Отчет о деятельности Управления за 2007 год

Вид материалаОтчет

Содержание


Раздел 2. результаты надзорной деятельности межрайонных (районных) отделов управления 26
Раздел 3. результаты деятельности управления за 2007 год по организационно-управленческим вопросам и задачи на перспективу 39
Раздел 1. результаты надзорной деятельности управления за 2007 год
1.3. Отдел обеспечения карантина растений
Работа на пунктах пропуска через государственную границу.
II. Пункт пропуска через государственную границу Российской Федерации «Аэропорт Братск».
Вторичный контроль на выявление карантинных организмов в грузах, поступающих из-за границы, и контроль выполнения карантинных ме
Лесной карантин
Ввоз в Иркутскую область
Вывоз из Иркутской области
Контроль за выполнением правил и мероприятий по карантину растений в подконтрольных организациях
1.6. Отдел надзора за безопасным применением пестицидов, агрохимии и защиты растений
Контроль соблюдения регламентов применения пестицидов и агрохимикатов.
Контроль соблюдения правил приемки, отпуска (реализации) пестицидов и агрохимикатов.
Контроль правил хранения и транспортировки пестицидов и агрохимикатов.
Контроль качества и безопасности пестицидов и агрохимикатов.
Результаты отдела по основным показателям в 2007 году в сравнении с 2006 г.
Контроль за соблюдением требований земельного законодательства РФ.
1.8. Отдел надзора за воспроизводством водных биологических ресурсов и охраной среды их обитания
1.9. Отдел контроля и надзора за охраной, воспроизводством, использованием объектов животного мира, отнесенных к объектам охоты
...
Полное содержание
Подобный материал:
  1   2   3   4   5   6   7   8   9   ...   19





Ф Е Д Е Р А Л Ь Н А Я С Л У Ж Б А


ПО ВЕТЕРИНАРНОМУ И ФИТОСАНИТАРНОМУ


НАДЗОРУ


Управление Россельхознадзора

по Иркутской области и Усть-Ордынскому

Бурятскому автономному округу


ОТЧЕТ


о деятельности Управления

за 2007 год


Иркутск

2008

ОГЛАВЛЕНИЕ


ВВЕДЕНИЕ 3

РАЗДЕЛ 1. РЕЗУЛЬТАТЫ НАДЗОРНОЙ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ УПРАВЛЕНИЯ ЗА 2007 ГОД 6

1.1. Отдел государственного ветеринарного надзора за обеспечением здоровья животных, за безопасностью продукции животного происхождения и лабораторного контроля 6

1.2. Отдел государственного ветеринарного надзора на государственной границе РФ и транспорте 9

1.3. Отдел обеспечения карантина растений 10

1.4. Отдел надзора за качеством и безопасностью зерна, крупы, комбикормов и компонентов для их производства 16

1.5. Отдел по надзору в области семеноводства и селекционных достижений 17

1.6. Отдел надзора за безопасным применением пестицидов, агрохимии и защиты растений 18

1.7. Отдел надзора за охраной и использованием водных биологических ресурсов 21

1.9. Отдел контроля и надзора за охраной, воспроизводством, использованием объектов животного мира, отнесенных к объектам охоты и среды их обитания 22

РАЗДЕЛ 2. РЕЗУЛЬТАТЫ НАДЗОРНОЙ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ МЕЖРАЙОННЫХ (РАЙОННЫХ) ОТДЕЛОВ УПРАВЛЕНИЯ 26

2.1. Братский районный отдел 26

2.2. Зиминский межрайонный отдел 28

2.3. Тайшетский межрайонный отдел 30

2.4. Тулунский межрайонный отдел 31

2.5. Усть-Илимский межрайонный отдел 32

2.6. Усть-Ордынский межрайонный отдел 33

2.7. Усть-Кутский межрайонный отдел 34

2.8. Слюдянский межрайонный отдел 35

2.9. Усольский межрайонный отдел 36

2.10. Нижнеудинский районный отдел 37

РАЗДЕЛ 3. РЕЗУЛЬТАТЫ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ УПРАВЛЕНИЯ ЗА 2007 ГОД ПО ОРГАНИЗАЦИОННО-УПРАВЛЕНЧЕСКИМ ВОПРОСАМ И ЗАДАЧИ НА ПЕРСПЕКТИВУ 39

3.1.Административно-финансовое обеспечение 39

3.2. Работа в области правового обеспечения 43

3.3. Работа с кадрами 44

3.3.1. Повышение квалификации государственных гражданских служащих 45

3.4. Документационное обеспечение 46

3.5. Информационно-аналитическое обеспечение 47

3.5.1. Организационно-инспекторская работа 47

3.5.2. Организационное обеспечение 48

3.5.3. Информационно-техническое обеспечение 51

3.5.4. Организация взаимодействия с правоохранительными органами 53

3.6. Материально-техническое обеспечение 54

3.7. Работа со средствами массовой информации 55

3.8. Мероприятия по охране труда 55

ЗАКЛЮЧЕНИЕ 57



ВВЕДЕНИЕ


Управление Россельхознадзора по Иркутской области и Усть-Ордынскому Бурятскому автономному округу является одним из 75 территориальных подразделений Федеральной службы по ветеринарному и фитосанитарному надзору, действующих в Российской Федерации. Свою деятельность Управление в 2007 году строило в соответствии с Положением об Управлении, утвержденным приказом Федеральной службы по ветеринарному и фитосанитарному надзору от 22 февраля 2005 года № 47, действующим законодательством, нормативными документами и указаниями Россельхознадзора. В мае 2007 года утверждена новая редакция Положения об Управления приказом № 135 от 21 мая 2007 года. Деятельность Управления осуществлялась на территории Иркутской области и Усть-Ордынского Бурятского автономного округа, общая площадь которой составляет 767,9 тысячи км2 (15% территории Сибирского Федерального округа, 4,5% территории России)

Регион располагает значительными запасами природных ресурсов. Общая площадь лесного фонда – 71290 тысяч гектаров (19,2% от общей площади лесного массива Сибирского Федерального округа). Общий запас древесины на корню - 9222 миллиона кубометров. Ежегодный объем лесозаготовок – более 20 миллионов кубометров. Годовой объем валовой продукции сельского хозяйства 22575 миллионов рублей. Площадь сельскохозяйственных угодий, используемых предприятиями, организациями и гражданами, занимающимися сельскохозяйственным производством, - 2361,4 тысячи гектаров. Посевная площадь зерновых и зернобобовых культур – 452,7 тысячи гектаров. Сельскохозяйственную деятельность в области ведут 239 предприятий и 2934 крестьянских (фермерских) хозяйства. Область обеспечивает внутренние потребности населения по мясу на 60,8%, молоку – на 96%, овощам – на 97,4%, по яйцу и картофелю – полностью.

Область располагает большим запасом водных биологических ресурсов, сосредоточенных в озере Байкал, крупнейших водохранилищах – Иркутском, Братском и Усть-Илимском, а также в реках Ангара, Лена и их многочисленных притоках. Охотничья фауна Прибайкалья отличается многообразием и большими ресурсами охотничьих животных. Насчитывается более 30 видов: лось, изюбр, косуля, северный олень, кабан, кабарга, бурый медведь, рысь, росомаха, соболь, белка, ондатра, боровая и водоплавающая дичь. Площадь охотничьих угодий – около 70 миллионов гектаров.

Анализируя основные производственные показатели и сложившуюся ситуацию по состоянию на 2007 год в агропромышленном, лесопромышленном комплексах региона, стоит отметить, что стратегия деятельности Управления в современных условиях направлена на реализацию «плана Путина» по развитию сельского хозяйства в России, а также Постановления правительства Российской Федерации от 14.07 2007 года № 446 «О государственной программе развития сельского хозяйства и регулирования рынков сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия на 2008-2012 годы».

В 2007 году на реализацию приоритетного национального проекта «Развитие АПК» на территории Иркутской области выделено 320,53 млн. рублей. Основной задачей направления «Ускоренное развитие животноводства» является увеличение производства животноводческой продукции за счет строительства, реконструкции и модернизации животноводческих объектов, повышения генетического потенциала сельскохозяйственных животных. Согласно заключенного соглашения между администрацией Иркутской области и Министерством сельского хозяйства Российской Федерации о сотрудничестве по реализации приоритетного национального проекта «Развитие АПК» основными целевыми и контрольными показателями по развитию животноводства на 2007 год явились:
  • увеличение производства молока к уровню 2005 года на 4,9 %;
  • увеличение производства мяса к уровню 2005 года на 1,1 %.

По итогам 2007 года индекс производства продукции сельского хозяйства за 2007 год составил 106,1 %. Мяса произведено 97,1 тыс. тонн, что на 7,2 % больше соответствующего периода 2006 года (90,6 тыс. т). Наметился устойчивый рост в производстве молока - 2,3 % к 2006 году. Продуктивность коров выросла на 24,2 % в сравнении с 2005 г (2798 кг), на 8 % к 2006 г (3218 кг) и достигла 3 543 кг.

Наиболее крупные инвестиционные проекты разработаны в Зиминском районе - ООО «Саянский бройлер», СПК «Окинский», Усольском в СХОАО «Белореченское», Ангарском в ЗАО «Ангарская птицефабрика». За 2007 год, в области реконструировано, модернизировано и построено 34 животноводческих объекта, из них 18 коровников, 8 телятников, 5 свинарников, птичник, откормочная площадка, цех по производству комбикормов. В общей сложности введено 10 800 скотомест.

На поддержку племенного животноводства из средств федерального бюджета профинансировано 14,1 млн. рублей (100 % к плану), из средств областного бюджета освоено 9,6 млн. рублей или 100 %. Освоение средств на закупку и передачу в лизинг высокопродуктивного скота из областного бюджета составило 8,2 млн. рублей или 100 %. На закупку и передачу в лизинг техники и оборудования для животноводства для создания и модернизации скотомест из областного бюджета выделено 3,8 млн. рублей или 100 % от запланированных средств. С помощью полученной бюджетной поддержки хозяйствами области закуплено 1 556 голов высокопродуктивного крупного рогатого скота, из них по лизингу 686 голов, 1 251 головы племенных свиней.

Одним из путей наращивания производства животноводческой продукции является создание благоприятных финансово-экономических условий для развития крестьянских (фермерских) и личных подсобных хозяйств.

Надзорные отделы Управления работают во взаимодействии с ФГУ «Иркутской межобластной ветеринарной лабораторией», которая осуществляет исследования всеми разрешенными методами, позволяющими обеспечить своевременную диагностику и профилактику болезней животных, включая зверей, птиц, пчел, рыб и других гидробионтов. Осуществляет деятельность в области ветеринарии, семеноводства и селекционных достижений, карантина и защиты растений, агрохимии, плодородия почв, качества и безопасности зерна, комбикормов и компонентов для их производствам, охраны, воспроизводства, использования объектов животного мира, отнесенных к объектам охоты, водных биологических ресурсов и среды их обитания. В настоящее время работает отдел экологического мониторинга ИМВЛ, что позволяет осуществлять оценку ущерба, наносимого объектам окружающей среды. Планируется открытие представительства ИМВЛ в г. Братске и г. Усть-Куте.

Основные усилия руководства и служащих Управления в 2007 году были направлены на решение следующих задач:
  • исполнение федерального законодательства, указаний и распоряжений в закрепленных сферах надзорной деятельности.
  • повышение эффективности по всем направлениям надзорной деятельности Россельхознадзора в регионе;
  • оптимизацию работы Управления на основе использования в практической деятельности программно-целевого подхода, перспективного планирования, внедрения информационных технологий, повышения квалификации государственных служащих, а также совершенствования организационно-штатной структуры Управления.
  • выявление и оценка ключевых проблем сельскохозяйственного, лесопромышленного, рыбохозяйственного, охотничьих комплексов в пределах компетенции Управления и организация экспертной и надзорной работы, направленной на их разрешение.
  • выполнение плана деятельности Управления на 2007 год.

В 2007 году деятельность Управления проверялась:

- Организационно-инспекторским Управлением Россельхознадзора в связи с представлением Генеральной прокуратуры по линии карантина растений;

- Территориальным Управлением Федеральной службы финансово-бюджетного надзора в Иркутской области;

- Иркутским региональным отделением Фонда социального страхования Российской Федерации;

- Управлением Федеральной антимонопольной службы по Иркутской области.

В результате проведенных проверок существенных нарушений действующего законодательства со стороны Управления не выявлено.