Анализ соблюдения законодательства Российской Федерации о рекламе на территории Ямало-Ненецкого автономного округа

Вид материалаЗакон
15 ноября 2004 г. г. Салехард
Председатель Комиссии: О.Ю.Печерин
Федеральнаяантимонопольная служба
Федеральнаяантимонопольная служба
Подобный материал:
1   ...   10   11   12   13   14   15   16   17   18

15 ноября 2004 г. г. Салехард



Дело № 05-01/05-2004


Комиссия управления Федеральной антимонопольной службы по Ямало-Ненецкому автономному округу по рассмотрению дел по признакам нарушения законодательства о рекламе в составе:

Председатель Комиссии: Печерин О.Ю.

Члены Комиссии: Вахмянин А.В., Ваганов К.П.

рассмотрев материалы дела № 05-01/05-2004 возбужденное по признакам нарушения редакцией газеты "Наш город" п. 3 ст. 5 Федерального закона "О рекламе" от 18.07.95 г. № 108-ФЗ (далее Закон о рекламе), возбужденное по собственной инициативе,

У С Т А Н О В И Л А:

В газете "Наш город" (ЯНАО, г. Муравленко, ул. Муравленко, 8а) была размещена рекламная информация:

- от 03.09.2004 г. № 36 (538) о деятельности

а) филиала Тюменского государственного университета в г. Муравленко (далее: филиал ТГУ в г. Муравленко);

б) Тюменской государственной архитектурно-строительной академии (далее: ТГАСА);

- от 10.09.2004 г. № 37 (539), от 17.09.2004 г. № 38 (540) о деятельности филиала ТГУ в г. Муравленко.

Согласно основным понятиям, указанным в ст. 2 Закона о рекламе, реклама это - распространяемая в любой форме, с помощью любых средств информация о физическом или юридическом лице, товарах, идеях и начинаниях (рекламная информация), которая предназначена для неопределенного круга лиц и призвана формировать или поддерживать интерес к этим физическому, юридическому лицу, товарам, идеям и начинаниям и способствовать реализации товаров, идей и начинаний.

Следовательно, информация, распространяемая газетой "Наш город" об образовательной деятельности филиала ТГУ в г. Муравленко и Тюменской государственной архитектурно строительной академии, является рекламой.

Образовательная деятельность в соответствии с Федеральным законом от 13.07.1995 г. №12-ФЗ "Об образовании", подлежит лицензированию.

Согласно п. 3 ст. 5 Закона о рекламе, если деятельность рекламодателя подлежит лицензированию, в рекламе должны быть указаны номер лицензии, а также наименование органа, выдавшего эту лицензию.

Реклама об образовательной деятельности филиала ТГУ в г. Муравленко и ТГАСА была размещена без номера лицензии, а также наименования органа, выдавшего эту лицензию.

Согласно п. 2 ст. 22 Закона о рекламе, если деятельность рекламодателя подлежит лицензированию, то при рекламе соответствующего товара, а также при рекламе самого рекламодателя последний обязан предоставлять, а рекламораспространитель рекламопроизводитель обязаны требовать предъявления соответствующей лицензии либо ее надлежащее заверенной копии.

Эти требования к рекламе являются обязательными для рекламодателя, рекламопроизводителя и рекламораспространителя.

На основании ст. 30 Закона о рекламе рекламодатель несет ответственность за нарушение законодательства о рекламе в части содержания информации, представляемой для создания рекламы, если не доказано, что указанное нарушение произошло по вине рекламопроизводителя или рекламораспространителя.

И.о. главного редактора газеты "Наш город" Л.А.Лучниковой в адрес управления были представлены копии документов, на основании которых была оформлена и размещена реклама филиала ТГУ в г. Муравленко и ТГАСА (исх. № 381 от 26.10.04). Из представленных документов следует, что нарушение рекламного законодательства произошло по вине рекламораспространителя – газеты "Наш город" так как рекламодатели – ТГУ в г. Муравленко и ТГАСА предоставили согласно п. 2 ст. 22 Закона о рекламе соответствующие лицензии.

Реклама, в которой допущены нарушения требовании к ее содержанию, установленных законодательством РФ, в соответствии со ст. 2 Закона о рекламе является ненадлежащей рекламой.

Руководствуясь п. 1 ст. 26 Закона о рекламе и в соответствии с п. 3.9 Порядка рассмотрения дел по признакам нарушения законодательства Российской Федерации о рекламе, Комиссия

Р Е Ш И Л А:
  1. Признать факт распространения газетой "Наш город" ненадлежащей рекламы об образовательной деятельности филиала ТГУ в г. Муравленко и ТГАСА как распространенную с нарушением требований п. 3 ст. 5 Федерального закона "О рекламе";
  2. Вынести в адрес рекламораспространителя – газеты "Наш город" (ЯНАО, г. Муравленко, ул. Муравленко, 8а) предписание о прекращении нарушения законодательства о рекламе.

Решение может быть обжаловано в арбитражный суд Ямало-Ненецкого автономного округа в месячный срок с момента вынесения решения.
Председатель Комиссии: О.Ю.Печерин

Члены Комиссии: А.В.Вахмянин

К.П.Ваганов

1
1

ФЕДЕРАЛЬНАЯ
АНТИМОНОПОЛЬНАЯ СЛУЖБА



УПРАВЛЕНИЕ

по Ямало-Ненецкому

автономному округу


ул. Губкина, д.13, г. Салехард, 629001

тел./факс (34922) 3-41-26

e-mail: anti@salekhard.ru


15.11.2004 № ___ОП/501______


На № __________ от ________________



Редакция газеты "Наш город"


ул. Муравленко, 8 а, г. Муравленко, ЯНАО, Тюменской обл., 629603

ПРЕДПИСАНИЕ

О ПРЕКРАЩЕНИИ НАРУШЕНИЯ ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВА

РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ О РЕКЛАМЕ


15 ноября 2004 г. г. Салехард

Дело № 05-01/05-2004


Комиссия управления Федеральной антимонопольной службы по Ямало-Ненецкому автономному округу по рассмотрению дел по признакам нарушения законодательства о рекламе в составе:

Председатель Комиссии: Печерин О.Ю.

Члены Комиссии: Вахмянин А.В., Ваганов К.П.

На основании своего решения от 15.06.2004 г. по делу № 05-01/05-2004 о нарушении газетой "Наш город" п. 3 ст. 5 Федерального закона "О рекламе" и в соответствии с п. 1 ст. 26 Закона о рекламе,


ПРЕДПИСЫВАЕТ:
  1. Редакции газеты "Наш город" устранить нарушение п. 3 ст. 5 Закона о рекламе – распространение рекламы деятельности, подлежащей лицензированию, без указания номера лицензии, а также наименования органа, выдавшего эту лицензию.



  1. В дальнейшем при размещении материалов рекламного характера, соблюдать требования Закона о рекламе.

Предписание может быть обжаловано в арбитражный суд ЯНАО в месячный срок с момента его вынесения.


Председатель Комиссии: О.Ю.Печерин


Члены Комиссии: А.В.Вахмянин

К.П. Ваганов

1
1

ФЕДЕРАЛЬНАЯ
АНТИМОНОПОЛЬНАЯ СЛУЖБА



УПРАВЛЕНИЕ

по Ямало-Ненецкому

автономному округу


ул. Губкина, д.13, г. Салехард, 629001

тел./факс (34922) 3-41-26

e-mail: anti@salekhard.ru


17.12.2004 № ___ОП/636______


На № __________ от ________________



Директору ООО "Салехардский видеоканал"

В.Д.Хорошавину


ул. Республики, 78, г. Салехард.


Р Е Ш Е Н И Е