А в соответствии с Законом Московской области «Об областной целевой программе «Разработка Генерального плана развития Московской области на период до 2020 года»

Вид материалаЗакон
Цели и задачи территориального планирования развития Московской области
Мероприятия по территориальному планированию развития Московской области
1.2.Планируемое структурно-функциональное зонирование территории Московской области – устойчивые системы расселения
Подобный материал:
1   2   3   4   5   6   7   8   9   ...   43

Цели и задачи территориального планирования развития Московской области



Направления и приоритеты пространственной организации Московской области установлены Основными направлениями устойчивого градостроительного развития Московской области (утверждены постановлением Правительства Московской области от 30.12.2003 № 743/48).

Целью территориального планирования развития Московской области является создание градостроительными средствами условий роста качества жизни населения и экономики Московской области.

Основным принципом территориального планирования развития Московской области является обеспечение устойчивого пространственного (градостроительного) развития. Это предполагает обеспечение при осуществлении градостроительной деятельности безопасности и благоприятных условий жизнедеятельности человека, ограничение негативного воздействия на окружающую среду, обеспечение охраны и рационального использования природных ресурсов, сохранение историко-культурного наследия, местных традиций и особенностей в интересах настоящего и будущих поколений.

Задачами территориального планирования развития Московской области являются:
  1. Реализация приоритетов пространственного развития Московской области, призванных снизить территориальную неравномерность в уровне социального и экономического развития муниципальных образований Московской области, прежде всего, за счет снижения центростремительных тенденций развития и перераспределения деловой, градостроительной и человеческой активности в пользу срединной и периферийной частей области.
  2. Формирование «точек роста» – опорных территорий роста экономики и качества жизни населения (территорий концентрации градостроительной активности – зон планируемого размещения объектов капитального строительства областного значения) на основе многообразия типов освоения территории и пространственной организации поселений. В градостроительном отношении это означает создание на этих территориях современных стандартов организации жилой, производственной, рекреационной среды.
  3. Инфраструктурные преобразования в Московской области, обеспечивающие перераспределение по территории области объемов техногенных и антропогенных нагрузок.
  4. Реорганизация сложившихся поселений и агломераций в устойчивые системы расселения, направленная на улучшение условий жизни населения Московской области, рост качества городской и сельской среды.
  5. Сохранение природного и историко-культурного наследия.
  6. Оздоровление экологической ситуации в Московской области.
  7. Преобразование радиально-кольцевой структуры опорной автодорожной сети в сетевую структуру скоростных магистральных, магистральных, основных и местных автомобильных дорог; интеграция сети автомобильных дорог Московской области, Российской Федерации и международной опорной сети автомобильных дорог; развитие системы общественного дорожного и рельсового пассажирского транспорта; обеспечение роста связности всех видов транспорта по грузовым и пассажирским перевозкам.
  8. Развитие инженерного обеспечения населения и экономики Московской области.



  1. Мероприятия по территориальному планированию развития Московской области

1.1.Планируемое функционально-пространственное зонирование территории Московской области


Планируемое функционально-пространственное зонирование территории Московской области предполагает выделение трех метатерриториальных образований:

природные экологические и природно-исторические территории;

зоны планируемого размещения объектов капитального строительства областного значения – территории концентрации градостроительной активности;

иные территории.

В свою очередь, в природных экологических и природно-исторических территориях выделяются во многих случаях пространственно пересекающиеся территории природного экологического каркаса, природно-ландшафтных и архитектурно-ландшафтных комплексов. Обобщающими характеристиками деятельности на этих территориях являются: сохранение, реабилитация, реставрация, восстановление.

Территории концентрации градостроительной активности – зоны планируемого размещения объектов капитального строительства областного значения должны играть роль своеобразных точек роста качества организации жилой, производственной, рекреационной среды и роста экономики области. Для этих территорий характерны (преобладают) активные новое строительство и реконструкция.

В составе иных территорий выделяются земли сельскохозяйственного назначения, лесные территории вне особо охраняемых природных территорий и территории муниципальных образований Московской области вне зон концентрации градостроительной активности.

1.2.Планируемое структурно-функциональное зонирование территории Московской области – устойчивые системы расселения



Трансформация сложившейся радиальной (центростремительной) агломерационной структуры расселения в устойчивые системы расселения опирается на позитивную часть тенденций предыдущих этапов развития области, естественные особенности пространственной и функциональной организации территории, природное и историко-культурное наследие, своеобразие городов, поселков, сел и деревень, планируемые пространственные преобразования. Устойчивые системы расселения Московской области формируются по доминирующим признакам функционального освоения и пространственной организации с целью реализации перспективных пространственных преобразований в Московской области. Эти преобразования ориентированы на ускоренное развитие срединной и периферийной частей Московской области и усиление кольцевых и хордовых трудовых, социально-культурных и рекреационных связей жителей области.

Это позволит в перспективе «купировать» центростремительные тенденции в развитии Московской области и перейти к мероприятиям, направленным на восстановление ландшафтов и улучшение экологической ситуации в центральной части Московской области, реконструкцию и развитие (увеличение мощностей) инженерной и транспортной инфраструктур.

В сочетании с укрупненным функциональным зонированием территории Московской области, закрепленным в утвержденных Основных направлениях устойчивого градостроительного развития Московской области, перспективная планировочная организация Московской области, основанная на функционально-пространственном зонировании территории и формировании устойчивых систем расселения, позволяет определить для них главные направления структурной реорганизации, преобладающее функциональное назначение, преобладающие типы застройки и средовые характеристики, а так же, в соответствии с ними, основные макропараметры регулирования градостроительной деятельности областного уровня.


Устойчивые системы расселения Московской области


№ п.п.

Устойчивые системы расселения

Доминирующие признаки функционального освоения и пространственной организации

«Опорные» города и иные населённые пункты

1.

Долгопрудненско-Химкинско-Красногорская

городская

г. Лобня, г. Долгопрудный,

г. Химки, д. Путилково,

п. Отрадное, г. Красногорск

2.

Мытищинско-Пушкинско-Щёлковская

городская

г. Мытищи, г. Королёв,

г. Пушкино, г. Ивантеевка,

г. Щёлково, г. Лосино-Петровский, г. Фрязино,

г. Черноголовка, г. Красноармейск, г. Юбилейный, р.п. Фряново, р.п. Софрино,

д.п. Зеленоградский,

р.п. Свердловский

3.

Балашихинско-Люберецкая

рекреационно-городская

г. Балашиха, г. Реутов,

г. Люберцы, г. Лыткарино,

г. Дзержинский, г. Котельники,

г. Железнодорожный,

д.п. Красково, р.п. Малаховка,

р.п. Томилино, р.п. Октябрьский

4.

Троицкая

рекреационно-городская

п. Коммунарка, п. Газопровод,

г. Троицк, р.п. Киевский,

п. Первомайское

5.

Одинцовская

городская

г. Одинцово, д. Лохино,

п. Трехгорка, д. Марфино,

с. Немчиновка, р.п. Заречье,

д.п. Лесной Городок

6.

Истринско-Звенигородская

рекреационно-городская

г. Истра, г. Дедовск, г. Звенигород, г. Руза, р.п. Нахабино,

р.п. Тучково, г. Кубинка,

г. Голицыно

7.

Клинская

рекреационно-городская

г. Клин, г. Высоковск,

г. Солнечногорск, д.п. Поварово, р.п. Андреевка

8.

Яхромская

рекреационно-аграрная

г. Дмитров, г. Яхрома, с. Рогачево, с. Тишково, п. Пирогово,

п. Лунёво, д. Мышецкое

9.

Ногинская

городская

г. Ногинск, г. Электросталь,

г. Электроугли, г. Старая Купавна

10.

Видновско-Подольско-Раменская

рекреационно-городская

г. Щербинка, г. Подольск,

г. Климовск, р.п. Львовский,

г. Видное, д. Горки, г. Домодедово, п. Володарского, г. Жуковский, р.п. Быково, с. Ильинское,

д.п. Удельная, г. Раменское,

г. Бронницы

11.

Наро-Фоминская

рекреационно-аграрная

г. Наро-Фоминск, г. Апрелевка,

д. Селятино, г. Краснознаменск

12.

Волоколамско-Можайская

рекреационно-аграрная

г. Можайск, г. Верея,

р.п. Лотошино, г. Волоколамск, р.п. Шаховская, р.п. Уваровка

13.

Сергиево-Посадская

рекреационно-аграрная

г. Сергиев Посад, г. Хотьково,

р.п. Скоропусковский, п. Реммаш, с. Богородское, г. Дмитров,

г. Дубна, г. Талдом,

г. Краснозаводск, р.п. Вербилки, р.п. Запрудня

14.

Орехово-Зуевская

рекреационно-городская

г. Павловский Посад, г. Орехово-Зуево, г. Дрезна, г. Ликино-Дулёво, г. Куровское, д. Давыдово

15.

Коломенская

рекреационно-городская

г. Коломна, р.п. Пески,

г. Воскресенск, с. Конобеево,

п. Виноградово, с. Федино,

р.п. Белоозёрский, д. Ворщиково, г. Егорьевск

16.

Чеховская

рекреационно-городская

г. Чехов, р.п. Михнево,

р.п. Малино, д. Барыбино

17

Заокско-Мещерская

рекреационно-аграрная

г. Шатура, г. Рошаль, г. Луховицы, г. Коломна, г. Зарайск,

р.п. Серебряные Пруды

18

Серпухово-Каширская

рекреационно-городская

г. Серпухов, г. Пущино,

г. Протвино, р.п. Жилёво,

г. Ступино, г. Кашира,

г. Ожерелье, г. Озёры, г. Коломна