23 ноября 2010 года
| Вид материала | Обзор |
| В Москве появится городская служба восстановления семьи Леонид ВИНОГРАДОВ |
- Принят Государственной Думой 19 ноября 2010 года Одобрен Советом Федерации 24 ноября, 1126.18kb.
- Вносится Губернатором Курской области Проект курская область закон, 9.94kb.
- Дайджест омских сми с 29 ноября по 5 декабря 2010 года, 541.64kb.
- Закона Свердловской области от 26 ноября 2010 года n 100-оз "Об областном бюджете, 60.17kb.
- Принят Государственной Думой 26 ноября 2010 года Одобрен Советом Федерации 1 декабря, 620.37kb.
- Конкурс проводится в соответствии с Положением. Сроки проведения: 10 апреля 25 ноября, 41.81kb.
- Межрегиональная научно-практическая конференция г. Воронеж, 26 ноября 2010, 40.11kb.
- Председательствующего, 46.04kb.
- В. В. Цуканов 1 ноября 2010 года, 84.38kb.
- Государственного университета управления Конференция состоится 2 ноября 2010 года, 38.81kb.
В Москве появится городская служба восстановления семьи
ссылка скрыта
13.11.2010
В
Москве будет создана городская служба сопровождения и восстановления семьи. Как сообщили РБК в правительстве столицы, уже подготовлен соответствующий проект распоряжения. Городская служба сопровождения и восстановления семьи займется оказанием помощи семьям усыновителей, опекунов, приемных родителей, кровным родителям детей, нуждающихся в государственной защите, семьям, в которых родители являются лицами из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей. Они будут получать профессиональную консультативную, юридическую, психологическую, медицинскую, социальную помощь по сохранению и восстановлению семьи.
Также служба займется координацией, взаимодействием и методическим руководством уполномоченных организаций, которые в соответствии с действующим законодательством осуществляют сопровождение семей, принявших ребенка на воспитание, а также будет оказывать помощь детям, нуждающимся в помощи государства.
Служба будет государственным бюджетным учреждением в структуре Департамента семейной и молодежной политики города. Учреждение будет располагать кризисным отделением с дневным стационаром для работы с родителями, лишенными родительских прав, ограниченными в родительских правах и восстановленными в родительских правах.
Финансирование городской службы сопровождения и восстановления семей начиная с 2011г. будет осуществляться за счет средств, предоставленных в бюджете города Москвы Департаменту семейной и молодежной политики города Москвы на содержание подведомственных учреждений.
Кто там?
ссылка скрыта
11.11.2010
Шесть тысяч детей в России были изъяты из семей в 2009 году в связи с жестоким обращением. Эту цифру назвала директор Департамента государственной политики в сфере воспитания, дополнительного образования и социальной защиты детей Министерства образования и социальной защиты детей Алина Левитская на прошедшей 9 ноября ссылка скрыта.
Противники детских прав приводят примеры необоснованного изъятия детей из семьи. Такие случаи есть, ссылка скрыта, но также известно, что тысячи детей подвергаются насилию в семье, и часто далеко не сразу это становится известно государственным органам, призванным защищать детей. По словам Алены Левитской, любые признаки неблагополучия в семье обязаны выявлять работники образования.
Действительно, в Федеральном законе № 120-ФЗ от 24 июня 1999 года «Об основах системы профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних» в статье 14, пункте 2 написано, что образовательные учреждения «выявляют несовершеннолетних, находящихся в социально опасном положении, а также не посещающих или систематически пропускающих по неуважительным причинам занятия в образовательных учреждениях, принимают меры по их воспитанию и получению ими общего образования; выявляют семьи, находящиеся в социально опасном положении, и оказывают им помощь в обучении и воспитании детей» (подпункты 2, 3). Но профессор Академии правосудия ссылка скрыта сказал сайту Милосердие.ru, что административных мер за невыполнение этой обязанности законом не предусмотрено. В соответствии с трудовым законодательством человека можно уволить за невыполнение профессиональных обязанностей. Правда, трудно представить, что классного руководителя, если он хороший предметник, уволят за невыявление неблагополучной ситуации в семье его ученика. Но психологов и социальных работников, которые сегодня должны быть в каждой школе, могут уволить. Их главная профессиональная обязанность – узнавать о проблемах ребенка и помогать их решить.
Специалист органов опеки Муниципалитета внутригородского муниципального образования Красносельское в городе Москве Татьяна Майорова говорит, что им чаще всего о неблагополучных семьях сообщают школы. Также их информируют сотрудники милиции, врачи из районных поликлиник и женских консультаций и даже сотрудники паспортного стола. Бывают и звонки от частных лиц, в том числе и анонимные, но в любом случае сотрудники органов или комиссии по делам несовершеннолетних проверяют информацию.
Директор социального ссылка скрыта «Красносельский» ссылка скрыта рассказывал, что на Западе, если ребенка бьют или содержат в нечеловеческих условиях, и выясняется, что соседи не могли об этом не знать, но не сообщили, к ним применяют административные меры вплоть до штрафа на немалую сумму. Юрий Пудовочкин против введения такого закона: «Никто не имеет морального права вменять человеку в обязанность стучать на своего соседа. Для выявления нарушений и преступлений есть правоохранительные органы, специально обученные профессионалы. Сосед может им сообщить о нарушениях, если считает это своим долгом. Но если заставить его делать это под угрозой наказания опасно для общества. Нельзя сеять подозрения между соседями».
Но ссылка скрыта вспоминает ссылка скрыта, пока родители беспробудно пьянствовали с такими же опустившимися гостями. Несколько раз соседи, устав от пьяных криков за стеной, вызывали милицию, одного из родителей на ночь забирали в отделение, а утром штрафовали за нарушение порядка и отпускали. Милиционеры, приезжавшие по вызову, ухитрились не заметить ребенка под столом. Трудно представить, что о девочке не знал никто из соседей. Неужели и в таких случаях неправомерно привлечь к уголовной ответственности за равнодушие? «Мы можем говорить о халатности в действиях должностных лиц, которая привела к тяжелым последствиям. А это уголовное преступление», - считает Пудовочкин.
«Надо требовать, чтобы педагоги, врачи и социальные работники передавали сведения о неблагополучных детях, но важно, чтобы люди, которые получают эту информацию, умели ее проверить, не причиняя вреда, - сказал Милосердию.ru. директор Центра психолого-медико-социального сопровождения «Озон» Евгений Цымбал. — Равнодушие ужасно, но административная дурь бывает еще хуже. Сейчас много спорят о ювенальной юстиции. Она как раз подразумевает, что едва стало известно о неблагополучии в семье, сведения передаются в соответствующие социальные органы. Значительная часть населения не хочет этого. Многие – потому, что понимают ошибки своего воспитания. Но некоторые обоснованно опасаются, что если механизм заработает, в семьи с проверкой придут неквалифицированные люди. Если сейчас механизм передачи информации заработает, качественно проверить ее будет невозможно. Нет людей, которые смогут разобраться в каждой конкретной ситуации».
Леонид ВИНОГРАДОВ