Geum.ru

И. М. Губкина утверждаю: Первый проректор по стратегическому развитию ниу ргу нефти и газа им. И. М. Губкина проф. Силин М. А. 2010 г. Рабочая программа

Вид материалаРабочая программа

Содержание


Цели освоения дисциплины
2.Место дисциплины в структуре ооп впо
3. Компетенции обучающегося, формируемые в результате освоения дисциплины (модуля)
4. Структура и содержание дисциплины (модуля)
Формы текущего контроля успеваемости
4.1 Содержание разделов дисциплины
2. Право природопользования (Общие положения). Право собственности на природные объекты
3. Государственное экологическое управление
4. Экологическая и градостроительная экспертиза. Правовое обеспечение экологической безопасности
6. Правовое регулирование использования и охраны лесов, и водных объектов
7. Правовые требования обращения с отходами производства и потребления, радиоактивными отходами Правовое регулирование охраны ат
8. Правовой режим особо охраняемых территорий Правовое регулирование использования и охраны животного мира
5. Образовательные технологии
5.1. Основные темы деловых игр
5.2. Основные темы круглых столов
Перечень примерных вопросов к итоговой аттестации
7. Учебно-методическое и информационное обеспечение дисциплины (модуля)
8. Материально-техническое обеспечение дисциплины
Подобный материал:

Министерство образования и науки Российской Федерации

Российский государственный университет нефти и газа

имени И.М. Губкина


УТВЕРЖДАЮ:


Первый проректор

по стратегическому развитию НИУ РГУ нефти и газа

им. И.М.Губкина

проф. Силин М.А.


____________________


«____»___________2010 г.





РАБОЧАЯ ПРОГРАММА ДИСЦИПЛИНЫ




Экологическое право


Направление подготовки


030900 «Юриспруденция»


Квалификация (степень) выпускника


Бакалавр


Форма обучения


Очная


Москва 2010

  1. ЦЕЛИ ОСВОЕНИЯ ДИСЦИПЛИНЫ


Цель курса экологическое право –является приобретение студентами знаний о субъектах и объектах экологических правоотношений, источниках экологического права, основных институтах экологического права, системе и структуре органов исполнительной власти в сфере экологии и природопользования.

Изучение дисциплины позволит овладеть необходимыми знаниями о системе и принципах эколого – правового регулирования в Российской Федерации, обеспечит возможность в практической деятельности осуществлять хозяйственную деятельность в соответствии с требованиями законодательства.


2.МЕСТО ДИСЦИПЛИНЫ В СТРУКТУРЕ ООП ВПО


Дисциплина «Экологическое право» представляет собой дисциплину базовой (обязательной) части цикла профессионального цикла (Б3) и относится к направлению «Юриспруденция». Дисциплина базируется на курсах профессионального цикла (Б3), входящих в модули теории государства и права, гражданского, административного, земельного, финансового права читаемых в 1-6 семестрах.


3. КОМПЕТЕНЦИИ ОБУЧАЮЩЕГОСЯ, ФОРМИРУЕМЫЕ В РЕЗУЛЬТАТЕ ОСВОЕНИЯ ДИСЦИПЛИНЫ (МОДУЛЯ)


В процессе освоения данной дисциплины бакалавр формирует и демонстрирует следующие общекультурные и профессиональные компетенции при освоении ООП ВПО, реализующей ФГОС ВПО:

- осознает социальную значимость своей будущей профессии, обладает достаточным уровнем профессионального правосознания (ОК-1);

- способен добросовестно исполнять профессиональные обязанности, соблюдать принципы этики юриста (ОК-2);

- владеет культурой мышления, способен к обобщению, анализу, восприятию информации, постановке цели и выбору путей ее достижения (ОК-3);

- способен логически верно, аргументировано и ясно строить устную и письменную речь (ОК-4);

- обладает культурой поведения, готов к кооперации с коллегами, работе в коллективе (ОК-5);

- способен использовать основные положения и методы социальных, гуманитарных и экономических наук при решении социальных и профессиональных задач (ОК-8);

- способен анализировать социально значимые проблемы и процессы (ОК-9);

- способен понимать сущность и значение информации в развитии современного информационного общества, сознавать опасности и угрозы, возникающие в этом процессе, соблюдать основные требования информационной безопасности, в том числе защиты государственной тайны (ОК-10);

- владеет основными методами, способами и средствами получения, хранения, переработки информации, имеет навыки работы с компьютером как средством управления информацией (ОК-11);

- способен работать с информацией в глобальных компьютерных сетях (ОК-12);

- владеет необходимыми навыками профессионального общения на иностранном языке (ОК-13);

- способен участвовать в разработке нормативно-правовых актов в соответствии с профилем своей профессиональной деятельности (ПК-1);

- способен осуществлять профессиональную деятельность на основе развитого правосознания, правового мышления и правовой культуры (ПК-2);

- способен обеспечивать соблюдение законодательства субъектами права (ПК-3);

- способен принимать решения и совершать юридические действия в точном соответствии с законом (ПК-4);

-способен применять нормативные правовые акты, реализовывать нормы материального и процессуального права в профессиональной деятельности (ПК-5);

- способен юридически правильно квалифицировать факты и обстоятельства (ПК-6);

- владеет навыками подготовки юридических документов (ПК-7);

- способен выявлять, пресекать, раскрывать и расследовать преступления и иные правонарушения (ПК-10);

- способен осуществлять предупреждение правонарушений, выявлять и устранять причины и условия, способствующие их совершению (ПК-11);

- способен правильно и полно отражать результаты профессиональной деятельности в юридической и иной документации (ПК-13);

- готов принимать участие в проведении юридической экспертизы проектов нормативных правовых актов, в том числе в целях выявления в них положений, способствующих созданию условий для проявления коррупции (ПК-14);

- способен толковать различные правовые акты (ПК-15);

- способен давать квалифицированные юридические заключения и консультации в конкретных видах юридической деятельности (ПК-16);

  1. Бакалавр знает:


- основные закономерности развития науки и отрасли экологического права, систему источников и основные правовые институты охраны окружающей среды и природопользования, судебную практику и практику деятельности органов государственной власти и органов местного самоуправления в данной сфере (ОК-1, ОК- 2, ОК-3, ОК-4, ОК-11, ПК-1, ПК-2, ПК-5, ПК-15);

- систему экологического права, основные нормативные правовые акты, регламентирующие экологические правоотношения, основные правовые понятия, субъекты и объекты экологических правоотношений (ОК-1, ОК- 2, ОК-3, ОК-4, ОК-11, ПК-1, ПК-2, ПК-5, ПК-15);

- систему и структуру органов исполнительной власти, регулирующих экологические правоотношения (ОК-1, ОК- 2, ОК-3, ОК-4, ОК-11, ПК-1, ПК-2, ПК-5, ПК-15);

- понятие «экологическое нормирование» и нормативы воздействия на окружающую среду; (ОК-4, ОК-8, ПК-1, ПК-2, ПК-3, ПК-13, ПК-15);

- понятия «экологический мониторинг» и «государственный экологический мониторинг» и общие принципы их осуществления (ОК-4, ОК-8, ПК-1, ПК-2, ПК-3, ПК-13, ПК-15);

- понятие «экологическая экспертиза», объекты государственной экологической экспертизы и порядок ее проведения (ОК-4, ОК-5, ОК-8, ПК-1, ПК-2, ПК-3, ПК-7, ПК-13, ПК-13, ПК-15);

- виды особо охраняемых природных территорий и особенности осуществления хозяйственной деятельности на указанных территориях (ОК-4, ОК-5, ОК-8, ПК-1, ПК-2, ПК-3, ПК-13, ПК-15);

- понятие «государственный экологический контроль» и порядок его проведения (ОК-4, ОК-5, ОК-8, ПК-1, ПК-2, ПК-3, ПК-7, ПК-10, ПК-11, ПК-13, ПК-14, ПК-15).


2. Бакалавр умеет:


- применять полученные знания при изучении различных отраслей права (ОК-1, ОК- 2, ОК-3, ОК-4, ОК-11, ПК-1, ПК-2, ПК-5, ПК-15).

- систему экологического права, основные нормативные правовые акты, регламентирующие экологические правоотношения, основные правовые понятия, субъекты и объекты экологических правоотношений (ОК-1, ОК- 2, ОК-3, ОК-4, ОК-11, ПК-1, ПК-2, ПК-5, ПК-15);

- систему и структуру органов исполнительной власти, регулирующих экологические правоотношения (ОК-1, ОК- 2, ОК-3, ОК-4, ОК-11, ПК-1, ПК-2, ПК-5, ПК-15);

- понятие «экологическое нормирование» и нормативы воздействия на окружающую среду; (ОК-4, ОК-8, ПК-1, ПК-2, ПК-3, ПК-13, ПК-15);

- понятия «экологический мониторинг» и «государственный экологический мониторинг» и общие принципы их осуществления (ОК-4, ОК-8, ПК-1, ПК-2, ПК-3, ПК-13, ПК-15);

- понятие «экологическая экспертиза», объекты государственной экологической экспертизы и порядок ее проведения (ОК-4, ОК-5, ОК-8, ПК-1, ПК-2, ПК-3, ПК-7, ПК-13, ПК-13, ПК-15);

- виды особо охраняемых природных территорий и особенности осуществления хозяйственной деятельности на указанных территориях (ОК-4, ОК-5, ОК-8, ПК-1, ПК-2, ПК-3, ПК-13, ПК-15);

- понятие «государственный экологический контроль» и порядок его проведения (ОК-4, ОК-5, ОК-8, ПК-1, ПК-2, ПК-3, ПК-7, ПК-10, ПК-11, ПК-13, ПК-14, ПК-15).


3. Бакалавр владеет:


- применять нормы федеральных законов и иных нормативных правовых актов (ОК-1, ОК-4, ОК-8, Пк-1, ПК-4, ПК-5, ПК-7, ПК-10, ПК-11, ПК-15, ПК-16).


4. СТРУКТУРА И СОДЕРЖАНИЕ ДИСЦИПЛИНЫ (МОДУЛЯ)


Общая трудоемкость дисциплины составляет 5 зачетные единицы, всего 180 часов, из них 54 часа – аудиторных, 126 часов – самостоятельной работы



№ п/п
Раздел дисциплины
Семестр
Неделя семестра
Виды учебной работы, включая самостоятельную работу студентов и трудоемкость (в часах)
Формы текущего контроля успеваемости (по неделям семестра) Форма промежуточной аттестации

(по семестрам)

1
Экологическое право
4



Л(16)
ПЗ(38), вкл. 12И
СР(126)
Экзамен



Л – лекции, ПЗ – практические занятия, СР – самостоятельная работа, И – интерактивные занятия



Темы, разделы дисциплины
Кол-во час.

Л/ПЗ, вкл И
Компетенции

Код компетенции
общее кол-во компетенций

1. Предмет, метод, источники экологического права. Экологические права граждан и некоммерческих организаций. Международное экологическое право
2/2
ОК- 1, ОК-3, ОК-2, ОК-4, ОК-8, ОК-10, ОК-12, ПК-2, ПК-5, ПК-7,

10

2. Право природопользования (Общие положения). Право собственности на природные объекты
2/4
ОК-2, ОК-3, ОК-4, ОК-8, ОК-12, ПК-2, ПК-5, ПК-7

8

3. Государственное экологическое управление
2/4
ОК-1, ОК-2, ОК-3, ОК-4, ОК-8, ОК-12, ПК-1, ПК-2, ПК-4, ПК-5, ПК-7, ПК-13
12

4. Экологическая и градостроительная экспертиза.


2/6
ОК-2, ОК-3, ОК-4, ОК-5, ОК-8, ОК-10, ОК-12, ПК-1, ПК-2, ПК-3, ПК-4, ПК-5, ПК-6, ПК-7, ПК-13, ПК-14
16

5. Экологический мониторинг. Государственный экологический контроль. Правовое обеспечение экологической безопасности. Юридическая ответственность за экологические правонарушения
2/4
ОК-2, ОК-3, ОК-4, ОК-5, ОК-8, ОК-10, ОК-11, ОК-12, ПК-1, ПК-2, ПК-3, ПК-4, ПК-5, ПК—6, ПК-7, ПК-10, ПК-11, ПК-13, ПК-14
19

6. Правовое регулирование использования и охраны лесов, и водных объектов
2/6
ОК-2, ОК-3, ОК-4, ОК-5, ОК-8, ОК-12, ПК-1, ПК-2, ПК-4, ПК-5, ПК-7, ПК-13
12

7. Правовые требования обращения с отходами производства и потребления, радиоактивными отходами Правовое регулирование охраны атмосферного воздуха
2/4
ОК-2, ОК-3, ОК-4, ОК-8, ОК-12, ПК-1, ПК-2, ПК-4, ПК-5, ПК-7, ПК-13
11

8. Правовой режим особо охраняемых территорий Правовое регулирование использования и охраны животного мира
2/4
ОК-2, ОК-3, ОК-4, ОК-8, ОК-12, ПК-1, ПК-2, ПК-4, ПК-5, ПК-7, ПК-13
11

9. Проблемы и коллизии экологического законодательства и предложения по совершенствованию.
0/2
ОК-2, ОК-3, ОК-4, ОК-7, ОК-8, ОК-9, ОК-12, ПК-1, ПК-2, ПК-5, ПК-7, ПК-13
13



4.1 Содержание разделов дисциплины


1. Предмет, метод, источники экологического права. Экологические права граждан и некоммерческих организаций. Международное экологическое право

Понятие экологических правоотношений. Субъекты экологических правоотношений. Объекты экологических правоотношений. Понятие источников экологического права. Понятие экологических прав граждан и общественных объединений. Конституционные (фундаментальные) права граждан в области охраны окружающей среды. Понятие и содержание права граждан на благоприятную окружающую среду, на достоверную информацию о ее состоянии и на компенсацию вреда, причиненного экологическим правонарушением


2. Право природопользования (Общие положения). Право собственности на природные объекты

Понятие права собственности на природные объекты. Право государственной собственности на природные объекты. Федеральная собственность и собственность субъектов РФ. Порядок разграничения.

Субъекты права природопользования. Права и обязанности природопользователей.

Понятие права природопользования в объективном и субъективном смыслах. Классификации природопользования на виды по объектам, по целевому назначению, по срокам, по техническим условиям и основаниям возникновения. Общее и специальное природопользование. Объекты права природопользования. Понятие физического и юридического обособления объектов права природопользования.

Основания возникновения, изменения и прекращения права природопользования. Виды разрешительных документов. Договор как основание возникновения права природопользования.


3. Государственное экологическое управление в Российской Федерации

Понятие и общая характеристика экологического управления. Система и компетенция органов государственного экологического управления.

4. Экологическая и градостроительная экспертиза. Правовое обеспечение экологической безопасности


Понятие и значение экологической экспертизы проектов. Цели и принципы. Государственная и общественная экологическая экспертизы. Объекты и порядок проведения государственной экологической экспертизы.

Градостроительная экспертиза. Понятие, принципы, объекты, подлежащие градостроительной экспертизе.


5. Экологический мониторинг. Правовое обеспечение экологической безопасности. Государственный экологический контроль. Юридическая ответственность за экологические правонарушения


Понятие и виды государственного экологического мониторинга. Права и обязанности природопользователей при проведении экологического мониторинга. Понятие экологической безопасности. Охрана окружающей среды как мера обеспечения экологической безопасности. Понятие и задачи государственного экологического контроля. Формы и методы контроля. Понятие и виды юридической ответственности за экологические правонарушения. Правовое регулирование юридической ответственности нормами экологического, уголовного, административного, трудового и гражданского права. Основания применения мер юридической ответственности за экологические правонарушения.


6. Правовое регулирование использования и охраны лесов, и водных объектов

Понятие и классификация водных объектов. Обособленные водные объекты. Основания возникновения права пользования водными объектами. Водоохранные зоны. Охрана водных объектов.

Понятие лесного фонда и виды лесов. Целевое назначение лесов. Право пользования лесными участками. Охрана лесов.


7. Правовые требования обращения с отходами производства и потребления, радиоактивными отходами Правовое регулирование охраны атмосферного воздуха

Понятие и классификация отходов производства и потребления, порядок обращения. Порядок создания и эксплуатации полигонов бытовых и промышленных отходов. Опасные отходы, классификация. Паспорт опасных отходов. Порядок предоставления услуг по вывозу твердых и жидких бытовых отходов. Нормативы образования отходов и лимиты на размещение отходов.

Атмосферный воздух как объект использования и охраны. Источники загрязнения атмосферного воздуха. Стационарные и передвижные источники. Меры охраны атмосферного воздуха. Нормирование воздействий на атмосферный воздух. Утилизация попутного нефтяного газа.


8. Правовой режим особо охраняемых территорий Правовое регулирование использования и охраны животного мира

Понятие и виды особо охраняемых природных территорий. Порядок учреждения и управления.

Понятие животного мира. как объекта фаунистических отношений. Право пользования животным миром. Порядок предоставления объектов животного мира в пользование. Правовое регулирование охоты и рыболовства. Правовые меры охраны животного мира. Ограничения и запреты на добычу. Ведение Красной книги РФ. Регулирование численности и искусственное разведение. Охрана среды обитания животных.


5. ОБРАЗОВАТЕЛЬНЫЕ ТЕХНОЛОГИИ


При реализации программы дисциплины «Экологическое право» аудиторные занятия проводятся с использованием ПК и презентаций PowerPoint, для целей контроля знаний студентов проводится тестирование.


5.1. Основные темы деловых игр:


1. Порядок проведения государственной экологической экспертизы.

2. Порядок получения разрешительных документов для пользования лесными участками.


5.2. Основные темы круглых столов:

  1. Проблемы и коллизии экологического законодательства и предложения по совершенствованию.



5.3. Основные темы курсовых работ:

  1. Конституционные основы экологического права;
  2. Право собственности на природные ресурсы;
  3. Развитие договорных отношений в области природопользования;
  4. Правовое регулирование участия субъектов РФ и органов местного самоуправления в сфере охраны окружающей среды;
  5. Нормирование качества окружающей среды;
  6. Экономические механизмы в области охраны окружающей среды;
  7. Экологическое страхование в Российской Федерации: современное состояние и перспективы развития;
  8. Мониторинг окружающей среды;
  9. Аудит в сфере охраны окружающей среды (экологический аудит);
  10. Оценка воздействия на окружающую среду;
  11. Государственная экологическая экспертиза;
  12. Градостроительная экспертиза проектов;
  13. Механизмы предпроектного контроля хозяйственной и оной деятельности, которая может оказать негативное воздействие на окружающую среду;
  14. Основные требования охраны окружающей среды при разработке месторождений полезных ископаемых;
  15. Особые требования охраны окружающей среды при осуществлении деятельности в исключительной экономической зоне и на континентальном шельфе РФ;
  16. Экологические требования при вводе в эксплуатацию, эксплуатации и выводе их эксплуатации объектов хозяйственной и иной деятельности, оказывающих негативное воздействие на окружающую среду;
  17. Применение законодательства о промышленной безопасности, законодательства о техническом регулировании, законодательства о санитарно-эпидемиологическом благополучии населения для регулирования отношений в сфере охраны окружающей среды и здоровья человека, использования природных ресурсов;
  18. Государственный экологический контроль в Российской Федерации;
  19. Юридическая ответственность за нарушения природоохранного законодательства;
  20. Возмещение ущерба, причиняемого окружающей среде;
  21. Проблемы правового регулирования предоставления в пользование лесных участков, заключения договоров купли-продажи лесных насаждений.
  22. Правовая охрана лесов;
  23. Правовое регулирование использования и охраны водных биологических ресурсов;
  24. Правовая охрана водных объектов;
  25. Правовое регулирование рекультивации земельных и лесных участков, воспроизводства и восстановления лесов
  26. Проблемы правового регулирования обращения с отходами производства и потребления в Российской Федерации.
  27. Правовое регулирование охраны атмосферного воздуха.
  28. Порядок осуществления хозяйственной деятельности на особо охраняемых природных территориях с различным правовым режимом.
  29. Правовое регулирование недропользования в особо охраняемых природных территориях;
  30. Эколого – правовой режим Байкальской природной территории;
  31. Проблемы развития экологического законодательства в Российской Федерации;
  32. Охрана окружающей среды в зарубежных странах (на примере одной страны).


6. ОЦЕНОЧНЫЕ СРЕДСТВА ДЛЯ ТЕКУЩЕГО КОНТРОЛЯ УСПЕВАЕМОСТИ, ПРОМЕЖУТОЧНОЙ АТТЕСТАЦИИ ПО ИТОГАМ ОСВОЕНИЯ ДИСЦИПЛИНЫ И УЧЕБНО-МЕТОДИЧЕСКОЕ ОБЕСПЕЧЕНИЕ САМОСТОЯТЕЛЬНОЙ РАБОТЫ СТУДЕНТОВ


Оценочными средствами являются:

- для текущего контроля – тестирование;

- для промежуточной аттестации – два рубежных контроля, которые проводятся перед контрольными неделями, а также средством контроля является введенная в университете рейтинговая системы оценки успеваемости студентов.

В течение преподавания курса «Горное право» в качестве форм текущей аттестации студентов используются такие формы, заслушивание и оценка докладов по актуальным проблемам правового обеспечения недропользования. По итогам обучения проводится экзамен.


Перечень примерных вопросов к итоговой аттестации:

  1. Предмет, метод, система экологического права. Экологическое право как комплексная отрасль. Соотношение экологического права с иными отраслями права;
  2. Источники экологического права. Конституционные основы экологического права. Право граждан на благоприятную окружающую среду. Право на достоверную информацию о состоянии окружающей среды.
  3. Государственное регулирование и государственное управление в сфере охраны окружающей среды и природопользования: принципы, задачи, соотношение гражданско-правовых и административно-правовых методов управления;
  4. Полномочия органов государственной власти Российской Федерации в области охраны окружающей среды и природопользования;
  5. Полномочия органов государственной власти субъектов Российской Федерации в области охраны окружающей среды и природопользования: в области воздействия на отдельные компоненты окружающей среды и использования отдельных природных объектов.
  6. Система и структура органов государственной власти Российской Федерации, регулирующих экологические правоотношения, основные полномочия и принципы взаимодействия;
  7. Министерства, осуществляющие регулирование в сфере охраны окружающей среды и природопользования, компетенция.
  8. Агентства, уполномоченные в сфере охраны окружающей среды и природопользования, компетенция.
  9. Службы, уполномоченные в сфере охраны окружающей среды и природопользования, компетенция
  10. Право собственности на природные ресурсы; права и обязанности собственников.
  11. Виды природопользования. Основания возникновения, изменения и прекращения прав природопользования.
  12. Платность природопользования. Понятие и виды платежей.
  13. Понятие, виды и механизмы экономического регулирования в области охраны окружающей среды.
  14. Экологическое страхование.
  15. Нормативы воздействия на окружающую среду: виды, назначение, критерии и порядок определения;
  16. Оценка воздействия на окружающую среду: цели, порядок и основания проведения.
  17. Понятие, объекты и порядок проведения государственной экспертизы в соответствии с Градостроительным Кодексом РФ. Проверка соответствия экологическим требованиям при проведении государственной экспертизы.
  18. Понятие и принципы экологической экспертизы. Виды экологической экспертизы.
  19. Объекты, условия и порядок проведения государственной экологической экспертизы. Заключение государственной экологической экспертизы.
  20. Объекты, условия и порядок проведения общественной экологической экспертизы. Заключение общественной экологической экспертизы;
  21. Права и обязанности заказчиков документации, подлежащей экологической экспертизе;
  22. Понятие и задачи государственного экологического контроля. Формы и методы контроля.
  23. Государственный экологический контроль. Порядок проведения государственного экологического контроля;
  24. Производственный и общественный экологический контроль;
  25. Государственный земельный контроль;
  26. Государственный лесной контроль и надзор;
  27. Государственный контроль и надзор за использованием и охраной водных объектов;
  28. Государственный контроль за геологическим изучением, рациональным использованием и охраной недр;
  29. Государственный контроль за деятельностью в области обращения с отходами производства и потребления;
  30. Государственный контроль за охраной атмосферного воздуха;
  31. Мониторинг состояния окружающей среды. Система и виды государственного экологического мониторинга, уполномоченные органы. Обязанности природопользователей по проведению мониторинга окружающей среды;
  32. Понятие и виды юридической ответственности за экологические правонарушения.
  33. Уголовная ответственность за экологические преступления;
  34. Административная ответственность за экологические правонарушения: виды и состав правонарушений;
  35. Формы ответственности работников предприятий и учреждений за действия или бездействие, повлекшие причинение вреда окружающей среде;
  36. Имущественная ответственность: ответственность за причинение вреда жизни и здоровью граждан, имуществу юридических и физических лиц, ответственность за причинение вреда ОС. Порядок привлечения к имущественной ответственности.
  37. Понятие и механизмы возмещения вреда, причиненного окружающей среде.
  38. Федеральный закон от 10.01.2002 № 7-ФЗ «Об охране окружающей среды». Основные положения. Содержание;
  39. Правовое регулирование использования и охраны недр;
  40. Правовое регулирование использования и охраны лесов;
  41. Правовое регулирование использования и охраны земель;
  42. Правовое регулирование использования и охраны водных объектов;
  43. Понятие и виды особо охраняемых природных территорий. Порядок учреждения и управления.
  44. Правовой режим государственных природных заповедников и заказников. Цели создания и режим природопользования. Особенности правового режима биосферных заповедников.
  45. Правовой режим национальных и природных парков. Цели создания и режим природопользования;
  46. Правовой режим Байкальской природной территории;
  47. Правовое регулирование охраны атмосферного воздуха;
  48. Правовое регулирование обращения с отходами производства и потребления. Критерии отнесения отходов к различным классам опасности.
  49. Правовое регулирование использования и охраны объектов животного мира.
  50. Понятие, система и источники международного экологического права. Международные экологические организации.



7. УЧЕБНО-МЕТОДИЧЕСКОЕ И ИНФОРМАЦИОННОЕ ОБЕСПЕЧЕНИЕ ДИСЦИПЛИНЫ (МОДУЛЯ)


а) Основная литература:
  1. С.А. Боголюбов. Экологическое право. Учебник для вузов. М.: М.:ЮРАЙТ-ИЗДАТ, 2008;
  2. Б.В.. Ерофеев Экологическое право России. Учебник для ВУЗов. М.: Эксмо, 2009;


б). Нормативные правовые документы:


1. Конституция Российской Федерации.

  1. Федеральный закон «Об охране окружающей среды» от 10 января 2002г. (в ред. от 9 мая 2005г.) // СЗ РФ.2002..№2. Ст.133.



  1. Водный кодекс Российской Федерации от 03 июня 2006г. № 74-ФЗ (ред. 23.07.2008)// Собрание законодательства Российской Федерации, 05.06.2006, N 23, ст. 2381.



  1. Земельный кодекс Российской Федерации от 25 октября 2001г. №136-ФЗ (в ред. от 30.12.2008)// Собрание законодательства Российской Федерации, 29.10.2001, N 44, ст. 4147.



  1. Лесной кодекс Российской Федерации от 4 декабря 2006 г. (в ред. от 25.12. 2008)// Собрание законодательства Российской Федерации 11.12.2006, N 50, ст. 5278.



  1. Федеральный закон «О плате за землю» от 11 октября 1991г. № 1738-1 (в ред. от 26.06.2007) //Ведомости СНД и ВС РФ, 31.10.1991, № 44, ст. 1424



  1. Федеральный закон «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» от 24 июля 2002г. № 101-ФЗ, (в ред. от 30.12.2008)// Собрание законодательства РФ, 29.07.2002, N 30, ст. 3018.
  2. Федеральный закон «Об экологической экспертизе» от 23 ноября 1995 г. №174-ФЗ (ред. от 30.12.2008)//Собрание законодательства РФ, 27.11.1995, N 48, ст. 4556.



  1. Федеральный закон «О промышленной безопасности опасных производственных объектов» от 21 июля 1997 г. № 116-ФЗ (ред. от 30.12.2008)// #G0Собрание законодательства Российской Федерации № 30, 28 июля 1997 г.
  2. Федеральный закон «Об охране окружающей среды» от 10 января 2002г. № 7-ФЗ (ред. от 30.12.2008)// Собрание законодательства РФ, 14.01.2002, № 2, ст. 133.



  1. Закон Российской Федерации от 21 февраля 1992 года № 2395-1 «О недрах» (в ред. от 30.12.2008)



  1. Федеральный закон от 20 декабря 2004г. №166 –ФЗ «О рыболовстве и сохранении водных биологических ресурсов»// СЗ РФ . 2004. №52 (часть 1). Ст.5270



  1. Федеральный закон «Об объектах культурного наследия (памятниках истории и культуры) народов РФ» от 25 июня 2002г. №73-ФЗ (ред. от 03.06. 2005г.) // СЗ РФ. 2002. №.26. Ст. 2519.



  1. Федеральный закон от 10 июля 2001г. №92-ФЗ «О специальных программах реабилитации радиационно загрязненных участков территории»// СЗ РФ. 2001. № 92. Ст. 2947



  1. Федеральный закон от 7 мая 2001г. №49-ФЗ «О территориях традиционного природопользования коренных малочисленных народов Севера, Сибири и Дальнего Востока РФ»// СЗ РФ. 2001. № 20. Ст. 1972.



  1. Налоговый кодекс РФ (часть 2) от 5 августа 2000г. №117-ФЗ (ред. 22 июля 2005г.) // СЗ РФ. 2000. №32. Ст.3340.



  1. Федеральный закон «О государственном земельном кадастре» от 2 января 2000г. №28-ФЗ (ред.22.08.2004г.) // СЗ РФ. 2000. №2. Ст. 149.



  1. Федеральный закон «Об охране озера Байкал» от 3 мая 1999г. // СЗ РФ.1999. №18. Ст.2220.



  1. Федеральный закон «Об охране атмосферного воздуха» от 4 мая 1999г. //СЗ РФ.1999.№18.Ст.2222.



  1. Закон РФ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения» от 30 марта 1999г. // СЗ РФ. 1999г. №14. Ст.1650.



  1. Федеральный закон от 3 июля 1998г. “О гидрометеорологической службе”// СЗ РФ. 1998г. № 30. Ст.3609.



  1. Федеральный закон «Об отходах производства и потребления» от 29 июня 1998г.// СЗ РФ.1998. №26. Ст.3009.



  1. Федеральный закон «О государственном регулировании обеспечения плодородия земель сельскохозяйственного назначения» от 16 июля 1998г. //СЗ РФ.1998. №29. Ст.3399.



  1. Федеральный закон «О внутренних морских водах, территориальном море и прилежащей зоне РФ» от 16 июля 1998г. //СЗ РФ.1998. №31. Ст. 3833.



  1. Федеральный закон «Об исключительной экономической зоне РФ» // СЗ РФ. 1998. №51. Ст.6273.



  1. Федеральный закон от 24 июня 1997г. «О безопасном обращении с пестицидами и агрохимикатами»// СЗ РФ 1997г., №29, Ст. 3510.



  1. Федеральный закон «О мелиорации земель» от 10 января 1996г. // СЗ РФ. 1996. №3. Ст. 142.



  1. Федеральный закон «О государственном регулировании в области генно-инженерной деятельности» от 5 июля 1996г. (ред. от 12 июля 2000) //СЗ РФ. 1996. №28. Ст. 3348.



  1. Федеральный закон «О радиационной безопасности населения» от 9 января 1996г. // СЗ РФ. 1996. №3. Ст.141.



  1. Федеральный закон «О континентальном шельфе» от 30 ноября 1995г. //СЗ РФ. №49.Ст. 4694.



  1. Федеральный закон «О животном мире» от 24 апреля 1995г. №52-ФЗ// СЗ РФ. 1995. №17. Ст. 1462.



  1. Федеральный закон «О природных лечебных ресурсах, лечебно-оздоровительных местностях и курортах» от 23 февраля 1995г. №26-ФЗ // СЗ РФ. 1995. №9. Ст. 713.



  1. Федеральный закон «Об использовании атомной энергии» от 21 ноября 1995г. //СЗ РФ. 1995. №48. Ст.4552.



  1. Федеральный закон «Об особо охраняемых природных территориях» от 14 марта 1995 г. № 33-ФЗ // Собрание законодательства Российской Федерации 1995. № 12. Ст. 1024.



  1. Федеральный закон от 20 февраля 1995 г. № 24-ФЗ «Об информации, информатизации и защите информации» // Собрание законодательства Российской Федерации. 1995. № 8. Ст. 609.



  1. Федеральный закон от 21 декабря 1994 г. № 68-ФЗ «О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера» // Собрание законодательства Российской Федерации. 1994. № 35. Ст. 3648.



  1. Закон Российской Федерации «О государственной тайне» от 21 июля 1993 г. // Российские вести. 1993.



  1. Закон Российской Федерации «О безопасности» от 5 марта 1992 г. // Ведомости Съезда народных депутатов Российской Федерации и Верховного Совета Российской Федерации. 1992. № 15. Ст. 769.



  1. Указ Президента РФ от 4 февраля 1994г. №236 «О государственной стратегии РФ по охране окружающей среды и обеспечению устойчивого развития» // СЗ РФ. 1994. №6. Ст. 436.



  1. Указ Президента РФ от 1 апреля 1996 г. «О Концепции перехода Российской Федерации к устойчивому развитию» // Собрание законодательства Российской Федерации. 1996. № 15. Ст. 1572.



  1. Постановление Правительства РФ от 6 октября 2005г. №600 «О государственном контроле за состоянием, использованием, охраной, защитой лесного фонда и воспроизведением лесов» // Российская газета. 2005. №229.



  1. Постановление Правительства РФ от 20 мая 2005г. №317 «О возложении на федеральные органы исполнительной власти осуществления некоторых функций в области рыболовства и сохранения водных биологических ресурсов» // СЗ РФ. 2005. №22. Ст. 2124.



  1. Постановление Правительства РФ от 12 мая 2005г. №293 «Об утверждении Положения о государственном контроле за геологическим изучением, рациональным использованием и охраной недр» // СЗ РФ. 2005. №20. Ст.1885.



  1. Постановление Правительства РФ от 7 апреля 2005г. №197 «Об изменении перечня населенных пунктов, находящихся в границах зон радиоактивного загрязнения вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС» // СЗ РФ. 2005. № 15. Ст. 1359.



  1. Постановление Правительства РФ от 17 ноября 2004г. №647 « О расчете и возмещении потерь лесного хозяйства при переводе лесных земель в нелесные земли для использования их в целях, не связанных с ведением лесного хозяйства, пользованием лесным фондом, и при переводе земель лесного фонда в земли иных (других) категорий»// СЗ РФ. 2004. №47. Ст.4665.



  1. Постановление Правительства РФ от 27 февраля 2004г. №112 «Об использовании земель, подвергшихся радиоактивному и химическому загрязнению, проведении на них мелиоративных и культуртехнических работ, установлении охранных зон и сохранении находящихся на этих землях объектов»// Российская газета. 2004. №48.



  1. Постановление Правительства РФ от 4 сентября 2003г. №547 (ред. 01.02.05) «О подготовке населения в области защиты от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера» // Российская газета. 2003. №184.



  1. Постановление Правительства РФ от 17 июля 2003г. №442 «О трансграничном перемещении отходов» // Российская газета. 2003. №147.



  1. Постановление Правительства РФ от 12 июня 2003г. №344 (ред.от 01.07.05) «О нормативах платы за выбросы в атмосферный воздух загрязняющих веществ стационарными и передвижными источниками, сбросы загрязняющих веществ в поверхностные и подземные объекты, размещение отходов производств и потребления» // Российская газета. 2003. №120.



  1. Постановление Правительства РФ от 31 марта 2003г. №177 «Об организации и осуществлении государственного мониторинга окружающей среды (государственного экологического мониторинга)» // Российская газета. 2003. №71.



  1. Постановление Правительства РФ от 20 ноября 2003г. №704 (ред.от 20.05.05) «О квотах на вылов (добычу) водных биологических ресурсов» // СЗ РФ. 2003. №47. Ст.4553.



  1. Постановление Правительства РФ от 2 октября 2002г. №830 «Об утверждении Положения о порядке консервации земель с изъятием их из оборота» // СЗ РФ. 2002. №47. Ст.4676.



  1. Постановление Правительства РФ от 6 февраля 2002г. №83 (ред. от 23.12.04) «О проведении регулярных проверок транспортных и иных передвижных средств на соответствие техническим нормативам выбросов вредных (загрязняющих) веществ в атмосферный воздух // СЗ РФ. 2002. №6. Ст.586.



  1. Постановление Правительства РФ от 28 ноября 2002г. №847 «О порядке ограничения, приостановления или прекращения выбросов вредных (загрязняющих) веществ в атмосферный воздух и вредных физических воздействий на атмосферный воздух» //Российская газета. 2002. №233.



  1. Постановление Правительства РФ от 28 ноября 2002г. №846 «Об утверждении Положения об осуществлении государственного мониторинга земель» // Российская газета. 2002. №231.



  1. Постановление Правительства РФ от 21 мая 2001 №388 «Об утверждении такс для исчисления размера взысканий за ущерб, причиненный лесному фонду и не входящим в лесной фонд лесам нарушением лесного законодательства РФ» // СЗ РФ. 2001. №22. Ст.2236.



  1. Постановление Правительства РФ от 15 января 2001г. «Об утверждении Положения о государственном контроле за охраной атмосферного воздуха» // СЗ РФ.2001.№4. Ст.293.



  1. Постановление Правительства РФ от 30 августа 2001г. №643 «Об утверждении перечня видов деятельности, запрещенных в центральной экологической зоне Байкальской природной территории» // СЗ РФ. 2001. №37. Ст.3687.



  1. Постановление Правительства РФ от 26 октября 2000г. №818 «О порядке ведения государственного кадастра отходов и проведения паспортизации опасных отходов» // СЗ РФ.2000. № 45. Ст.4416.



  1. Постановление Правительства РФ от 14 марта 1997г. №370 «Об утверждении Положения о ведении государственного мониторинга водных объектов» // СЗ РФ, 1997. №12. Ст.1443.



  1. Постановление Правительства РФ от 15 ноября 1997г. №1425 «Об информационных услугах в области гидрометеорологии и мониторинга загрязнения окружающей природной среды»// СЗ РФ. 1997. №47. Ст.5410.



  1. Постановление Правительства РФ от 14 марта 1997г.№307 «Об утверждении Положения о ведении государственного мониторинга водных объектов» // СЗ РФ.1997. №12. Ст.1443.



  1. Постановление Правительства РФ от 23 ноября 1996г. №1403 «О ведении государственного водного кадастра РФ» // СЗ РФ. 1996. №49. Ст.5566.



  1. Постановление Правительства РФ от 10 ноября 1996г. 31342 «О порядке ведения государственного учета государственного кадастра и государственного мониторинга объектов животного мира» // СЗ РФ. 1996. №47. Ст.5335.



  1. Постановление Правительства РФ от 13 сентября 1996г. №1094 «О классификации чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера»// СЗ РФ. 1996. №39. Ст.4563.



  1. Постановление Правительства РФ от 19 февраля 1996г. №158 «О Красной книге РФ» // СЗ РФ. 1996. №9. Ст.808.


в) Рекомендуемая литература:
  1. Экологическое право. Учебник. Под ред. Быстрова Г.Е., Красновой И.О.: М., 2006
  2. Экологическое право. Учебник. Дубовик О.Л.: М., 2005.
  3. Бажайкин А.Л. Страхование от ответственности за причинение вреда окружающей среде в Федеральной Республике Германия // Экологическое право. 2004. №5. С.47-53
  4. Вараксин В.В. Природопользование и охрана окружающей среды. Природоохранная деятельность правоохранительных органов (организационно-правовые вопросы). Екатеринбург: ООО Издательский Дом «Филантроп», 2004
  5. Дубовик О.Л. Экологические преступления. Комментарий к Главе 26 УК РФ. М.:Издательство «Спарк», 1998
  6. Дубовик О.Л. Экологическое право. Учебник. М.:ООО «Издательство Проспект», 2003
  7. Жаворонкова Н.Г. Сближение и гармонизация национальных законодательств государств-участников СНГ: предпосылки, трудности, основные направления, принципы. // Проблемы безопасности при чрезвычайных ситуациях. М.: ВИНИТИ. 2003. №1
  8. Жаворонкова Н.Г. ФЗ «О техническом регулировании»: за и против. // Проблемы безопасности при чрезвычайных ситуациях. М.: ВИНИТИ. 2003. №6.
  9. Жаворонкова Н.Г. Некоторые проблемы управления чрезвычайными ситуациями в свете административной реформы. М.: Право и образование. 2004. №6.
  10. Зиновьева О.А. Приостановление, ограничение, прекращение природопользования и деятельности, осуществляемой с нарушениями законодательства в области охраны окружающей среды. // Экологическое право. Издательская группа «Юрист». 2004. №3.
  11. Зиновьева О.А. О плате за негативное воздействие на окружающую среду // LEX RUSSICA. Научные труды МГЮА. 2005. №3.
  12. Краснова И.О. Экологическое право и управление в США. М.: Байкальская академия, 1992.
  13. Краснова И.О. Экологическое право США: исследование теории и практики развития. М., 1996.
  14. Лапина М.А. Юридическая ответственность за экологические правонарушения. Постатейный комментарий к российскому законодательству. М.: Издательство «Экзамен», 2003
  15. Лопашеноко Н.А. Экологические преступления. Комментарий к Главе 26 УК РФ. С.-Петербург: Издательство «Юридический центр Пресс», 2002
  16. Миняев А.О. Экологическое право: конституционные основы. Учебное пособие для вузов.М.: ОАО «Издательский дом «Городец», 2004
  17. Перчик А.И. Горное право.Учебник.М.: Издательский ДОМ «Филология Три», 2002
  18. Пономарев И.С., Свининых Е.А. Правовое регулирование охраны морских живых ресурсов в США // Экологическое право. 2003. №5. С.38-44
  19. Правовое регулирование горных отношений в РФ: история, современность, перспективы развития. Материалы Всероссийской научно-практической Конференции. Под ред. Быстрова Г.Е., Клюкина Б.Д., Бакуниной Т.С. М.:2004
  20. Современное экологическое право в России и за рубежом. Сборник научных трудов. М.:2001.
  21. Экологическая безопасность России: проблемы правоприменительной практики. Сборник научных трудов. Под ред. Лопатина В.Н. С.-Петербург : Издательство «Юридический центр Пресс», 2003
  22. Ястребкова О.А. Проблемы экологического ущерба во французском праве // Экологическое право. 2004. №5. С.53-55


8. МАТЕРИАЛЬНО-ТЕХНИЧЕСКОЕ ОБЕСПЕЧЕНИЕ ДИСЦИПЛИНЫ


Методический кабинет кафедры горного права.

Презентационные материалы, размещенные на сайте кафедры горного права.


Программа составлена в соответствии с требованиями ФГОС ВПО с учетом рекомендаций и ПрООП ВПО по направлению подготовки 030900 «Юриспруденция»

Авторы: д.ю.н. Василевская Д.В., ст. препод. Кузнецова В.А.

Рецензент: к.ю.н. Мазков Е.Ю., асс. Маляр Н.А.

Программа одобрена на заседании УМК Ученого совета РГУ нефти и газа имени И.М.Губкина от_______________года, протокол № .