Программа социально экономического развития республики татарстан

Вид материалаПрограмма
3.5.Инновационное развитие экономики.
3.5.1.2. Анализ ситуации
В рейтинге регионов в
3.5.1.3. Основные направления и мероприятия
3.5.1.4.Ожидаемые результаты
Подобный материал:
1   ...   10   11   12   13   14   15   16   17   ...   32

3.5.Инновационное развитие экономики.



3.5.1. Инновационное развитие экономики


3.5.1.1. Цель и задачи


Цель:
  • изменение структуры ВРП в сторону увеличения выпуска и реализации конкурентоспособной наукоемкой продукции с высокой долей интеллектуальной составляющей в добавленной стоимости, рост доли инновационной продукции в объеме ВРП.

Задачи:
  • совершенствование республиканской научно-технической и инновационной политики с учетом приоритетов долгосрочного технико-экономического развития;
  • развитие эффективной республиканской инновационной системы, включающей в себя подсистемы:
  • введения в хозяйственный оборот знаний;
  • генерации новых знаний, представленной научно-исследовательскими и конструкторскими организациями, вузами и академическими научными организациями;
  • образования и профессиональной подготовки;
  • производства инновационной продукции и услуг;
  • инфраструктуру поддержки и стимулирования процессов распространения и практического применения новых знаний, включая нормативно-правовое, финансовое, кадровое и информационное обеспечение;
  • поддержка научных школ республики и их привлечение для решения актуальных проблем экономики республики;
  • модернизация системы образования, обеспечение процессов непрерывного обучения и профессиональной переподготовки кадров;
  • развитие инновационного предпринимательства в сфере производства продукции и услуг;
  • совершенствование механизмов эффективного взаимодействия государственной власти, науки и бизнеса по оптимизации деятельности полномасштабных производительных сил.


3.5.1.2. Анализ ситуации


В настоящий время сфера инновационной деятельности Республики Татарстан может быть охарактеризована следующим образом:
  1. В республике сосредоточен значительный научно-технический потенциал, включающий научно-исследовательские институты Российской Академии наук и Академии наук Татарстана, отраслевые институты и высшие учебные заведения.
  2. Сложилась развитая, обладающая многолетними традициями и опытом, система подготовки кадров, в том числе специалистов высшей квалификации – кандидатов и докторов наук по различным направлениям науки и техники.
  3. Республика обладает развитым многоотраслевым разнопрофильным промышленно-технологическим комплексом.

4. Действует ряд структур, содействующих развитию инновационной деятельности: Торгово-промышленная палата Республики Татарстан, Республиканский совет общества изобретателей и рационализаторов Республики Татарстан, Ассоциация промышленных предприятий Республики Татарстан, Фонд финансовой поддержки малого предпринимательства, Татарский центр научно-технической информации, Союз предпринимателей Республики Татарстан, Агентство по поддержке предпринимательства Республики Татарстан, ОАО «Инновационно-производственный технопарк «Идея», различные инновационные структуры при ВУЗах. Созданы «Инвестиционно-венчурный фонд Республики Татарстан» и «Стабилизационный залогово-страховой фонд Республики Татарстан».

5. Утверждена постановлением Кабинета Министров Республики Татарстан и принята к исполнению Республиканская Программа развития инновационной деятельности в Республике Татарстан на 2004-2010 годы.

Одним из важнейших элементов инновационного развития экономики является формирование интеллектуальной собственности и капитализация результатов научных исследований и разработок, отражающихся в индикаторах патентной активности. 2000-е годы характеризуются возрастанием масштабов подачи заявок патентования на изобретения, товарные знаки и полезные модели.

В рейтинге регионов в Приволжском федеральном округе в 2003 г. Республика Татарстан по показателям в сфере объектов промышленной собственности занимала по количествам поданных заявок:
  • на изобретения - 1 место (604);
  • на полезные модели – 2 место (283);
  • на товарные знаки - 4 место (210);
  • на промышленные образцы – 8 место.

Общую картину инновационных процессов в республике определяют промышленные предприятия. Наиболее активно объекты промышленной собственности (ОПС) используются в следующих отраслях:
  • химической промышленности (98), около 78,6% ОПС составляют изобретения, 10,2% - полезные модели, 11,2% - промышленные образцы;
  • науке и научном обслуживании (57), более 98% ОПС составляют изобретения, остальное - полезные модели;
  • машиностроении и металлообработке (45), 48,9% ОПС составляют изобретения, около 51,1% - промышленные образцы. От общего числа инновационно-активных предприятий республики доля промышленных предприятий в 2002 г. составляла 91,3%. В объеме отгруженной инновационной продукции доминируют: машиностроение и металлообработка - 46%, химическая и нефтехимическая - 43%, пищевая - 9%.

В структуре затрат на технологические инновации преобладают расходы на закупку оборудования и технологических процессов (73,8% затрат на инновации) и лишь 7,7% - непосредственно на исследования и разработки (в 1998 году - 19,0%). По оценкам экспертов, уровень восприимчивости экономики к новым разработкам составляет менее 5 %, остальные результаты научно-исследовательских и опытно-конструкторских работ не находят применения.


3.5.1.3. Основные направления и мероприятия


Основная цель инновационного развития и решение главных задач могут быть достигнуты путем реализации мероприятий по следующим направлениям:

1) Совершенствование приоритетов и стратегии инновационного развития.

2) Разработка и реализация эффективных отраслевых инновационных проектов.

3) Развитие республиканской инновационной системы - основы инфраструктурной поддержки инновационной деятельности, включая нормативное и правовое, финансовое, информационное и кадровое обеспечение.

4) Стимулирование привлечения корпоративного и частного капитала в инновационную сферу.

Реализуемые в рамках указанных направлений мероприятия должны включать в себя:
  • разработку и реализации долгосрочной стратегии научно-технического инновационного развития;
  • поддержка проектов, обладающих мультипликативным эффектом, в том числе в смежных отраслях;
  • совершенствование нормативно-правового и методического обеспечения инновационного развития, повышение эффективности системы регистрации и использования объектов промышленной собственности;
  • создание и организационно-методическое обеспечение элементов инновационной системы, таких как отделы управления интеллектуальной собственностью и трансфера технологий в вузах и институтах, отделы поиска и внедрения новых технологий на предприятиях, технопарки и инновационно-технологические центры различных видов собственности, территории инновационного развития;
  • формирование программ подготовки кадров для инновационной сферы и сети центров инновационного образования;
  • развитие системы фондов венчурного, прямого инвестирования.


3.5.1.4.Ожидаемые результаты


1. Ожидается рост ВРП за счет комплекса мер, в том числе инновационной политики, до 774,4 млрд. руб. к 2010г. и до 1348,0 млрд. руб. к 2015 г.

2. Удельный вес инновационной продукции в объеме промышленной продукции достигнет в 2010г. - 15%, в 2015г. – 25%

3. Доля 2010г. увеличение доли конкурентоспособной наукоемкой продукции и услуг в добавленной стоимости не менее чем на 2% ежегодно.