Східна регіональна митниця
| Вид материала | Документы |
- Регіональна економічна І соціальна географія. – В. М. Юрківський. Юрківськмй, 71.88kb.
- Кабінет міністрів україни розпорядженн, 112.55kb.
- Фондом Східна Європа за рахунок коштів, наданих Фондом Євразія, Агентством США з Міжнародного, 626.67kb.
- Удк 330. 46: 331. 52 Пальоха Олександр Юрійович – студент Волинського національного, 39.67kb.
- М. В. Остроградського обласний центр практичної психології І соціальної роботи регіональна, 594.18kb.
- Програма навчальної дисципліни регіональна економічна І соціальна географія, 238.32kb.
- Сенич Марія Володимирівна Прикарпатський національний університет імені В. Стефаника, 104.53kb.
- Робоча програма навчальної дисципліни розміщення продуктивних сил та регіональна економіка, 315.09kb.
- Робоча програма навчальної дисципліни «Регіональна типологія культури» напряму підготовки, 762.32kb.
- Центральна та східна Європа, 1276.46kb.
Державна Митна Служба України
СХІДНА РЕГІОНАЛЬНА МИТНИЦЯ
АМВРОСІЇВСЬКА МИТНИЦЯ
Н А К А З
21.04. 2008 № 184
Амвросіївка
Про затвердження Положення
про створення та функціонування
тимчасових зон митного контролю
на території підприємств у зоні
діяльності Амвросіївської митниці
Відповідно до вимог статей 48-52 Митного кодексу України від 11.07.02 та до Порядку створення зон митного контролю та їх функціонування і Порядку надання дозволу на розміщення у зонах митного контролю споруд та об’єктів інфраструктури, що належить іншим, ніж митні, органам державної влади, які здійснюють контроль під час переміщення товарів через митний кордон України, затверджених постановою Кабінету Міністрів України від 25.12.02 № 1947, та Порядку визначення місця здійснення митного оформлення товарів і транспортних засобів, що переміщуються резидентами та нерезидентами через митний кордон України, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 23.04.03 № 584, з метою удосконалення порядку створення тимчасових зон митного контролю, що функціонують у зоні діяльності Амвросіївської митниці,
Н А К А З У Ю :
1. Затвердити та ввести в дію Положення про створення та функціонування тимчасових зон митного контролю на території підприємств у зоні діяльності Амвросіївської митниці (далі - Положення), що додається.
2. Затвердити Перелік тимчасових зон митного контролю, створених на територіях підприємств, які акредитовані в Амвросіївській митниці або здійснюють митне оформлення товарів на підставі листів про погодження, які припиняють своє функціонування з 21.04.08, що додається.
3. Затвердити Перелік тимчасових зон митного контролю, створених на територіях підприємств, які акредитовані в Амвросіївській митниці або здійснюють митне оформлення товарів на підставі листів про погодження, які продовжують своє функціонування після 21.04.08 , що додається.
4. Начальникам відділів митного оформлення:
4.1. Довести цей наказ та вимоги Положення до відома суб’єктів зовнішньоекономічної діяльності, декларантів та митних брокерів під підпис.
4.2. Забезпечити дієвий контроль за виконанням суб’єктами ЗЕД
п.2.1. Положення.
4.3. Забезпечити розміщення Положення на інформаційних стендах.
4.4.Забезпечити неухильне виконання представниками підприємств, організацій вимог Положення.
4.5. Відповідно до п. 2.10. Положення своєчасно інформувати відділ ОМК для вжиття необхідних заходів.
5. Наказ набирає чинності з дня його підписання.
6. Наказ Амвросіївської митниці від 10.09.07 № 374 «Про затвердження Положення про створення та функціонування тимчасових зон митного контролю на території підприємств у зоні діяльності Амвросіївської митниці» вважати таким, що втратив чинність.
7. Начальнику загального відділу Гончаренко Г.І. направити даний наказ до підрозділів згідно розрахунку-розсилки.
8. Контроль за виконанням даного наказу покласти на першого заступника начальника Амвросіївської митниці.
Начальник Амвросіївської митниці О.К.Савенко
ЗАТВЕРДЖЕНО
Наказ Амвросіївської митниці
21.04.2008р. № 184
Положення
про створення та функціонування тимчасових зон митного контролю на території підприємств у зоні діяльності Амвросіївської митниці
1. Загальні положення
1.1. Положення про створення та функціонування тимчасових зон митного контролю у зоні діяльності Амвросіївської митниці (далі – Положення), розроблено на підставі Митного кодексу України, Порядку створення зон митного контролю та їх функціонування і Порядку надання дозволу на розміщення у зонах митного контролю споруд та об’єктів інфраструктури, що належать іншим, ніж митні органам державної влади, які здійснюють контроль під час переміщення товарів через митний кордон України, затверджених постановою Кабінету Міністрів України від 25.12.02 № 1947; Порядку визначення місця здійснення митного оформлення товарів і транспортних засобів, що переміщуються резидентами та нерезидентами через митний кордон України, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 23.04.03 № 584; Положення про відкриття та експлуатацію митних ліцензійних складів, затвердженого наказом Державної митної служби України від 31.12.96 № 592, зареєстрованого в Міністерстві юстиції України 20.01.97 за № 5/1809; Положення про склади тимчасового зберігання, затвердженого наказом Державної митної служби України від 07.10.03 № 674, зареєстрованого в Міністерстві юстиції України 19.11.03 за № 1061/8382.
1.2. Дане Положення розроблено з метою забезпечення належного контролю при проведенні митного оформлення товарів і транспортних засобів, проведення заходів, пов’язаних з виявленням, запобіганням і припиненням контрабанди та порушень митних правил.
1.3. Тимчасові зони митного контролю (далі – ТЗМК) створюються на території підприємств, складів тимчасового зберігання, митних ліцензійних складів та функціонують поза місцем розташування підрозділів митниці під час здійснення митних процедур.
1.4. При створенні зон митного контролю з тимчасовим режимом функціонування митницею враховуються вимоги листа ДМСУ від 04.06.07
№ 11/2-9/5529-ЕП, специфіка товарів, що переміщуються через митний кордон України та перебувають під митним контролем, зокрема, визначених пунктом 1.4 наказу ДМСУ від 21.11.05 № 1136, зареєстрованого в Міністерстві юстиції України 09.12.05 за № 1474/11754.
1.5. У цьому Положенні терміни й поняття вживаються у тому ж значенні, що і в Митному кодексі України.
2. Створення тимчасових зон митного контролю на території підприємств (організацій)
2.1. Межі ТЗМК визначаються шляхом виділення на території підприємства приміщення або відповідно розміченого за допомогою фарби майданчика (окрім підприємств, вантажі яких переміщуються залізничним транспортом). По периметру тимчасових зон митного контролю на час проведення митних процедур розміщуються інформаційні знаки з написом білими літерами на синьому фоні «ТИМЧАСОВА ЗОНА МИТНОГО КОНТРОЛЮ» та «CUSTOMS CONTROL ZONE» (крім ТЗМК, що створюються на територіях залізничних станцій).
Підприємство забезпечує належне облаштування ТЗМК.
2.2. Тимчасові зони митного контролю обладнуються підприємствами необхідними засобами освітлення, зв’язку, навантажувально-розвантажувальною технікою та забезпечуються кваліфікованим персоналом.
2.3. Такі зони створюють за умови виконання підприємствами вимог, що забезпечують здійснення контролю в повному обсязі та дотримання режиму тимчасових зон митного контролю.
2.4. Для отримання дозволу митниці на створення ТЗМК підприємство подає заяву на ім’я першого заступника начальника Амвросіївської митниці за встановленою формою (додаток 1) з обов’язковим обґрунтуванням причин створення ТЗМК, із зазначенням виду транспорту, яким планується перевезення зовнішньоекономічних вантажів, та періоду на який створюється ТЗМК.
2.5. До заяви обов’язково додається план-схема ТЗМК (далі – схема) у двох примірниках з відповідними позначеннями.
Схема обов’язково має бути погоджена з адміністраціями залізничних станцій та підприємств.
Порядок погодження документів визначено пунктом 4.5 Інструкції з діловодства в митній службі України, затвердженій наказом Державної митної служби України від 28.12.02 № 747 (зі змінами).
2.6. Заява розглядається протягом 30 днів із дня її надходження до Амвросіївської митниці у наступному порядку:
2.6.1. Заява, що надійшла до Амвросіївської митниці реєструється в загальному відділі та передається першому заступнику начальника митниці.
2.6.2. Заява після розгляду у першого заступника начальника митниці з відповідною резолюцією направляється через загальний відділ на розгляд до відділу митного оформлення, у якому підприємство перебуває на обліку, або здійснює митне оформлення за листами про погодження.
2.6.3. Заява після розгляду у відділі митного оформлення направляється через загальний відділ митниці у відділ організації митного контролю.
2.6.4. У разі необхідності проводиться обстеження територій, відведених підприємством для створення ТЗМК. За результатами проведення такого обстеження складається Акт за формою, затвердженою наказом Держмитслужби України від 04.07.03 № 435.
2.6.5. За результатами розгляду заява погоджується керівниками відповідного відділу митного оформлення та відділу організації митного контролю.
Порядок погодження документів визначено пунктом 4.5 Інструкції з діловодства в митній службі України, затвердженій наказом Державної митної служби України від 28.12.02 № 747 (зі змінами).
2.6.6. Відділом організації митного контролю готується проект наказу Амвросіївської митниці про створення тимчасової зони митного контролю, яким також затверджується Положення про ТЗМК.
2.7. Дозволом на створення ТЗМК є наказ Амвросіївської митниці про створення тимчасової зони митного контролю.
2.8. У разі відмови у наданні дозволу на створення ТЗМК, митниця повідомляє про це заявника письмово з обов’язковим зазначенням причин відмови.
2.9. Наказ Амвросіївської митниці про створення тимчасової зони митного контролю доводиться до відома власника ТЗМК відповідним відділом митного оформлення.
2.10. Термін дії дозволу митниці встановлюється до 1 року (до 31 грудня поточного року).
2.11. Продовження строку дії ТЗМК здійснюється на підставі письмового звернення підприємства (власника ТЗМК) поданого до митниці завчасно з 15 листопада по 01 грудня поточного року.
2.12. Заяви, які подані після визначеного терміну, Амвросіївською митницею не розглядаються.
2.13. Строк дії ТЗМК може бути продовжений Першим заступником начальника митниці за умови позитивного висновку керівництва відділу митного оформлення за місцем обліку підприємства. При цьому на зворотньому боці заяви підприємства (п. 2.4. Положення) здійснюється запис «Термін дії ТЗМК продовжений до 31 грудня 20___ року». Запис засвідчується першим заступником начальника митниці та печаткою митниці.
2.14. У разі необхідності проводиться обстеження територій, відведених підприємством для створення ТЗМК. За результатами проведення такого обстеження складається Акт за формою, затвердженою наказом Держмитслужби України від 04.07.03 № 435.
2.15. Дозвіл підлягає скасуванню в разі недотримання підприємством вимог даного Положення або вчинення порушень митних правил, визначених Митним кодексом України, за поданням керівництва відділів митного оформлення, або по закінченню терміну дії ТЗМК.»
2.16. Щокварталу працівниками відділів митного оформлення здійснюється аналіз ефективності роботи тимчасових зон митного контролю. В разі, якщо ТЗМК не використовується протягом місяця з моменту її відкриття або з моменту проведення на її території митних процедур, приймається рішення про скасування такої ТЗМК.
(З доповненнями у відповідності до наказу
Амвросіївської митниці від 26.09.2008р. № 486)
3. Створення тимчасових зон митного контролю на території складів тимчасового зберігання, митних ліцензійних складів.
3.1. Після прийняття керівництвом митниці позитивного рішення стосовно видачі суб’єкту господарської діяльності Дозволу на право використання складського приміщення, резервуара, майданчика як складу тимчасового зберігання, відділом ОМК готується проект наказу Амвросіївської митниці, яким затверджується Положення про ТЗМК.
3.2. Після отримання відповідного наказу Державної митної служби України щодо видачі ліцензії на право відкриття та експлуатації митного ліцензійного складу, відділом ОМК готується проект наказу Амвросіївської митниці, яким затверджується Положення про ТЗМК.
4. Створення тимчасових зон митного контролю у разі виникнення оперативної необхідності під час здійснення митного контролю та митного оформлення товарів і транспортних засобів в місцях, де тимчасові зони митного контролю Амвросіївською митницею не визначені
4.1. У разі виникнення оперативної необхідності під час здійснення митного контролю та митного оформлення товарів і транспортних засобів або проведення оперативних заходів, пов’язаних з виявленням, запобіганням і припиненням контрабанди та порушень митних правил, начальники ВМО, СМО, СМВ та ОБПМЗ забезпечують:
4.1.1. Визначення на час здійснення митних процедур меж зон митного контролю наявними засобами;
4.1.2. Складання акту про створення тимчасової зони митного контролю, за формою (додаток 2).
5. Режим тимчасових зон митного контролю
5.1. Режим в ТЗМК встановлюється з метою заборон доступу осіб, не причетних до здійснення митного контролю, створення умов для роботи та захисту особового складу та майна митниці, заборони та обмеження щодо перебування товарів, транспортних засобів.
5.2. Доступ у ТЗМК дозволяється тільки посадовим особам, які безпосередньо беруть участь у здійсненні контролю та особам визначеним в листах та наказах ДМСУ, а також при письмовому погодженні з начальником митниці або його заступниками, співробітниками спеціальних підрозділів органів МВС та СБ України за письмовим розпорядженням керівників цих підрозділів при здійсненні заходів по боротьбі зі злочинністю.
Під час здійснення митних процедур в ТЗМК на підставі документів, що підтверджують повноваження, можуть допускатись:
- представники підприємств;
- митні брокери;
- особи, які проводять вантажно-розвантажувальні роботи;
- особи, які згідно з штатним розкладом являються матеріально-відповідальними за товари, транспортні засоби, предмети;
- представники транспортних організацій, що надають послуги по перевезенню вантажів;
- представники інших державних контролюючих органів, у відповідності до ст. 27 Митного кодексу України;
- спеціалісти та експерти.
5.3. Посадові особи, яким дозволяється доступ у ТЗМК, можуть перебувати в них тільки в межах, необхідних для виконання своїх прямих службових обов’язків. Такі посадові особи не повинні мати при собі цінності та предмети, вивезення або ввезення яких на митну територію України заборонено чи обмежено законодавством.
5.4. Під час виконання службових обов’язків посадовим особам митного органу забороняється*:
- в’їжджати в ТЗМК на транспортних засобах, що їм належать (на керування якими вони мають право);
- користуватися засобами зв’язку (крім службових);
- мати при собі іноземну валюту, національну валюту у розмірах, що перевищують норми, встановлені нормативно-правовими актами Держмитслужби.
* Вимоги зазначеного пункту не поширюються на посадових осіб центрального апарату Держмитслужби України, начальника Амвросіївської митниці та його заступників, а також працівників підрозділу власної безпеки, що перебувають у ТЗМК у службових справах.
Посадовим особам СМВ та ОБПМЗ митниці дозволяється використовувати індивідуальні засоби мобільного зв’язку за погодженням із заступником начальника митниці згідно розподілу обов’язків.
5.5. Доступ у ТЗМК у випадках, не передбачених вище, може бути дозволений начальником митниці або його заступниками.
5.6. Товари та транспортні засоби перебувають під митним контролем в ТЗМК з моменту ввезення на її територію.
5.7. Переміщення товарів та інших предметів на територію ТЗМК чи за межі такої території можливе тільки з дозволу митниці.
5.8. Забороняється знаходження в ТЗМК товарів та транспортних засобів, щодо яких здійснені митні процедури та надано дозвіл митного органу на пропуск їх через митний кордон України відповідно до заявленої мети переміщення.
6. Відповідальність за порушення режиму у тимчасових зонах митного контролю
6.1. Особи, винні в порушенні режиму в ТЗМК, в незаконному переміщенні через ТЗМК вантажів, товарів та інших предметів, несуть відповідальність згідно з чинним законодавством України.
Начальник відділу організації
митного контролю І.І.Матієнко
Додаток 1
Першому заступнику начальника Амвросіївської митниці
__________________________________
(прізвище, ініціали)
ЗАЯВА
Підприємство ________________________________________________________________,
(повна назва підприємства)
код за ЄДРПОУ _______________,
адреса (юридична, фактична): __________________________________________________,
тел. ____________,
номер облікової картки у митниці: ________________________ від _________ 200___ р.,
просить Вашого дозволу на створення тимчасової зони митного контролю в зв'язку з: _____________________________________________________________________________
_______________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________
на період з ______________ по ________________
за адресою: _________________________________________________________________.
З вимогами положень Митного кодексу України, Положення про створення тимчасових зон митного контролю, затвердженого наказом Амвросіївської митниці від 21.04.2008р. № 184 ознайомлені.
Керівник підприємства ___________ /ПІБ/
Головний бухгалтер ___________ /ПІБ/
М. П.
Зворотній бік заяви
ПОГОДЖЕНО
Начальник ВМО № _____
_______________ ________________________
(підпис) (ініціали, прізвище)
_____ _______________ 200___р.
ПОГОДЖЕНО
Начальник відділу ОМК
_______________ _______________________
(підпис) (ініціали, прізвище)
_____ _______________ 200___р.
Додаток 2
АКТ
про створення тимчасової зони митного контролю
_____ ______________ 200 ___р. _____________________________________
(місце складання акту)