Пояснительная записка с. 4 Раздел Направление "Переход на новые образовательные стандарты" с. 4

Вид материалаПояснительная записка
Переход на новые образовательные стандарты
Нормативно-правовое обеспечение реализации моделей учета внеучебных достижений обучающихся общеобразовательных учреждений
Разработка, апробация и внедрение моделей оценки качества работы общеобразовательных учреждений по социализации личности
Развитие системы поддержки талантливых детей
III. Совершенствование учительского корпуса
IV. Изменение школьной инфраструктуры
V. Сохранение и укрепление здоровья школьников
Разработка и введение норматива подушевого финансирования на психолого-медико-педагогическое сопровождение образования детей-инв
Обеспечение подготовки и повышения квалификации педагогических, медицинских работников и вспомогательного персонала для сопровож
Развитие взаимодействия образовательных учреждений с центрами здоровья для детей по формированию здорового образа жизни среди об
VI. Развитие самостоятельности школ
Подобный материал:
1   2   3   4   5   6
Часть VI.Развитие самостоятельности школ

1.Нормативная база, обеспечивающая реализацию направления

- Распоряжение Правительства Российской Федерации от 07.09.2010 № 1507-р «О плане действий по модернизации общего образования на 2011-2015 годы»;

- ДЦП «Развитие образования Мурманской области» на 2011 – 2015 годы, утвержденная постановлением Правительства Мурманской области от 15.09.2010 №419-ПП/14;

-Приказ Министерства образования и науки Мурманской области от 29.04.2011 №901 « Об утверждении Методических рекомендаций по организации деятельности Попечительских советов образовательных учреждений Мурманской области»;

-ВЦП « Развитие образования ЗАТО г. Североморск на 2011-2013 годы», утвержденная постановлением администрации муниципального образования ЗАТО г. Североморск от 25.11.2011 № 961;

- Постановлением администрации муниципального образования ЗАТО г. Североморск от 31.03.2011 г. № 199 «Об утверждении порядка создания, реорганизации, изменения типа и ликвидации муниципальных учреждений, а также утверждения уставов муниципальных учреждений и внесения в них изменений»;

-Постановление Администрации муниципального образования ЗАТО г. Североморск от 05.05.2011 №322 "О реорганизации муниципальных общеобразовательных учреждений путем присоединения муниципального общеобразовательного учреждения начальной общеобразовательной школы №14 к муниципальному общеобразовательному учреждению средней общеобразовательной школе №7";

- постановлением администрации муниципального образования ЗАТО г. Североморск от 17.06.2011г. № 460 «Об определении типов муниципальных учреждений, подведомственных Управлению образования администрации ЗАТО г. Североморск»;

-Приказ Управления образования администрации ЗАТО г.Североморск от 04.05.2011 № 410 «Об организации деятельности Попечительских советов образовательных учреждений»;

-Приказ Управления образования администрации ЗАТО г.Североморск от 05.05.2011 № 416 « О создании комиссии по реорганизации муниципальных общеобразовательных учреждений путем присоединения муниципального общеобразовательного учреждения начальной общеобразовательной школы №14 к муниципальному общеобразовательному учреждению средней общеобразовательной школе №7»;

-Приказ Управления образования администрации ЗАТО г.Североморск от 31.10.2011 № 969 «О переименовании муниципальных образовательных учреждений и учреждений образования, находящихся в ведении Управления образования администрации ЗАТО г. Североморск».

2.Финансовое обеспечение реализации направления

Общий объем затрат по направлению составил 355653,311 тыс. рублей.

3.Информация о выполнении плана по реализации

направления национальной образовательной инициативы

« Наша Новая школа» в 2011 году

В 2011 году на базе 27 образовательных учреждений были созданы консультационные пункты для граждан по разъяснению положений ФЗ №83. За 2011 год зафиксировано 147 обращений. Для руководителей образовательных учреждений проведены 2 совещания, интернет-семинар «Изменения в правовом статусе учреждений в связи с принятием 83 –ФЗ от 08 мая 2010г.», на сайте Управления образования создана интернет страница 04.07.2-11г. «Реализация 83 –ФЗ от 08 мая 2010г.», где размещена статья «Об информационном сопровождении реализации Федерального закона № 83-Ф3 от 08.05.2010г.».

В соответствии с постановлением администрации муниципального образования ЗАТО г. Североморск от 17.06.2011 № 460 «Об определении типов муниципальных учреждений, подведомственных Управлению образования администрации ЗАТО г. Североморск» в 2011 году 46 подведомственных учреждений, в том числе 16 школ, прошли регистрацию в Едином государственном реестре юридических лиц как муниципальные бюджетные учреждения. Изменение статуса школ повышает ответственность руководителей за финансовую деятельность школы и расширяет их финансовую самостоятельность при принятии решений.

Снижению неэффективных расходов способствует оптимизация сети общеобразовательных учреждений. В 2011 году были реорганизованы два муниципальных общеобразовательных учреждения путем присоединения муниципального общеобразовательного учреждения начальной общеобразовательной школы №14 к муниципальному общеобразовательному учреждению средней общеобразовательной школе №7.

Открытость системы образования для всех заинтересованных сторон: родителей, учеников, представителей общественности, бизнеса, позволяя им занимать активную позицию в образовательной политике, обеспечивает общественное участие в осуществлении контроля и оценки деятельности образовательных учреждений, качества образовательных услуг; участие представителей управляющих (попечительских) советов в формировании образовательной программы школы, в согласовании распределения стимулирующей части ФОТ. Доля общеобразовательных учреждений, в которых созданы органы государственно-общественного управления учреждения (от общего числа общеобразовательных учреждений) составила 93.33 %. В двух образовательных учреждениях (МБУО ОШИ ООО и МБСКОУ СКОШИ) созданы попечительские советы.

4.Эффекты реализации направления в 2011 году
  • 46 подведомственных учреждений прошли регистрацию в Едином государственном реестре юридических лиц как муниципальные бюджетные учреждения.
  • Доля общеобразовательных учреждений, в которых созданы органы государственно-общественного управления учреждения (от общего числа общеобразовательных учреждений)-93.33 %.
  • Доля общеобразовательных учреждений, в которых создан Попечительский совет учреждения (от общего числа общеобразовательных учреждений) -13.33 %.

5.Проблемные вопросы реализации направления
  • недостаток опыта у представителей органов государственно-общественного управления по вопросам управления образовательными учреждениями, в том числе возникающим при разработке и реализации основных образовательных программ.

6.Задачи и планируемые показатели реализации направления на 2012 год
  • переход к финансированию муниципальных заданий общеобразовательных учреждений (Количество общеобразовательных учреждений, выполняющих муниципальные задания (%)).
  • обеспечение соблюдения принципа государственно-общественного управления в деятельности образовательных учреждений, в том числе при разработке и реализации основных образовательных программ (Количество общеобразовательных учреждений, ежегодно предоставляющих общественности отчет, обеспечивающий открытость и прозрачность образовательной и хозяйственной деятельности (%))

7.Анализ количественных показателей мониторинга реализации инициативы по направлению

По результатам мониторинга доля общеобразовательных учреждений, перешедших на нормативное подушевое финансирование (от общего числа общеобразовательных учреждений) составила 100 %.

Доля общеобразовательных учреждений, которые представили общественности публичный доклад, обеспечивающий открытость и прозрачность деятельности учреждения (от общего числа общеобразовательных учреждений) -100 %. Доля учреждений, разместивших публичный доклад в сети Интернет - 53.33 %.

Доля общеобразовательных учреждений, в которых созданы органы государственно-общественного управления учреждения (от общего числа общеобразовательных учреждений) составляет 93.33 %. Причем доля учреждений, где создан Совет образовательного учреждения (от общего числа общеобразовательных учреждений) - 86.67 %, Управляющий совет учреждения- 6.67 %, попечительский совет учреждения - 13.33%, иные органы государственного-общественного управления - 20 %. Доля общеобразовательных учреждений, в которых одновременно действуют несколько форм государственно-общественного управления (от общего числа общеобразовательных учреждений) составляет 86.67 %.

Доля образовательных учреждений учреждения (от общего числа общеобразовательных учреждений), в которых органы государственно-общественного управления принимают участие в разработке и утверждении основных образовательных программ составила 60 %, программ развития общеобразовательного учреждения - 93.33 %, иных нормативных правовых актов школы и программ - 73.33 %, планов финансово-хозяйственной деятельности-66.67%.

Приложение № 1

Результаты реализации Плана действий по модернизации общего образования

в муниципальном образовании ЗАТО г. Североморск в 2011году

п/п

Мероприятие

Планируемый результат

(2011 год)



Показатели выполнения

(результат реализации мероприятия)

(2011 год)

Задачи на 2012 год
  1. Переход на новые образовательные стандарты

1.

Поэтапное введение федеральных государственных образовательных стандартов общего образования:




а) введение федерального государственного образовательного стандарта начального общего образования во всех общеобразовательных учреждениях Российской Федерации:

1 класс

Создание нормативно-правовых, организационно- методических, информационных, финансовых, кадровых, материально – технических условий для реализации ФГОС второго поколения в 1-х классах с 01.09.2011 г.

Сопровождение введения стандарта.

С 01.09.2011 года ведены ФГОС НОО во всех 1 классах общеобразовательных учреждениях ЗАТО г. Североморск.

На сайте Управления образования ЗАТО г. Североморск создан раздел « ФГОС»

Сопровождение введения стандарта.

Создать условия для поддержки образовательных программ, направленных на формирование компетенций в условиях введения и реализации ФГОС.




2 класс

Сопровождение введения стандарта.




б) введение федерального государственного образовательного стандарта основного общего образования по мере готовности:

5 класс

Создание нормативно-правовых, организационно- методических, информационных, финансовых, кадровых, материально – технических условий для реализации ФГОС второго поколения на 2 ступени обучения




е) повышение квалификации педагогических и управленческих кадров для реализации федеральных государственных образовательных стандартов общего образования

Организация повышения квалификации педагогических и управленческих кадров для реализации ФГОС

Из 446 педагогов общеобразовательных учреждений в 2011 году прошли курсовую подготовку 177 человек.


Организация повышения квалификации педагогических и управленческих кадров для реализации ФГОС




ж) организация и проведение мониторинга введения федеральных государственных образовательных стандартов общего образования

Проведение мониторинга введения

федеральных государственных образовательных стандартов общего образования: «Степень готовности общеобразовательных учреждений к введению ФГОС второго поколения в 1-х классах»

Результаты мониторинга содержательного обеспечения введения ФГОС НОО в 2011-2012 учебном году: Доля общеобразовательных учреждений, имеющих средний уровень соответствия по критерию готовности «Нормативно-правовое обеспечение введения ФГОС НОО» составила 43% и 57% учреждений, имеющих высокий уровень соответствия вышеназванному критерию.

21% образовательных учреждений ЗАТО г. Североморск имеют средний уровень и 79% общеобразовательных учреждений высокий уровень соответствия критерию готовности « Содержательное обеспечение введения ФГОС НОО». 64% общеобразовательных учреждений показали высокий уровень соответствия критерию по критерию готовности «Организационное обеспечение введения ФГОС НОО», и 36% школ, имеющих средний уровень.

Проведение мониторинга введения ФГОС НОО

2

Развитие общероссийской системы оценки качества общего образования




а) разработка новой модели общероссийской системы оценки качества общего образования

Повышение качества образования

Доля обучающихся, сдававших предметы по выбору (ЕГЭ) в 2011 году, составила 89,28 %, это на 5% больше, чем в 2010 году

В 2011 году выпускники IX классов могли сдать 11 предметов в новой форме (математика, русский язык, литература, биология, география, химия, физика, информатика и ИКТ, иностранный язык, обществознание, история), в Североморске востребованными были все 11 предметов.

Динамика результатов внешней оценки, включая ГИА, ЕГЭ




в) создание инструментария реализации модели общероссийской системы оценки качества общего образования и обеспечение комплексного электронного мониторинга качества образования




г) разработка и формирование механизмов общественной аккредитации образовательных учреждений и привлечения потребителей, общественных институтов и объединений педагогов к  процедурам оценки качества общего образования

В соответствии с Федеральным законом от 02.02.2011 № 2-ФЗ «О внесений изменений в Закон РФ «Об образовании» и статьи 11 и 24 ФЗ «О высшем о послевузовском профессиональном образовании» в части совершенствования ЕГЭ» данные полномочия переданы на федеральный уровень







3

Нормативно-правовое обеспечение реализации моделей учета внеучебных достижений обучающихся общеобразовательных учреждений

Разработка системы внешней и внутренней оценки результатов образования с учетом оценки учебных и внеучебных достижений

4

Разработка, апробация и внедрение моделей оценки качества работы общеобразовательных учреждений по социализации личности:

разработка моделей
  1. Развитие системы поддержки талантливых детей

5.

Развитие системы поиска одаренных детей:




а) организация конкурсов и иных мероприятий (олимпиад, фестивалей, соревнований) всероссийского, регионального и муниципального уровней для выявления одаренных детей в различных сферах деятельности

Обеспечение развития системы поиска одарённых детей (выявление и развитие одарённых детей) через систему организационно-массовых мероприятий: конкурсов, олимпиад, фестивалей, соревнований муниципального уровня и участие школьников в мероприятиях регионального и Всероссийского уровня

В 2011 г. в муниципальном этапе Всероссийской олимпиады школьников приняли участие 764 обучающихся, 20% из них стали победителями и призерами.

Общее число обучающихся – участников регионального этапа Всероссийской олимпиады составляет 84 школьника.

На Всероссийском этапе олимпиады приняли участие 4 обучающихся по 3 предметам.

Проведение и участие в конкурсных мероприятиях, по итогам которых присуждаются премии для поддержки талантливой молодёжи в различных сферах деятельности.

6.

Обеспечение развития системы поддержки и сопровождения одаренных детей:




а) создание центров поддержки одаренных детей при федеральных университетах и дистанционных школ при национальных исследовательских университетах




б) разработка и введение норматива подушевого финансирования на педагогическое сопровождение развития (образования) талантливых детей

Организация индивидуализированного обучения одаренных обучающихся.

III. Совершенствование учительского корпуса

7.

Обеспечение непрерывности, персонификации и актуальности повышения квалификации педагогических работников:




а) внедрение модели организации и финансирования повышения квалификации работников образования, обеспечивающей непрерывность и адресный подход к повышению квалификации




8.

Совершенствование механизмов формирования мотивации непрерывности профессионального роста педагогов




а) внедрение новых моделей аттестации педагогических работников

Введение нового порядка аттестации педагогических и руководящих работников.

Количество аттестованных в 2011 году педагогических работников школ – 57, из них: на первую квалификационную категорию – 16; на высшую - 10; на соответствие занимаемой должности – 31. Кроме того- 7 человек на высшую категорию из МБСКОУ СКОШИ.

Количество аттестованных руководящих работников школ в 2011 году –11, из них: на первую квалификационную категорию – 5; на высшую - 1; на соответствие занимаемой должности – 5.

Распространение позитивных результатов конкурентных механизмов в системе образования, создание условий для повышения конкурентных способностей учителей.




б) реализация механизма привлечения перспективных выпускников вузов для работы в школах, в которых востребованы педагогические кадры, в том числе через предоставление государственной поддержки

Поддержка молодых специалистов

Выплаты молодым специалистам в 2011 году составили 280 тыс.рублей

Управление профессиональным развитием (адаптация молодых специалистов, повышение квалификации, аттестация, мотивация) на муниципальном и школьном уровнях.

9.

Модернизация системы педагогического образования:




в) формирование кадрового резерва руководителей образования

Кадровая политика на муниципальном и школьном уровнях.

IV. Изменение школьной инфраструктуры

10.

Создание условий во всех общеобразовательных учреждениях для реализации основных образовательных программ, обеспечивающих реализацию федеральных государственных образовательных стандартов общего образования:




а) развитие нормативного подушевого финансирования на основе разработки механизма определения регионального норматива финансирования с учетом соблюдения требований к условиям реализации основных образовательных программ




б) обеспечение права граждан на выбор образовательного учреждения, включая детей с  ограниченными возможностями здоровья и детей-инвалидов, через создание соответствующих условий, в том числе в общеобразовательных учреждениях

Осуществление мер по развитию инклюзивного образования и предоставления образовательных услуг для детей с ограниченными возможностями по их собственному выбору (место жительства, профиль и прочее).




в) внедрение современных архитектурных и дизайнерских решений в школьных зданиях

Укрепление материально-технической базы образовательных учреждений

В 2011 году на ремонт школьных зданий профинансировано 26864,7 тыс. рублей

Материально-техническое оснащение образовательных учреждений в соответствии с требованиями ФГОС

12.

Развитие дистанционного образования, в том числе распространение отработанных в ходе реализации приоритетного национального проекта "Образование" моделей организации дистанционного обучения детей-инвалидов, нуждающихся в обучении на дому

Организация дистанционного обучения детей-инвалидов

V. Сохранение и укрепление здоровья школьников

13.

Совершенствование деятельности общеобразовательных учреждений по сохранению и укреплению здоровья обучающихся и развитию физической культуры:




а) обеспечение эффективной организации отдыха и оздоровления обучающихся в общеобразовательных учреждениях

Обеспечение эффективности организации отдыха и оздоровления обучающихся общеобразовательных учреждений

В течение 2011 года в лагерях дневного пребывания на базе образовательных учреждений отдохнули 1716 детей в возрасте от 6 до 18 лет. В выездных лагерях за пределами области отдохнули 487 детей и подростков, в Мурманской области – 68 человек.

Осуществление мер по обеспечению эффективности организации отдыха и оздоровления обучающихся общеобразовательных учреждений




г) развитие конкурсного движения среди общеобразовательных учреждений по сохранению и укреплению здоровья школьников. Организация проведения соревнований, конкурсов, акций и конференций, включая всероссийские спортивные соревнования



Массовое привлечения детей и подростков к систематическим занятиям физической культурой и спортом, физическое, духовное, воспитание подрастающего поколения, профилактика правонарушений

Общее количество проведенных городских мероприятий – 177.

Общее число участников (обучающиеся, педагоги, родители) городских мероприятий – 6504 человек.


Увеличение объема физкультурно-спортивной работы в образовательных учреждениях, включая внеучебную деятельность.





д) всероссийский конкурс среди общеобразовательных учреждений по формированию здорового образа жизни учащихся с учетом их возрастных особенностей развития и состояния здоровья

Участие общеобразовательных учреждений в конкурсе

14.

Создание условий для сохранения, укрепления здоровья обучающихся и развития физической культуры:




а) обеспечение условий для занятия физической культурой и спортом, в том числе для детей с ограниченными возможностями здоровья

Оснащение спортивных залов, спортивных площадок спортивным оборудованием и инвентарем

В общеобразовательных учреждениях организовано обучение физической культуре в объеме 3-х часов в неделю

Материально-техническое оснащение образовательных учреждений с целью создания условий для развития массового детско-юношеского спорта.





б) проведение мониторинга здоровья обучающихся и ситуации с употреблением наркотических и психоактивных веществ несовершеннолетними

Проведение профилактических медицинских осмотров детей.



обучающихся с 1 группой здоровья – 1425 обучающихся, что соответствует 21% от общего количества детей в образовательных учреждениях ; 2 группой здоровья – 4288 обучающихся, что соответствует 62%; 3 группой здоровья – 1034 обучающихся, что соответствует 15%; 4 группой здоровья – 117 обучающихся, что соответствует 2%.

Анализ состояния здоровья обучающихся.




в) обеспечение школьников горячим питанием и проведение мониторинга организации школьного питания

Обеспечение школьников горячим питанием и проведение мониторинга организации школьного питания

Горячим питанием охвачено 100 %младших школьников. Всего охвачено горячим питанием 50,11% обучающихся.

Модернизировать систему организации горячего питания.

15.

Разработка и введение норматива подушевого финансирования на психолого-медико-педагогическое сопровождение образования детей-инвалидов













16.

Обеспечение подготовки и повышения квалификации педагогических, медицинских работников и вспомогательного персонала для сопровождения обучения детей-инвалидов













17.

Развитие взаимодействия образовательных учреждений с центрами здоровья для детей по формированию здорового образа жизни среди обучающихся




VI. Развитие самостоятельности школ

18.

Расширение экономической самостоятельности и открытости деятельности образовательных учреждений:




а) обеспечение соблюдения принципа государственно-общественного управления в деятельности образовательных учреждений, в том числе при разработке и реализации основных образовательных программ

Создать условия для расширения участия органов государственно-общественного управления образованием, включая вопросы развития школьной инфраструктуры, сохранения здоровья обучающихся и эффективного использования ресурсов.