Информационный бюллетень муниципального образования «Советский район» №21 (21) 19 мая 2011 года
| Вид материала | Информационный бюллетень |
- Информационный бюллетень муниципального образования «Советский район» №32 (32) 20 октября, 4316.4kb.
- Информационный бюллетень 3 квартал 2011, 567.95kb.
- Методика прогнозирования налоговых и неналоговых доходов консолидированного бюджета, 133.44kb.
- Утвердить План мероприятий по проведении в 2011 году на территории муниципального образования, 69.49kb.
- Администрация муниципального образования суворовский район постановление от 25 ноября, 228.76kb.
- Информационный бюллетень 12 мая, 341.29kb.
- Год равных возможностей: Надымский район I квартал 2011 года, 110.44kb.
- Информационный бюллетень 2011, 499.82kb.
- Совет депутатов муниципального образования «глазовский район», 3585.64kb.
- Правительства Российской Федерации от 22. 07. 2002 №549, решение, 102.56kb.
официальный вестник
Советского района
Информационный бюллетень
муниципального образования «Советский район»
№ 21 (21) 19 мая 2011 года, четверг
Постановление Администрации Советского района
от 21 апреля 2011 года № 118
О создании муниципального учреждения «Многофункциональный центр предоставления государственных и муниципальных услуг муниципального образования «Советский район»
В соответствии с положениями статей 48-52,120 главы 4 Гражданского кодекса Российской Федерации, Федерального закона от 27.07.2010 года №210-ФЗ «Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг», Постановления Правительства Российской Федерации от 3.10.2009г. №796 «О некоторых мерах по повышению качества предоставления государственных (муниципальных услуг) на базе многофункциональных центров предоставления государственных (муниципальных) услуг» в целях упрощения процедур и повышения качества, комфортности, доступности предоставления государственных и муниципальных услуг населению, координации взаимодействия органов государственной власти и органов местного самоуправления по оптимизации процедур предоставления государственных и муниципальных услуг за счет реализации принципа "одного окна"
ПОСТАНОВЛЯЮ:
1. Создать муниципальное учреждение «Многофункциональный центр предоставления государственных и муниципальных услуг муниципального образования «Советский район»
2. Установить, что предметом деятельности муниципального учреждения «Многофункциональный центр предоставления государственных и муниципальных услуг муниципального образования «Советский район» является организация и обеспечение деятельности единого места приема, регистрации и выдачи необходимых документов гражданам и юридическим лицам при предоставлении государственных и муниципальных услуг и создание для населения комфортных условий получения государственных и муниципальных услуг.
3. Координацию и регулирование деятельности муниципального учреждения «Многофункциональный центр предоставления государственных и муниципальных услуг муниципального образования «Советский район» возложить на управляющего делами Администрации Советского района Коломыченко Н.А.
4. Управляющему делами Администрации Советского района (Коломыченко Н.А.):
- осуществить необходимые юридические действия, связанные с созданием муниципального учреждения «Многофункциональный центр предоставления государственных и муниципальных услуг муниципального образования «Советский район»;
- подготовить устав муниципального учреждения «Многофункциональный центр предоставления государственных и муниципальных услуг муниципального образования «Советский район», регламент его деятельности;
- подготовить предложения по перечню услуг муниципального учреждения «Многофункциональный центр предоставления государственных и муниципальных услуг муниципального образования «Советский район»;
- определить объем бюджетных средств, необходимых для содержания учреждения;
5. Утвердить предельную штатную численность муниципального учреждения «Многофункциональный центр предоставления государственных и муниципальных услуг муниципального образования «Советский район» в количестве _______ единиц.
6. Сектору по управлению муниципальным имуществом и архитектуре Администрации Советского района (Саратов С.В.) передать в оперативное управление муниципальному учреждению «Многофункциональный центр предоставления государственных и муниципальных услуг муниципального образования «Советский район» имущество, находящееся в муниципальной собственности Администрации Советского района, необходимое для осуществления его деятельности.
7. Контроль за реализацией настоящего постановления возложить на управляющего делами Администрации Советского района Коломыченко Н.А.
8. Настоящее постановление вступает в силу со дня его официального опубликования.
Глава Советского района
В. МИЛОВАНОВ
Постановление Администрации Советского района
от 21 апреля 2011 года № 121
Об утверждении административного регламента предоставления муниципальной услуги
Руководствуясь Федеральным законом от 27.07.2010 № 210-ФЗ «Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг», Федеральным законом от 12.01.1996 № 8-ФЗ «О погребении и похоронном деле», Областным законом от 03.05.2005 № 303-ЗС «О предоставлении материальной и иной помощи для погребения умерших за счет средств областного бюджета», Федеральным законом от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации»,
ПОСТАНОВЛЯЮ:
1. Утвердить административный регламент предоставления муниципальной услуги (функции) «Установление Администрацией Советского района цен и тарифов на услуги погребения и вывоза жидких бытовых отходов» (приложение).
2. Контроль за выполнением данного постановления возложить на заместителя Главы Администрации Советского района по муниципальному хозяйству Находа И.С.
3. Настоящее постановление вступает в силу со дня его официального опубликования.
Глава Советского района
В. МИЛОВАНОВ
Исп: Фролова Л.А.
Приложение к постановлению Администрации Советского района от 21.04.2011 г. № 121
Административный регламент
предоставления муниципальной услуги (функции) «Установление Администрацией Советского района цен и тарифов на услуги погребения и вывоза жидких бытовых отходов»
I. Общие положения
1.1. Настоящий Административный регламент разработан для исполнения муниципальных функций «Установление Администрацией Советского района цен и тарифов на товары и услуги, предоставляемые муниципальными предприятиями, и организациями коммунального комплекса» (далее - муниципальные функции) и определяет сроки и последовательность административных процедур (действий) исполнителей функций, а также порядок их взаимодействия с юридическими лицами, предоставляющими услуги по регулируемым видам деятельности, в процессе исполнения муниципальных функций.
Согласованию и установлению правовыми актами Администрации Советского района подлежат:
1.1.1. Стоимость услуг, предоставляемых согласно гарантированному перечню услуг по погребению.
1.1.2. Тарифы на товары и услуги организаций коммунального комплекса (далее - ОКК) - производителей товаров и услуг (вывоз жидких бытовых отходов).
1.2. Целью исполнения муниципальных функций является осуществление полномочий Администрации Советского района в сфере ценообразования по вопросу согласования и установления цен и тарифов на услуги, предоставляемые юридическими лицами (далее - заявители, организации) по регулируемым видам деятельности в соответствии с федеральным и областным законодательством.
1.3. Целью регламента является:
- оптимизация сроков и последовательности действий (административных процедур) при исполнении функций;
- повышение качества информирования организаций о порядке исполнения функций и доступности результатов исполнения функций;
- создание прозрачных и комфортных условий для участников отношений, возникающих в процессе исполнения муниципальных функций.
1.4. Муниципальная функция исполняется Районной тарифной комиссией Советского района Ростовской области (далее - Комиссия).
Ответственный за соблюдение настоящего регламента, его актуализацию и качественное исполнение муниципальной функции - председатель Комиссии.
1.5. Исполнение муниципальной функции осуществляется на основании:
- Конституции Российской Федерации;
- Гражданского кодекса Российской Федерации;
- Федерального закона «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации»;
- постановление Администрации Советского района Ростовской области от 24.01.2011 № 8 «О внесении изменений в постановление Администрации Советского района от 07.07.2009 № 193 «О создании районной тарифной комиссии Советского района Ростовской области».
1.6. При исполнении муниципальной функции Комиссия взаимодействует с юридическими лицами, осуществляющими регулируемые виды деятельности, которые выступают в качестве заявителей, обращающихся в Комиссию, при установлении тарифов.
1.7. Результатом исполнения муниципальной функции является:
1.7.1. Подготовка и выдача Комиссией с сопроводительным письмом заключения по результатам рассмотрения материалов расчета и о согласовании тарифов, в двух экземплярах.
1.7.2. После согласования выданных документов и возврата в Комиссию одного экземпляра подписанных заключений в Комиссию - подготовка проекта правового акта (постановления) Администрации Советского района об установлении тарифов.
II. Порядок и формы контроля за исполнением муниципальной услуги (функции)
2.1. Контроль за соблюдением последовательности действий, определенных административными процедурами по предоставлению муниципальной услуги (функции) осуществляется куратором Районной тарифной комиссии, а также должностными лицами, ответственными за организацию работы по предоставлению муниципальной услуги (функции).
2.2. Ответственные сотрудники несут персональную ответственность за:
- соблюдение сроков и порядка проведения административных процедур, установленных настоящим административным регламентом;
- соответствие результатов предоставления муниципальной услуги (функции) требованиям действующего законодательства.
2.3. Контроль за полнотой и качеством предоставления муниципальной услуги (функции) включает в себя проведение проверок. Выявление и устранение нарушений прав заявителей, рассмотрение, принятие решений и подготовку ответов обращения заявителей, содержащих жалобы на решения, действия (бездействие) должностных лиц, производимые в ходе предоставления муниципальной услуги (функции).
2.4. Проверка полноты и качества предоставления муниципальной услуги (функции) осуществляется на основании индивидуальных правовых актов Администрации Советского района.
2.5. Перечень документов, необходимых для исполнения муниципальной функции, и требования к пакету документов, предоставляемых заявителем.
2.5.1. Полный пакет документов по расчету цен (тарифов, расценок, ставок и т.п.) должен включать следующие документы:
а) заявление от организации в 2 экземплярах;
б) перечень (опись) представляемых документов;
в) пояснительная записка;
г) надлежаще оформленный пакет документов с учетом отраслевых положений (листы пронумерованы, таблицы подписаны должностными (ответственными) лицами и заверены печатью юридического лица, обосновывающие материалы в подлиннике или заверенных копиях);
д) копии учредительных документов субъекта ценообразования (устав и изменения к нему, положение, учредительный договор);
е) структура организации, свидетельство о государственной регистрации, аккредитации, страховании, о постановке на учет в налоговом органе, информационное письмо о постановке на учет в органах статистики;
ж) копия лицензии, при осуществлении лицензируемого вида деятельности;
з) копия аудиторского заключения (отчета) по финансовой (бухгалтерской) отчетности организации, в случаях, предусмотренных действующим законодательством;
и) копии форм бухгалтерской и статистической отчетности за отчетный год и на последнюю дату текущего года, при необходимости;
к) расчет проектируемых цен (тарифов, расценок, ставок и т.п.) с экономическим обоснованием и документальным подтверждением изменения расходов по каждой статье затрат по сравнению с затратами, принятыми в действующих ценах (тарифах, расценках, ставках и т.п.). Показатели должны содержать сведения по затратам, принятым в действующих ценах (тарифах, расценках, ставках и т.п.), фактически сложившимся за предыдущий год и на период регулирования;
л) при наличии соответствующего отраслевого положения - документы, требуемые этими положениями.
2.5.2. Копии представляемых документов подписываются полистно должностным (ответственным) лицом заявителя и заверяются печатью юридического лица.
Документы должны быть четко и разборчиво напечатаны. В тексте документа не допускаются исправления, за исключением исправлений, заверенных подписью должностного (ответственного) лица.
В цифровых данных документов не должно быть логических и арифметических ошибок.
2.5.3. Комиссия имеет право запросить у субъекта ценообразования дополнительные материалы для обоснования расчета цен (тарифов, расценок, ставок и т.п.) письменно или в телефонном режиме. Запрос материалов в телефонном режиме осуществляется по согласованию с организацией, осуществляющей регулируемые виды деятельности.
2.5.4. Регистрации и учету подлежат все поступившие документы, включая и те, которые по форме не соответствуют требованиям, установленным настоящим регламентом.
2.6. Перечень оснований для отказа либо приостановления исполнения муниципальной функции.
2.6.1. Приостановление (прекращение) исполнения муниципальной функции осуществляется в случаях:
- подачи юридическим лицом заявления о приостановлении (прекращении) исполнения функции;
- истребования Комиссией недостающих или дополнительных материалов, которые могут быть запрошены как в письменной форме, так и в телефонном режиме;
2.6.2. Отказ в исполнении муниципальной функции осуществляется в случае, если:
- представлен неполный пакет документов в соответствии с перечнем;
- в ходе проверки документов выявлены несоответствия требованиям действующего законодательства;
- расчеты представлены не по формам, установленным отраслевыми положениями;
- не представлены в течение 30 календарных дней истребованные Комиссией недостающие или дополнительные материалы;
- содержащаяся в заявлении просьба о рассмотрении материалов для согласования цен (тарифов, расценок, ставок и т.п.) на виды услуг, не относится к полномочиям Комиссии.
III. Стандарт предоставления муниципальной услуги (функции)
3.1. Порядок получения информации об исполнении муниципальной услуги (функции).
3.1.1. Местонахождение Комиссии: Ростовская область, ст. Советская, ул. Орджоникидзе, 14, Администрация Советского района.
Почтовый адрес для направления документов и обращений: 344180, Ростовская область, ст. Советская, ул. Орджоникидзе, 14 Районная тарифная комиссия Советского района Ростовской области.
Электронный адрес для направления обращений: sov_adm.ro@mail.ru.
Председатель Комиссии: Красношлык Людмила Васильевна.
Часы работы Комиссии:
понедельник - пятница 9.00-17.00
перерыв 13.00-14.00
выходной день суббота, воскресенье.
Часы работы и приема представителей муниципальных учреждений и предприятий, присутствующих на личном приеме для получения консультации в Комиссии, специалисты которого непосредственно осуществляют рассмотрение заявлений предприятий и учреждений, соответствует графику работы Администрации Советского района.
3.1.2. Информирование о процедурах исполнения муниципальной услуги (функции) может осуществляться:
- в устной форме: по телефону (886363) 23-7-66;
- при личном приеме;
- в письменной форме.
Информирование по вопросам исполнения муниципальной услуги (функции) по телефону не должно продолжаться более 10 минут. При личном приеме время консультации не должно превышать 60 минут.
В случае, если заданные заявителем вопросы не входят в компетенцию специалиста, специалист информирует заявителя о его праве на получение информации от другого специалиста, из иных источников или от органов, уполномоченных на ее предоставление.
При информировании в устной форме члены Комиссии в начале разговора должны представиться, назвав свою фамилию, имя, отчество, замещаемую должность, наименование Комиссии.
Члены Комиссии обязаны сообщить обратившемуся лицу время приема представителей муниципальных предприятий и учреждений при исполнении муниципальной услуги (функции) по утверждению цен и тарифов на услуги, точный почтовый адрес Комиссии, требования к перечню предоставляемых материалов.
При исполнении муниципальной услуги (функции) в устной форме специалистами Комиссии предоставляется следующая информация:
- сведения о нормативных правовых актах по вопросам ценообразования;
- перечень необходимых документов для утверждения тарифов;
- сведения о последовательности действий исполнения муниципальной услуги;
- максимальные сроки процедуры по утверждению тарифов.
Иная информация предоставляется только на основании соответствующего письменного обращения.
3.1.3. Письменное обращение может быть направлено почтовым отправлением или доставлено заявителем непосредственно в приемную Администрации Советского района.
При информировании по письменным обращениям ответ на обращение направляется почтовым отправлением в адрес заявителя в сроки, определенные Федеральным законом от 02.05.2006 № 59-ФЗ «О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации».
IV. Досудебный (внесудебный) порядок обжалования решений и действий (бездействия) органа, предоставляющего муниципальную услугу (функцию)
4.1. Действие (бездействие) должностных лиц Комиссии, осуществляемые в рамках исполнения Муниципальной услуги могут быть обжалованы в установленном законодательством Российской Федерации порядке.
4.2. Заявители могут обратиться с письменной жалобой в Администрацию Советского района на действие (бездействие) специалиста Комиссии, осуществляющего муниципальную услугу.
4.3. В жалобе указываются:
полное наименование организации;
почтовый адрес, по которому должен быть направлен ответ;
предмет жалобы;
личная подпись заявителя и дата.
Дополнительно в жалобе могут быт указаны:
- наименование структурного подразделения, должность, фамилия, имя и отчество работника (при наличии информации), действие (бездействие) которого обжалуется;
- обстоятельства, на основании которых заявитель считает, что нарушены его права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к их реализации либо незаконно возложена какая-либо обязанность;
- иные сведения, которые заявитель считает необходимым сообщить.
В случае необходимости в подтверждение своих доводов заявитель прилагает к жалобе документы и материалы либо их копии. Срок рассмотрения жалобы не более 30 дней.
4.4. Если в результате рассмотрения жалоба признана обоснованной, то соответствующим должностным лицом Администрации Советского района принимается решение о привлечении исполнителя Муниципальной услуги к ответственности в соответствии с законодательством Российской Федерации. После принятия решения о привлечении работника к ответственности в соответствии с действующим законодательством заявителю направляется письменный ответ.
4.5. Если в ходе рассмотрения жалоба признана необоснованной, заявителю направляется письменное разъяснение с указанием причин признания жалобы необоснованной.
4.6. При получении письменного обращения, в котором содержатся нецензурные либо оскорбительные выражения, угрозы жизни, здоровью и имуществу должностного лица, а также членов его семьи, руководитель исполнителя муниципальной услуги вправе оставить обращение без ответа по существу поставленных в нем вопросов.
4.7. В случае, если в письменном обращении не указаны фамилия гражданина, направившего обращение, и (или) почтовый адрес, по которому должен быть направлен ответ, ответ на обращение не дается.
4.8. В случае, если текст письменного обращения не поддается прочтению, ответ на обращение не дается, о чем сообщается заявителю, направившему обращение, если его фамилия и почтовый адрес поддаются прочтению.
4.9. В случае, если в письменном обращении содержится вопрос, на который заявителю многократно давались письменные ответы по существу в связи с ранее направляемыми обращениями, и при этом в обращении не приводятся новые доводы и обстоятельства, должностное лицо вправе принять решение о безосновательности очередного обращения и прекращения переписки с заявителем по данному вопросу. О данном решении уведомляется заявитель, направивший обращение.
Постановление Администрации Советского района
от 25 апреля 2011 года № 124
О внесении изменений в постановление Главы Советского района Ростовской от 20.04.2009 г. № 104 «О создании комиссии по выявлению и пресечению самовольного строительства на территории Советского района»
В связи с изменениями кадрового состава в организациях Советского района,
ПОСТАНОВЛЯЮ:
1. Внести изменения в состав комиссии при Администрации Советского района по выявлению и пресечению самовольного строительства (приложение).
2. Контроль за выполнением данного постановления возложить на заместителя Главы Администрации Советского района по муниципальному хозяйству Наход И.С.
Глава Советского района
В. МИЛОВАНОВ
Исп: Коньшина Л.Н.
Приложение к постановлению Администрации Советского района от 25.04.2011 г. № 124
Состав комиссии
по выявлению и пресечению самовольного строительства
И.С. Наход - председатель комиссии, заместитель Главы Администрации Советского района по муниципальному хозяйству;
Л.Н. Коньшина - секретарь комиссии, специалист по архитектуре Администрации Советского района;
Члены комиссии:
С.В. Плющев - директор Советского филиала ГУПТИ РО по Советскому району (по согласованию);
Ю.В. Ясиновский - директор МУП Советского района «Советское ЖКХ» Ростовской области (по согласованию);
С.В. Саратов - заведующий сектором по управлению муниципальным имуществом и архитектуре;
С.В. Семёнов - старший участковый ОВД по Советскому району (по согласованию);
С.В. Гришанов - Глава Советского сельского поселения;
Е.С. Щепелев - Глава Калач-Куртлакского сельского поселения;
Г.Л. Садчиков - Глава Чирского сельского поселения.
Постановление Администрации Советского района
от 27 апреля 2011 года № 128
Об утверждении Административного регламента проведения мероприятий в сфере ценообразования и осуществления контроля за регулируемыми ценами (тарифами) Администрацией Советского района Ростовской области
Во исполнение положений Федерального закона от 26.12.2008 № 294-ФЗ «О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля»,
ПОСТАНОВЛЯЮ: