Підсумки апробації програми моніторингу якості управління науково-методичною роботою в закладах освіти Київської області (ІІ етап)

Вид материалаДокументы

Содержание


ПРОГРАМА моніторингового дослідження
Об’єкт дослідження
Завдання та цілі
Додаткові цілі
Обґрунтування дослідження для експертів
Етапи дослідження
Для оброблення результатів
Зміст дослідження
Для якісної організації вивчення питання
І.2. Розробляє програму моніторингового дослідження та упорядковує інструментарій (анкети, діагностичні методики, карти спостере
Керівники методичних (науково-методичних) служб районів і міст
Інструментарій дослідження
Район, місто
Критерії якості (параметри)
Сума урівноважених оцінок за всіма факторами
Подобный материал:
Підсумки апробації програми моніторингу якості управління науково-методичною роботою в закладах освіти Київської області (іі ЕТАП)


У 2009-2010 н.р. інститутом розроблено програму моніторингу ефективності управління науково-методичною роботою, а також створено відповідні інструментальні засоби для реалізації дослідження. З метою впровадження моніторингового дослідження регіонального рівня проведено науково-методичний семінар для завідуючих методичними службами районів і міст області з теми: “Педагогічний моніторинг як чинник ефективності науково-методичної роботи з педагогічними та керівними кадрами регіону” та круглий стіл «Моніторинг як необхідний компонент ефективного управління науково-методичною роботою в сучасних умовах». У ході колективного обговорення практичних матеріалів моніторингу (програми, якісних параметрів дослідження, інструментарію, базової кваліметричної моделі оброблення даних тощо) створено базову програму моніторингу «Ефективність управління науково-методичною роботою в закладах освіти" (2010-2013 рр.)., що передбачає 4 етапи впровадження: підготовчий – робочий (експериментальний) – основний – підсумковий (оцінювальний). Програма моніторингу пройшла відповідне схвалення кафедрою управління освітою (протокол №10 від 15.10. 2010) та науково-методичною радою інституту (протокол № 7 від 28.10. 2010).

2010/2011 н.р. став експериментальним етапом у запровадження програми моніторингового дослідження у вибірці закладів освіти області, що дало можливість проаналізувати дієвість та ефективність програми, апробувати практичні матеріали, виявити чинники, що впливають на ефективність науково-методичної роботи в загальноосвітніх навчальних закладах області. Основними завданнями цього етапу були апробація інструментарію та базових файлів для обробки результатів дослідження. По завершенню його проведено анкетування координаторів моніторингу на місцях (завідуючих районними (методичними) кабінетами, центрами).

За підсумками анкетування виявлено і з’ясовано, що:
  • розроблена програма дослідження є надійним механізмом виявлення ефективності управління науково-методичною роботою в закладах освіти (65,5 % опитаних використали пропоновані матеріали у повній мірі, 34,5% – частково) ;
  • на рівні району/міста програму дослідження було впроваджено в 3-8 загальноосвітніх навчальних закладах різного типу і форм власності, що допомогло підтвердити/ спрогнозувати / виявити чинники якісного управління науково-методичною роботою в закладах освіти;
  • серед експертів дослідження на місцях були спеціалісти місцевих органів управління освітою, методичні працівники, члени адміністрацій закладів освіти – директори і заступники директорів, практичні психологи, що сприяло підготовці педагогічних працівників до використання моніторингових технологій в оцінці якості освіти за напрямом;
  • розроблений працівниками інституту інструментарій пройшов апробацію і коригування для його подальшого використання.

У цілому в області в експерименті взяло участь близько 10% закладів освіти області.

Робочий етап дослідження також дав можливість виокремити ті чинники, що перешкоджають якісній організації науково-методично роботи в закладах освіти області. Серед них є такі:
  • невідповідність (частковий взаємозв’язок) вибору тем науково-методичної роботи на рівні закладу освіти – методичних об’єднань – педагогічних працівників;
  • низька мотивація участі педагогів у науково-методичній роботі закладу освіти; формальність проведення заходів науково-методичного змісту тощо.

Все це, на думку експертів дослідження, впливає на якість навчально-виховного процесу і рейтинг закладу освіти в цілому.


ПРОГРАМА моніторингового дослідження

ефективності управління науково-методичною

роботою в закладах освіти Київської області


Укладачі програми: О.О. Дем’яненко – проректор з питань зовнішешнього оцінювання і моніторингу якості освіти, канд. пед.н., Т.В. Татаринцева – завідуюча центром моніторингу освіти, Н.М. Ревуцька – методист центру моніторингу освіти


Сутнісною властивістю сучасної освіти в Україні є вимога до її якості. У зв’язку з тим на перший план виходять питання ефективності управління, тобто "управління за результатом", на всіх рівнях структури управління закладом освіти. У нових умовах суб’єкти освітнього процесу мають отримувати інформацію про результати своєї діяльності на основі безперервного зворотного зв’язку. Постає питання про важливість вимірювання результатів управлінської діяльності, систематичність і повноту інформації про досягнуті результати.

В основі діяльності сучасного закладу освіти є мета: створення педагогічної системи максимального впливу на розвиток учня і педагога. Оскільки будь-який інноваційний процес носить ймовірний характер, й не всі його наслідки можуть бути прогнозовані, саме механізм моніторингу дозволить уникнути певних помилок інноваційного апробування, експериментування тощо.

У ході розвитку регіональної системи освіти важливо при цьому з’ясувати, які фактори впливають на нього чи спричиняють стагнацію; з’ясувати науково-методичний рівень організації освітнього процесу та ефективність чинників, які на це впливають. З цією метою в Київській області створено програму регіонального моніторингового дослідження ефективності управління науково-методичною роботою в закладах освіти, що дозволить об’єднати зусилля керівних працівників у напрямі розвитку системи освіти Київщини.

Об’єкт дослідження: процес організації та управління науково-методичною роботою в загальноосвітніх навчальних закладах районів і міст області.

Предмет: якісний рівень управління науково-методичною роботою у закладах освіти.

Мета: здійснити експертизу якості управління науково-методичною роботою з педагогічними кадрами у закладі освіти вибірки та виявити чинники, що на неї впливають.

Завдання та цілі дослідження пов’язані із з’ясуванням:

а) чи є в закладі освіти інформаційне забезпечення управління науково-методичною роботою;

б) який рівень систематизації існуючої інформації;

в) чи є оптимально обрані форми доведення інформації до адміністрації та педагогічних кадрів.

Додаткові цілі: з’ясувати міру обґрунтованості завдань, змісту та методів організації науково-методичної роботи, скоординованість її з планом роботи освітнього закладу та його структурних одиниць.

Обґрунтування дослідження для експертів1:
  • Вивчення аргументованості вибору єдиної науково-методичної теми закладу та її актуальності для колективу;
  • Узгодження тематики науково-теоретичних і практичних занять із педагогічними кадрами;
  • Співвіднесення плану науково-методичної роботи закладу освіти із загальноміською (загальнорайонною) темою.

Етапи дослідження:

І – підготовчий (пропедевтичний) – ІІ семестр 2009-2010 н.р.:
  • проведення інформаційно-роз’яснювальної, навчально-тренувальної роботи з працівниками методичних служб районів і міст;
  • підготовка програми та інструментарію дослідження;

ІІ – експериментальний (робочий) – 2010-2011 н.р.:
  • обговорення рекомендацій щодо здійснення дослідження;
  • інструктаж експертів з районів/ міст до здійснення моніторингу (педагогів, керівників закладів освіти, методичних працівників, інспекторів тощо);
  • проведення вибіркового дослідження в районах і містах (на базі 2-3 закладів освіти) з використанням програми та інструментарію дослідження;
  • визначення "похибки" матеріалів дослідження;

ІІІ – основний – 2011-2012 н.р. :
  • обговорення та коригування програми моніторингового дослідження;
  • здійснення комплексного аналізу основної вибірки закладів освіти (різних типів і форм власності; різних рейтингових показників; напрямів профілізації чи спеціалізації тощо);
  • збір та попередній аналіз результатів, їх обговорення на місцях;

IV – підсумковий – І семестр 2012-2013 н.р. :
  • збір, аналіз та узагальнення результатів дослідження у районах і містах;
  • прийняття дієвих рішень, вироблення рекомендацій.

Етапи підготовки до проведення дослідження:
  • аналіз науково-теоретичних підходів до організації та проведення моніторингових процедур у системі загальної середньої освіти, зокрема – щодо оцінювання якості управління науково-методичною роботою на рівні регіону;
  • визначення ключових напрямів (факторів) розвитку якості науково-методичної роботи в закладах освіти; моделювання показників (критеріїв) якості, що характеризують визначені напрями дослідження;
  • підготовка експертів та координаторів дослідження (методичні служби районів і міст), проведення навчання-тренування;
  • створення та апробування базової кваліметричної (факторно-критеріальної) моделі оцінки ефективності управління науково-методичною роботою у закладі освіти;
  • розроблення (добір) та апробація інструментарію для проведення цілісного регіонального дослідження;
  • надання комплексу матеріалів дослідження на місця для використання в роботі працівниками методичних (науково-методичних) служб районів і міст.

Очікувані результати:
  • отримати статистичну та кількісно-якісну інформацію про ефективності управління НМР у закладах освіти регіону;
  • визначити фактори (локальні – регіональні, суб’єктивні – об’єктивні), що впливають на ефективність управління НМР у закладах освіти області;
  • вивчити ставлення керівників методичних (науково-методичних) служб, адміністрації навчальних закладів до проведення моніторингового дослідження за напрямом;
  • підготувати аналітичний звіт моніторингового дослідження для оприлюднення та використання в роботі;
  • розробити рекомендації для методичних служб і керівників закладів освіти регіону щодо підвищення ефективності управління науково-методичною роботою у ЗНЗ регіону.

Проект комплексно реалізується на трьох рівнях: обласному, районному (міському) та рівні закладу освіти.

Методи дослідження:
  • бесіди з керівниками закладу, вчителями, керівниками МО;
  • анкетування, діагностування, інтерв’ювання;
  • аналіз матеріалів планової контрольно-аналітичної діяльності (плани МО, протоколи педагогічних рад, план науково-методичної роботи з його аналізом, плани і матеріали внутрішкільного контролю, вивчення та поширення ППД і т.д.);
  • вивчення матеріалів ППД;
  • огляд навчальних і методичних кабінетів, бібліотеки;
  • аналіз кількісно-якісного складу педагогічних працівників;
  • бесіди з практичним психологом, аналіз матеріалів роботи психолога з колективом тощо.

Для оброблення результатів дослідження використовуються також методи:

- математичної статистики (статистична обробка даних (кількісних, рангових і %);

- кваліметричні (базова факторно-критеріальна модель аналізу);

- описові (вербальна фіксація спостережень).

Зміст дослідження

Напрями дослідження (фактори розвитку):
  • І напрям - інформаційне забезпечення управління науково-методичною роботою з педагогічними кадрами;
  • ІІ напрям - планування НМР;
  • ІІІ напрям - діяльнісний аспект в управлінні НМР;
  • IV напрям - організація НМР з педагогічними кадрами;
  • V напрям - психологічна підтримка НМР;
  • VI напрям - результативність НМР.

Кожен з напрямів дослідження конкретизується на рівні певних параметрів (критеріїв якості). Це дозволяє для оптимізації оброблення матеріалів розробити базову факторно-критеріальну модель оцінювання якості управління НМР в закладі освіти.

Для якісної організації вивчення питання:


І. Київський ОІПОПК (проректор інституту, працівники центру моніторингу якості освіти):
І.1. Здійснює інформаційно-роз’яснювальну та навчальну підготовку координаторів дослідження на місцях.
І.2. Розробляє програму моніторингового дослідження та упорядковує інструментарій (анкети, діагностичні методики, карти спостереження тощо).

І.3. Для поглибленого вивчення даного питання надає консультації та рекомендації методичним працівникам.

ІІ. Керівники методичних (науково-методичних) служб районів і міст:
ІІ.1. Проводять необхідну координаційну, організаційну-методичну, корекційну роботу на місцях, створюють належні умови для роботи експертів дослідження.
ІІ.2. Планують та забезпечують безпосереднє проведення дослідження за обраним графіком; формують вибірку закладів освіти для аналізу.
ІІ.3. Надають звіти (кількісно-якісні) та аналізують результати, відповідно до плану проведення моніторингу.

ІНСТРУМЕНТАРІЙ ДОСЛІДЖЕННЯ:
  • опитувальник для проведення інтерв’ювання з адміністрацією закладу освіти;
  • карта спостереження для експерта;
  • анкета для педагогів навчального закладу.

ДЛЯ АВТОМАТИЧНОЇ ОБРОБКИ ДАНИХ пропонується:
  • кваліметрична (факторно-критеральна) модель;
  • базовий файл для обробки даних анкетування педагогів.

























Базова кваліметрична модель оцінювання ефективності управління науково-методичною роботою в закладі освіти
















Район, місто

Назва ЗНЗ













ФАКТОРИ ефективності (напрями дослідження)

Вага фактора V

КРИТЕРІЇ ЯКОСТІ (ПАРАМЕТРИ)

Вага критерія K

Ступінь прояву ознаки (0 - 0,25 - 0,5 - 0,75 - 1)

Загальна оцінка за критеріями (урівноважена)

Інформаційне забезпечення управління науково-методичною роботою з педагогічними кадрами

0,08

наявність внутрішньої та зовнішньої інформації про організацію НМР

0,3

 

0

рівень її систематизації та своєчасність оприлюднення

0,25

 

0

ступінь володіння інформацією керівника та адміністрації закладу освіти

0,25

 

0

оптимальність обраних форм інформування

0,2

 

0

 

 

 

1

 

0

Загальна оцінка фактора

(множина суми оцінок критеріїв урівноважена)

 

 

0

Планування НМР

0,13

аналітико-діагностична характеристика плану

0,21

 

0

обумовленість вибору завдань, змісту, методів організації НМР

0,22

 

0

оптимальність змісту

0,2

 

0

планування діяльності структурних одиниць у системі НМР

0,19

 

0

рівень узгодження планування НМР з педагогами

0,18

 

0

 

 

 

1

 

0

Загальна оцінка фактора

(множина суми оцінок критеріїв урівноважена)

 

 

0

Діяльнісний аспект в управлінні НМР

0,15

логічність вибору теми НМР на поточний рік

0,22

 

0

теоретичне та практичне обґрунтування вибору НМ теми

0,22

 

0

зв’язок із загальнорайонною (загально-міською) НМ темою

0,14

 

0

здійснення внутрішньшкільного моніторингу реалізації плану НМР

0,22

 

0

узгодженість тематики занять з педагогами та НМ темою закладу

0,2

 

0

 

 

 

1

 

0

Загальна оцінка фактора

(множина суми оцінок критеріїв урівноважена)

 

 

0

Організація НМР з педагогічними кадрами

0,19

оптимальність та послідовність обраної моделі організації НМР

0,28

 

0

забезпечення цілеспрямованого навчання педагогів (у тому числі - молодих)

0,19

 

0

використання інноваційних форм організації навчання педагогів

0,13

 

0

науково-теоретичний зміст роботи з педагогічними кадрами

0,14

 

0

проведення конкурсів, дослідно-експериментальної роботи

0,09

 

0

вплив ППД на розвиток педагогічної майстерності педагогів закладу

0,09

 

0

дидактичне забезпечення методичного та навчальних кабінетів для самоосвіти педагогів (що є і як використовується)

0,08

 

0

 

 

 

1

 

0

Загальна оцінка фактора

(множина суми оцінок критеріїв урівноважена)

 

 

0

Психологічна підтримка НМР

0,23

вивчення чинників, що впливають на становлення взаємовідносин у колективі

0,21

 

0

здійснення просвітницької роботи щодо попередження конфліктів у колективі

0,21

 

0

вивчення психологічної готовності педагогічного колективу до професійного розвитку

0,27

 

0

формування позитивної мотивації дій

0,31

 

0

 

 

 

1

 

0

Загальна оцінка фактора

(множина суми оцінок критеріїв урівноважена)

 

 

0

Результативність НМР

0,22

ефективність апробації та впровадження в навчально-виховний процес інноваційних освітніх технологій (аналізу ППД, ДЕР тощо)

0,25

 

0

дієвість науково-практично обґрунтованої системи організації НМР (заплановане - досягнуте)

0,33

 

0

усвідомлення педагогами перспектив і напрямів власного професійного зростання

0,2

 

0

рівень дисемінації (втілення - поширення - популяризації) результатів педагогічної майстерності педагогів і колективу в цілому

0,22

 

0

 

1

 

1

 

0

Загальна оцінка фактора

(множина суми оцінок критеріїв урівноважена)

 

 

0

Загальний бал (P)

Сума урівноважених оцінок за всіма факторами

 

 

0

Розроблено: центром моніторингу якості освіти КОІПОПК



1 Регіональне моніторингове дослідження є зовнішнім, тому передбачає, що спостереження за діяльністю вибірки закладів освіти у визначеному напрямі здійснюють зовнішні експерти. До їх числа можуть бути віднесені представники методичної служби району та міста, інспектори місцевих органів управління освітою, керівні кадри інших закладів освіти. Основна якість їх роботи – професійна компетентність, чіткість виконання процедури дослідження, неупередженість та об’єктивність. Група експертів визначається наказом по відділу (управлінню) освіти.