Конкурсная документация
| Вид материала | Конкурс |
| 8.1. Порядок вскрытия конвертов с Заявками 9. Рассмотрение Заявок 10. Критерии оценки Заявок и порядок оценки и сопоставления Заявок |
- Приказ №236-н от 30 июня 2011 года конкурсная документация по государственным закупкам, 852.08kb.
- Конкурсная документация по Vоткрытому конкурсу научно-практических работ студентов, 273.12kb.
- Конкурсная документация от 19 сентября, 169.87kb.
- Конкурсная документация по конкурсу на размещение муниципального заказа на поставку, 1246.14kb.
- Конкурсная документация, 4666.04kb.
- Конкурсная документация, 927.87kb.
- Конкурсная документация, 1096.3kb.
- Конкурсная документация, 821.24kb.
- Конкурсная документация, 2011.47kb.
- Конкурсная документация, 1870.93kb.
8. Вскрытие конвертов с Заявками
8.1. Порядок вскрытия конвертов с Заявками
8.1.1. Публично в день, во время и в месте, указанных в извещении о проведении конкурса (с учетом всех изменений извещения о проведении конкурса, являющихся неотъемлемой частью извещения о проведении конкурса), Комиссией вскрываются конверты с Заявками. Перевозчики (их уполномоченные представители) вправе присутствовать при вскрытии конвертов с Заявками. Уполномоченные представители перевозчиков предоставляют документ, подтверждающий полномочия лица на осуществление действий от имени перевозчика. Вскрытие конвертов с заявками на участие в конкурсе осуществляется в течение одного рабочего дня.
8.1.2. В день вскрытия конвертов с Заявками непосредственно перед вскрытием конвертов с Заявками, но не раньше времени, указанного в пункте 8.1.1 конкурсной документации, Комиссия обязана объявить присутствующим при вскрытии таких конвертов перевозчикам о возможности подать Заявки, изменить или отозвать поданные Заявки до вскрытия конвертов с Заявками. Указанное объявление должно быть сделано до вскрытия первого конверта с Заявкой.
8.1.3. Комиссией вскрываются конверты с Заявками, которые поступили Организатору конкурса до времени вскрытия Заявок. В случае установления факта подачи одним перевозчиком двух и более Заявок на участие в конкурсе в отношении одного и того же лота при условии, что поданные ранее Заявки таким перевозчиком не отозваны, рассмотрению подлежит Заявка на участие в конкурсе, поданная последней.
8.1.4. Наименование (для юридического лица), фамилия, имя, отчество (для индивидуального предпринимателя) и почтовый адрес каждого перевозчика, конверт с Заявкой которого вскрывается, наличие сведений и документов, предусмотренных конкурсной документацией, объявляются при вскрытии конвертов с Заявками и заносятся в протокол вскрытия конвертов с Заявками на участие в конкурсе. В случае, если по окончании срока подачи Заявок на участие в конкурсе подана только одна Заявка на участие в конкурсе или не подано ни одной Заявки на участие в конкурсе, в указанный протокол вносится информация о признании конкурса несостоявшимся и назначается дата проведения повторного конкурса.
8.1.5. Протокол вскрытия конвертов с Заявками на участие в конкурсе ведется Комиссией и подписывается всеми присутствующими членами Комиссии непосредственно после вскрытия конвертов с Заявками на участие в конкурсе. Указанный протокол размещается Организатором конкурса в течение одного рабочего дня, следующего после дня подписания такого протокола, на официальном сайте Администрации города Волгодонска.
9. Рассмотрение Заявок
9.1. Комиссия рассматривает Заявки на соответствие требованиям, установленным конкурсной документацией, и соответствие перевозчиков, подавших Заявку на участие в конкурсе, требованиям, установленным в разделе 2 конкурсной документации.
9.2. Срок рассмотрения Заявок не может превышать десять календарных дней со дня, следующего за днем подписания протокола вскрытия конвертов с Заявками.
9.3. На основании результатов рассмотрения Заявок Комиссией принимается решение:
о допуске к участию в конкурсе перевозчика и о признании перевозчика участником конкурса;
об отказе в допуске к участию в конкурсе перевозчика.
9.4. В случае, если на основании результатов рассмотрения Заявок на участие в конкурсе принято решение об отказе в допуске к участию в конкурсе всех перевозчиков, подавших Заявки на участие в конкурсе, или о допуске к участию в конкурсе и признании участником конкурса только одного перевозчика, подавшего Заявку на участие в конкурсе, конкурс признается несостоявшимся. Конкурсной комиссией назначается дата проведения повторного конкурса.
9.5. Решение Комиссии о допуске (об отказе в допуске) к участию в конкурсе перевозчика оформляется протоколом рассмотрения Заявок на участие в конкурсе, в котором указываются перевозчики, признанные участниками конкурса, а также перевозчики, которым было отказано в допуске к участию в конкурсе с указанием основания отказа. Протокол рассмотрения Заявок на участие в конкурсе подписывается всеми присутствующими членами Комиссии непосредственно после рассмотрения Заявок на участие в конкурсе и размещается Организатором конкурса в течение одного рабочего дня, следующего после дня подписания такого протокола, на официальном сайте Администрации города Волгодонска.
9.6. Перевозчикам направляются уведомления о принятых Комиссией решениях о допуске (об отказе в допуске) к участию в конкурсе не позднее трех рабочих дней, следующих за днем подписания протокола рассмотрения Заявок на участие в конкурсе.
10. Критерии оценки Заявок и порядок оценки и сопоставления Заявок
10.1. Определение победителя конкурса производится Комиссией путем оценки Заявок на участие в конкурсе, поданных участниками конкурса, для определения лучших из предложенных такими участниками условий осуществления регулярных пассажирских перевозок автомобильным транспортом на внутригородских маршрутах регулярных перевозок в городе Волгодонске.
10.2. Срок оценки и сопоставления таких Заявок не может превышать десять календарных дней со дня, следующего за днём подписания протокола рассмотрения заявок.
10.3. Оценка Заявок на участие в конкурсе осуществляется Комиссией в целях выявления лучших условий осуществления пассажирских перевозок автомобильным транспортом на внутригородских маршрутах регулярных перевозок в городе Волгодонске в соответствии с установленными критериями и в порядке, установленном конкурсной документацией, и выбора перевозчика, обеспечивающего наиболее качественные и безопасные условия оказания услуг перевозки пассажиров.
10.4. Критерии оценки конкурсных Заявок.
Для определения победителя конкурса (по каждому отдельному лоту) устанавливаются следующие критерии оценки Заявок:
критерий № 1 – оценка технических и конструкционных характеристик автобусов;
критерий № 2 – оценка площадей для хранения автобусов;
критерий № 3 – оценка наличия трудовых ресурсов;
критерий № 4 – оценка состояния безопасности дорожного движения;
критерий № 5 – оценка экологической безопасности.
10.4.1. Порядок присвоения баллов по критерию № 1 осуществляется по каждому лоту в отдельности. К предложению по каждому лоту относятся автобусы, соответствующие всем требованиям настоящей конкурсной документации, а также имеющие технические и конструкционные характеристики, установленные в приложении 2, приложении 2.1 и приложении 2.2 к конкурсной документации.
Оценка автобусов БВ и СВ осуществляется в баллах по году выпуска автобуса:
Таблица 1
| Показатели | Значения показателей в конкурсном предложении | Количество баллов (максимальное значение по одному автобусу) |
| Год выпуска автобуса | позже 2005 г. | 100 |
| | 2000 – 2005 г.г. | 50 |
| | ранее 2000 г. | 20 |
Оценка автобусов БВ и СВ осуществляется в баллах по уровню низкого пола:
Таблица 2
| Показатели | Значения показателей в конкурсном предложении | Количество баллов (максимальное значение по одному автобусу) |
| Уровень низкого пола*, по крайней мере у двух первых служебных дверей по ходу движения автобуса | 100% | 70 |
| | не менее 35% | 60 |
| | менее 35%, либо конструкцией не предусмотрен | 50 |
* - термины и определения применяются в соответствии с терминами и определениями установленными национальным стандартом Российской Федерации (ГОСТ Р 41.36-2004);
Оценка автобусов БВ и СВ осуществляется в баллах по количеству дверей по правому борту автобуса:
Таблица 3
| Показатели | Количество баллов (максимальное значение по одному автобусу) |
| Наличие трех дверей по правому борту автобуса | 70 |
| Наличие двух дверей по правому борту автобуса | 50 |
Оценка автобусов БВ и СВ осуществляется в баллах по экологической безопасности на предмет соответствия подвижного состава нормам ЕВРО:
Таблица 4
| Показатель | Количество баллов (максимальное значение по одному автобусу) |
| Соответствие автобуса нормам ЕВРО 3 и выше | 100 |
| Соответствие автобуса нормам ЕВРО 1 - 2 | 70 |
| Несоответствие автобуса нормам ЕВРО | 20 |
Итоговый балл по критерию № 1 для автобусов БВ и СВ определяется, как сумма баллов, полученных по всем автобусам БВ и СВ, заявленным на конкретный лот, по году выпуска, по уровню низкого пола, по количеству дверей по правому борту автобуса и экологической безопасности на предмет соответствия подвижного состава нормам ЕВРО.
Оценка автобусов МВ осуществляется в баллах по году выпуска:
Таблица 5
| Показатели | Значения показателей в конкурсном предложении | Количество баллов (максимальное значение по одному автобусу) |
| Год выпуска автобуса | позже 2005 г. | 100 |
| | 2000 – 2005 г.г. | 50 |
| | ранее 2000 г. | 20 |
Оценка автобусов МВ осуществляется в баллах по наличию служебных дверей и наличию запасного выхода автобуса:
Таблица 6
| Показатели | Количество баллов (максимальное значение по одному автобусу) |
| Наличие служебной двери или дверей, располагающихся на ближайшей к обочине стороне автобуса (т.е. на правой стороне) * | 70 |
| Наличие как минимум одного запасного выхода в виде аварийного люка в крыше автобуса либо в виде двери аварийного выхода в задней стенке автобуса * | 50 |
* - при неисправном или заблокированном состоянии дверей с перевозчика снимается максимальное количество баллов.
Оценка автобусов МВ осуществляется в баллах по экологической безопасности на предмет соответствия подвижного состава нормам ЕВРО:
Таблица 7
| Показатель | Количество баллов (максимальное значение по одному автобусу) |
| Соответствие автобуса нормам ЕВРО 3 и выше | 100 |
| Соответствие автобуса нормам ЕВРО 1 - 2 | 70 |
| Несоответствие автобуса нормам ЕВРО | 20 |
Итоговый балл по критерию № 1 для автобусов МВ определяется, как сумма баллов, полученных по всем автобусам МВ, заявленным на конкретный лот, по году выпуска, по наличию служебных дверей и наличию запасного выхода автобуса, по экологической безопасности на предмет соответствия подвижного состава нормам ЕВРО.
Максимальный балл по критерию № 1 для автобусов БВ и СВ – 340.
Максимальный балл по критерию № 1 для автобусов МВ – 320.
10.4.2. Порядок присвоения баллов по критерию № 2.
Оценка площадей для хранения автобусов (критерий № 2) осуществляется по каждому лоту в отдельности:
Таблица 8
| Показатель | Количество баллов |
| Наличие площадей* для хранения автобусов, обеспечивающих хранение 100% подвижного состава | 100 |
| Наличие площадей* для хранения автобусов, обеспечивающих хранение менее 100% подвижного состава | 0 |
| Наличие закрытых обогреваемых помещений со схемой расстановки транспортных средств | 50 |
* - на правах собственности, договора аренды или безвозмездного пользования или на другом законном основании.
При заполнении заявки на каждый конкретный лот перевозчик обязан учитывать размещение всех автобусов по данному лоту на площади для хранения, с учетом общей предельной вместимости площади для хранения (рассчитанной, с учетом заявки перевозчика на другие лоты, в соответствии с приложением 1 и приложением 1.1. к настоящей конкурсной документации).
Максимальное количество баллов по критерию № 2 – 150
10.4.3. Порядок присвоения баллов по критерию № 3.
Оценка наличия трудовых ресурсов перевозчика производится по всем лотам, на которые он подал Заявку, при сопоставлении фактического количества водителей, работающих на предприятии на дату подачи Заявки на конкурс, и количества водителей, общий стаж работы которых составляет 3 года и более.
Таблица 9
| Показатель | Обеспечение водителями, общий стаж работы которых составляет 3 года и более, в % к фактическому количеству водителей | Количество баллов |
| Количество водителей, общий стаж работы которых составляет 3 года и более | 100% | 100 |
| | менее 100 %, но не менее 75% | 70 |
| | менее 75% | 50 |
Сведения о количестве водителей на предприятии, общий стаж работы которых составляет 3 года и более, предоставляются в письменном виде в соответствии с формой указанной в приложении 5 к конкурсной документации.
Максимальное количество баллов по критерию № 3 – 100
10.4.4. Порядок присвоения баллов по критерию № 4.
Оценка состояния безопасности дорожного движения перевозчика производится по всем лотам, с предоставлением перевозчиком сведений из ГИБДД, подтверждающих состояние дорожно-транспортной дисциплины водителей перевозчика за последний календарный год.
Таблица 10
| Показатель | Количество баллов |
| Отсутствие дорожно-транспортных происшествий по вине водителей автобусов* | 50 |
| Отсутствие нарушений правил дорожного движения водителями автобусов** | 50 |
| Отсутствие дорожно-транспортных происшествий по вине водителей автобусов, приведших к гибели или травмам тяжелой степени тяжести участников дорожного движения, пешеходов, пассажиров*** | 50 |
* - Расчет суммы балов производится по формуле: (1 ДТП/ общее списочное количество ТС) х50;
** - Расчет суммы баллов производится по формуле: (1 нарушение ПДД/ общее количество ТС х50);
*** - при наличии нарушений по данному показателю с перевозчика снимается 50 баллов.
Расчет критерия № 4 перевозчик обязан подтвердить справкой из ГИБДД, подтверждающей наличие (отсутствие) ДТП и нарушений ПДД.
Максимальное количество баллов по критерию № 4 – 150 баллов.
10.4.5. Оценка экологической безопасности по критерию № 5 производится Комиссией по всем лотам на предмет соответствия установленным нормам токсичности и дымности отработанных газов двигателей автобусов.
Оценка экологической безопасности на предмет соответствия установленным нормам токсичности и дымности отработанных газов двигателей автобусов:
Таблица 9
| Показатель | Количество баллов |
| Наличие приборов для проверки токсичности и дымности отработанных газов двигателей автотранспортных средств. Ежедневная проверка АТС на соответствие требований ГОСТ 21393-75, ГОСТ 172203-87 | 50 |
| Наличие сертификатов госповерки приборов для проверки токсичности и дымности отработанных двигателей автотранспортных средств | 50 |
| Наличие на предприятии цеха топливной аппаратуры для оперативного устранения недостатков, выявленных при проверке АТС | 50 |
Максимальное количество баллов по критерию № 5 – 150 баллов.
10.5. На основании результатов оценки Заявок на участие в конкурсе Комиссией каждой Заявке на участие в конкурсе присваивается порядковый номер относительно других по мере уменьшения степени приемлемости содержащихся в них условий осуществления пассажирских перевозок автомобильным транспортом на внутригородских маршрутах регулярных перевозок в городе Волгодонске. Заявке на участие в конкурсе, в которой содержатся наиболее безопасные и качественные условия осуществления пассажирских перевозок автомобильным транспортом на внутригородских маршрутах регулярных перевозок в городе Волгодонске, присваивается первый номер. В случае, если в нескольких заявках на участие в конкурсе по результатам их оценки Комиссией на соответствие конкурсным критериям содержатся одинаковые условия осуществления пассажирских перевозок автомобильным транспортом на внутригородских маршрутах регулярных перевозок в городе Волгодонске, порядковый номер присваивается Заявке по результатам голосования членов Комиссии простым большинством голосов.
10.6. Победителем конкурса признается участник конкурса, который предложил наиболее безопасные и качественные условия осуществления пассажирских перевозок автомобильным транспортом на внутригородских маршрутах регулярных перевозок в городе Волгодонске, Заявке на участие в конкурсе которого присвоен первый номер.
10.7. Комиссия ведет протокол оценки и сопоставления Заявок, который подписывается всеми присутствующими членами Комиссии не позднее одного рабочего дня, следующего после дня окончания проведения оценки и сопоставления Заявок. Протокол составляется в одном экземпляре, который хранится у Организатора конкурса. Организатор конкурса в течение трех рабочих дней со дня размещения на официальном сайте Администрации города Волгодонска протокола передает победителю конкурса выписку из протокола и проект договора.
Протокол оценки и сопоставления Заявок на участие в конкурсе размещается на официальном сайте Администрации города Волгодонска в течение одного рабочего дня, следующего после дня подписания протокола.
10.8. Любой участник конкурса после размещения протокола оценки и сопоставления Заявок на участие в конкурсе вправе направить Организатору конкурса в письменной форме запрос о разъяснении результатов конкурса. Организатор конкурса в течение двух рабочих дней со дня поступления такого запроса обязан представить участнику конкурса в письменной форме соответствующие разъяснения.