Аналіз регуляторного впливу

Вид материала

Документы

Содержание 2. Ціль регулювання 3. Механізм розв’язання проблеми 4. Альтернативні способи досягнення встановлених цілей 6. Очікувані результати прийняття регуляторного акта 7. Обґрунтування терміну дії регуляторного акта 8. Показники результативності регуляторного ак 9. Відстеження результативності регуляторного акта І. Майдан Незалежності ІІ. Бульвар Незалежності ІІІ. Бульвар ім.М.Несвицької IV. Парк ім. Т.Г.Шевченка 1. Майдан Незалежності. 2. Бульвар Незалежності.

Подобный материал:

• Аналіз регуляторного впливу рішення міської ради «Про затвердження Порядку розміщення, 39.64kb.
• Аналіз регуляторного впливу, 57.53kb.
• Аналіз регуляторного впливу (впливу регуляторного акту), 42.73kb.
• Аналіз регуляторного впливу, 66.71kb.
• Аналіз регуляторного впливу, 89.44kb.
• Аналіз регуляторного впливу проекту рішення Марганецької міської ради, 47.19kb.
• Аналіз регуляторного впливу наказу Міністерства екології та природних ресурсів України, 94.92kb.
• Аналіз регуляторного впливу, 85.94kb.
• Аналіз регуляторного впливу Назва регуляторного акта, 41.28kb.
• Аналіз регуляторного впливу регуляторного акту, 109.6kb.

АНАЛІЗ РЕГУЛЯТОРНОГО ВПЛИВУ

проекту рішення Рівненської міської ради

«Про врегулювання питання продажу, споживання пива, алкогольних, слабоалкогольних напоїв та куріння тютюнових виробів на час проведення масових заходів у місті Рівному»

1.Опис проблеми

Відповідно до статей 15-2 та 15-3 Закону України «Про державне регулювання виробництва і обігу спирту етилового, коньячного і плодового, алкогольних напоїв та тютюнових виробів» міським радам надано право на час проведення масових заходів у межах відповідної адміністративної території забороняти або обмежувати продаж пива (крім пива у пластиковій тарі), алкогольних, слабоалкогольних напоїв та куріння тютюнових виробів.

Перспектива успішного становлення української нації пов’язана з пошуком оптимальних шляхів розв’язання проблеми збереження та зміцнення здоров’я дітей та молоді. Нажаль, на сучасному етапі питання збереження здоров’я молодого покоління залишається досить гострим. Алкоголізм займає одне із провідних місць серед передчасної смертності населення. Зростає кількість хвороб, пов’язаних з надмірним споживанням алкоголю.

Окрім ризику для життя, вживання алкоголю, пива та зловживання ними має негативні наслідки. Перш за все, такий стан справ призводить до знецінення інституту сім’ї, збільшення рівня захворюваності дітей, які проживають в сім’ях, де батьки зловживають алкоголем; росту кількості дітей, які народжуються з вадами у розвитку; виробничого травматизму та вчинення злочинів і правопорушень у стані алкогольного сп’яніння. У той же час все частіше зловживає алкоголем молодь та діти, починаючи з пива та спиртовмісних напоїв.

2. Ціль регулювання

Метою прийняття рішення є:

- зменшення вживання пива, алкогольних, слабоалкогольних напоїв через заборону їх реалізації на час проведення масових заходів;

- здійснення планомірного процесу заборони куріння тютюнових виробів, продажу і вживання пива, алкогольних, слабоалкогольних напоїв на час проведення масових заходів;

- сприяння забезпеченню законних інтересів, життя та здоров’я мешканців міста.

3. Механізм розв’язання проблеми

Механізмом розв’язання проблеми є прийняття рішення Рівненської міської ради «Про врегулювання питання продажу та споживання пива, алкогольних, слабоалкогольних напоїв та куріння тютюнових виробів на час проведення масових заходів у місті Рівному»

4. Альтернативні способи досягнення встановлених цілей

Збереження існуючого стану. Не приймати цей регуляторний акт і керуватись тими нормативними документами, які є на даний час, що є неприйнятно, оскільки відсутні нормативні акти, які б регулювали вказану процедуру, а практичний контроль за дотриманням вимог щодо розповсюдження та споживання пива, алкогольних, слабоалкогольних напоїв і тютюнових виробів значною мірою покладається на органи місцевого самоврядування.

Прийняти запропонований регуляторний акт, який сприятиме створенню ефективного організаційно-правового та соціально-економічного механізму впливу на діяльність суб’єктів господарювання у сфері профілактики та протидії проявам пияцтва і алкоголізму на території міста.

5. Вигоди та витрати

Рівненська міська рада:

Вигоди:

• збереження здоров’я мешканців міста, у тому числі неповнолітніх,
  
• зменшення правопорушень серед молоді,
  
• захист населення від негативних наслідків шуму,
  
• зменшення скарг від мешканців міста щодо порушень громадського порядку.
  

Витрати:

• зменшення податкових надходжень до бюджету міста.
  

Суб’єкти господарювання:

Вигоди:

• немає
  

Витрати:

• зниження прибутку.
  

Громадяни міста:

Вигоди:

• зменшення негативного впливу алкоголю, покращення здоров’я,
  
• зменшення кількості випадків насильства в сім’ї, скоєних в стані алкогольного сп’яніння,
  
• зменшення порушень громадського порядку.
  

Витрати:

• немає
  

6. Очікувані результати прийняття регуляторного акта

Прийняття рішення сприятиме досягненню таких результатів:

• зменшення споживання мешканцями міста алкогольних напоїв;
  
• створення передумов для зміцнення здоров’я громадян та зниження кількості випадків травматизму;
  
• зміцнення інституту сім’ї.
  

7. Обґрунтування терміну дії регуляторного акта

Термін дії регуляторного акта необмежений. У разі потреби, за підсумками аналізу відстеження результативності регуляторного акта, до нього вноситимуться відповідні зміни.

При зміні законодавства, що регулює обмеження реалізації пива, алкогольних, слабоалкогольних напоїв, до регуляторного акта будуть вноситися відповідні корегування.

8. Показники результативності регуляторного акта

Створення умов для збереження людського життя, фізичного і морального здоров’я мешканців міста.

Зменшення кількості правопорушень, пов’язаних з надмірним споживанням алкогольних напоїв.

9. Відстеження результативності регуляторного акта

Відстеження результативності регуляторного акта проводиться постійно за допомогою статистичних даних.


Начальник управління І.Остапенко


Додаток 2

до рішення міської ради

від _____________________№______


ПЕРЕЛІК

закладів торгівлі, в яких забороняється продаж пива (крім безалкогольного пива у пластиковій тарі), алкогольних, слабоалкогольних напоїв, вин столових на час проведення масових заходів

І. Майдан Незалежності

ІІ. Бульвар Незалежності

1. Супермаркет «Еко», вул. Соборна, 17;
   
2. Магазин «Бахус», вул. Соборна, 19/21;
   
3. Магазин «Марсель», вул. Соборна, 34;
   
4. Магазин «Продукти» з кафетерієм, вул. Соборна, 36;
   
5. Магазин «Карпати», вул. Соборна, 104;
   
6. Супермаркет «Наш край», пр. Миру, 2;
   
7. Ринок «Проспект», підземний перехід
   

по пр.Миру;

8. Кіоски, вул. Соборна, біля буд. № 15;
   
9. Кіоски, вул. Соборна, біля буд. № 17;
   
10. Супермаркет «Фуршет», вул. Короленка, 1,
    
11. Магазини, вул. Короленка, 2.
    

ІІІ. Бульвар ім.М.Несвицької

1. Магазин з кафетерієм «Аншлаг», вул. Соборна,262;
   
2. Магазин з кафетерієм «Гастроном Рівне-35», вул. Соборна, 262;
   
3. Магазин з кафетерієм «Центр», вул. Соборна, 262;
   
4. Магазин з кафетерієм «Рівне», вул. Соборна, 262;
   
5. Магазин «Колосок», вул. Соборна, 264;
   
6. Магазин «Калина», вул. Соборна, 264;
   
7. Магазин «Пенсіонер», вул. Базарна, 13;
   
8. Магазин з кафетерієм , вул. Замкова, 10а;
   
9. Магазин «Продукти», вул. Полуботка, 8;
   
10. Магазини та відділи, вул. Базарна, 8;
    
11. Відділ «Живе пиво»
    

в магазині «Гастроном Рівне-35» вул. Соборна, 262

12. Магазин «Пересопниця», вул. Пересопницька, 49.
    

IV. Парк ім. Т.Г.Шевченка

1. Магазин «Бджілка», вул. С.Бандери, 35;
   
2. Магазин «Сатиївські ковбаси», вул. С.Бандери, 30;
   
3. Магазин з кафетерієм «Случ», вул. Кн. Ольги, 17;
   
4. Магазин «Глобус», вул. Кн. Ольги, 7;
   
5. Магазин «Людмила», вул. Соборна, 3;
   
6. Магазин «Продукти», вул. Соборна, 7
   
7. Супермаркет «Вопак», вул. Чорновола,36,
   
8. Торговий павільйон «Світ солодощів», вул. Чорновола, 27.
   

Секретар міської ради А.Грещук


Додаток 1

до рішення міської ради

від _____________________№______


ПЕРЕЛІК

вулиць, на яких розміщені заклади торгівлі, в яких забороняється продаж пива (крім безалкогольного пива у пластиковій тарі), алкогольних, слабоалкогольних напоїв, вин столових на час проведення масових заходів

1. Майдан Незалежності.

2. Бульвар Незалежності.

3. Бульвар ім. М.Несвицької.


4. Парк ім. Т.Г.Шевченка.


5. Вулиця Соборна від вулиць Кн. Ольги, Кн. Володимира до шляхопроводу.


6. Проспект Миру від вулиці Міцкевича до вулиці С.Петлюри.


7. Вулиця Короленка.


8. Вулиця Замкова.


9. Вулиця Шкільна.


10. Вулиця Базарна.


11. Вулиця Полуботка від вулиці Соборної до вулиці Сагайдачного.


12. Вулиця Пересопницька від вулиці С.Петлюри до вулиці Базарної.


13. Вулиця Чорновола від вулиці Соборної до вулиці Ст.Бандери.


14. Вулиця Ст.Бандери від вулиці Чорновола до вулиці Кн.Ольги.


15. Вулиця Кн.Ольги від вулиці Соборної до вулиці Ст.Бандери.


Секретар міської ради А.Грещук