Еженедельный мониторинг сми по тематике государственно-частного партнерства 23-29
| Вид материала | Интервью |
- Еженедельный мониторинг сми по тематике государственно-частного партнерства 16 22 октября, 1063.65kb.
- Вестник Брянского государственного технического университета. 2008. №3(19), 135.18kb.
- «Предпосылки использования механизмов государственно-частного партнерства в сфере культуры», 792.35kb.
- Программа повышения квалификации «реализация инфраструктурных проектов на основе механизмов, 53.6kb.
- Механизмы подготовки и проведения конкурсов по реализации проектов государственно-частного, 136.86kb.
- Инновационная образовательная программа (72 часа) со специализацией «Реализация инфраструктурных, 85.5kb.
- Белорусский экономический журнал, 53.51kb.
- Механизмы государственно-частного партнерства в реализации инвестиционной политики, 252.32kb.
- Недели, 375.76kb.
- Недели, 268.03kb.
1 2
ЕЖЕНЕДЕЛЬНЫЙ
МОНИТОРИНГ СМИ ПО ТЕМАТИКЕ ГОСУДАРСТВЕННО-ЧАСТНОГО ПАРТНЕРСТВА
23-29 октября 2010 года
Кратко
Государственно-частное партнерство
Заседание Комитета ТПП РФ по инвестиционной политике 29.10.2010 ПарлКомм
В Торгово-промышленной палате Российской Федерации прошло заседание Комитета ТПП РФ по инвестиционной политике «Государственно-частное партнерство: опыт, проблемы, перспективы». =>
Государство и бизнес не могут договориться 28.10.2010 РБК daily
Интервью РБК-ТВ исполнительный директор Центра развития государственно-частного партнерства Николай Студеникин. =>
Малоэтажному строительству нужны государственные инвестиции 26.10.10 00:47 Российская газета
В Москве прошел Cottage Summit 2010, одной из главных тем которого стало повышение инвестиционной привлекательности малоэтажного строительства и комплексного освоения территорий. Директор по развитию Института развития регионов Александра Мочалова рассказал участникам о возможностях ГЧП в малоэтажном строительстве. Участники встречи обсудили инициативу Внешэкономбанка, который предложил новую схему создания инфраструктурных объектов. Суть ее в том, что инвестор строит объекты инфраструктуры за свой счет, а расходы ему затем компенсируются за счет тарифов в рамках концессионных соглашений или из доходов бюджета от реализации проекта. В последнем варианте заключается соглашение в рамках регионального законодательства о ГЧП. Как сообщила Александра Мочалова, в 28 субъектах РФ это законодательство уже принято.
Законодательство
Депутаты Петербурга одобрили закон о ГЧП районного значения 27.10.10 15:04 Закс.Ру
Депутаты петербургского парламента приняли в первом чтении законопроект, вносящий изменения в законы "Об участии Петербурга в государственно-частных партнерствах" и "О порядке предоставления объектов недвижимости, находящихся в собственности Петербурга для строительства и реконструкции".
В ближайшее время в Госдуму будет внесен проект закона «О водоснабжении и канализовании» 28.10.2010 Asninfo.ru
В ближайшее время в Госдуму будет внесен проект закона «О водоснабжении и канализовании». =>
Совет Федерации одобрил законопроект о платных автодорогах 27.10.10 15:40 BFM.ru
Совет Федерации одобрил федеральный закон «О внесении изменений в Федеральный закон «Об автомобильных дорогах и о дорожной деятельности в РФ и о внесении изменений в отдельные законодательные акты РФ». =>
Конкурсные процедуры
Московская "Система" претендует на "Ленфильм" 25.10.10 Коммерсантъ-Деньги
Минэкономразвития намерено провести конкурс, по результатам которого будет определен инвестор для создания частно-государственного партнерства на базе старейшей российской киностудии "Ленфильм". =>
Официально подведены итоги конкурса по автостанции "Южная" в Перми 27.10.10 15:55 NewsPerm.ru
Как сообщается на сайте министерства градостроительства и развития инфраструктуры Пермского края, открытый конкурс на право заключения концессионного соглашения в отношении автостанции «Южная» признан несостоявшимся. =>
"Росводоканал" пришёл в Томск за опытом 28.10.10 14:28 Вести-Томск
Компания "Росводоканал" официально объявила о намерении участвовать в конкурсе на право аренды, эксплуатации и обслуживания объектов Томского водоканала. "Росводоканал" называет конкурс «архаичным», так как Правительство Томской области предполагает заключить договор аренды, а не концессионное соглашение. Также подготовка конкурса, а именно состав конкурсной комиссии, вызвал у "Росводоканала" критику.
Чистую воду читинцам принесут два новых водозабора 29.10.2010 Zabinfo.ru
В Чите появится два водозабора - Сибирский и Смоленский. Главная цель их строительства - обеспечение Железнодорожного района, посёлков ГРЭС, КСК, Солнечный и Каштак, Центрального района, ЦРММ, микрорайона Северный хозяйственно-питьевой водой, удовлетворяющей требованиям СанПиН. =>
Решения
Инвестиции -- еще не повод для выкупа... 29.10.2010 Иркутская торговая газета
Муниципальные здания останутся в собственности города и после того, как арендатор вложится в их реконструкцию. Раньше после этого инвестор мог стать владельцем муниципального дома. =>
Ресин подписал концепцию развития ВЭС Москвы 25.10.10 Росбалт
Владимир Ресин своим постановлением утвердил концепцию развития внешнеэкономических связей Москвы (ВЭС).
Согласно документу, общими приоритетами являются расширение государственно-частного партнерства, обеспечение комплексного подхода к развитию ВЭС Москвы, применение опыта зарубежных стран и их административно-территориальных образований при подготовке мероприятий по развитию ВЭС Москвы. В качестве одного из важнейших индикаторов дальнейшего развития ВЭС Москвы называется увеличение к 2020 года притока прямых иностранных инвестиций до $20-25 млрд.
Транспортная инфраструктура
Железнодорожная инфраструктура
Самару, Тольятти и Сызрань может связать скоростное железнодорожное сообщение 29.10.2010 СамараБизнесКонсалтинг
Самару, Тольятти и Сызрань уже в 2014-2015 может связать скоростное железнодорожное сообщение. Об этом сегодня сообщил начальник Куйбышевской железной дороги Сергей Кобзев. =>
Автодороги
Валерий Шанцев обсудил с Винсаном Пироном на форуме "Россия единая" варианты финансовых схем при строительстве моста в Подновье в Нижнем Новгороде 27.10.10 17:57 НИА Нижний Новгород
Губернатор Нижегородской области Валерий Шанцев обсудил с директором по стратегии и инвестициям "Винси Консесьон Восстран Россия" Винсаном Пироном варианты финансовых схем при строительстве моста в Подновье в Нижнем Новгороде. Встреча состоялась 27 октября на Нижегородской ярмарке. =>
Миллиарды закатали в асфальт 29.10.2010 Коммерсантъ в Казани
Вчера в Татарстане для автомобилистов открыли участок первой платной автодороги Шали—Бавлы, входящей в состав коридора Европа—Западный Китай. Участок протяженностью 40 км до 2012 года будет для автомобилистов бесплатным. В проект уже вложено 10 млрд руб., еще 90 млрд руб. предполагается инвестировать до 2018 года. Эксперты полагают, что срок окупаемости проекта составит не менее 25 лет, а проезд по дороге обойдется для автомобилистов от 1-1,2 руб. за километр.
Порты
Росграница считает целесообразным привлечение бизнеса к обустройству морских пунктов пропуска 26.10.10 15:20 Portnews
Федеральное агентство по обустройству государственной границы Российской Федерации (Росграница) не исключает применение механизма государственно-частного партнерства (ГЧП) для создания и реконструкции морских пунктов пропуска. Федеральным агентством предложено внести соответствующую норму в разрабатываемый законопроект о пунктах пропуска через госграницу. =>
Городское хозяйство
Водоснабжение и канализация
Подвижки в Саратове есть, но год потерян, считает губернатор 25.10.2010 СаратовИнформ КОМ
Единственный инструмент дальнейшего развития водопроводного хозяйства — государственное частное партнерство, заявил сегодня на заседании правительства области зампред правительства Дмитрий Федотов во время обсуждения целевой программы «Обеспечение населения Саратовской области питьевой водой на 2011-2015годы». =>
Федотов: Реализация программы позволит сдержать рост тарифов 28.10.10 15:55 Московский комсомолец
В своем докладе зампред правительства Дмитрий Федотов заявил о том, что реализация программы обеспечения водой позволит замедлить рост тарифов на 5% в год. =>
Петр Слепченко не исключает создания государственно-частного партнерства в отношении ПТС и Горводоканала 27.10.10 15:17 Псковская правда
Глава администрации Пскова Петр Слепченко не исключает создания государственно-частного партнерства в отношении ПТС и Горводоканала. =>
Социальная инфраструктура
Главы муниципальных образований Забайкалья обсудили проблемы модернизации сферы образования и здравоохранения 25.10.2010 Байкал24
28 октября прошло заседание Консультативного совета глав муниципальных районов и городских округов Забайкальского края. Главными темами для обсуждения стали вопросы совершенствования организации оказания медицинской помощи населению региона и введения федеральных государственных образовательных стандартов в образовательных учреждениях края, сообщает пресс-служба Правительства Забайкальского края. =>
Образование
Томским студентам не хватает 4 тысячи мест в общежитиях 27.10.10 13:58 НГС70
По оценкам властей, университетам Томска необходимо 3,5–4 тысячи мест для проживания студентов. =>
В Петербурге социальные объекты стали строить в рамках ГЧП 23.10.10 Закс.Ру
Смольный обратил внимание на локальные инвестпроекты. Как сообщил сегодня вице-губернатор Михаил Осеевский, один из таких проектов — строительство социальных объектов в районе Старо-Cлавянки уже находится в высокой степени готовности. Как пояснил Осеевский, строительство нескольких школ и детских садов в микрорайоне для военнослужащих и членов их семей ведет компания "Балтрос", объем инвестиций составит несколько сот миллионов рублей.
Туризм и рекреация
Сторонники "Единой России" обсудили судьбу Егорьевского историко-художественного музея 25.10.10 Regions.ru
Председатель Московского областного регионального Совета сторонников Партии "Единая Россия", председатель Комитета Государственной думы по энергетике Юрий Липатов провел в понедельник, 25 октября, выездное заседание Президиума Московского областного регионального Совета сторонников Партии "Единая Россия" по обсуждению программы "Развитие культурно-образовательного музейного центра в г. Егорьевск Московской области на 2011-2015гг." в рамках обсуждения партийного проекта "Историческая память". =>
В Петербурге представили проект финно-угорского этнопарка в Республике Коми 26.10.10 16:52 Интерфакс
В Санкт-Петербурге прошла презентация проекта финно-угорского этнопарка, который планируется создать в Республике Коми.
Представляя проект, замглавы республики Владимир Тукмаков обратил внимание потенциальных инвесторов на выстроенную в регионе систему господдержки инвестиционной деятельности и готовность власти к государственно-частному партнерству в реализации проекта.
Представителей строительного и туристического бизнеса Санкт-Петербурга также заинтересовали основные туристические бренды региона: национальный парк "Югыд ва", Печоро-Илычский заповедник, столбы выветривания на плато Маньпупунёр.
Физкультура и спорт
Три новых ФОКа заложено в области 27.10.10 08:27 В Городе N
Губернатор Нижегородской области Валерий Шанцев принял участие в закладке строительства физкультурно-оздоровительных комплексов в районных центрах: Красные Баки, Лукоянов и Павлово. =>
Мероприятия
VI Всероссийский форум Руководителей предприятий ЖКХ 27.10.10 08:00 Openmarket.ru
7-8 декабря 2010 года, в Москве в конференц-залах отеля Рэдиссон САС Славянская состоится Всероссийский форум Руководителей предприятий жилищного и коммунального хозяйства. Форум внесен в План работы Комитета Торгово-промышленной палаты Российской Федерации по предпринимательству в сфере жилищного и коммунального хозяйства на 2010 год. =>
Открылась первая региональная инвестиционная выставка «Камчатка сегодня, завтра. Традиция побеждать» 25.10.10 Полуостров Камчатка
В Камчатском выставочном центре в пятницу, 22 октября, открылась первая региональная инвестиционная выставка «Камчатка сегодня, завтра. Традиция побеждать». На выставке, которая будет работать до 31 октября, представлены приоритетные инвестиционные проекты во всех отраслях экономики и социальной сферы региона, как планируемые к реализации, так и реализуемые.
Регионы
Губернатор Красноярского края расставил приоритеты развития региона 26.10.10 08:09 СибИнфо
Руководитель региона выступил с докладом об основных направлениях социально-экономического развития территории на 2011 год и ближайшую перспективу. =>
МИД РФ намерен поддерживать государственно-частное партнерство в Балтийском регионе 26.10.10 17:24 ИТАР-ТАСС
МИД РФ намерен способствовать развитию государственно-частного партнерства в Балтийском регионе. =>
У Сибири есть 10 лет на развитие 27.10.10 08:20 ДЕЛА.ru
Владимир Путин задался целью сделать Сибирь привлекательной для людей. Во время совещания по реализации первоочередных инвестиционных проектов в СФО премьер озвучил срок в 10 лет, которые отводятся на формирование более высоких стандартов жизни за Уралом. =>
Первый заместитель Губернатора Югры Илья Петров провёл заседание окружного правительства 29.10.10 Югра-ТВ
Сегодня на заседании окружного правительства было принято решение о предоставлении городам и районам дотаций из окружного бюджета. =>
Подробно
Государственно-частное партнерство
Заседание Комитета ТПП РФ по инвестиционной политике
В Торгово-промышленной палате Российской Федерации прошло заседание Комитета ТПП РФ по инвестиционной политике «Государственно-частное партнерство: опыт, проблемы, перспективы».
Цель проведения мероприятия – выработка законодательных инициатив и программ поддержки в сфере развития государственно-частного партнерства в России.
В мероприятии приняли участие председатель Комитета ТПП РФ по инвестиционной политике Антон Данилов-Данильян, заместитель председателя Комитета ТПП РФ по инвестиционной политике Иван Родионов, председатель подкомитета по региональной инвестиционной политике Комитета ТПП РФ по инвестиционной политике Дмитрий Чухланцев, директор Центра государственно-частного партнерства Внешэкономбанка Александр Баженов, председатель Правления НП «Центр развития ГЧП» Павел Селезнев, представители ряда инвестиционных ассоциаций и компаний.
Открыл и вел заседание председатель Комитета ТПП РФ по инвестиционной политике Антон Данилов-Данильян.
В своем вступительном слове он отметил, что время показало востребованность государственно-частного партнерства (ГЧП) для развития социальной инфраструктуры, создания общественно значимых проектов в стране. Но в последние годы интерес к этому позитивному процессу несколько угас. По мнению Антона Данилова-Данильяна, возникла потребность в создании новых форм государственно-частного партнерства.
Далее на заседании выступил директор Центра государственно-частного партнерства Внешэкономбанка Александр Баженов.
Он напомнил участникам заседания о роли институтов развития в финансировании региональных инвестиционных проектов. Как считает Александр Баженов, согласие государства на участие в государственно-частном партнерстве, может быть обусловлено заинтересованностью государства в более качественном и эффективном выполнении своих обязанностей перед гражданами.
Однако, как показывает опыт, государство в отличие от бизнеса не несет никакой экономической ответственности за несвоевременное выполнение обязательств в рамках ГЧП. В таком случае возникает вопрос – равноправное ли это партнерство? Вероятно, есть необходимость рассмотреть возможность создания более адекватной экономической модели ГЧП.
По его мнению, области применения ГЧП довольно широки – это территориальное развитие, транспорт, энергетика, городское хозяйство, социальная сфера, безопасность и правопорядок, а также иные сферы. Кроме этого, государственно-частное партнерство может использоваться как метод внебюджетного финансирования развития общественной инфраструктуры для ускорения отечественного экономического роста. В Государственной Думе РФ был разработан модельный региональный закон по государственно-частному партнерству, который в настоящее время с той или иной степенью эффективности используется в 28 субъектах Российской Федерации.
Заместитель председателя Комитета ТПП РФ по инвестиционной политике Иван Родионов свое выступление посвятил вопросу сотрудничества государства и власти в формировании венчурной индустрии.
По его словам, участие государства в системе ГЧП позволяет снизить бюджетные расходы, повысить их эффективность. Система государственно-частного партнерства предоставляет путь перехода экономики к модели инновационного роста. Вместе с тем, активное вмешательство государства в экономику, в частности, в сфере венчурной индустрии, помимо положительного эффекта привнесения дополнительных финансовых ресурсов, имеет и отрицательные моменты. Прежде всего, многие участники венчурной индустрии стали ориентироваться не на частный рынок, а на возможность получения государственных средств и умение правильно отчитаться об их использовании, что далеко от создания инновационной экономики.
Затем председатель подкомитета по региональной инвестиционной политике Комитета ТПП РФ по инвестиционной политике Дмитрий Чухланцев выступил с докладом «Государственно-частное партнерство в создании фондов прямых инвестиций». По его мнению, партнерство государства с крупными частными компаниями в создании таких фондов дает значительный импульс развитию инновационной экономики.
В ходе заседания за большой вклад в привлечение инвестиций в экономику регионов России Дмитрий Чухланцев был награжден Дипломом ТПП РФ. Награду вручил директор Департамента выставок и ярмарок ТПП России Игорь Коротин.
Председатель Правления НП «Центр развития ГЧП» Павел Селезнев проинформировал собравшихся о перспективах создания новой модели координации регионального развития для реализации инфраструктурных проектов. Он сказал, что новая модель координации регионального развития находится в стадии формирования, её создание возможно при активном привлечении к этому процессу бюджетных и внебюджетных средств.
В завершение работы заседания состоялось обсуждение докладов, обмен мнениями, представляющими взаимный интерес.
Государство и бизнес не могут договориться
Механизм ГЧП в России пробуксовывает. Причина – в недостатке не только финансов, но также опыта и инструментария для реализации таких проектов, заявил в интервью РБК-ТВ исполнительный директор Центра развития государственно-частного партнерства Николай Студеникин.
Социальная сеть для государственно-частного партнерства. Именно эта не имеющая географических границ форма может придать импульс идее взаимодействия государства и бизнеса. Инвесторам нужен портал и социальная экспертная сеть, где регионы делились бы опытом в реализации таких проектов, отмечают специалисты.
«Основное препятствие сейчас – отсутствие, особенно в регионах, компетенции по складыванию таких сложных, капиталоемких, рискованных проектов. Из-за этого регионы часто боятся выполнять их по этим схемам, когда суровое законодательство, когда мало опыта, мало примеров, мало документов и даже проще это сделать нередко за счет бюджета, так безопаснее получается», – говорит Николай Студеникин.
Проекты на основе ГЧП в России исчисляются единицами, иногда весьма сомнительными. Как, например, скоростная автомагистраль Москва – Санкт-Петербург, похоже, заблудившаяся в Химкинском лесу, а также проект Западного скоростного диаметра, до сих пор ожидающий частных инвесторов. Главная причина – в отсутствии четких правил игры, а именно законодательства, которое определяло бы само понятие ГЧП, а также преференции, права и обязанности бизнеса и государства, говорят специалисты. И надеются, что правовую ясность внесет пилотный проект государственно-частного партнерства – инноград «Сколково».
«Если на «Сколково» решается задача не только стимулирования инновационного процесса, но и отработки этой новой схемы, принципиально иной схемы понимания ГЧП, возможно, это побочный эффект от программы модернизации Российской Федерации», – говорит вице-президент общественной организации «Опора России» Владислав Корочкин.
Впрочем, даже закон не снимет всех вопросов. По мнению аналитиков, в стране, где около 80% ВВП создается на предприятиях государственных или с государственным участием, в принципе не очень понятно, как одно госпредприятие должно осуществлять партнерство с другим в рамках ГЧП.
Законодательство
В ближайшее время в Госдуму будет внесен проект закона «О водоснабжении и канализовании»
В ближайшее время в Госдуму будет внесен проект закона «О водоснабжении и канализовании». Как отметил на очередном обсуждении документа замглавы Минрегионразвития Анатолий Попов, это основополагающий документ для отрасли водоснабжения и водоотведения и откладывать его рассмотрение нельзя.
«Главная цель законопроекта – создать механизмы обеспечения населения России чистой водой», – считает один из авторов документа, вице-президент Национального союза водоканалов Андрей Чибис.
«В России существует 1600 параметров питьевой воды (в Европе их 46), превышение хотя бы одного показателя делает воду несоответствующей СанПиНу, – подчеркнул он. – Есть судебные прецеденты, когда выносится решение, позволяющее потребителям не платить за воду и одновременно запрещающее водоканалам приостанавливать водоснабжение. Законопроект предлагает, чтобы в случаях, когда вода по каким-то параметрам не соответствует нормативам, но не наносит вред здоровью человека, органы публичной власти определяли срок, в течение которого водоканал должен устранить проблему в рамках инвестиционной программы. Если это невозможно сделать без существенного повышения тарифа, бюджет должен брать на себя софинансирование необходимых мероприятий. Таким образом, закрепляется ответственность за обеспечение граждан России чистой водой двух сторон: и частного оператора, и публичной власти».
Законопроектом вводится понятие технико-экономического аудита, который водоканалы обязаны проводить не реже раза в пять лет. Эта реальная оценка технических возможностей водоканалов станет основанием для разработки инвестиционных программ и изменения генеральных схем водоснабжения и канализования.
Законопроект подробно прописывает определение платы за подключение к сетям как в случае наличия, так и в случае отсутствия технической возможности для подключения. В спорных ситуациях, а также в проектах, подразумевающих софинансирование со стороны бюджета, для подтверждения наличия или отсутствия резерва мощностей может быть использована процедура техаудита, подчеркнула Ирина Булгакова, директор департамента ЖКХ Минрегионразвития.
Закон предполагает долгосрочное регулирование тарифов: на срок от трех лет или на период инвестиционной программы (концессионного соглашения). Тарифы на водоснабжение могут дифференцироваться с учетом качества питьевой воды.
Одно из важнейших нововведений законопроекта в том, что промышленные предприятия, осуществляющие сброс воды в систему канализации, должны будут декларировать свои стоки, указывая концентрацию загрязняющих веществ, оказывающих негативное влияние на водные объекты и угрожающих безаварийной работе систем канализования. На основе этих деклараций ежеквартально будет рассчитываться плата за сброс загрязняющих веществ. В случае, если при проверке стоков будет обнаружена недостоверность декларации, плата будет взиматься в двойном размере.
Совет Федерации одобрил законопроект о платных автодорогах
Совет Федерации одобрил федеральный закон «О внесении изменений в Федеральный закон «Об автомобильных дорогах и о дорожной деятельности в РФ и о внесении изменений в отдельные законодательные акты РФ».
За принятие документа высказались 128 членов Совета Федерации.
В соответствии с законом, федеральные, региональные и местные органы власти могут объявлять платными не только целые дороги общего пользования, но и их отдельные участки. Также к их полномочиям относятся определение методики расчета и максимального размера платы за проезд транспорта.
Платными могут объявить участки только тех автодорог, чья проектная документация была утверждена после 14 ноября 2007 года. В этот день вступил в силу закон об автомобильных дорогах и дорожной деятельности.
Конкурсные процедуры
Московская "Система" претендует на "Ленфильм"
Минэкономразвития намерено провести конкурс, по результатам которого будет определен инвестор для создания частно-государственного партнерства на базе старейшей российской киностудии "Ленфильм". В течение последних двух лет на эту роль активно претендует инвестиционный холдинг АФК "Система", контролирующий, в частности, МТС, МГТС, "Башнефть", "Ситроникс", "Детский мир", МБРР, "РТИ Системы", "Интурист" и владеющий 49% "Русснефти". Председатель совета директоров АФК Владимир Евтушенков неоднократно заявлял о том, что в частно-государственном предприятии "Ленфильм" контрольный пакет будет у "Системы", на других условиях он считает партнерство невозможным. Руководство студии такой вариант тоже вполне устраивает, поскольку на модернизацию и переоборудование "Ленфильму" сейчас необходимо около $100 млн. Гендиректор киностудии Вячеслав Тельнов выражает опасения, что продюсерские компании перестанут пользоваться услугами студии, если ее срочно не привести в порядок. Однако, как скоро киностудия получит необходимые средства и обретет новый статус, теперь зависит от сроков и результатов будущего конкурса.
Официально подведены итоги конкурса по автостанции "Южная" в Перми
Как сообщается на сайте министерства градостроительства и развития инфраструктуры Пермского края, открытый конкурс на право заключения концессионного соглашения в отношении автостанции «Южная» признан несостоявшимся.
«Концеденту (министерству градостроительства и развития инфраструктуры Пермского края) в соответствии с ч. 7 ст. 32 ФФЗ «О концессионных соглашениях» рекомендовано рассмотреть единственное конкурсное предложение, поступившее от ООО Производственная компания «Теплоизол», говорится в сообщении министерства.
К участию в конкурсе, по результатам рассмотрения конкурсных заявок, была допущена лишь одна компания — «Теплоизол». Поступившая заявка ООО «Инвестжилком» была отклонена в связи с несоответствием условиям конкурса.
Чистую воду читинцам принесут два новых водозабора
В Чите появится два водозабора - Сибирский и Смоленский. Главная цель их строительства - обеспечение Железнодорожного района, посёлков ГРЭС, КСК, Солнечный и Каштак, Центрального района, ЦРММ, микрорайона Северный хозяйственно-питьевой водой, удовлетворяющей требованиям СанПиН.
На заседании, которое состоялось 28 октября, депутаты приняли решение о заключении концессионного (то есть, за счёт привлечения и внебюджетных средств) - соглашения на создание и реконструкцию сооружений водозаборов.
«Финансирование строительства планируется осуществлять за счёт средств федерального, краевого и муниципального бюджетов, - поясняет председатель комиссии муниципальной собственности, развития малого и среднего бизнеса, генеральный директор ОАО «Водоканал - Чита» Андрей Ядрищенский. - Создание данного объекта с привлечением бюджетных инвестиций государственной (муниципальной) собственности в форме капитальных вложений возможно с концессионными соглашениями в соответствии с Федеральным законом «О концессионных соглашениях».
На проектирование и строительство Сибирского и Смоленского водозаборов в бюджете города предусмотрено 10 млн. рублей. Создать и реконструировать сооружения планируется до 31 декабря 2013 года.
В течение 15 дней на основании решения Думы, администрация города подготовит документы и объявит конкурс на право стать концессионером данного проекта.
Решения
Инвестиции -- еще не повод для выкупа...
Муниципальные здания останутся в собственности города и после того, как арендатор вложится в их реконструкцию. Раньше после этого инвестор мог стать владельцем муниципального дома.
Депутаты думы Иркутска утвердили накануне изменение в «Положение об инвестициях в муниципальные объекты недвижимости г. Иркутска», касающиеся инвестирования частных средств в объекты муниципальной собственности. Как сообщает пресс-служба думы, теперь инвестиционные соглашения будут заключаться путем концессионных соглашений или проведения конкурсов на право аренды муниципальных объектов недвижимости с условием проведения его реконструкции и (или) капитального ремонта.
В отличие от ранее заключенных инвестиционных договоров, объекты недвижимости и произведенные инвестором улучшения останутся муниципальной собственностью. Ранее инвестиционное соглашение позволяло арендатору реконструировать объекты с правом последующей собственности объекта. Эти нормы противоречили изменениям в федеральном законе «О защите конкуренции» и федеральному закону «О концессионных соглашениях». Поэтому документ был приведен в соответствии с федеральным законодательством.
Транспортная инфраструктура
Железнодорожная инфраструктура
Самару, Тольятти и Сызрань может связать скоростное железнодорожное сообщение
Самару, Тольятти и Сызрань может связать скоростное железнодорожное сообщение. Об этом сегодня сообщил начальник Куйбышевской железной дороги Сергей Кобзев.
Сейчас ведется реконструкция 400 км железнодорожных путей КбшЖД по проекту, допускающему развитие скорости поездов до 160 км/час, рассказал Кобзев. Такая скорость может реализовываться на участке Самара – Сызрань. Но есть проблема, отметил Кобзев. Она состоит в отсутствии подвижного состава с возможностью достигать такую скорость. Сейчас на федеральном уровне реализуется проект запуска поездов "Ласточка", которые могут достигать скорость в 160 км/час. Первая партия, сообщил Кобзев, поступит на обслуживание олимпиады в Сочи в 2014 году. После нее составы будут переданы, в том числе, на баланс КбшЖд. Первая серия образцов поездов может быть готова в 2012-2013 годах.
Проект запуска скоростного движения между Самарой и Тольятти находится на рассмотрении областного министерства транспорта. Сейчас, как сообщил начальник КбшЖд, рассматриваются два варианта его реализации: первый – реконструкция действующего железнодорожного полотна, второй – строительство отдельной ветки вдоль автодороги Самара – Тольятти. Сложность здесь, по словам Кобзева, состоит в определении входа в города. "Скорее всего, этот проект будет реализовываться на основе государственно-частного партнерства, с привлечением инвесторов и государства", - сказал Кобзев.
Запуск скоростного движения может состояться в 2014-2015 годах.
Автодороги
Валерий Шанцев обсудил с Винсаном Пироном на форуме "Россия единая" варианты финансовых схем при строительстве моста в Подновье в Нижнем Новгороде
Губернатор Нижегородской области Валерий Шанцев обсудил с директором по стратегии и инвестициям "Винси Консесьон Восстран Россия" Винсаном Пироном варианты финансовых схем при строительстве моста в Подновье в Нижнем Новгороде. Встреча состоялась 27 октября на Нижегородской ярмарке.
Компания "Винси Консесьон Восстран Россия" занимается оценкой экономического эффекта от строительства инфраструктуры. Винсан Пирон напомнил, что во Франции в сфере инфраструктуры уже более 40 лет используются принципы государственно-частного партнерства.
Винсан Пирон отметил, что несколько лет назад он уже приезжал в Нижний Новгород, как раз в то время рассматривались варианты строительства моста. "Мост планировалось построить на севере города, я сказал, что это невыгодно, надо строить на юге. Я рад, что вы приняли правильное решение", - сказал Винсан Пирон.
Винсан Пирон сообщил, что "Винси Консесьон Восстран Россия" является консессионером при строительстве дороги Москва – Санкт-Петербург и участвует в переговорах о судьбе Химкинского леса, на месте которого планируется трасса. Он подчеркнул, что решение будет найдено, а этот опыт – учтен при строительстве других объектов.
Валерий Шанцев отметил, что при строительстве моста через Волгу в районе Подновья региональные власти не сталкиваются с проблемами, похожими на вопрос Химкинского леса. "У нас ситуация лучше. Мы за свои деньги сделали проект моста и подходов, он прошел Госэкспертизу и одобрен", - сказал Шанцев.
Порты
Росграница считает целесообразным привлечение бизнеса к обустройству морских пунктов пропуска
Федеральное агентство по обустройству государственной границы Российской Федерации (Росграница) не исключает применение механизма государственно-частного партнерства (ГЧП) для создания и реконструкции морских пунктов пропуска. Федеральным агентством предложено внести соответствующую норму в разрабатываемый законопроект о пунктах пропуска через госграницу.
«Мы считаем, что привлекать бизнес целесообразно, потому что участники рынка напрямую заинтересованы в функционировании пунктов пропуска», - подчеркнула Елена Китова.
По ее словам, в первую очередь, ГЧП будет актуально для морских пунктов пропуска, и в меньшей степени – для автомобильных.
Как в свою очередь отметил выступивший на II Международной практической конференции «Современное управление границей. Международный опыт и возможность его применения в России» в Москве представитель Ассоциации морских торговых портов Дмитрий Морозов, вопросы ГЧП для портов являются первоочередными. По его словам, особенностью морских пунктов пропуска является то, что на территории одного порта, как правило, располагаются терминалы, предусматривающие различные технологии пропуска через госграницу. К примеру, на нефтяных терминалах штат контрольных органов минимален, а на контейнерных, напротив, требуется много сотрудников.
«Портовики согласны на любой возмездный механизм инвестиций в пункты пропуска. Считаю правильным, что государство не должно финансировать их создание и реконструкцию на 100%. Однако вопрос состоит в том, как уменьшить соответствующие затраты», - пояснил он.
По мнению Дмитрия Морозова, необходимо оптимизировать объем контрольных процедур, а также унифицировать морские пункты пропуска таким образом, чтобы не приходилось строить дублирующие объекты на каждом терминале порта.
«Сейчас на каждом терминале свой пункт пропуска со своими требованиями. Поэтому нужна унификация ряда процедур в каждом порту», - сказал представитель АСОП.
Отметим, что в соответствии со статьей 15 законопроекта о пунктах пропуска, строительство, оснащение и реконструкция таких пунктов может осуществляться за счет средств инвестора на конкурсной основе. При этом созданные или реконструированные объекты инвестором должны быть переданы на безвозмездной основе соответствующим государственным органам. Содержание пунктов пропуска в этом случае законопроектом предлагается осуществлять только за счет средств федерального бюджета во избежание влияния инвестора на работу государственных органов. В настоящее время данный проект закона находится в стадии обсуждения.
Городское хозяйство
Водоснабжение и канализация
Подвижки в Саратове есть, но год потерян, считает губернатор
Единственный инструмент дальнейшего развития водопроводного хозяйства — государственное частное партнерство, заявил сегодня на заседании правительства области зампред правительства Дмитрий Федотов во время обсуждения целевой программы «Обеспечение населения Саратовской области питьевой водой на 2011-2015годы». Однако пока основной источник - бюджет, он даст 4 млрд. рублей на эту программу, частные инвестиции планируются в объеме 1,8 млрд.рублей, для этого предполагается образование концессий.
Работы в этом направлении идут Балаково и Энгельсе, в Саратове ситуация сложнее. Губернатор Ипатов в очередной раз заметил Федотову, что только хорошим примером этой работы на уровне области можно убедить чиновников Саратова, которые не понимают, что «то, что делается с Водоканалом сегодня - путь в никуда. Да, подвижки в Саратове есть, от полного неприятия работы с инвесторами, до понимания и согласия начать такие переговоры. Но год уже потерян в этих разговорах», - заметил губернатор.
Федотов: Реализация программы позволит сдержать рост тарифов
В рамках обсуждения программы обеспечения водой, губернатор Саратовской области Павел Ипатов задал вопрос докладчику о снижении тарифов в связи с реализацией программы. В своем докладе зампред правительства Дмитрий Федотов заявил о том, что реализация программы позволит замедлить рост тарифов на 5%. Зампред прояснил, отвечая главе региона, что снижение роста тарифов возможно ежегодно до 7%. Назвав такое снижение "амбициозным показателем", Федотов разъяснил, что ежегодный рост тарифов составляет от 10 до 15%. В 2008 году рост тарифов составил на водоснабжение составил 14%, в 2009 – 12%, в 2010 – 8,5%. Прогноз на 2011- 8,5%.
Общий объем финансирования программы составил 6 млрд. 54 млн. рублей из всех источников финансирования. При этом, доля финансирования в рамках частно-государственного партнерства всего около 300 млн. рублей. Подобные сведения вызвали критику со стороны Павла Ипатова, который заметил, что "необходимо снижать нагрузку с бюджета".
Петр Слепченко не исключает создания государственно-частного партнерства в отношении ПТС и Горводоканала