Муниципальная целевая программа «развитие дошкольного образования городского округа город воронеж на 2008-2011гг.» г. Воронеж 2007 год

Вид материалаПрограмма

Содержание


Обоснование необходимости разработки программы
Динамика изменения сети и контингента воспитанников ДОУ
Очередь по устройству детей в возрасте от 2 месяцев до 6 лет в МДОУ
Итого по городскому округу
Реальная потребность по устройству детей в МДОУ
Итого по городскому округу
Динамика роста очередности по устройству детей в МДОУ
Динамика изменения количества муниципальных и негосударственных дошкольных учреждений города Воронежа за период 2003-2007 годы
Видовая структура МДОУ
Инвариантные формы организации жизнедеятельности воспитанников МДОУ
Численность воспитанников в данных группах
2. Цели, задачи, сроки и этапы реализации программы
3. Система программных мероприятий
4. Механизм реализации Программы
5. Ресурсное обеспечение программы
6. Оценка эффективности и социально-экономических последствий от реализации программы
7. Организация управления программой и контроль за ходом ее реализации
Руководитель аппарата
I. Сохранение и расширение сети МДОУ
1.1.Возврат помещений действующих муниципальных дошкольных образовательных учреждений, сданных в аренду (расторжение договоров а
...
Полное содержание
Подобный материал:
  1   2   3

Приложение №2

к решению Воронежской

городской Думы

от 10.10.07 г. № 211-II


МУНИЦИПАЛЬНАЯ ЦЕЛЕВАЯ ПРОГРАММА


«РАЗВИТИЕ ДОШКОЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ ГОРОДСКОГО ОКРУГА ГОРОД ВОРОНЕЖ НА 2008-2011гг.»


г. Воронеж

2007 год


Паспорт программы



Наименование программы

Муниципальная целевая программа «Развитие дошкольного образования городского округа город Воронеж на 2008-2011 годы»

Нормативный правовой акт, в соответствии с которым разработана программа

Закон РФ от 10.07.1992 г. № 3266-1 (ред. от 21.07.2007 г.) «Об образовании»

Распоряжение Правительства РФ от 29.12.2001 г. № 1756-р «О концепции модернизации российского образования на период до 2010 года»

Приказ Минобрнауки от 15.06.2005 г. № 178 «Об обеспечении выполнения комплекса мероприятий по реализации приоритетных направлений развития образовательной системы РФ на период до 2010 года»

Распоряжение главы городского округа город Воронеж от 14.09.2007 г. № 630-р «О разработке муниципальной целевой программы «Развитие дошкольного образования городского округа город Воронеж на 2008 – 2011 г.г.».

Решение Воронежской городской Думы от 23.06.2005г. № 71-II «О порядке разработки и реализации муниципальных целевых программ»

Заказчик программы

Управление образования администрации городского округа город Воронеж

Основные разработчики программы

Управление образования администрации городского округа город Воронеж

Экономическое управление администрации городского округа город Воронеж

Департамент градостроительства и земельных отношений администрации городского округа город Воронеж

Управы районов городского округа город Воронеж

Цели и задачи программы

Цель: обеспечение доступного и качественного дошкольного образования для всех слоев населения городского округа город Воронеж, независимо от социального статуса, уровня развития и здоровья ребенка.

Задачи:
  • Увеличение мощности действующих муниципальных дошкольных образовательных учреждений городского округа г. Воронежа;
  • Расширение сети муниципальных дошкольных образовательных учреждений (далее – МДОУ);
  • Укрепление и обновление материально-технической базы МДОУ;
  • Развитие инновационных процессов в системе дошкольного образования;
  • Создание равных стартовых возможностей для школьного обучения детей из разных слоев населения; создание условий для 100% охвата детского населения г. Воронежа в возрасте от 5 до 7 лет предшкольной подготовкой;
  • Обеспечение размера заработной платы работников МДОУ не менее величины прожиточного минимума трудоспособного населения Воронежской области;
  • Обеспечение социальной поддержки работников МДОУ;
  • Повышение престижа педагогических работников МДОУ;
  • Повышение профессиональной компетентности руководящего и педагогического состава МДОУ.




Сроки и этапы реализации программы

Реализация программы осуществляется в период с 2008 по 2011 годы.


Перечень подпрограмм и основных мероприятий программы

Реализация программы предполагает проведение

следующих мероприятий:
  • Возврат помещений, ранее занимаемых МДОУ, находящихся в муниципальной собственности;
  • Восстановление групповых помещений, закрытых в связи с аварийным состоянием;
  • Введение в строй МДОУ, находящихся на капитальном ремонте;
  • Строительство новых ДОУ;
  • Возврат помещений, сданных в аренду;
  • Высвобождение помещений МДОУ, занятых вечерними школами и высвобождение помещений МДОУ, занятых начальными классами школ, другими образовательными учреждениями;
  • Укрепление и обновление материально - технической базы МДОУ;
  • Развитие инновационных процессов в системе дошкольного образования;
  • Развитие системы коррекционно-развивающего обучения в МДОУ;
  • Обеспечение предшкольной подготовки детей дошкольного возраста, не посещающих МДОУ;
  • Повышение квалификации работников МДОУ;
  • Установление доплат и надбавок работникам МДОУ;

Установление работникам МДОУ льгот по родительской плате за содержание детей в МОУ, реализующих основную общеобразовательную программу дошкольного образования.

Объемы и источники финансирования
  • средства бюджета городского округа;
  • внебюджетные средства.

Ожидаемые результаты реализации программы

  • Сохранение и расширение сети муниципальных дошкольных образовательных учреждений;
  • Увеличение охвата детей услугами дошкольного образования до 80%;
  • Поэтапное увеличение количества мест в МДОУ на 6500;
  • Увеличение количества МДОУ, осуществляющих инновационную деятельность;
  • Улучшение условий содержания воспитанников в МДОУ;
  • Повышение у педагогов мотивации к профессиональной деятельности, улучшение кадрового обеспечения МДОУ, повышение престижа педагогов МДОУ;
  • Создание новых рабочих мест.



    1. Обоснование необходимости разработки программы


Рост интереса к дошкольному детству относится к числу общемировых тенденций. В наиболее развитых странах мира дошкольное детство рассматривается как особый национальный ресурс, позволяющий решать важные проблемы социального и экономического развития. Сегодня ступень дошкольного детства рассматривается как один из главных образовательных резервов, по своей потенциальной содержательности не уступающий последующим ступеням. Дошкольный возраст представляет собой сензитивный период для становления деятельности ряда способностей (воображения, общения, самоорганизации), которые закладывают основу формирования системы компетенций, необходимых для дальнейшего успешного развития ребенка.

Разработка и принятие Программы являются актуальными в связи с возросшей потребностью в услугах дошкольного образования в образовательном пространстве городского округа город Воронеж.

За период с 1993 по 2007 годы сеть дошкольных образовательных учреждений городского округа изменилась. За этот период в городском округе закрыто и перепрофилировано 101 дошкольное учреждение. Динамика изменения сети и контингента воспитанников ДОУ представлена в таблице №1.

Таблица № 1


Динамика изменения сети и контингента воспитанников ДОУ

за период 1993-2007 годы



Годы

Всего ДОУ

В том числе

Всего мест

В том числе

Всего детей

В том числе

муниципальных

негосударственных (ведомственных)

В муниципальных

В негосударственных (ведомственных)

В муниципальных

В негосударственных (ведомственных)

1993

268

96

172

33681

10357

23334

39508

14828

24680

1994

267

104

163

34004

11249

22755

39702

18286

23416

1995

262

123

139

34639

14939

19700

41836

21435

20401

1996

252

152

100

31709

20398

16311

39316

24700

14616

1997

219

159

60

29299

22289

7010

37582

29968

5814

1998

195

161

34

27826

22706

5120

29266

23726

5540

1999

193

160

33

27577

22568

5009

28900

23622

5278

2000

186

156

30

26576

22025

4551

27384

22782

4602

2001

182

146

27

24369

21934

2435

25980

23645

2335

2002

174

149

25

23382

20562

2820

26061

23295

2766

2003

170

144

26

25481

19701

2890

25683

23079

2604

2004

171

154

19

22577

20457

2120

26155

24296

1859

2005

167

148

19

23307

21187

2120

26523

24377

2146

2006

167

152

15

23377

21877

1500

26018

24580

1438

2007 (на 1 января)

167

152

15

23377

21877

1500

28395

25777 +1085 (дошкольные группы в ОУ)

1533

2007 (на 1 сентября)

170

156

14

23712

22442

1270

28401

26068 +1020 в дошкольных группах ОУ

1313


В городе Воронеже в учреждениях, реализующих программы дошкольного образования, воспитывается 28401 ребенок в возрасте от 1,5 лет до 7 лет, в том числе: в муниципальных дошкольных образовательных учреждениях – 26068 детей, в негосударственных - 1313 детей, в учреждениях для детей дошкольного и младшего школьного возраста - 1020 детей. В целом сложившаяся в городе сеть муниципальных дошкольных образовательных учреждений рассчитана по мощности на 23712 места, что удовлетворяет потребности населения на 44,8%.

Анализ состояния дошкольного образования за предшествующие 5 лет показывает, что изменение социально-экономических условий жизни населения привело к увеличению рождаемости и, как следствие, к увеличению очередности по устройству в детский сад. По состоянию на 01.09.2007 года очередь по устройству детей в муниципальные дошкольные образовательные учреждения составляет 14924 ребенка (таблица № 2).

Таблица № 2


Очередь по устройству детей в возрасте от 2 месяцев до 6 лет в МДОУ

в разрезе районов городского округа


п/п

Районы городского округа

Всего детей на очереди, чел.

1

Железнодорожный

2368

2

Коминтерновский

3987

3

Левобережный

3404

4

Ленинский

821

5

Советский

3222

6

Центральный

1122




Итого по городскому округу:

14924


Реальная потребность по устройству детей в МДОУ в возрасте от 2 до 6 лет на 1 сентября 2007 года составляет 8823 ребенка (таблица № 3).

Таблица № 3

Реальная потребность по устройству детей в МДОУ

по состоянию на 01.09.2007 г.


п/п

Районы городского округа

Не обеспечено местами в МДОУ, чел.

1

Железнодорожный

1479

2

Коминтерновский

2156

3

Левобережный

1860

4

Ленинский

605

5

Советский

2050

6

Центральный

673




Итого по городскому округу:

8823


Динамика роста очередности по устройству детей в МДОУ с 2003 по 2007 годы представлена на диаграмме.


Диаграмма


Динамика роста очередности по устройству детей в МДОУ

за период 2003-2007 годы



Наибольший рост очередности отмечен в 2005-2007 годах. Подобная ситуация характерна для РФ в целом. По данным Росстата показатель очередности в ДОУ по состоянию на январь 2007 года составил 1 000 000 детей (в 2 р. больше по сравнению с 2003 годом).

В последнее время нарастает негативная тенденция, ведущая к нерациональному использованию сети дошкольных учреждений города. Большинство негосударственных (ведомственных) дошкольных учреждений становятся недоступны населению по причине высокой платы за содержание детей.

Эти обстоятельства явились причиной возникшей диспропорции в распределении детей в муниципальных и негосударственных (ведомственных) дошкольных учреждениях.

В таблице № 4 представлена динамика изменения количества муниципальных и негосударственных (ведомственных) дошкольных учреждений города за последние 5 лет.

Таблица №4

Динамика изменения количества муниципальных и негосударственных дошкольных учреждений города Воронежа за период 2003-2007 годы



Годы


Муниципальные


Негосударственные (ведомственные)

2003

144

26

2004

154

19

2005

148

19

2006

152

15

2007 (на 1 января)

152

15

2007 (на 1 сентября)

156

14