Статья Предмет Контракта

Вид материала

Статья

Содержание Государственный заказчик Статья 1. Предмет Контракта 4. Права и обязанности сторон 5. Порядок сдачи-приемки оказанных услуг 6. Ответственность сторон 7. Срок действия Контракта 8. Заключительные положения Исполнитель: заказчик От имени Исполнителя От имени Заказчика Государственное образовательное учреждение Количество постов Исполнитель: заказчик Техническое задание Департамента образования города Москвы в 2009 году соответствии с Исполнитель заказа Технические требования для Исполнителя заказа Исполнитель: заказчик Обязанности старшего наряда охраны объекта Ограничения в сфере деятельности частного охранника Порядок действия охранника по прибытии проверяющих сотрудников правоохранительных органов. ... Полное содержание

Подобный материал:

• Статья Цена Контракта, 4224.59kb.
• Техническое задание Предмет аукциона в электронной форме, предмет контракта, начальная, 645.98kb.
• Утвержда ю» Начальник му «Управление образования», 1199.77kb.
• Открытй конкурс на право заключения государственного контракта Предмет государственного, 1024.57kb.
• Открытый конкурс №1 на право заключение муниципального контракта на установку систем, 704.85kb.
• «О размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных, 1316.6kb.
• Статья Законодательство об актах гражданского состояния, 727.59kb.
• Федеральный закон «о господдержке инновационной деятельности в российской федерации», 259.03kb.
• Техническое задание на поставку оборудования для развития информационно технологической, 249.27kb.
• Принят Государственной Думой 8 декабря 1995 года Глава I. Общие положения статья, 565.55kb.

Форма контракта ГОУ с ЧОП


ГОСУДАРСТВЕННЫЙ КОНТРАКТ № ___________

на оказание охранных услуг государственному образовательному учреждению, подведомственному Южному окружному управлению образования

Департамента образования города Москвы

___________________________________________________________________________

(наименование учреждения)

___________________________________________________________________________


г. Москва « » __________ 200__ года


Государственное образовательное учреждение ____________________________, именуемое в дальнейшем « Государственный заказчик» или «Заказчик», в лице __________________________________________________________, действующего на основании Устава с одной стороны, и частное охранное предприятие ______________________________________________ (ОГРН ______________), именуемое в дальнейшем «Исполнитель», в лице ______________________, действующего на основании Устава и лицензии на охранную деятельность от ____________ №__________, с другой стороны, вместе именуемые «Стороны» и каждый в отдельности «Сторона», с соблюдением требований Гражданского кодекса Российской Федерации, Федерального закона от 21.07.2005 г. № 94-ФЗ «О размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных и муниципальных нужд» и иного законодательства Российской Федерации и города Москвы, на основании результатов размещения государственного заказа города Москвы путем проведения конкурса (протокол № ________________ от ________________ г.) заключили настоящий Государственный контракт (далее – Контракт) о нижеследующем:


Статья 1. Предмет Контракта

1. Исполнитель обязуется по заданию Государственного заказчика оказать охранные услуги образовательному учреждению в объеме и на условиях, установленных настоящим Контрактом и приложениями к нему, а Государственный заказчик обязуется принять результат услуг и оплатить их в порядке и на условиях, предусмотренных настоящим Контрактом.
   

1.2. В целях охраны Исполнитель предоставляет Заказчику в рамках Контракта следующие виды услуг:

- по охране имущества Заказчика (в т.ч. при его транспортировке);

- по участию в обеспечении порядка при проведении общешкольных мероприятий;

- осуществлению контроля пропуска на охраняемый объект;

- по консультированию и подготовке рекомендаций Заказчику по вопросам правомерной защиты от противоправных посягательств.

(Исполнитель оказывает охранные услуги в соответствии с Законом РФ от 11 марта 1992 г. N 2487-I "О частной детективной и охранной деятельности в Российской Федерации").

1.3. Исполнитель оказывает предусмотренные Контрактом услуги, а также содействует правоохранительным органам в обеспечении правопорядка в здании(ях), помещениях образовательного учреждения и на закрепленной за ним территории (далее объекте) по адресу(ам) его расположения согласно Приложению 1 к настоящему Контракту, используя охранников, технические и иные средства, согласованные с Заказчиком, не причиняющие вреда здоровью граждан и окружающей среде.

1.4. Выполнение Исполнителем обязательств по охране имущества Заказчика при транспортировке, а также по обеспечению порядка при проведении массовых мероприятий с увеличением предусмотренного Контрактом объема услуги, требующей дополнительных сил и средств охраны, осуществляется после письменного обращения Заказчика и оформляется дополнительными соглашениями к настоящему Контракту.

1.5. Заказчик организует гарантированное финансирование услуг охраны, а также контроль качества и полноты их исполнения.


Статья 2. Цена Контракта и порядок расчетов

1. Общая стоимость работ (услуг) по настоящему Контракту составляет ___ (____) рублей __ (____) копеек, в том числе НДС - _____ %, ______(______) рублей ____ (______) копеек (далее – Цена Контракта).
   
2. Цена Контракта включает в себя все затраты, издержки и иные расходы Исполнителя, в том числе сопутствующие, связанные с исполнением настоящего Контракта.
   
3. Государственный заказчик по согласованию с Исполнителем в ходе исполнения Контракта вправе изменить не более чем на десять процентов предусмотренный Контрактом объем услуг при изменении потребности в услугах, на оказание которых заключен Контракт, или при выявлении потребности в дополнительном объеме услуг, не предусмотренных настоящим Контрактом, но связанных с услугами, предусмотренными настоящим Контрактом
   
4. При оказании дополнительного объема услуг (п. 2.3 Контракта) Государственный заказчик по согласованию с Исполнителем вправе изменить Цену Контракта пропорционально объему таких услуг, но не более чем на десять процентов Цены Контракта, а при внесении соответствующих изменений в Контракт в связи с сокращением потребности в оказании таких услуг Государственный заказчик обязан изменить Цену Контракта указанным образом.
   

3. Порядок расчетов.

3.1. Оплата цены Контракта осуществляется по безналичному расчету (платежными поручениями) путем перечисления Заказчиком денежных средств на расчетный счет Исполнителя, указанный в настоящем Контракте. В случае введения изменений в расчетном счете Исполнитель обязан в однодневный срок сообщить об этом в письменной форме Заказчику, с указанием новых реквизитов расчетного счета. В противном случае все риски, связанные с перечислением Государственным заказчиком денежных средств на указанный в настоящем Контракте счет Исполнителя, несет Исполнитель.

3.2. Ежемесячная сумма оплаты за надлежаще оказанные охранные услуги Государственному заказчику в объеме показателя согласно Приложения 1 к Контракту составляет ____________________ руб. Окончательная сумма ежемесячной оплаты оказанных охранных услуг определяется полнотой (объемом) выполненных (оказанных услуг) и прописывается в Актах выполненных работ (оказанных услуг).

3.3. Акты выполненных работ (оказанных услуг) являются основанием для выставления Исполнителем счета-фактуры и проведения расчетов между Сторонами.

3.4. Оплата услуг Исполнителя производится ежемесячно путем перечисления денежных средств на расчетный счет Исполнителя не позднее 15-го числа следующего (за отчетным) месяца, по факту предоставления Исполнителем счета-фактуры и подписания Заказчиком Актов выполненных работ.

Обязательства Государственного заказчика по оплате считаются исполненными с момента списания денежных средств со счета Государственного заказчика, указанного в настоящем Контракте.

3.5. Платежи за дополнительные услуги по предмету Государственного контракта, не включенные в оплату охранных услуг по настоящему Государственному контракту, могут быть предметом только дополнительного соглашения, подписанного Сторонами и оплачиваются по отдельным счетам. Исполнитель не вправе без письменного согласия Заказчика оказывать дополнительные услуги за плату. Заказчик вправе отказаться от оплаты таких услуг, а если они оплачены, Заказчик вправе потребовать от Исполнителя возврата уплаченной суммы.

3.6. В случае неисполнения или ненадлежащего исполнения Исполнителем обязательств, предусмотренных настоящим Государственным контрактом, оплата разницы в стоимости оказанных охранных услуг исключается из общей цены Контракта.

В случае расторжения Контракта Стороны проводят взаиморасчеты исходя из фактически оказанных услуг на момент его расторжения.


4. Права и обязанности сторон

4.1. В целях обеспечения охраны имущества государственного образовательного учреждения на объекте (ах) Исполнитель обязуется:

4.1.1. Выполнить требования по срокам выставления охраны, проведения смены охранников, укомплектования постов и охранников техническими средствами, согласно условиям Приложения № 2 и иным условиям Контракта. Обеспечить круглосуточное дежурство на объектах охранников без оружия по количеству постов, указанных в приложении 1, из расчета 1 (один) охранник в каждой смене, одного круглосуточного поста. Для выполнения обязательств по Контракту привлекать только квалифицированных охранников (прошедших соответствующую подготовку, имеющих удостоверение охранника государственного образца, прошедших медицинское освидетельствование и не имеющих медицинских противопоказаний для работы в образовательном учреждении). Во время дежурства охранник должен быть в форме одежды, утвержденной УОЛРР ГУВД г. Москвы, иметь опрятный внешний вид.

4.1.2. Контролировать соблюдение установленного Заказчиком порядка пропуска сотрудников, воспитанников (обучающихся), посетителей и автотранспорта, а также вноса (ввоза) и выноса (вывоза) материальных средств на объект (с объекта). Иметь в наличии портативный металлообнаружитель и использовать его, в целях не допущения проноса на охраняемый объект огнестрельного, холодного оружия, других опасных предметов и веществ, иметь средства защиты органов дыхания (противогаз) для возможности действовать в условиях задымления или применения ядовитых веществ (газов), иметь мобильную (радио) связь с оперативной службой частного охранного предприятия.

4.1.3. Контролировать соблюдение установленных Заказчиком правил внутреннего распорядка, в части касающейся пропуска граждан, санкционированного нахождения их на объекте охраны, время проведения мероприятий.

4.1.4. Контролировать соблюдение установленного Заказчиком порядка сдачи отдельных помещений объекта под охрану и снятия их с охраны, обеспечивать их охрану.

4.1.5. Контролировать сохранность входных дверей, запорных устройств, окон, решеток и пломб опечатанных помещений, сданных под охрану, не допускать несанкционированного выноса (вывоза) имущества Заказчика с охраняемого объекта.

4.1.6. Принимать меры адекватного реагирования на действия лиц, нарушающих установленный порядок посещения объекта либо правила внутреннего распорядка, а также носящие признаки противоправных деяний. Своевременно информировать о таких фактах руководство образовательного учреждения, а в случае необходимости – правоохранительные органы.

4.1.7. Оказывать содействие правоохранительным органам в обеспечении правопорядка на территории и в здании охраняемого объекта. Совместно с правоохранительными органами принимать участие в обеспечении безопасности образовательных учреждений, воспитанников (обучающихся) и педагогического состава при проведении массовых мероприятий в образовательном учреждении.

4.1.8. Своевременно реагировать на срабатывание средств охранной и пожарной сигнализации, на проявление на объекте признаков возгорания, аварий техногенного характера или стихийного бедствия и принимать необходимые меры адекватного реагирования (вызов специальных служб, сообщение руководству образовательного учреждения, принятие мер с помощью имеющихся технических, подручных средств по их ликвидации или локализации и т. д.).

4.1.9. Осуществить разработку рабочей документации для постов охраны на объекте в соответствии с требованиями УОЛРР ГУВД г. Москвы и Департамента образования города Москвы (приложение 4), обеспечить правильное и своевременное ее ведение.

4.2. Исполнитель вправе консультировать Заказчика по совершенствованию системы мер по обеспечению сохранности имущества, а также по вопросам правомерной защиты объектов охраны от противоправных посягательств.


4.3. Заказчик обязан:

4.3.1. Установить порядок посещения объектов и правила внутреннего распорядка, путем издания соответствующих распорядительных документов в государственном образовательном учреждении, ознакомить сотрудников, обучающихся (воспитанников) и обеспечить возможность ознакомления с ними, в части касающейся, посетителей учреждений.

4.3.2. Разработать (в письменной форме) совместно с Исполнителем и утвердить правила сдачи под охрану помещений и имущества, назначить ответственных лиц и определить их обязанности по сохранности имущества, довести эти сведения до сотрудников учреждения и охранников, в части касающейся и обеспечить возможность их практического выполнения.

4.3.3. Обеспечить Исполнителя необходимыми копиями (выписками) распорядительных документов, пропусков (списков сотрудников, обучающихся, воспитанников и техники), организовать своевременное информирование его обо всех изменениях по их пропуску, а также изменениях установленного распорядка и функционирования объекта.

4.3.4. Создать надлежащие условия для обеспечения сохранности имущества государственного образовательного учреждения:

• обеспечить исправное состояние стен, крыш, потолков, чердачных и слуховых окон, люков и дверей, окон помещений, в которых хранится имущество, чтобы исключить возможность несанкционированного проникновения через них посторонних лиц и хищения (кражу) имущества;

• обеспечить надлежащую работу системы освещения на объекте;

• обеспечить свободный доступ сотрудников охраны к установленным приборам охранно-пожарной сигнализации и средствам пожаротушения, средствам телефонной связи.

4.3.5. Обеспечить Исполнителя на срок действия Контракта рабочим местом, укомплектованным необходимой мебелью, телефонной связью, средствами экстренного вызова милиции, местом для размещения личных вещей охранников.

4.3.6. После подписания Актов о выполнении работ (оказании охранных услуг) и предоставления справок-счетов своевременно оплачивать услуги Исполнителя.


5. Порядок сдачи-приемки оказанных услуг


5.1. Не позднее первого рабочего дня месяца, следующего за отчетным, Исполнитель предоставляет Государственному заказчику отчет по исполнению услуг в отчетном месяце и Акт сдачи-приемки (работ) услуг, подписанный Исполнителем в 2 (двух) экземплярах.

5.2. Не позднее 3 (трех) рабочих дней после получения от Исполнителя документов, указанных в п. 5.1 Контракта, Государственный заказчик рассматривает результаты и осуществляет приемку оказанных услуг по настоящему Контракту на предмет соответствия их объема, качества требованиям, изложенным в настоящем Контракте, и направляет Исполнителю подписанный Государственным заказчиком 1 (один) экземпляр Акта сдачи-приемки услуг, либо запрос о предоставлении разъяснений касательно результатов оказанных услуг, или мотивированный отказ от принятия результатов оказанных услуг, или акт с перечнем выявленных недостатков, необходимых доработок и сроком их устранения. В случае отказа Государственного заказчика от принятия результатов оказанных услуг в связи с необходимостью устранения недостатков и/или доработки результатов, Исполнитель обязуется в срок, установленный в акте, составленном Государственным заказчиком, устранить указанные недостатки/произвести доработки за свой счет.

5.3. Для проверки соответствия качества выполненных Исполнителем оказанных услуг требованиям, установленным настоящим Контрактом, Государственный заказчик вправе привлекать независимых экспертов.

5.4. В случае получения от Государственного заказчика запроса о предоставлении разъяснений касательно оказанных услуг, или мотивированного отказа от принятия результатов оказанных услуг, или акта с перечнем выявленных недостатков, необходимых доработок и сроком их устранения Исполнитель в течение 3 (трех) рабочих дней обязан представить Государственному заказчику запрашиваемые разъяснения в отношении оказанных услуг, или в срок, установленный в указанном акте, содержащем перечень выявленных недостатков и необходимых доработок, устранить полученные от Государственного заказчика замечания/недостатки/произвести доработки и передать Государственному заказчику приведенный в соответствие с предъявленными требованиями/замечаниями отчет, отчет об устранении недостатков, выполнении необходимых доработок, а также повторный подписанный Исполнителем Акт сдачи-приемки работ (услуг) в 2 (двух) экземплярах для принятия Государственным заказчиком оказанных услуг.

5.5. В случае, если по результатам рассмотрения отчета, содержащего выявленные недостатки и необходимые доработки Государственным заказчиком будет принято решение об устранении Исполнителем недостатков/выполнении доработок в надлежащем порядке и в установленные сроки, а также в случае отсутствия у Государственного заказчика запросов касательно предоставления разъяснений в отношении оказанных услуг Государственный заказчик принимает оказанные услуги и подписывает 2 (два) экземпляра акта сдачи-приемки услуг, один из которых направляет Исполнителю в порядке, предусмотренном в п. 5.2 Контракта.

5.6. Подписанный Государственным заказчиком и Исполнителем Акт сдачи-приемки работ (услуг) и предъявленный Исполнителем Государственному заказчику счет являются основанием для оплаты Исполнителю оказанных услуг.


6. Ответственность сторон

6.1. Стороны несут ответственность за неисполнение либо ненадлежащее исполнение обязательств по настоящему Контракту, в соответствии с гражданским законодательством Российской Федерации и условиями Контракта.

6.2. Исполнитель несет ответственность за ущерб, причиненный утратой, повреждением или порчей, уничтожением материальных ценностей и имущества вследствие не выполнения или ненадлежащего выполнения принятых на себя обязательств по охране объекта и имущества. Под ущербом в настоящем Контракте стороны договорились понимать остаточную стоимость похищенных или поврежденных материальных ценностей (имущества, переданного под охрану), принадлежащих Заказчику. Остаточная стоимость должна быть подтверждена бухгалтерскими и учетными документами.

6.3. Факт и причина хищения, порчи или повреждения имущества устанавливаются органами дознания, следствия или судом, а также комиссией, состоящей из полномочных представителей Заказчика и Исполнителя. По окончании работы комиссии составляется Акт. Размер ущерба должен быть подтвержден соответствующими документами и расчетами. В случае расхождения между размером ущерба, установленного ревизией и размером ущерба, установленного органами дознания, следствия или судом возмещению подлежит ущерб, определенный органами дознания, следствия или судом.

6.4. Исполнитель освобождается от материальной ответственности, если хищение, повреждение или порча имущества явились результатом невыполнения Заказчиком обязательств по созданию условий для обеспечения сохранности имущества, неисправного содержания охранного технического оборудования объекта, невыполнения ответственными должностными лицами Заказчика предписанных им обязанностей по передаче материальных ценностей под охрану или ненадлежащего контроля за их сохранностью.

6.5. В случае просрочки исполнения Исполнителем обязательства, предусмотренного контрактом, заказчик вправе потребовать уплату неустойки (штрафа, пеней). Неустойка (штраф, пени) начисляется за каждый день просрочки исполнения обязательства, предусмотренного контрактом, начиная со дня, следующего после дня истечения установленного контрактом срока исполнения обязательства. Размер такой неустойки (штрафа, пеней) устанавливается контрактом в размере одной трехсотой действующей на день уплаты неустойки (штрафа, пеней) ставки рефинансирования Центрального банка Российской Федерации от цены контракта. Исполнитель освобождается от уплаты неустойки (штрафа, пеней), если докажет, что просрочка исполнения указанного обязательства произошла вследствие непреодолимой силы или по вине заказчика.

6.6. Сторона освобождается от ответственности за частичное или полное неисполнение обязательств по настоящему Контракту и причиненные убытки, если ее действия или бездействие были обусловлены воздействием непреодолимой силы или иными (форс-мажорными) обстоятельствами, наступление которых она не имела возможности предвидеть, предотвратить или преодолеть (землетрясение, наводнение, другие стихийные бедствия), в т. ч. военными действиями, локальными конфликтами, чрезвычайным положением, другими экстремальными ситуациями, а также если убытки были причинены Стороне вопреки добросовестному исполнению договорных обязательств сотрудниками другой Стороны, в т. ч. в условиях крайней необходимости, необходимой обороны или обоснованного риска.

6.7. При наступлении указанных в п. 6.6 обстоятельств Сторона, для которой наступили эти обстоятельства, должна немедленно известить об этом другую Сторону. Наличие обстоятельств непреодолимой силы должно быть подтверждено документально.


7. Срок действия Контракта

7.1. Настоящий Контракт вступает в силу с момента подписания и действует до «31» декабря 2009 г., а в части исполнения обязательств по оплате – до полного исполнения Сторонами своих обязательств по Контракту.

7.2. Исполнитель приступает к охране объекта после подписания Сторонами (руководителем ЧОП и руководителем образовательного учреждения) настоящего Контракта и акта о приеме объекта под охрану.

7.3. Настоящий Контракт может быть досрочно расторгнут в случаях неисполнения Сторонами своих обязанностей по Контракту, с предоставлением обоснованных фактов их неисполнения, не принятия мер по их устранению. О расторжении Контракта Сторона обязана письменно известить другую Сторону не менее чем за 15 дней до даты расторжения.

7.4. Вносимые изменения, замечания и дополнения в государственный контракт, а также приложения к Контракту, рассматриваются Сторонами в течение 10 дней и оформляются в письменной форме.

8. Заключительные положения

8.1. Приложения к Контракту являются его составной частью. Любые изменения и дополнения к Контракту действительны и составляют его неотъемлемую часть, если они составлены в письменном виде, оформлены надлежащим образом и подписаны договаривающимися Сторонами.

8.2. Все споры и разногласия, возникшие в связи с исполнением настоящего Контракта, его изменением, расторжением или признанием недействительным, Стороны будут стремиться решить путем переговоров, а достигнутые договоренности оформлять в виде дополнительных соглашений, подписанных Сторонами и скрепленных печатями. В случае недостижения взаимного согласия споры по настоящему Контракту разрешаются в Арбитражном суде города Москвы.

8.3. Настоящий Контракт составлен в трех экземплярах. Один экземпляр остается у Заказчика, один экземпляр – Исполнителю, один экземпляр направляется в Южное окружное управление образования. Все три экземпляра имеют одинаковую юридическую силу.

8.4. Следующие приложения являются неотъемлемой частью Контракта:

Приложение № 1 – Адрес(а) объекта охраны, объем и стоимость услуг;

Приложение № 2 – Техническое задание (требования) по обеспечению охраной

государственного образовательного учреждения;

Приложение № 3 – Инструкция по охране государственного образовательного

учреждения;

Приложение № 4 – Перечень документов, которые должны находиться на посту охраны

в образовательном учреждении.


9. Реквизиты сторон

ИСПОЛНИТЕЛЬ: ЗАКАЗЧИК:

Адрес:_______________ Адрес:______________________

ИНН _________________ ИНН ______________________

Р/с___________________ Р/с _________________________

К/с___________________ К/с_________________________

БИК_________________ БИК________________________


От имени Исполнителя От имени Заказчика

________________________________ _____________________________________

(печать) (печать)


ОБРАЗЕЦ


Приложение № 1

к Государственному контракту

№ ____ от _____ 2008г.


Государственное образовательное учреждение

(объект охраны)

с его адресом(ами), объемом охранных услуг и их стоимостью*

№ п/п	Наименование образовательного учреждения	Адрес объекта, находящегося по охраной	Количество постов (ед.)	Стоимость за один пост охраны* в мес. (руб.)	Стоимость за объект охраны* (учреждение) за 1 (один) мес. (руб.)	Стоимость охранных услуг за объект охраны* за 12месяцев (руб.)
1	2	3	4	5	6	7
1	ГОУ СОШ № 877	ул. Бирюлевская, д. 23, корп. 1	1	81 000	162 000	1944000
		ул. Лебедянская, д. 9	1	81 000
	Итого:		Всего постов		за все посты охраны	за все посты охраны
			2	-	162 000	1944000

*Стоимость соответствует начальной (максимальной) цене контракта и подлежит уточнению в соответствии с офертой, заявленной исполнителем на торгах.


ИСПОЛНИТЕЛЬ: ЗАКАЗЧИК:


От имени Исполнителя От имени Заказчика

________________________________ _____________________________________

(печать) (печать)


Приложение № 2

к Государственному контракту

№ _________от ___________ 2008г.


Техническое задание

на обеспечение охраной государственного образовательного учреждения, подведомственного Южному окружному управлению образования,

Департамента образования города Москвы в 2009 году соответствии с

Государственным контрактом № __________от___________


Общие требования

Настоящее техническое задание (далее ТЗ) определяет дополнительные организационные и технические требования к организации Исполнителем предоставления охранных услуг для государственного образовательного учреждения, подведомственного Южному окружному управлению образования Департамента образования города Москвы.

Исполнитель заказа – обязан обеспечить охрану государственного образовательного учреждения (далее объекта), сохранность имущества, обеспечить контроль пропуска на территорию и в здание объекта, содействовать поддержанию внутреннего и общественного порядка в образовательном учреждении, антитеррористической защищённости образовательного учреждения и соблюдению на объекте правил пожарной безопасности.


Технические требования для Исполнителя заказа


1. Исполнитель заказа организует и выполняет договорные обязательства в строгом соответствии с заключенным Государственным контрактом и Инструкцией по охране государственного образовательного учреждения, содействует защищенности объекта охраны от террористических и криминальных проявлений.

2. Каждый сотрудник охраны, при выполнении служебных обязанностей по охране объекта должен:

- иметь удостоверение государственного образца на право осуществления частной охранной деятельности (лицензию);

- иметь регистрацию (постоянную или временную) в г. Москве или Московской области;

- иметь медицинскую книжку (медицинскую справку Ф-046-1) с положительным медицинским заключением без противопоказаний для работы охранником;

- иметь утвержденную для несения службы форму одежды (по сезону года);

- знать и уметь пользоваться техническими средствами охраны (системами охранно-пожарной сигнализации, системами оповещения, кнопкой тревожной сигнализации, системами видеонаблюдения, средствами радиосвязи, металлодетектором).

- быть обученным действиям при возникновении ЧС (пожар, обнаружение опасных (посторонних) предметов, несанкционированном проникновении на объект, захват заложников и др.)

- иметь средства радиосвязи (мобильной связи), обеспечивающие бесперебойную связь

на территории и в помещениях охраняемого объекта между всеми сотрудниками

дежурной смены охраны, с оперативными дежурными службами ЧОП, ОВД, МЧС,

мобильной оперативной группой ЧОП, руководителем объекта, ответственными лицами

администрации объекта (за счет Исполнителя);

- иметь на каждом посту охраны сертифицированные средства для защиты органов дыхания (противогазы) (за счет Исполнителя).

- иметь портативный металлодетектор (за счет Исполнителя).

- иметь работоспособный электрический фонарь – 1 (один) на каждый пост охраны (за счет Исполнителя).


К самостоятельному выполнению обязанностей по охране объекта не допускаются

охранники-стажёры.

Не допускается несение службы охранником на объекте вахтовым методом.

Запрещается проживание сотрудников охраны в помещениях охраняемых объектов.


3. Документация по организации охраны объекта и несению службы сотрудниками охраны (инструкции старшему поста и охранникам, схема поста охраны, журналы, книги, график дежурств, выписки из приказов ЧОП по организации службы на объекте, инструкция о порядке действий мобильной оперативной группы ЧОП, копия уведомления ОВД о взятии объекта под охрану, договор о взаимодействии с ОВД, наблюдательное дело поста) разрабатываются Исполнителем и согласовываются с Заказчиком (руководителем образовательного учреждения).


Организационные требования


1. Срок оказания услуг охраны с 18.00 часов 31.12.2008 г. по 31. 12. 2009 г.

2. Частное охранное предприятие берет на себя следующие обязательства:

1. Не позднее 31.12.2008 г. ознакомиться с условиями организации службы охраны и согласовать вопросы по разработанной и укомплектованной документации поста.
   
2. Один экземпляр подписанного Контракта 31. 12. 2008 г. представить в Южное окружное управление образования (ул. Высокая, дом 14, кабинет 404, тел. 8 499 614-79-27).
   

2.2. До 31.12.2008 г. подготовить соответствующую документацию по охране объекта и согласовать её с руководством объекта (стороной заказчика);

2.3. До 31.12.2008г. подготовить охранников постов, ознакомить их с условиями несения службы и особенностями охраны объекта, издать соответствующие приказы о назначении охранников каждого поста, подготовить и утвердить графики несения дежурства охранников на посту.

2.4. До 27 числа каждого предыдущего месяца представлять для согласования руководителю образовательного учреждения графики дежурства охранников на месяц;

2.5. 31.12.2008г. представить охранников постов руководителю государственного образовательного учреждения (объекта).

Провести приемку помещений, имущества, проверить исправность средств связи, технических средств охраны, кнопки экстренного вызова милиции, наличие телефонных номеров экстренных служб района (города), размещение средств пожаротушения.

Непосредственно на объекте уточнить задачи охранникам, согласовать взаимодействие с дежурным администратором, подписать акт приема объекта под охрану. При наличии охраны на объекте от другого охранного предприятия, совместно с руководителем объекта уведомить их руководство о своем вступлении в полномочия;

2.6. С 18.00 часов 31.12.2008 г. приступить к охране объекта.

2.7. В течение всего срока исполнения государственного контракта охранники постов руководствуются в своей деятельности Инструкцией по охране объектов (приложение 3) и документацией постов охраны в каждом государственном образовательном учреждении (приложение 4).

ИСПОЛНИТЕЛЬ: ЗАКАЗЧИК:


________________________________ _____________________________________

(печать) (печать)


Приложение № 3

к Государственному

контракту №_________

от «_____» ___________200__г.

(предназначается для каждого поста

охраняемого объекта, )

«Утверждаю» Руководитель ГОУ_________________ (подпись) (фамилия, инициалы) «______»____________________ 2008 г.

«Утверждаю» Генеральный директор ЧОП____________________ (подпись) (фамилия, инициалы) «______»____________________ 2008 г.

ИНСТРУКЦИЯ

по охране государственного образовательного учреждения (объекта) ______________________________________________________________,

расположенного по адресу: ______________________________________.

1. Общие положения.
   
   1. Настоящая инструкция определяет порядок действий охранников при несении службы на объекте охраны.
      
   2. Правовую основу действий охранников при несении службы составляют Конституция РФ, Закон РФ «О частной детективной и охранной деятельности в Российской Федерации», Уголовный кодекс РФ, Кодекс РФ об административных правонарушениях и иные нормативные и правовые акты Российской Федерации.
      
   3. В своей деятельности охранники кроме законов и иных нормативных правовых актов РФ руководствуется настоящей Инструкцией.
      
   4. Охранники подчиняются руководству охранного предприятия. Для них являются обязательными все указания и требования администрации Заказчика, не противоречащие положениям настоящего Договора.
      
2. Обязанности старшего наряда охраны объекта (при несении службы на объекте двух и более охранников).
   

Старший наряда охраны осуществляет руководство работой наряда на закрепленном объекте, в целях полного и эффективного выполнения договорных обязательств между ООО ЧОП __(наимен.)__ и ГОУ _____________

Старший поста (наряда) охраны объекта обязан:

2.1.Организовать работу охранников поста (наряда) на объекте в соответствии с требованиями действующего законодательства Российской Федерации, условиями Государственного контракта, заключенного с Заказчиком, положениями настоящей Инструкции, а также ведомственными инструкциями и распорядительными документами руководства охранной организации и государственного образовательного учреждения «Заказчика», определяющими задачи охраны, осуществление контроля пропуска на территорию и в здание образовательного учреждения и меры по соблюдению установленного распорядка (режима) работы, особенности охраняемого объекта (расположения служебных, технических и других помещений, коммуникаций, подъездных путей, наличие или отсутствие ограждения объекта, технических охранно-пожарных средств, с учётом мероприятий плана и схемы эвакуации сотрудников и имущества «Заказчика» в чрезвычайных ситуациях).

2.2. Осуществлять контроль за качественным исполнением охранниками ( нарядом) поста своих обязанностей, его внешним видом и экипировкой.

2.3. Ежедневно проверять работоспособность используемых в целях охраны объекта технических средств и средств связи, состояние освещения и ограждения, запорных устройств, пломб и печатей на помещениях, сдающихся под охрану, а также наличие и комплектность средств пожаротушения, о всех обнаруженных недостатках докладывать руководителю образовательного учреждения и делать запись в журнале контроля состояния охраняемого объекта.

2.4. Знать задачи, выполняемые образовательным учреждением и поддерживать взаимодействие с администрацией объекта, согласуя действия охраны с учетом проводимых мероприятий на объекте, вносить на рассмотрение руководства охранного предприятия и образовательного учреждения предложения по обеспечению качественной охраны, безопасности, технической укрепленности объекта и улучшению условий работы охранников. О всех нарушениях установленного пропускного режима и внутреннего порядка на объекте докладывать руководителю образовательного учреждения.

2.5. Знать порядок ведения документации на посту охраны, поддерживать в надлежащем состоянии наблюдательное дело и другую служебную документацию охраны на объекте, не разрешать к ней доступа посторонних лиц.

Осуществлять постоянный контакт и взаимодействие с территориальными органами милиции. О каждой проверке состояния охраны и сделанных замечаниях в ходе неё немедленно докладывать руководству ЧОП и в части касающейся, руководителю образовательного учреждения.

2.6. При исполнении служебных обязанностей руководствоваться лично и требовать от подчиненных охранников, выполнения пп. 3.2-3.4. настоящей Инструкции.

3. Обязанности охранника:
   

В целях выполнения условий Государственного контракта и определенных им обязательств охранник поста (смены) обязан:

1. В своей работе руководствоваться требованиями действующего законодательства, условиями Государственного контракта, в части касающейся, положениями настоящей Инструкции и документов регламентирующих его обязанности, а также ведомственными приказами, инструкциями, в части касающейся охраны и безопасности объекта, распоряжениями руководства охранного предприятия.
   
2. Знать хорошо расположение и оборудование объекта, территорию и границы поста, маршруты контроля состояния объекта, маршруты эвакуации персонала и детей в случае пожара и других чрезвычайных ситуаций, порядок взаимодействия с милицией, номера телефонов оперативных дежурных служб ЧОП, ОВД, МЧС, скорой медицинской помощи, должностных лиц образовательного учреждения.
   
3. Быть вежливым и тактичным в общении с персоналом «Заказчика», детьми и посетителями, при несении службы иметь при себе удостоверение охранника, иметь опрятный внешний вид. Свои требования во исполнение определенных обязанностей по вопросам охраны и замечания излагать в понятной, тактичной форме, с учетом возрастного контингента обучающихся и воспитанников образовательного учреждения.
   
4. При осуществлении пропуска на объект строго руководствоваться порядком и правилами пропускного и внутриобъектового режимов, внимательно проверять предъявляемые документы, не допускать проникновения (прохода, проезда) на объект посторонних лиц и автотранспорта. Производить осмотр въезжающего и выезжающего с объекта автотранспорта, особое внимание уделять вопросам безопасности и соответствию (ввозимого) вывозимого груза записи в сопроводительных документах.
   
5. Вести запись допуска посетителей, не имеющих пропусков и не заявленных в списках (заявках), в отдельном журнале (книге). Пропуск их в учреждение производить только с разрешения должностных лиц, имеющих такие полномочия (определенных приказом руководителя образовательного учреждения).
   
6. В зависимости от складывающейся обстановки своевременно и решительно принимать меры по предупреждению и пресечению правонарушений, а в случаях не терпящих отлагательства (проявлениях криминального, террористического характера) оперативно извещать милицию, оперативную дежурную службу ЧОП, используя помощь персонала учреждения, не подвергая опасности жизнь, здоровье детей и сотрудников.
   
7. Знать и уметь пользоваться техническими охранно-пожарными средствами, вспомогательными инструментами и инвентарем, средствами связи, находящимся на объекте, умело и правильно использовать их в случаях возникших чрезвычайных ситуаций.
   

3.8. После заступления на смену постоянно находиться на рабочем месте (на посту). При необходимости кратковременно отлучиться от несения службы на посту, предварительно согласовать вопрос о подмене со старшим наряда или ответственным администратором (дежурным) по образовательному учреждению.

3.9.Своевременно проводить контроль состояния охраняемого объекта, целостности печатей пломбиров, запорных устройств, переданного под охрану имущества, производить записи о результатах осмотра в соответствующие журналы.

3.10. При выявлении нарушений, недостачи имущества, состоящего подл охраной, несанкционированного вскрытия переданных под охрану помещений немедленно докладывать руководителю образовательного учреждения и в оперативную службу ЧОП, по их решению вызывать милицию.

3.9. Оставаясь за старшего поста (наряда), исполнять его обязанности.

4. Права охранника при выполнении обязанностей на посту охраны.
   

Выполняя обязанности по охране объекта, охранник имеет право:

4.1. Использовать технические и другие средства, определенные условиями размещения и оснащенностью поста, не причиняющие вред жизни, здоровью граждан и окружающей среде, использовать средства радио- и телефонной связи, кнопки экстренного вызова наряда милиции (тревожного сообщения), видеонаблюдения, электронного пропуска, охранной сигнализации и др. средств в целях предотвращения и пресечения нарушений установленного и общественного порядка, обеспечения безопасности, антитеррористической защищенности объекта, защите жизни, здоровья сотрудников, обучающихся, сохранности имущества охраняемого образовательного учреждения;

4.2. Задерживать лиц совершивших противоправное посягательство на охраняемую собственность (В соответствии с положениями Закона «О частной детективной и охранной деятельности»), с незамедлительной передачей этих лиц в органы внутренних дел (милицию).

5. Ограничения в сфере деятельности частного охранника:
   

Охранник не имеет право:

1. Скрывать от правоохранительных органов, ставшие ему известными, факты готовящихся и совершенных преступлений;
   
2. Выдавать себя за сотрудника правоохранительных органов;
   

5.3. Принимать под охрану объекты (предметы), не указанные в Государственном контракте, табеле поста (постовой ведомости), не переданных под охрану по журналу сдачи объектов ГОУ или по поручению лиц, не имеющих на то полномочий

5.4. Самостоятельно или по просьбе администрации объекта открывать или закрывать замки, запорные устройства, двери, окна, накладывать или снимать пломбы, печати; а в случаях если это диктуется производственной необходимостью (завоз товаров, внеплановая отгрузка), то с разрешения руководителя учреждения комиссией составляется акт вскрытия (опечатывания) объекта, делается запись о проведенных мероприятиях в книге приема объекта под охрану;

5.5. Перемещать пожарный инвентарь и использовать его не по прямому назначению;

5.6. Выполнять работы, не связанные с охраной объекта (грузчик, посыльный, уборщик и др.);

5.7. Допускать кого-либо из посторонних лиц на объект без согласования с руководством или определенными приказом лицами из администрации охраняемого объекта (без получения их разрешения на въезд транспорта или посещение), по вопросам охранной службы – без согласования с руководителем или старшим смены частного охранного предприятия, с одновременным уведомлением об этом посещении руководства объекта;

5.8. Передавать кому бы то ни было специальные средства, за исключением ответственному лицу за их хранение и выдачу, утвержденного приказом руководителя охранного предприятия, с соответствующей отметкой в книге приема и выдачи специальных средств;

5.9. Отключать сигнальные приборы, автономную сигнализацию, средства видеонаблюдения, контроля электронного доступа, освещение на объекте, в том числе и при срабатывании сигнализации;

5.10. Без разрешения руководства частного охранного предприятия и уведомления руководства «Заказчика» покидать территорию, (оставлять пост) охраняемого объекта, оставлять вне контроля место для пропуска сотрудников, обучающихся и посетителей;

5.11. Употреблять спиртные напитки, наркотические средства в период несения службы, курить вне отведенных для этого местах, отдыхать (спать) в неустановленное инструкцией время, отвлекаться от службы иными способами;

5.12.Самостоятельно передавать охрану объекта другим лицам, в том числе сотрудникам ЧОП, не определенным графиком дежурства или приказом (распоряжением) руководителя ЧОП.

5.13. Принимать от кого либо и передавать кому бы то ни было любые предметы, разрешать даже временно оставлять у поста охраны, в холлах, в местах для хранения верхней одежды, в других помещениях сумки, свертки, пакеты и прочие предметы.

Примечание: В случае обнаружения перечисленных нарушений на соседних постах немедленно докладывать старшему смены охраны или руководству ЧОП.

6. Порядок действия охранника по прибытии проверяющих сотрудников правоохранительных органов.
   

В случае прибытия на объект охраны сотрудников правоохранительных органов для проверки, охранник обязан:

- представиться работнику правоохранительного органа;

- выяснить цель его прибытия, проверить документы, удостоверяющие личность и уточнить правомочность их на проверку. При необходимости, не препятствуя проведению проверки, позвонить в дежурную часть ОВД (городскую инспекцию) для уточнения полномочий проверяющего. Если с проверяющим находятся другие лица, то они должны иметь также полномочия на проверку или их должности и фамилии должны быть указаны в предписании или задании на проверку охраны или вопросов обеспечения безопасности образовательного учреждения.

- доложить о прибытии проверяющих лиц оперативному дежурному ЧОП;

- сообщить о проверке руководству образовательного учреждения;

-представить необходимую документацию, находящуюся на посту, для проверки, все замечания записать в рабочую тетрадь.

-в период проверки не оставлять поста и не устраняться от исполнения своих обязанностей. При необходимости каких либо пояснений по объекту, осмотру территории, противопожарных, технических средств, вызывать соответствующих сотрудников администрации образовательного учреждения. Отвечать на вопросы , давать пояснения только по положениям предписанным обязанностями и соответствующими инструкциями;

- по окончанию проверки представить журнал контроля для записи о ее проведении по установленной в журнале форме, при составлении акта проверки – копию акта оставить для доклада руководству учреждения и ЧОП;

- проинформировать руководство ЧОП о результатах проверки (служебной запиской с приложением копии акта).

При прибытии проверяющих на объект, занести в журнал учета проверок организации охраны на объекте (в рапорте о сдаче дежурства): Ф.И.О.; должность; № удостоверения; № автомашины; цель прибытия проверяющих лиц; краткую запись о результатах проверки.

7. Действия охранника при возникновении нештатных ситуаций.
   

а) При обнаружении взрывоопасных предметов (взрывных устройств) охраннику необходимо:

- Если этот предмет представляет бесхозную вещь, срочно попытайтесь установить, чья она и кто мог её оставить, если хозяин вещи не установлен, приступаете к принятию конкретных мер;

- Ни в коем случае не нарушать целостность обнаруженных предметов (не вскрывать, не перемещать их);

- Зафиксируйте время обнаружения находки;

- Следует быстро определить зону возможной опасности и обеспечить ее ограждение, не допускать в нее людей и транспорт;

- Доложите о происшествии немедленно руководству образовательного учреждения, оперативному дежурному ЧОП (в случае когда это невозможно, в оперативную службу “02” дежурной части ГУВД) или убедитесь в том, что доклад сделан в эти службы руководством учреждения или оперативным дежурным ЧОП. При этом сообщить: время, место, обстоятельства обнаружения взрывоопасного предмета, его внешние признаки, наличие и количество людей на месте обнаружения (на объекте), опасную близость для государственных, жилых, промышленных зданий, важных или опасных технических устройств (газопровод, элекроподстанция, др. важные коммуникации) возможные последствия в случае возможного взрыва, принимаемые меры;

- при необходимости, следует срочно принять меры к эвакуации людей по безопасному маршруту, в безопасные места;

- поддерживать постоянную связь с дежурной частью ОВД, руководством ЧОП, объекта и докладывать о принимаемых мерах и складывающейся на месте происшествия обстановке;

- по прибытии на место происшествия сил МВД, МЧС, ФСБ проинформировать их о сложившейся ситуации и действовать в соответствии с указаниями ответственного руководителя оперативной группы, не ослабляя внимания за сохранностью имущества и ситуацией на территории поста;

При получении сообщения от граждан об обнаружении ими взрывоопасных предметов, помимо перечисленных действий, необходимо дополнительно выяснить сведения о сообщивших, обстоятельства, при которых обнаружен взрывоопасный предмет, по возможности установить ещё свидетелей и очевидцев.

Следует четко помнить: не предпринимайте самостоятельно никаких действий с подозрительными находками, которые могут оказаться взрывными устройствами - это может привести к их взрыву, вашей гибели, многочисленным жертвам и разрушениям!

Сотрудники охраны должны продолжать обеспечивать охрану объекта с границы безопасной зоны наблюдением за прилегающей территорией, не допуская проникновения на объект посторонних лиц, несанкционированный вынос имущества, состоящего под охраной (имущества Заказчика).


б) При угрозе нападения (нападении):


- Путем наблюдения установить реальность преступных намерений со стороны подозреваемых или напавших лиц, степень опасности их действий, возможные последствия;

- зафиксировать внешние приметы нападающих, их вооружение, одежду, возраст, отличительные черты лица, др. приметы, средства передвижения и т.п.;

- о случившемся немедленно доложить оперативному дежурному ЧОП, в дежурную часть местного ОВД и руководству объекта;

- в зависимости от вооруженности нападающего(их), организовать защиту от нападения, действуя в рамках требований Закона и условий обстановки на объекте, с учетом обеспечения безопасности сотрудников и детей;

-принять меры к задержанию нападающего(их) (правонарушителей), но не провоцируя их на применение оружия против других лиц, что может повлечь за собой человеческие жертвы;

- при задержании нарушителей, их следует немедленно передать правоохранительным органам, при этом можно использовать помощь сотрудников учреждения и общественности, но не рискуя их здоровьем и жизнью;

- принять меры по охране места происшествия для сохранения следов и вещественных доказательств;

-при появлении на объекте охраны неизвестных лиц в период производственной деятельности (рабочего времени) охранник обязан проверить у неизвестного документы, удостоверяющие его личность и документы, дающие право находиться на охраняемом объекте. В случае отсутствия документов, сомнении в их подлинности или неподчинении этих лиц требованиям охранника, нарушители задерживаются и передаются сотрудникам органа внутренних дел.

В дальнейшем, после доклада руководству частного охранного предприятия и объекта, охранник продолжает выполнять свои обязанности или действует по их указанию.

в) при захвате людей на объекте (или всего объекта) в заложники:

Помните, что захват в заложники всегда организуется скрытно и происходит неожиданно. Но вместе с тем постоянная бдительность на посту, анализ проявления подозрительных действий или появления подозрительных лиц, помогут снизить вероятность захвата или упредить его своевременными контрдействиями.

Если вам стало известно о готовящемся захвате или совершении другого преступления, если вы располагаете фактами, немедленно сообщите об этом в территориальные органы ФСБ и МВД, руководству ЧОП, образовательного учреждения.

Если захват произошел:

-не допускать действий, которые могут спровоцировать напавших к применению оружия, подрыву устройства, применению отравляющих веществ и привести к человеческим жертвам;

- постарайтесь немедленно сообщить дежурным ОВД (служба 02), УФСБ, МЧС в другие оперативные дежурные службы о нападении и захвате в заложники;

-без раздражений и замечаний переносите оскорбления и унижения, не смотрите в глаза преступникам, не ведите себя вызывающе на конфликт и в тоже время следите за всем происходящим вокруг вас;

-при необходимости выполняйте требования преступников (не причиняя вреда жизни и здоровью граждан), не противоречьте им, не рискуйте жизнью окружающих и собственной, не допускайте паники и истерик;

-на совершение необходимых действий для оказания помощи себе, другим, (сходить в туалет, оказать медицинскую помощь и т. п.), спрашивайте разрешения у преступников;

-помните ваша цель стараться помочь попавшим в заложники людям любыми способами сохранить их жизнь, подготовить возможность для их освобождения;

-будьте внимательны , запомните приметы преступников, их имена, клички, татуировки, шрамы, другие особенности и манеры поведения, тематику разговоров и т. д.;

- продумайте свои действия на период проведения операции спецслужбами по вашему освобождению, но лучше выполнять требования приемлемые для всех заложников, а именно:

-лечь на пол лицом вниз, не делать движений, перемещений, голову закрыть руками, посоветовать это сделать другим;

-если есть возможность, держитесь подальше от дверей и окон, т. к. они в первую очередь могут быть использованы как спецслужбами для проникновения в помещения, так и преступниками для отражения этих действий;

- ни в коем случае не бегите навстречу сотрудникам спецслужб и не убегайте от них, т. к. они могут принять вас за преступника;

в) В случае пожара или аварийной ситуации на объекте:

- оценить обстановку и при необходимости немедленно оповестить соответствующие службы, доложить оперативному дежурному и администрации объекта;

- оповестить нештатную пожарную группу объекта о возгорании и ответственных за открытие запасных входов о подготовке их к эвакуации людей и имущества;

- принять меры к локализации пожара или аварии, используя при этом имеющиеся на объекте соответствующие средства;

- не подвергать опасности здоровье и жизнь людей;

- оказать помощь по эвакуации людей, находящихся на объекте, спасения имущества, согласно плану эвакуации. Не допустить загораживания проходов и путей эвакуации людей, особое внимание уделить эвакуации и размещению в безопасном месте детей (согласно плану эвакуации);

- организовать встречу и допуск пожарных и аварийных расчетов, стараться контролировать их действия при проведении работ;

- при необходимости используйте средства защиты органов дыхания (противогаз), особенно при оказании помощи людям в условиях задымления;

- о ликвидации пожара или аварийной ситуации доложить оперативному дежурному ЧОП и руководству объекта .


Заместитель Генерального директора

ООО ЧОП «______________________» _______________

(подпись) ( Фамилия и инициалы)


ОЗНАКОМЛЕНЫ:


Охранники поста:

1._______________________________

2._______________________________

3._______________________________

4._______________________________


Приложение № 4

к Государственному контракту

№ _________ от _________ 2008г.

«Утверждаю» Руководитель ГОУ_________________ (подпись) (фамилия, инициалы) «______»____________________ 2008 г.

«Утверждаю» Генеральный директор ЧОП____________________ (подпись) (фамилия, инициалы) «______»____________________ 2008 г.