства Республики Казахстан по регулированию и надзору финансового рынка и финансовых организаций по стабилизации экономики и финансовой системы на 2009-2010 годы
Постановление Правительства Республики Казахстан от 13 января 2009 года № 6
Правительство Республики Казахстан ПОСТАНОВЛЯЕТ:
1. Утвердить прилагаемый План мероприятий по реализации Плана совместных действий Правительства Республики Казахстан, Национального Банка Республики Казахстан и Агентства Республики Казахстан по регулированию и надзору финансового рынка и финансовых организаций по стабилизации экономики и финансовой системы на 2009-2010 годы (далее - План).
2. Центральным и местным исполнительным органам и иным организациям, государственным органам, непосредственно подчиненным и подотчетным Президенту Республики Казахстан (по согласованию), национальному управляющему и национальным холдингам:
1) обеспечить своевременное выполнение мероприятий, предусмотренных Планом;
2) еженедельно, к пятнице 18:00 часов отчетной недели, и ежемесячно, к 1 числу месяца, следующего за отчетным, представлять в Министерство экономики и бюджетного планирования Республики Казахстан информацию о ходе выполнения мероприятий Плана, в том числе информацию об использовании выделяемых средств в рамках реализации Плана.
3. Министерству экономики и бюджетного планирования Республики Казахстан:
1) еженедельно, к понедельнику недели, следующей за отчетной, и ежемесячно, к 5 числу месяца, следующего за отчетным, представлять в Канцелярию Премьер-Министра Республики Казахстан сводную информацию о ходе выполнения мероприятий Плана, в том числе сводную информацию об использовании выделяемых средств в рамках реализации Плана;
2) ежемесячно к 15 числу представлять в Канцелярию Премьер-Министра Республики Казахстан предложения по внесению изменений и дополнений в План;
3) в двухнедельный срок разработать и внести в Канцелярию Премьер-Министра Республики Казахстан формы мониторинга социально-экономических показателей.
4. Акционерным обществам "Фонд национального благосостояния "Самрук-Казына" и "Национальный управляющий холдинг "КазАгро" ежемесячно, к 1 числу месяца, следующего за отчетным, представлять в Администрацию Президента Республики Казахстан и Канцелярию Премьер-Министра Республики Казахстан информацию об использовании выделяемых средств в рамках реализации Плана.
Сноска. Пункт 4 с изменениями, внесенными постановлениями Правительства РК от 11.06.2009 № 890; от 20.07.2009 № 1101.
5. Настоящее постановление вводится в действие со дня подписания.
Премьер-Министр
Республики Казахстан К. Масимов
Утвержден
постановлением Правительства
Республики Казахстан
от 13 января 2009 года № 6
План мероприятий
по реализации Плана совместных действий Правительства
Республики Казахстан, Национального Банка Республики Казахстан
и Агентства Республики Казахстан по регулированию и надзору
финансового рынка и финансовых организаций по стабилизации
экономики и финансовой системы на 2009-2010 годы
Сноска. План с изменениями, внесенными постановлениями Правительства РК от 17.02.2009 № 166, № 180; от 17.02.2009 № 177(порядок введения в действие см. п. 6); от 18.03.2009 № 350; от 14.04.2009 № 519; от 06.05.2009 № 633; от 14.05.2009 № 707; от 11.06.2009 № 890; от 20.07.2009 № 1101; от 21.07.2009 № 1108; от 31.07.2009 № 1163; от 28.09.2009 N 1453 ; от 30.09.2009 N 1482 (порядок введения в действие см. п.5).
| № п/п | Наименование мероприятия | Ответствен- ные исполнители | Форма завершения | Срок исполнения |
| 1 | 2 | 3 | 4 | 5 |
| I. Поддержка макроэкономической стабильности | ||||
| 1. | Проведение сбалансированной денежно-кредитной и налогово-бюджетной политики | НБ, МЭБП, МФ | Информация в Правительство | Постоянно |
| 2. | Мониторинг и анализ динамики поступлений в государственный бюджет, Национальный фонд Республики Казахстан | МФ, МИО | Отчет в Правительство | Еженедельно |
| 3. | Мониторинг и анализ динамики производства и занятости в разрезе отраслей, регионов и крупных предприятий | МЭБП, МИТ, МТСЗН, МСХ, МИО | Отчет в Правительство | Ежемесячно |
| 4. | Мониторинг и анализ обращений за социальными выплатами по потере работы из Государственного фонда социального страхования и другим видам социальной помощи | МТСЗН, МИО | Информация в Правительство | По социаль- ным выпла- там по по- тере работы - ежене- дельно, по другим видам социальной помощи - ежемесячно |
| 5. | Мониторинг и оценка платежного баланса | НБ, МЭБП, МФ, МИТ | Информация в Правительство | Ежеквар- тально |
| 6. | Мониторинг, анализ и контроль за целевым и эффективным использованием средств, выделяемых на реализацию Плана совместных действий | МФ, заинте- ресованные государст- венные орга- ны и общест- венные орга- низации | Отчет в Правительство | Ежемесячно |
| II. Стабилизация финансового сектора | ||||
| 1. | Усиление регуляторной и надзорной функции государства в финансовом секторе | |||
| | Текущие меры | |||
| 1.1. | Совершенствование пруденциального регулирования накопительных пенсионных фондов в части оценки достаточности собственного капитала с учетом рисков, связанных с инвестиционной деятельностью | АФН | Постановление АФН | Февраль 2009 года |
| 1.2. | Совершенствование текущих подходов по оценке достаточности собственного капитала БВУ (капитала первого уровня) с приближением к стандартам Базельского комитета и международной практике | АФН | Постановление АФН | Февраль 2009 года |
| | Среднесрочные меры | |||
| 1.3. | Анализ и регулирование внешнего долга банковского и корпоративного секторов | МЭБП, МФ, АФН, НБ | Информация в Правительство | Ежеквар- тально |
| 1.4. | Совершенствование системы управления рисками в БВУ путем усиления требований к контролю за риском ликвидности и совершенствования подходов к стресс-тестингу ликвидности банков | АФН | Постановление АФН | Март 2009 года, далее - по мере необходи- мости |
| 1.5. | Оптимизация действующего порядка классификации банковских активов в части приближения к МСФО в отношении своевременности формирования специальных провизии под проблемные активы, совершенствования подходов к классификации реструктурированных активов, а также к формированию провизии (резервов) под общебанковские риски | АФН, МФ | Постановление АФН | Апрель 2009 года, далее - по мере необходи- мости |
| 2. | Дополнительная капитализация системообразующих банков второго уровня через приобретение простых и привилегированных акций, а также предоставление субординированных займов | |||
| | Механизмы: в соответствии с меморандумами о взаимопонимании с четырьмя БВУ и прочими документами о реализации АО «ФНБ «Самрук-Казына» осуществит дополнительную капитализацию банков путем выкупа простых и привилегированных акций и предоставления субординированных займов в целях стабилизации финансового сектора. При этом: доля АО «ФНБ «Самрук-Казына» в банках не превысит 25 % от голосующих акций банков; цена приобретения акций будет определена на основе их рыночной стоимости до даты объявления предложения банкам, т.е. по состоянию на 24 октября 2008 года; при реализации будут соблюдены права и интересы существующих акционеров и международные нормы; государство не намерено оставаться долгосрочным акционером банков. Существующим акционерам будет предоставлено право обратного выкупа акций по рыночной цене на дату реализации акций, но не менее стоимости приобретения АО «ФНБ «Самрук-Казына» | |||
| | Текущие меры | |||
| 2.1. | Привлечение международных финансовых консультантов для оказания консультационных услуг по дополнительной капитализации банков и прочих мероприятий по стабилизации финансового сектора | АО «ФНБ «Самрук- Казына» | Информация в Правительство | К 20 января 2009 года |
| 2.2. | Привлечение международных аудиторских компаний для проведения комплексной проверки банков | АО «ФНБ «Самрук- Казына» | Информация в Правительство | К 20 января 2009 года |
| 2.3. | Принятие решения банками о дополнительной эмиссии простых акций (проведение общих собраний акционеров банков) | БВУ | Информация в Правительство | К 1 февраля 2009 года |
| 2.4. | Определение финансового состояния, качества активов БВУ и оценки проблемных аспектов деятельности БВУ | АО «ФНБ «Самрук- Казына», БВУ | Отчет в Правительство | К 15 марта 2009 года |
| 2.5. | Принятие решения на заседании Совета директоров АО «ФНБ «Самрук-Казына» о поддержке БВУ через выкуп простых и привилегированных акций, предоставление субординированных займов (определение структуры и условий финансирования), в случае положительного заключения аудиторов и консультантов с привязкой к цене на 24 октября 2008 года | АО «ФНБ «Самрук- Казына» | Информация в Правительство | К 25 марта 2009 года |
| 2.6. | Достижение договоренностей об условиях предоставления БВУ финансирования (в том числе путем размещения на депозиты денежных средств АО «ФНБ «Самрук-Казына», полученных на капитализацию из средств бюджета в 2008 году, выделенных из Национального Фонда Республики Казахстан), обратном выкупе акций, основных принципах взаимоотношений между акционерами и осуществления корпоративного управления (подписание соглашений о реализации, опционных соглашений, соглашений между акционерами и прочих соглашений) | МЭБП, МФ, АО «ФНБ «Самрук- Казына», БВУ | Постановление Правительства | Февраль 2009 года |
| 2.7. | Регистрация БВУ дополнительной эмиссии акций | БВУ, АФН | Информация в Правительство | К 1 апреля 2009 года |
| 2.8. | Принятие решения акционерами БВУ об отказе от права преимущественной покупки дополнительной эмиссии простых акций | БВУ | Информация в Правительство | К 1 апреля 2009 года |
| 2.9. | Выкуп АО «ФНБ «Самрук- Казына» простых акций БВУ до 25 % на основании изменений в Закон Республики Казахстан «О банках и банковской деятельности» | АО «ФНБ «Самрук- Казына», БВУ | Информация в Правительство | К 15 апреля 2009 года |
| 2.10. | Принятие решения БВУ о дополнительной эмиссии привилегированных акций (проведение банками общего собрания акционеров: Народный Банк, Казком, БТА Банк, Альянс Банк) | БВУ | Информация в Правительство | К 15 апреля 2009 года |
| 2.11. | Регистрация дополнительной эмиссии привилегированных акций | БВУ, АФН | Информация в Правительство | К 15 мая 2009 года |
| 2.12. | Выкуп АО «ФНБ «Самрук- Казына» привилегированных акций БВУ | АО «ФНБ «Самрук- Казына», БВУ | Информация в Правительство | К 1 июня 2009 года |
| 2.13. | Предоставление БВУ субординированных займов (подписание соглашений о предоставлении субординированных займов банкам) | АО «ФНБ «Самрук- Казына», БВУ | Информация в Правительство | К 1 сентября 2009 года |