«О деятельности администрации Луховицкого муниципального района Московской области в 2011 году и задачах на 2012 год»

Вид материала

Задача

Содержание Объем безвозмездных поступлений из вышестоящих бюджетов увеличен к уровню 2010 года на 27,5 млн.руб. или на 5%. 4. Оао «вткх» Деятельность администрации в сфере имущественных и земельных отношений. Малый бизнес Сельское хозяйство Строительный комплекс Дорожное хозяйство Физкультура и спорт Борьба с преступностью

Подобный материал:

• Дений Луховицкого муниципального района Московской области, утвержденным постановлением, 216.45kb.
• «Об исполнении бюджета сельского поселения Фруктовское Луховицкого муниципального района, 2865.44kb.
• Б. Ш. Нурисламов – глава Администрации муниципального района Бураевский район, 346.65kb.
• Доклад о результатах и основных направлениях деятельности главного распорядителя бюджетных, 179.21kb.
• Ный год, предназначен для родителей, администрации поселения Астаповское, Управления, 601.65kb.
• Открытый публичный доклад Муниципального общеобразовательного учреждения Луховицкая, 604.77kb.
• О т ч ё тглавы Никифоровского муниципального района Тамбовской области о результатах, 573.66kb.
• Программа администрации Луховицкого муниципального района «Профилактика наркомании, 173.56kb.
• Задачи на 2012 год: основные направления деятельности администрации района на 2012, 325.48kb.
• Доклад главы администрации Индустриального района А. В. Рождественского «Об итогах, 414.38kb.

Главным финансовым инструментом для достижения стабильности социально-экономического развития района и показателей эффективности, безусловно, служит бюджет. Важную роль в бюджетной политике играет исполнение его доходной части - исполнение бюджета Луховицкого муниципального района за 2011 год по всем источникам составило 1204 млн. рублей.

В бюджет Луховицкого муниципального района Московской области поступило собственных доходов 573 млн. руб., что выше уровня 2010 г. на 11 процентов или на 60 млн. руб.

Объем безвозмездных поступлений из вышестоящих бюджетов увеличен к уровню 2010 года на 27,5 млн.руб. или на 5%.

Основные налогоплательщики:

1. ОАО «ЦТД «Диаскан»	93,7 млн.руб.
2. ОАО «РСК «Миг»	67,4 млн.руб.
3. Гавриловское УМГ филиал ООО «Газпром трансгаз Москва»	17,1 млн.руб.
4. ОАО «ВТКХ»	12,6 млн.руб.
5. ЗАО «Везерфорд Трубопроводный Сервис»	12,5 млн.руб.
6. Филиал ГУП ПАТ МО «Мострансавто»	8,2 млн.руб.
7. ФГУП «Пойма» Россельхозакадемии	8,1 млн.руб.
8. ООО «Чароен Покпанд Фудс»	6,2 млн.руб.
9. ОАО «Луховицкий мукомольный завод»	3,8 млн.руб.
10. ООО «Стора Энсо Пакаджинг ББ»	3,4 млн.руб.

Бюджет Луховицкого муниципального района Московской области по расходам исполнен в сумме 1216 млн. рублей.

Основными приоритетами в расходах бюджета являлись: заработная плата, уплата налогов; питание и медикаменты в муниципальных учреждениях здравоохранения и образования, оказание первичной медицинской помощи.

В 2011 году удельный вес расходов на социально – культурную сферу в общем объёме расходов бюджета района составил 86 процентов.

На бюджетном финансировании находятся 73 муниципальных учреждения.

Самой значительной по объему финансирования бюджетной отраслью является образование и составляет 60 процентов (свыше 675 млн. рублей) расходов бюджета, отрасль здравоохранение – 15 процентов (свыше 164 млн. рублей), отрасль социальная политика – 5 процентов (свыше 61 млн. рублей), отрасли культура и спорт – 5 процентов ( свыше 56 млн. рублей).

На социальные программы бюджетных средств выделено в сумме 26,2 млн. рублей, в том числе на обеспечение жильем отдельных категорий ветеранов и инвалидов – 24,9 млн. рублей, на жилье для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей - 1,3 млн. рублей.

Жилищные субсидии на оплату жилого помещения и коммунальных услуг в 2011 году получили 2 857 семей на общую сумму более 36 млн. рублей.

Компенсацией за содержание детей в детских дошкольных учреждениях воспользовались 2 140 родителей, что по сравнению с прошлым годом больше на 144 человека или на 7 процентов. Из бюджета на эти цели выделено 6,3 млн. рублей.

В 2011 году 2707 детей до трёх лет, беременных женщин и кормящих матерей обеспечивались бесплатными молочными смесями, что по сравнению с прошлым годом больше на 739 человек или 37 процентов. На указанные расходы из бюджета выделено более 9 млн. рублей.

В рамках реализации приоритетных национальных проектов «Образование» и «Здравоохранение» произведена выплата за классное руководство педагогическим работникам муниципальных образовательных учреждений на общую сумму 3,4млн. рублей и дополнительная денежная выплата медицинскому персоналу фельдшерско - акушерских пунктов, врачам, фельдшерам и медицинским сестрам скорой медицинской помощи на общую сумму 4млн. рублей.

Значительные средства использованы на обновление материально- технической базы, капитальный и текущий ремонт, на приобретение оборудования муниципальных учреждений социально – культурной сферы района, а именно:

в сфере образования – 70 млн. рублей;

в сфере здравоохранения – 42 млн. рублей;

в сфере культуры и спорта - 6 млн. рублей.

Бюджет 2011 года - это участие в реализации и софинансировании федеральных, областных и муниципальных долгосрочных программ. Бюджетные средства направлены:

-на строительство объектов газификации сельских населенных пунктов в сумме 12,7 млн. рублей,

-на модернизацию учреждений здравоохранения и приобретение оборудования в сумме 14,8 млн. рублей,

-на модернизацию учреждений образования в сумме 7,5 млн. рублей.

В 2011 году выделены средства на создание условий для организации транспортного обслуживания населения в границах Луховицкого муниципального района в объеме 16 млн. рублей.

С целью исполнения принятых Луховицким муниципальным районом расходных обязательств были привлечены заемные средства.

В результате этого все задачи, поставленные в рамках исполнения бюджета района в 2011 году, выполнены.

Администрацией Луховицкого муниципального района взят под особый контроль объем муниципального долга и расходов на его обслуживание, которые не превышают предельного объема, установленного статьей 107 Бюджетного Кодекса Российской Федерации.

Главными задачами бюджета района на 2012 год являются:

обеспечение стабильности и сбалансированности бюджетной системы района;

постановки на налоговый учёт всех организаций, осуществляющих деятельность на территории района;

сохранение достигнутого уровня жизни населения и его дальнейшее повышение;

сокращение объема муниципального долга;

повышение доступности и качества муниципальных услуг путем перехода к финансовому обеспечению муниципальных услуг на основе муниципального задания;

безусловное исполнение принятых расходных обязательств;

реализация программы повышения эффективности бюджетных расходов.


Деятельность администрации в сфере имущественных и земельных отношений.


Одним из источников пополнения консолидированного бюджета Луховицкого муниципального района являются средства, поступающие от сдачи в аренду и приватизации муниципального имущества, предоставления земельных участков в аренду и собственность, возмещение затрат на формирование земельных участков, государственная пошлина за выдачу разрешений на установку рекламных конструкций.

Администрацией Луховицкого муниципального района обеспечено в 2011 году поступление доходов в консолидированный бюджет района в размере 90,9млн. руб., в т.ч. в бюджет района – 54,6 млн. руб. и в бюджеты поселений – 36,3 млн. руб.

Подготовлено и проведено 6406 сделок с имуществом и земельными участками. Проведено 208 аукционов по продаже муниципального имущества и земельных участков, права на заключение договоров аренды, по результатам которых заключено:

- договоров купли-продажи имущества 4шт. на сумму 2,2 млн. руб.,

- договоров купли-продажи земельных участков 53шт., площадью 6га, на сумму 7,6млн. руб.,

- договоров аренды муниципального имущества 7 шт. с годовой арендной платой 2,9млн. руб.,

- договоров аренды земельных участков 93 шт. площадью 13,8га, с годовой арендной платой 5,8 млн. руб.

На 1 января 2012 года действует 2949 договоров аренды земельных участков на общую площадь 11182 гектара, 76 договоров аренды и 96 договоров безвозмездного пользования муниципальным имуществом на общую площадь более 18 тыс. кв.м., 71 договор о закреплении муниципального имущества за муниципальными предприятиями и учреждениями.

По состоянию на 1 января 2012 года общая недоимка в консолидированный бюджет Луховицкого муниципального района составила 9,9 млн. руб. Основными задолжниками по сделкам с землей и имуществом являются:

за аренду земельных участков: ООО «Нива 2000»- общая сумма задолженности 1,8 млн.руб., ООО «Сервис-плюс» - 1млн.руб., ООО «Коломенский домостроитель» - 542,9тыс.руб.;

за аренду имущества: ООО «ЦДО «Воля» - 1160,1 тыс.руб., индивидуальные предприниматели 451,1 тыс. руб.

В связи с вышеизложенным, в администрации муниципального района проводится работа по принудительному взысканию задолженности. За отчетный период направлено 146 претензий с требованиями погасить задолженность, проведено 6 пропусков задолжников, подано в суды 19 исковых заявлений о взыскании задолженности по арендной плате и пени за пользование муниципальным имуществом и земельными участками на общую сумму 107,7млн.руб. и о расторжении договоров аренды с недобросовестными арендаторами, принято участие в 67 судебных заседаниях.

Судами вынесено 14 решений о взыскании задолженности по арендной плате в пользу района, расторгнуто 8 договоров аренды, 20 исполнительных листов на общую сумму 30,5 млн. руб. направлено судебным приставам, заключено 1 мировое соглашение по погашению задолженности. В результате данной работы в консолидированный бюджет района поступило задолженности на общую сумму 15 млн. руб.

Важным направлением в работе является уточнение невыясненных платежей. В течение 2011 года из-за ошибок, допущенных при заполнении платежных документов плательщиками и банками, на счета невыясненных поступлений Управления Федерального казначейства поступило 62 платежа на общую сумму 9.5 млн. руб., которые уточнены и поступили по соответствующим Кодам Бюджетной Классификации в бюджет района и поселений.

В течение 2011 года зарегистрировано право собственности на 97 муниципальных объектов недвижимости и на 62 земельных участка. В муниципальную собственность принято 19 объектов недвижимости (в т.ч. 5 бесхозяйных).

В собственность Коломенского муниципального района передано муниципальное казённое общеобразовательное учреждение Луховицкая основная общеобразовательная школа №8, в собственность поселений передано 2 объекта недвижимости.

Администрацией Луховицкого муниципального района проводится работа по оптимизации количества муниципальных учреждений.

Всего Луховицкий муниципальный район является учредителем 36 казенных, 41 бюджетного, 2 автономных учреждений, работающих в сфере образования, культуры, спорта, молодежной политики.

В мае 2011года в законодательство Российской Федерации внесены изменения с целью бесплатного предоставления многодетным семьям земельных участков под индивидуальное жилищное строительство, дачное строительство и ведение садоводства. В июне 2011года принят соответствующий Закон Московской области, в июле - Положение о порядке бесплатного предоставления земельных участков многодетным семьям на территории Луховицкого муниципального района. И сразу администрацией района были подготовлены перечни земельных участков по поселениям, которые свободны и могут быть предоставлены многодетным семьям. Эти перечни обновляются еженедельно. По состоянию на 01.01.2012 в администрацию района поступило 64 заявления от таких семей. 50 семей поставлено на учет, 14 семей уже получили в собственность земельные участки. 14 семьям отказано, т.к. члены семей либо имеют в собственности жилой дом, земельный участок, либо не проживают на территории Московской области 5 лет. Остальные семьи подбирают подходящие участки.

Основными задачами, стоящими перед администрацией в сфере имущественных и земельных отношений, являются:

- обеспечение плановых поступлений в доход бюджета Луховицкого муниципального района от управления собственностью муниципального района и земельными участками, государственная собственность на которые не разграничена;

- оформление прав собственности Луховицкого муниципального района Московской области на муниципальные объекты недвижимости и земельные участки;

- формирование, управление и распоряжение муниципальной собственностью Луховицкого муниципального района, в т.ч. земельными участками;

- продолжение проведения работ по реформированию муниципальных учреждений Луховицкого муниципального района;

- проведение муниципального земельного контроля на территории 5 сельских поселений;

- проведение работ, связанных с распространением наружной рекламы.


Промышленность


Оценивая ситуацию прошедшего года, следует отметить, что социально-экономические показатели развития района дали нам положительные результаты практически во всех отраслях. Обеспечен рост валового продукта на 15,4 процента, выполнено объемов и услуг на 16514,6 млн. рублей.

Ведущая роль в экономике нашего района принадлежит промышленному комплексу, который представлен 13-ю крупными и средними промышленными предприятиями. Объем отгруженных товаров, выполненных работ и услуг по промышленным видам деятельности в отчетном периоде, составил 2953,7 миллионов рублей. Это на четверть больше, чем за тот же период 2010 года.

Наиболее существенный рост объемов произошел на предприятиях: ООО «Мукомольный завод» (ген. директор Гинсберг Владимир Самуилович), ООО «Чароен Покпанд Фудс» (ген. директор Криангкрай Вуттиворакулчай), ЗАО «Горковский кирпичный завод» (ген. директор Искрин Андрей Вячеславович).

По видам продукции увеличен выпуск муки – на 2,8 процента, комбикормов – на 33,9 процентов, кирпича строительного – на 28,7 процентов.

Вместе с тем, в ряде промышленных предприятий наблюдается снижение темпов производства. Это: ЗАО «Стерин», ОАО «Хлебозавод №3», ООО «СтораЭнсоПакаджинг ББ». Приостановлена деятельность ОАО «Луховицкий молочный завод».

Объем инвестиций в основной капитал предприятий, расположенных на территории Луховицкого муниципального района, составил более 1,7 млрд. рублей, к сожалению, это только 70,2 процента к уровню прошлого года, т.к. основными получателями инвестиций в 2010 году были ООО «Чароен Покпанд Фудс» и ОАО «СМСи-РУС», а они основное строительство закончили.

На предприятии ОАО «Луховицкий мукомольный завод» ведется строительство цеха хлебобулочных изделий, приобретается техника и производится реконструкция мельницы.

Крупнейшее предприятие ОАО «ЦТД «Диаскан» ежегодно осваивает более 300 млн. руб. инвестиций.

На заводе по производству многоцелевых пневматических компонентов роботов – манипуляторов японской компании «СМСи - Рус» закончены пуско-наладочные работы и в декабре 2011 года была отгружена первая партия продукции. В 2012 году планируется увеличение рабочих мест.

В ЗАО НПП КлАСС была открыта новая линия по производству бронешлемов. В 2012 году планируется ввести систему автоматического проектирования, провести обновление технологического оборудования.

Возобновил работу завод по производству макарон.

ЗАО «Горковский кирпичный завод» за 2011 год было освоено на обновление парка технологического оборудования инвестиций около 13,2млн.руб.

На ООО «Феррум» организован 4-х сменный режим работы, что позволило увеличить численность работающих до 177 человек.

В ЗАО «Стерин» в 2012 году планируется перепрофилировать производство и освоить более 30 млн. руб. инвестиций.

Отрадно отметить, что в текущем году на градообразующем предприятии ПК №1 филиала ОАО «РСК МиГ» за счет средств бюджета Российской Федерации и самолетостроительной корпорации будет проводиться ремонт цехов и закупка оборудования. Следовательно, ожидается рост новых рабочих мест, повышение заработной платы, планируется продолжить строительство жилого дома, в котором часть квартир предполагается выделить под служебное жилье.


Малый бизнес


В Луховицком районе большое значение придается развитию малого и среднего предпринимательства, что способствует насыщению потребительского рынка товарами и услугами, росту налоговых поступлений в районный бюджет. Малый бизнес позволяет решать такие социальные задачи, как снижение уровня безработицы и социальной напряженности, формирование среднего класса и повышение качества жизни луховичан. В деятельность малых и средних предприятий вовлечены практически все социальные группы населения района.

Бизнес-сообщество района насчитывает 382 действующих малых предприятий. В сфере малого бизнеса трудится 4,6 тыс. человек.

Муниципальным казенным учреждением Луховицкого муниципального района Московской области «Управление статистики» в прошедшем году проведено обследование во всех предприятиях малого и среднего бизнеса, расположенных на территории района и подлежащих сплошному статистическому наблюдению.

За последние годы прослеживается тенденция по увеличению доли малого бизнеса в экономике района, особенно в таких отраслях, как сельское хозяйство и торговля, сфера услуг, это способствует развитию здоровой конкуренции, расширению комплекса предоставляемых населению услуг, созданию новых рабочих мест.

По итогам 2011 года структура предприятий малого предпринимательства в Луховицком муниципальном районе по видам экономической деятельности сложилась следующим образом:

оптовая и розничная торговля – 29 %,

предоставление коммунальных услуг – 10,7%,

образование – 10%,

операции с недвижимым имуществом, аренда и предоставление услуг – 9,8%,

строительство – 8,9%,

сельское хозяйство – 8,3%,

промышленность – 6,8%,

транспорт и связь – 4,5%,

прочий бизнес – 12%.

Число субъектов малого предпринимательства в расчете на 10000 человек населения в 2011 году составило 102,1 единицы, что больше, чем в 2010 году на 24,3 единицы.

Удельный вес работающих в малом бизнесе от занятого в экономике Луховицкого муниципального района населения в 2011 году составил 10,5 процентов, т.е. на уровне 2010 года.

Удельный вес оборота малых предприятий в общем обороте в 2011 году составил 10,7%, что соответствует уровню 2010 года.

В Луховицком муниципальном районе создана и действует необходимая инфраструктура поддержки малого и среднего предпринимательства: некоммерческое партнерство «Союз предпринимателей Луховицкого района», ООО «Аудит и бухгалтерское сопровождение» и в п. Газопроводск - СОПК «Луховицкий муниципальный информационно – консультативный центр», в которые можно обратиться за методической помощью по открытию собственного дела и получить консультации по составлению бухгалтерской отчетности.

Способствует самозанятости и ГКУ МО «Луховицкий центр занятости населения» - 17 безработных граждан открыли собственное дело, из них 9-и гражданам была выплачена субсидия из федерального бюджета. Большим подспорьем для развития малого и среднего бизнеса района является кредитование предпринимателей Московским областным фондом развития микрофинансирования субъектов малого и среднего предпринимательства.


Сельское хозяйство

Немаловажное место в экономике района занимает сельскохозяйственная отрасль. Агропромышленный комплекс района представлен 10-ю коллективными и 42-мя фермерскими хозяйствами.

Валовое производство сельскохозяйственной продукции в сопоставимых ценах на предприятиях АПК всех форм собственности в 2011 году составило 828,1 млн. рублей, что на 16,8 процентов выше уровня 2010 года, в том числе в растениеводстве - 330,8 млн. рублей или 132,7 процентов к уровню 2010 года и в животноводстве - 497,4 млн. рублей или 108,1 процента к прошлому году.

Произведено зерна 9551т., картофеля 17138 т., овощей 22143т. Урожайность зерновых составила 21,4 ц с 1 га, картофеля 197 ц с 1 га, овощей 498 ц с 1 га. Это значительно выше уровня прошлого года.

В 2011 году было произведено 32780 т. молока. С прибавкой сработали ФГУП «Пойма» Россельхозакадемии (генеральный директор Анисимов Анатолий Анатольевич)- 1024 т, СПК «Приокский» (председатель Давыдов Николай Петрович) - 84 т и СПК им. Ленина (председатель Штыков Виктор Павлович) – 58т.

Рост показателей в агропромышленном комплексе был обеспечен, прежде всего, за счет привлечения в основной капитал предприятий АПК инвестиций в сумме 521 млн. руб., из них более 115 млн. руб. направлено на приобретение машин и оборудования.

290 млн. руб. потрачено на строительство свиноводческих комплексов и комбикормового завода, которые строит ООО «Чароен Покпанд Фудс» (генеральный директор Криангкрай Вуттиворакулчай). Комплекс - откормочник на 20800 голов единовременного содержания в с. Матыра и комплекс-репродуктор на 2400 голов в д. Врачово позволили за отчетный год увеличить производство и реализацию мяса более чем в 2 раза и довести его объем до 3319 т. Выход на полную мощность комбикормового завода открывает возможность перед зерновыми хозяйствами по расширению площадей для посева фуражного зерна.

Сегодня в агропромышленном комплексе района много нерешенных проблем.

Основной причиной снижения валового производства молока в ряде хозяйств явилось снижение поголовья дойного стада, которое сократилось на 770 коров и составило на 1 января 2012 года 5192 головы. Полностью ликвидирован крупный рогатый скот в ООО «Астапово Производство» и в ООО «Родная Нива-2». Эти предприятия перестали существовать. Сокращено поголовье дойного стада в ООО «Родная Нива» на 80 коров и в ООО «Луховицкий-1» на 100 коров.

Хотелось бы отметить, что потенциал в сельскохозяйственной отрасли района огромный. Подтверждением этого является то, что основная доля отгруженной сельскохозяйственной продукции приходится на пять хозяйств или 892 млн. рублей, а обрабатывается ими всего 22 процента сельскохозяйственных угодий Луховицкого муниципального района. Это ФГУП «Пойма» Россельхозакадемии, СПК им Ленина, СПК «Приокский», ООО «Агрофирма Дединово» и ООО «Чароен Покпанд Фудс». В ФГУП «Пойма» реализация составила более 411 млн. рублей или 41,5 процентов от общего объема, в ООО «Чароен Покпанд Фудс» - 21,1 процента или 210 млн. рублей, в СПК «Приокский» 12 процентов или 117 млн. рублей, в СПК им. Ленина 11 процентов или 106 млн. рублей и в ООО «Агрофирма «Дединово» - 5 процентов или 47 млн. рублей. Из 1266 человек, работающих в сельском хозяйстве района, 1006 занято в этих предприятиях. Уровень их средней заработной платы в 1,5 раза выше, чем в остальных сельскохозяйственных предприятиях (20078 рублей и 13418 рублей соответственно). Из 26 млн. рублей платежей в бюджет района от этих хозяйств поступило 18,4 млн. рублей или 71 процент. По провизорному отчету сумма прибыли во всех сельхозпредприятиях ожидается всего 42,2 млн. рублей из них 33,2 млн. рублей приходится на долю тех же хозяйств. Эти хозяйства работают эффективно и получают положительные финансовые результаты не путем снижения поголовья скота и уменьшения используемых сельскохозяйственных угодий, а стабильным наращиванием объемов сельскохозяйственной продукции на основе применения современных технологий, высокопроизводительной техники и больших вложений денежных средств в инвестиции и в производство. Другого пути нет.

В рамках реализации долгосрочной целевой программы Московской области "Развитие сельского хозяйства Московской области на период 2009-2012 годов" сельскохозяйственные предприятия и крестьянские (фермерские) хозяйства Луховицкого района получили субсидий на общую сумму 67млн. рублей. Кроме того, 17 млн. руб. по этой же программе профинансировано на газификацию жилых домов в с. Ловцы и д. Курово.

В то же время остается острым вопрос по использованию земель сельскохозяйственного назначения. На территории Луховицкого района насчитывается 58055 га сельхозугодий, из которых 30646 га не используются по своему целевому назначению. Некоторые недобросовестные собственники сельскохозяйственных предприятий не полностью используют принадлежащие им земли сельскохозяйственного назначения. Снижение объемов производства на ряде сельхозпредприятий вызваны также финансовыми затруднениями организаций: несвоевременные расчеты с поставщиками продукции, задолженность по кредитам. Учитывая высокий уровень кредиторской задолженности хозяйств, сегодня нельзя говорить о серьезных инвестициях в сельскохозяйственную сферу. Вместе с тем, у большинства из предприятий есть намерения по модернизации, расширению производственных мощностей.

Для повышения эффективности работы АПК Луховицкий район включен в 2011году в комплексную систему мониторинга земель сельскохозяйственного назначения. Реализация данной системы позволит в дальнейшем создать электронные карты полей по каждому предприятию, производить текущий контроль состояния посевов, определять потребность в удобрениях, автоматически формировать технологические карты, проводить постоянный мониторинг использования земель сельскохозяйственного назначения и, таким образом, полностью контролировать их использование.

Администрация Луховицкого муниципального района со своей стороны примет все усилия к тому, чтобы условия жизни селян в социальном аспекте были улучшены, прежде всего там, где могут и хотят работать.


Строительный комплекс Луховицкого района характеризуется интенсивным экономическим развитием, значительным техническим и производственным потенциалом.

В январе – декабре 2011 года собственными силами предприятий и организаций выполнено работ и услуг по виду деятельности «Строительство» на 168,5 миллиона рублей.

За счет всех источников финансирования на территории района построено 156 новых квартир общей площадью 20206 квадратных метров. В сельской местности введено в действие 123 дома, общей площадью 14012 квадратных метров.

Все жилье введено населением за счет собственных и заемных средств.

Средняя фактическая стоимость строительства 1 квадратного метра жилых домов (без индивидуального строительства), построенных в декабре 2011 года составила для застройщиков 37376 рублей (в декабре 2010 года – 35529 рублей).

Проблема обеспечения нуждающегося населения жильем является одной из важных в районе. Большая работа была проведена по обеспечению жильем участников ВОВ и их семей. В новые квартиры за 2 года переселилось 39 семей.

В прошедшем году для решения задач по привлечению инвестиций в экономику Луховицкого муниципального района, комплексного развития поселений продолжалась работа по разработке генеральных планов поселений и правил землепользования и застройки территорий района.

Велись работы по газификации. Протяженность новых газопроводов составила- 3510,8 м. Подведен газ:

- высокого давления для теплоснабжения церкви с. Дединово,

- к отделению почтовой связи п. Газопроводск,

- высокого и низкого давления для теплоснабжения к администрации г.п. Белоомут и Дому культуры – г.п. Белоомут,

- низкого давления к зданию Храма с. Горетово.

За отчетный год были введены в эксплуатацию объекты сельхозназначения, торговли и сферы услуг, общей площадью - 9134,5 кв.м. Это: магазины в поселке городского типа Белоомут, в п. Фруктовая, автозаправочная станция в п. Белоомут, котельная к администрации г.п. Белоомут и к Дому культуры, Дом культуры и дошкольное образовательное учреждение на 4 группы в п. Белоомут.

Возведены гидротехнические сооружения для обводнения земель торфяных месторождений: «Гавриловское-Курово», «Лесное», в районе 2,5 км южнее д. Ольшаны и в районе 0,8 км юго-восточнее д. Ольшаны.

Проведено обустройство противопожарных водоемов в сельских поселениях Астаповское, Фруктовское, Головачевское, Газопроводское, Дединовское, Краснопоймовское.

На 2012 год перед отраслью стоят задачи по строительству детского сада на 230 мест в северной части города и проектированию еще 2-х садов. Нужно провести работу по предоставлению земельных участков в 5-м и 2-м микрорайонах под многоэтажное жилищное строительство, которое будет проводиться за счет средств инвесторов.


ЖКХ


На территории Луховицкого муниципального района Московской области отрасль ЖКХ представляют 6 организаций, обслуживающих муниципальный жилищный фонд, 5 ресурсоснабжающих организаций, среди которых наиболее крупной является ОАО «ВТКХ» (охват населения более 75%) и МУП «ЛР КБХ», занимающееся сбором и вывозом ТБО. Управление муниципальным жилищным фондом осуществляют 5 управляющих компаний.

В соответствии с Федеральным законом № 185-ФЗ от 21.07.2007«О фонде содействия реформированию жилищно-коммунального хозяйства» в заявку по выполнению работ по капитальному ремонту жилых домов включено городское поселение Луховицы. В 2011 году выполнены работы на общую сумму 120 млн. руб.

Каждым муниципальным образованием было принято постановление по подготовке к зиме 2011-2012г.г., определены объемы работ. Освоено 109,7млн. руб. (120,9%).

ОАО «ВТКХ» основное предприятие, которое оказывает услуги по водоснабжению, водоотведению населению района. На балансе ОАО «ВТКХ» находятся 30 котельных, 20 очистных сооружений, 81 ВЗУ, 274 км. тепловых сетей, 338 км водопроводных и 176,6 канализационных сетей.

Для проведения работ по модернизации объектов коммунального комплекса приняты 2 инвестиционные программы по водоснабжению, водоотведению и теплоснабжению на 2011-2014г.г. Согласно программе по теплоснабжению проведена большая работа по автоматизации ЦТП в городском поселении Луховицы с установкой пластинчатых теплообменников на сумму более 4,8млн. руб. Данное мероприятие позволило контролировать работу ЦТП в автоматическом режиме, регулировать подачу воды, получать данные о работе ЦТП (расход тепла, температура и т.д. ) на диспетчерский пункт.

Кроме того, выполнены работы по замене магистральных тепловых сетей на территориях городских поселений Луховицы, Белоомут, сельских поселений Головачевское, Дединовское на общую сумму 5,3 млн. руб., проведены работы по капитальному ремонту дымовой трубы котельной Южная городского поселения Луховицы на сумму 1,0 млн. руб., котельной Красная пойма – 1,1 млн. руб. Общая сумма работ по программе составила 14,5 млн. руб.

С целью улучшения качества воды ОАО «ВТКХ» проводится работа по модернизации ВЗУ, что позволит обеспечить население города чистой водой. Внедрение новых форм хозяйствования, оптимизация численности и затрат позволило выйти ОАО «ВТКХ» на положительный результат работы по итогам за 2011 год.

Для оказания услуг по утилизации ТБО в Луховицком муниципальном районе Московской области было вновь организованно ООО «Полигон», создание которого позволит осуществлять контроль по утилизации (захоронению) ТБО, привлечь инвестиции для реконструкции и расширения полигона.

В связи с вступлением в силу Федерального закона от 22.11.2009 № 261 –ФЗ «Об энергосбережении и повышении энергетической эффективности…» с целью экономии бюджетных средств в Луховицком муниципальном районе разработана и принята программа по энергосбережению для учреждений бюджетной сферы, в которой определены мероприятия, с указанием объемов и сроков исполнения. В реализации данной программы задействовано ОАО «ВТКХ». За 2011 год выполнение по программе составило 2,8 млн. руб.

Одним из условий качественного предоставления жилищно-коммунальных услуг является своевременное и в полном объеме финансирование предприятий, оказывающих данные услуги. Основной причиной недополучения денежных средств является рост задолженности населения. Если на 01.01.2010г. она составляла – 82,1 млн. руб., по состоянию на 01.01. 2011г. - 87,6 млн. руб., то на конец 2011г. общая задолженность составила 91,9 млн. руб., в том числе просроченная 82,4 млн. руб. Через службу судебных приставов было взыскано 6,6млн. руб. (в 2010 году – 5,6млн. руб.). Проводились рейды по аресту имущества потребителей-должников, заключались соглашения о поэтапном погашении задолженности с нанимателями (собственниками) жилья на сумму более 3,5 млн. руб., в суд направлено 6 исковых заявлений о расторжении договоров социального найма и выселении из жилых помещений граждан, имеющих задолженность по оплате жилищно-коммунальных услуг, в соответствии с действующим законодательством. При администрации Луховицкого муниципального района создана комиссия по работе с должниками по коммунальным услугам, в работе которой принимают участие представители городских и сельских поселений района, а также судебные приставы.

Основными задачами на 2012 год являются: продолжение работы по модернизации и внедрению новых технологий ОАО ВТКХ, экономия производственных и денежных затрат, разработка и реализация мероприятий по энергосбережению. Решение данных задач позволит повысить эффективность работы организаций коммунального комплекса и оказывать более качественные и доступные услуги населению Луховицкого муниципального района.


Торговля


В отчетном году наиболее динамично развивался потребительский рынок, о чем свидетельствует устойчивый рост оборота розничной торговли и объема реализации платных услуг населению.

В целом потребительский рынок района можно охарактеризовать как активно развивающийся сегмент экономики района, с высокими темпами развития материально-технической базы и уровнем насыщенности товарами, услугами, неуклонным ростом товарооборота.

Оборот розничной торговли по всем каналам реализации за 2011 год составил 2888,2 млн. руб. или 118,2% к 2010 году. При этом оборот розничной торговли по крупным и средним предприятиям занимает 84 процента. В структуре товарооборота удельный вес пищевых продуктов, включая напитки и табачные изделия, составляет 47 процентов, непродовольственных товаров – 53 процента.

Общий объем оборота розничной торговли по району на 1 жителя района составляет 44,4 тыс. рублей, что на 24,0% процента больше чем в 2010 году.

Платных услуг населению было предоставлено на сумму 1253,4 млн. руб., или 110,2 процента к уровню 2010 года. В объеме платных услуг населению 84,1 процента приходилось на коммунальные, транспортные, жилищные услуги и услуги связи. Положительные темпы роста объема платных услуг населению в фактических ценах имеют 66 организаций из 118, оказывающих услуги населению.

В настоящее время торговая сеть района представлена 1300 объектами потребительского рынка и 292-мя предприятиями бытового обслуживания и сферы услуг. В отрасли трудится около 3000 человек.

Появились новые, хорошо развитые торговые сети, совершенствуются формы торгового обслуживания. За 2011 год на территории Луховицкого муниципального района Московской области было введено 24 объекта потребительского рынка общей торговой площадью 1592 кв.м.

В летний период на территории района работали 5 летних кафе, 9 овощных палаток, пункты по продаже кваса, попкорна, сладкой ваты, молочных коктейлей. В течение всего года на территории района проводилась продажа молока сельскохозяйственными предприятиями района.

Заканчивается строительство торгово-развлекательного комплекса «КАДО» на ул. Пушкина (перекресток) площадью около 20 тысяч кв. м., в котором разместятся ресторан, гостиница, объекты бытового облуживания, два кинозала. Ориентировочно будет создано около 200 рабочих мест. Открытие запланировано во втором квартале 2012 года.

По традиции осенью для обеспечения луховичан продуктами питания проведены сельскохозяйственные ярмарки с участием сельхозпроизводителей, перерабатывающих предприятий, представителей личного подсобного и крестьянско-фермерских хозяйств, предпринимателей, школьников. Пенсионерам и социально - незащищенным слоям населения была организована бесплатная доставка овощей по городу индивидуальными предпринимателями: Полищуком Артемом Владимировичем, Замановым Ильгаром Машаллах оглы и Лесиным Александром Вячеславовичем. Активное участие в мероприятиях по подготовке к ярмарке и формированию призов для награждения участников приняли ОАО «Коломнахлебпром» (генеральный директор Драчев Иван Иванович), ООО «Торговый дом Надежда» (генеральный директор Малькова Ольга Васильевна). На все праздничные мероприятия, проводимые на территории Луховицкого муниципального района Московской области, была организована программа аттракционов и торговля различными видами товаров на площади у «РДК «Старт».

Под постоянным контролем администрации находятся такие вопросы, как улучшение торгового и бытового обслуживания населения, качество продукции, защита прав потребителей. В этих целях ежемесячно проводился мониторинг цен на жизненно-необходимые лекарственные препараты, результаты опубликовывались в газете «Луховицкие Вести» и на сайте администрации Луховицкого муниципального района Московской области. Эта информация заинтересовала как руководителей аптек, так и жителей района, и позволила контролировать рост цен на лекарственные средства.

Стоимость минимального набора продуктов питания, входящего в потребительскую корзину жителей Луховицкого муниципального района, составила 2491 рублей, что больше средне областного показателя на 4%.

От сферы торговли и услуг за отчетный год в бюджет района поступило 16 процентов от общего объема доходов бюджета.

Руководители предприятий потребительского рынка и услуг занимаются благотворительностью. Так, например, индивидуальный предприниматель Кузнецова Ольга Владимировна передала обувь в социальный магазин г.Луховицы; ЗАО «ДИКСИ Юг» предоставил наборы для ветеранов ВОВ; магазин «Элекс» организовал новогодние подарки для Всероссийского Общества Инвалидов Луховицкого района, подарки для детских конкурсов, проводимых в РДК «Старт»; ИП Исмаилов А.С. подарил промышленные товары для детского дома Луховицкого муниципального района Московской области и т.д.

В 2011 году организована «Горячая линия» по вопросам нарушения правил продажи товаров в объектах потребительского рынка района. Организованы рейды соответствующих служб и общественных организаций района по проверке качества реализуемой продукции в торговых точках района. Было проведено 10 рейдов, по результатам которых выданы предписания руководителям предприятий торговли об устранении выявленных нарушений. Эта работа будет продолжена и в 2012 году.

За 2011 год в администрацию обратилось 98 граждан по вопросам защиты прав потребителей. Все вопросы были решены в досудебном порядке, из них 30 - решено положительно и по 68 дано разъяснение.

Увеличение торговых площадей, создание условий для эффективного развития социально ориентированной системы торгового и бытового обслуживания населения, насыщение рынка товарами и услугами, создание новых рабочих мест, а также рост заработной платы работников предприятий потребительского рынка продолжают являться основными задачами развития потребительского рынка Луховицкого муниципального района Московской области в 2012 году.


Транспорт


Пассажирский транспорт – является неотъемлемой частью жизни каждого жителя Луховицкого муниципального района Московской области.

На 2011 год администрацией Луховицкого муниципального района Московской области был заключен муниципальный контракт на перевозку пассажиров по 13 муниципальным маршрутам регулярных перевозок с МАП № 2 автоколонна 1417 филиал ГУП МО «Мострансавто» г. Коломна. В районе также осуществляют перевозку пассажиров частные перевозчики и такси.

Транспортная работа выполнена в полном объеме, без срывов расписания движения.

Дополнительно в рамках муниципального контракта, без увеличения финансирования, начиная с 1 января 2011 года по просьбам жителей д. Калянинское организован дополнительный заезд рейсового автобуса № 27 «Луховицы – Клин - Бельдин» в д. Калянинское. Предприятие постоянно развивается, улучшая свою материальную и производственно-техническую базу. Регулярно ведутся работы, направленные на улучшение качества и культуры обслуживания пассажиров.

Объем работ по перевозке пассажиров выполнен на 278,6 млн. рублей, что составило 114,3 % к 2010 году.


Дорожное хозяйство


Важным фактором устойчивого социально-экономического развития Луховицкого муниципального района Московской области, одним из основных инструментов решения экономических и социальных задач всегда были – дороги.

На территории Луховицкого муниципального района расположено:

- 117км автомобильных дорог, находящихся в муниципальной собственности городских и сельских поселений Луховицкого муниципального района Московской области;

- 533 км автомобильных дорог регионального значения, находящихся на балансе ГУМО УАД «Мосавтодор»;

За 12 месяцев 2011 года дорожными организациями:

- ГУП МО «Луховицкий Автодор» (Лунин В.П.),

- ГУП МО «Луховицкое ДЭУ» (Потапов С.В.),

- ОАО «Луховицкое ДРСУ» (Голубцов А.И.),

освоено 227,9 тыс. рублей, или 106,3 процента к уровню прошлого года.

В рамках подготовки к областному семинару по благоустройству, который проходил на территории района в июле 2011 года, ГУП МО «Луховицкий Автодор» были выполнены работы по ремонту автомобильных дорог «Луховицы - Зарайск» и «Луховицы - Ларино».

ОАО «Луховицкое ДРСУ» провело реконструкцию (отсыпка щебнем) 1,5км. грунтовой дороги в деревне Плешки сельского поселения Астаповское.

В рамках реализации долгосрочной целевой программы «Повышение безопасности дорожного движения на территории Луховицкого муниципального района Московской области в 2011 – 2013 годах» выполнено устройство искусственных дорожных неровностей на территории городских поселений Белоомут и Луховицы, сельского поселения Краснопоймовское.


Связь

В современных условиях связь является одной из наиболее перспективных, быстро развивающихся базовых инфраструктурных сфер деятельности, обладающих потенциалом долгосрочного экономического роста.

Основными предприятиями связи на территории Луховицкого муниципального района являются ЛТЦ г. Луховицы МЦТЭТ г. Коломна ОАО «Ростелеком» (Гуль И.П.), МУП ЛР МО «ЛЭСИС» (Панкратов С.А.), Луховицкое отделение Коломенского почтамта УФПС Московской области ФГУП «Почта России» (Белтадзе И.Ш.)., ООО «ИНКО-Телеком»

Линейно-технический цех г. Луховицы МЦТЭТ является структурным подразделением межрайонного центра технической эксплуатации телекоммуникаций г. Коломны Московского филиала ОАО «Ростелеком».

За 2011г ЛТЦ г. Луховицы он выполнил следующие работы:

1. 
   в городе отремонтированы телефонные кабели различных типов, общей протяженностью 2167 метров;
   
2. в сельской местности отремонтировано 573 метров телефонного кабеля;
   
3. установлено 187 телефонных аппаратов жителям Луховицкого р-на;
   
4. число абонентов широкополосного доступа (Интернет) увеличилось на 789 человек;
   
5. услугами IP TV (высокоскоростного телевидения) стали пользоваться 144 абонента;
   
6. предоставлены услуги телефонной связи 11 ветеранам Великой Отечественной войны Луховицкого района. На сегодня все ветераны ВОВ Луховицкого района обеспечены телефонной связью;
   
7. обеспечены телефонной связью 55 участковых избирательных комиссий Луховицкого района на выборах депутатов Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации;
   
8. закончены работы по прокладке волоконно-оптических линий связи от центральной АТС г. Луховицы в п. Красная Пойма, п. Фруктовая, с. Матыра. Работы велись для реализации приоритетного инвестиционного проекта в Центральном федеральном округе, утверждённого Председателем Правительства Российской Федерации В.В. Путиным: «Модернизация сети ОАО «ЦентрТелеком» с применением технологии FTTX».
   

В настоящее время ЛТЦ г. Луховицы работает над реализацией проекта по переключению абонентов п. Белоомут на оборудование цифровой автоматической телефонной станции шестого поколения. После ввода в эксплуатацию у жителей п. Белоомут появится возможность получить пакет услуг связи (телефон, высокоскоростной интернет, многоканальное телевидение).

Ведутся работы по предоставлению услуг связи ОАО «Ростелеком» жителям поселка Газопроводск и с. Гавриловское.

Луховицкое отделение почтовой связи входит в состав Коломенского почтамта вместе с Зарайским, Озерским и Коломенскими районами. В зону обслуживания Луховицкого отделения входят 16 почтовых отделений Луховицкого района. Все почтовые отделения оснащены современными компьютерами с новым программным обеспечением, 9 отделений почтовой связи имеют пункт коллективного доступа (ПКД) в интернет. Постоянно ведется работа, направленная на улучшение качества обслуживания и расширение спектра услуг, предоставляемых населению Луховицкого муниципального района.

Предприятием МУП ЛР МО «ЛЭСИС» постоянно ведется работа по реконструкции домовых сетей многоэтажных застроек в г. Луховицы и сельских поселений Луховицкого муниципального района.

В 2011 год были проведены работы по прокладке оптического кабеля в южной части г. Луховицы – общий объем 1120м., проведен капитальный ремонт магистральных сетей в 24 домах г. Луховицы - общим объемом 3260м. Установлено 56 шт. новых усилителей. Выполнен ремонт кабельных сетей 2-х домов в п. Астапово – 130 м.

Предоставление доступа к сети Интернет является приоритетным для ООО «ИНКО – Телеком». Использование новейших технологий и оборудования способствовали увеличению количества абонентов этой компании на 30%. В их число вошли жители удаленных населенных пунктов Луховицкого района. В рамках реализации Президентской программы выполнены работы по предоставлению доступа к сети Интернет для муниципальных общеобразовательных учреждений и библиотек.

Обеспечить общество объективной, всесторонней и оперативной информацией о важных событиях Луховицкого муниципального района помогает газета «Луховицкие вести», которой в прошлом году исполнилось 80 лет. Более 4 тысяч семей находят в газете ответы на самые актуальные жизненные вопросы, формируют свое мировоззрение и участвуют тем самым в общественно-политической жизни района. Одним из проектов Луховицкого информагенства является познавательный, интересный детский журнал «Луховичок», который имеет успех среди ребят не только Луховицкого района, но и далеко за ее пределами. Коллектив редакции неоднократно награждался дипломами и Почетными грамотами.


Здравоохранение

По результатам работы лечебно – профилактических учреждений района отмечается положительная динамика демографических показателей. Количество детей, рожденных в Луховицком роддоме, выросло на 26,4 процента. Благодаря внедрению современных организационных и лечебных технологий Луховицкий роддом становится привлекательным для иногородних беременных женщин.

Наблюдается снижение общей смертности на 5,3%, в т.ч. на 8,0% сократилась смертность в трудоспособном возрасте.

В 2011 году количество врачебных посещений на 1 жителя составило 10,14 что выше нормативного показателя программы государственных гарантий обеспечения граждан бесплатной медицинской помощью по Московской области (9,81 посещений на 1 жителя). Доля посещений на дому сохраняется на уровне 5,8% (Московская область – 5,2%), доля посещений с профилактической целью – 33,6% (Московская область – 28,8%).

В рамках программы обязательного медицинского страхования принято 84% пациентов, а доля посещений врачей на платной основе сократилась на 1,0% и составляет 7,0%. В дневных стационарах всех типов пролечено более 7 тысяч пациентов, что на 3,5% больше, чем в 2010 году.

В результате данной работы число лиц, впервые признанных инвалидами, уменьшилось на 25 человек и составило 385 человек.

С сентября 2011 года в деятельность взрослой поликлиники и амбулаторий общеврачебной практики введены функции по оказанию неотложной медицинской помощи, что позволило снизить количество выездов скорой медицинской помощи к хроническим больным в часы работы поликлиники. Число вызовов скорой медицинской помощи на 1 жителя района составляет 0,300 (по программе госгарантий норматив = 0,316). Данный показатель является одним из самых низких по Московской области. Обеспеченность врачами на 10.000 населения увеличилась с 31,2 до 35,1. Однако укомплектованность врачебных должностей все еще находится на низком уровне - 88,9процентов.

В феврале 2011 г. при детской поликлинике открыт Центр здоровья. Проведено комплексное обследование 672 детей. В «школах здоровья» обучение прошли 182 ребенка.

Проведено 100-процентное диспансерное обследование 14-летних детей, осмотрено 535 человек.

В рамках реализации программы модернизации здравоохранения, после получения лицензии на 11 видов специализированной медицинской помощи, МУ «Луховицкая ЦРБ» начала осуществлять медицинскую помощь в соответствии с федеральными стандартами, что улучшает качество медицинской помощи больным, гарантирует оказание диагностических, лечебных, оперативных услуг в полном объеме с применением современных технологий.

Одним из этапов развития информационной системы ЦРБ стала собственная разработка записи населения к врачам через интернет при помощи сайта МУ «Луховицкая ЦРБ». На данный момент запись к врачам осуществляется:

- в детскую поликлинику;

- женскую консультацию;

- стоматологическую поликлинику;

- в МОНИКИ.

Ведется работа по организации записи к врачам в электронном виде во взрослую поликлинику, на клинико-диагностические исследования.

В 2011 г. финансирование здравоохранения из бюджета Луховицкого муниципального района составило 104,4 млн. руб., или на 8,5 процентов больше, чем в 2010 г.

Значительная часть средств была направлена на ремонт холодного и горячего водоснабжения. Проведен ремонт крыш всех корпусов ЦРБ и Краснопоймовской амбулатории, частично отремонтированы палаты, процедурные кабинеты в хирургическом, терапевтическом и приемном отделениях.

В этом году отрасли здравоохранения предстоит продолжить работу по выполнению программы государственных гарантий оказания гражданам бесплатной медицинской помощи и достичь средне областных показателей эффективности деятельности, установленных на 2012 год. А также работать над реализацией программы по модернизации здравоохранения Луховицкого района, обеспечить повышение качества, доступности и удовлетворенности населения района медицинской помощью. Также нужно закончить ремонт больницы.


Образование


Работа отрасли образования в 2011 году была направлена на модернизацию образования и реализацию государственной образовательной инициативы «Наша новая школа». В рамках реализации данных проектов во всех 1-х классах введены новые государственные образовательные стандарты. Для этих целей получено учебно-лабораторное оборудование на 5569,0 тыс. рублей, все учителя первых классов прошли курсовую подготовку. Постепенно на новые образовательные стандарты перейдут учащиеся всех ступеней обучения.

Качество обучения по муниципальным общеобразовательным учреждениям составило 50% (в прошлом году 52,3 %), уровень обучения – 97% (в прошлом году- 98,4). Средний тестовый балл ЕГЭ по русскому языку - 58,27 (по области-62,74); по математике- 44,66 (по области- 49,66). Более половины общеобразовательных учреждений получили средний тестовый балл выше районного. Лучшие результаты у Луховицкой средней школы №1, лицея, Луховицкой средней школы №2, гимназии №10. Худшие результаты у Дединовской средней школы (русский язык и математика.), Фруктовской средней школы (по математике).

Для укрепления здоровья, увеличения двигательной активности учащихся в школах введён третий урок физкультуры в неделю.

78 процентов школьников получают горячее питание. Лицей стал победителем областного конкурса организации питания школьников. Из средств областного бюджета учреждению выделено 1687,0 тыс. рублей и из бюджета Луховицкого муниципального района – 170,0 тыс. рублей.

Продолжилась экспериментальная работа на базе муниципальных образовательных учреждений:

-Центр развития ребёнка детский сад № 9 «Светлячок» - участник Всероссийской экспериментальной площадки по апробации общеобразовательной программы дошкольного образования «Успех»,

-Выкопанская средняя общеобразовательная школа стала областной пилотной площадкой по дистанционному обучению (базовая школа - филиалы). Школой получено учебно-лабораторное оборудование на сумму1566,0 тыс. рублей,

-гимназия №10 –экспериментальная площадка «Здоровье молодёжи: особенности, тенденции, перспективы (сотрудничество с институтом социально-экономических проблем народонаселения РАН).

В образовательных учреждениях района работают высококвалифицированные кадры педагогов.

Логопед центра развития ребёнка - детский сад №7 «Солнышко» Лукьянова Светлана Ивановна стала победителем муниципального конкурса «Педагог года» и участником областного этапа в номинации «Воспитатель».

Детские дошкольные учреждения детский сад №9 «Светлячок», детский сад №5 «Родничок», детский сад №8 «Ладушки», детский сад №30 «Берёзка» стали участниками Всероссийского конкурса «Детские сады - детям».

Центр развития ребёнка детский сад №6 «Колокольчик» стал участником Всероссийского конкурса профессионального мастерства педагогов-новаторов «Урок физкультуры 21 века» в номинации «Играю и расту». Инструктор по физической культуре Шарова И.А. заняла 1 место в Московской области.

Победителями конкурса лучших учителей, проводимого в рамках национального проекта «Образование», стали педагоги Луховицкой средней школы №1 Астафьева Юлия Сергеевна и Рогулёва Ольга Александровна, которые представляли педагогов района на областном этапе конкурса.

Победителем муниципального этапа конкурса и участником областного этапа конкурса (в рамках ПНПО) общеобразовательных учреждений, активно внедряющих инновационные программы, стала Павловская основная школа, директор Курепина Венера Алексеевна. Она же стала лауреатом Всероссийского конкурса «Директор школы».

По итогам 2011 года 11 учащихся образовательных учреждений были награждены стипендией Губернатора Московской области за выдающиеся достижения в сфере образования.

В рамках модернизации образования проведён ремонт муниципальных образовательных учреждений на сумму 45692,3 тыс. рублей. Приобретено оборудование на 8992,0 тыс. рублей.

Закуплена мебель на сумму 431 тыс. рублей, из них детскими садами на 220,5 тыс. рублей; школами на 210,5 рублей.

Задачи на 2012 год вытекают из итогов работы отрасли и основаны на обращении Президента к федеральному собранию, а именно:

1. продолжить реализацию национальной инициативы «Наша новая школа»;

2. повысить качество обучения;

3. сформировать систему поиска и поддержки юных талантов;

4. осуществить переход к практически ориентированной модели образования в средней и старшей школе;

5. превращение школы в центр жизни, а не только в место, где учат детей.

6. больше уделять внимания культурному и нравственному воспитанию детей и подростков.


Культура


В 2011году из районного бюджета на учреждения культуры было выделено 70,3млн. руб.

В Луховицком муниципальном районе вместе с МУК ЛМР МО РДК «Старт» насчитывается 31 Дом культуры.

За отчетный период было проведено около 5000 культурно-массовых мероприятий с количеством зрителей около 215 тыс. чел. Из них 2440 детских мероприятий.

В учреждениях культуры работает 298 клубных формирований, из них детских 68 процентов с количеством участников около 2000 человек.

При поддержке администрации Луховицкого муниципального района отремонтирован ДК Ловцы. Произведен капитальный ремонт Культурно-выставочного центра. В историко - художественном музее заменены на новые выставочные витрины. На средства бюджета Московской области в РДК «Старт» приобретено новое светооборудование и установлена пожарная сигнализация.

К 70-летию со дня начала Великой Отечественной войны, при поддержке Луховицкого отделения партии «Единая Россия», в с. Сушково был открыт памятник погибшим односельчанам. В декабре 2011года в с. Матыра открыта мемориальная доска, посвященная Герою Советского Союза Лукину М.А. На средства бюджета Луховицкого муниципального района в сельском поселении Дединовское частично отремонтирован ЦКиД Дединово.

Значимым явлением в культурной жизни района стала встреча молодежи и ветеранов со съемочной группой фильма «Брестская крепость» и показ самого фильма в РДК «Старт».

Активно развиваются творческие связи с соседними районами и областями. На празднике «День района» по приглашению администрации Луховицкого муниципального района выступали коллективы из Коломенского, Воскресенского, Серебряно-Прудского районов. На других праздничных мероприятиях свое искусство дарили луховичанам артисты из г. Зарайск, г. Коломна, г. Рыбное.

В 2011году многие коллективы художественной самодеятельности учреждений культуры района, такие как: народный театр ДК Ловцы, ансамбль «АтОшки» и вокальная группа «Газопроводская славутница» ДК Газопроводск, образцовый вокально-хореографический ансамбль «Сюрприз» РДК «Старт», вокальный квартет «Гармония» и фольклорный ансамбль «Любушки» РДК «Старт», стали победителями областных, Всероссийских и Международных конкурсов.

При финансовой поддержке администрации Луховицкого муниципального района и спонсорской помощи на высоком уровне прошли районные и межрегиональные творческие конкурсы: «Зажги свою звезду»; «Тебе пою – мое Отечество», посвященный 70-летию битвы под Москвой, в которых приняли участие 35 вокалистов из всех поселений Луховицкого района; «Золотая осень»;

конкурс детских рисунков, посвященный 50-летию полета человека в космос;

конкурс чтецов и творческих работ к 70-летию битвы под Москвой;

конкурс для подростков «Лидер года» и другие мероприятия.

В апреле проводился XI Межрегиональный конкурс вокала «Провинциальный шлягер» с участием более 30 муниципальных образований Московской области.

В ноябре состоялся III Межрегиональный конкурс хореографических коллективов «Хрустальный башмачок», в котором приняли участие коллективы из 7 областей: Московской, Рязанской, Владимирской, Брянской, Костромской, Тульской, Ярославской. Всего 75 коллективов с количеством участников более 1300 человек.

За отчетный период на базе Историко-художественного музея, филиала музея в с.Дединово и Культурно-выставочного центра прошло 20 выставок, 210 экскурсий, а также организовывались православные лектории, презентации, круглые столы, совещания, творческие вечера с количеством посетителей около 6 тыс. человек, из них 30 процентов - дети.

В Луховицком муниципальном районе в 2011году работает 27 общедоступных библиотек. Число читателей в 2011году составило 22,4 тыс. человек. В совокупном книжном фонде публичных библиотек находится 340 тыс. единиц хранения. На приобретение литературы из местного бюджета израсходовано 234,5 тыс. руб. На подписку периодических изданий 900 тыс. руб. На областные деньги во все библиотеки района приобретены компьютеры и подключен Интернет.

Продолжают развиваться новые формы библиотечного обслуживания: конкурсы, тематические программы на телеканале «Ринг», анкетирование, детские и молодежные кружки.

В 2012 году учреждениям культуры необходимо:

- активизировать работу по развитию детского и молодежного творчества и организации новых досуговых форм,

- продолжить работу по развитию платных услуг населению, развитию межрегиональных и международных связей,

- шире использовать возможности предоставления услуг в электронном виде.


Молодежь


Реализация Государственной молодёжной политики - одно из приоритетных направлений деятельности администрации Луховицкого муниципального района. На территории района проживает 16 тысяч молодых людей в возрасте от 14 до 30 лет, что составляет более 27% от всего населения.

В районе есть структуры и объединения, которые призваны выявлять и поддерживать молодежные инициативы - это Отдел по делам молодежи администрации Луховицкого муниципального района Московской области, районный молодёжный центр и 6 учреждений по работе с молодёжью в поселениях района.

В целях софинансирования расходов, направленных на организацию и осуществление мероприятий по работе с детьми и молодежью, поселениям, где имеются молодежные центры, из областного бюджета выделяются субсидии на оплату труда и коммунальных услуг. В 2010году впервые в район поступило 1,7 млн. рублей, а в 2011 году – почти 6 млн. руб.

Вся работа органов молодежной политики направлена на создание условий по активному вовлечению молодежи в социально-экономическую и культурную жизнь района. Ведется систематическая работа по созданию условий для реализации творческого и интеллектуального потенциала молодежи. Реализуются проекты, направленные на привлечение молодёжи к здоровому образу жизни, на профилактику безнадзорности, правонарушений и наркомании, экстремистских проявлений и ряд других.

Для организации досуга и занятости молодежи проводились турниры по игре «Брейн-ринг», мини-футболу среди дворовых команд «Луховицкий кожаный мяч», спартакиады, посвященные Всемирному Дню здоровья, фестиваль студенческого творчества, конкурс поэтического творчества «Осенний перезвон», турниры КВН, а так же межрегиональный фестиваль авторской песни «Луховицкие озера», который в 2011году впервые прошел на территории сельского поселения Газопроводское. Второй год подряд проходит конкурс красоты «Мисс Луховицкий район». Большой популярностью в районе пользуется спортивно-развлекательная игра «Большие гонки».

В рамках патриотического воспитания молодежи проходят такие мероприятия, как День призывника, военно-спортивная игра «Служу Отечеству, мероприятия, посвященные Дню защитников Отечества, Дню Победы, Дню Российского флага, Дню независимости; акция «Георгиевская ленточка», районная молодёжная патриотическая акция «Свеча памяти», районная добровольческая акция «Свет в окне», где силами волонтеров оказывалась разного рода помощь ветеранам.

В 2011 году органами и учреждениями системы профилактики проводились мероприятия, направленные на выявление несовершеннолетних, оказавшихся в сложной жизненной ситуации, семей, находящихся в социально опасном положении, на устранение причин и условий, способствующих совершению несовершеннолетними преступлений и правонарушений. Среди наиболее значимых такие как:

межведомственная оперативно профилактическая операция «Подросток 2011», в прошедшем году она проведена в пять этапов, в период с мая по конец сентября;

три профилактических рейда «Безнадзорные дети», в проведении которых активное участие приняли администрации городских и сельских поселений, представители органов и учреждений системы профилактики.

На территории района в целом организовано прошла летняя оздоровительная кампания и организация занятости детей и молодежи в период каникул.

Управлением системой образования района организована работа оздоровительных лагерей с дневным пребыванием детей в 19 школах (охват 676человек). Кроме этого в июле работал летний оздоровительный лагерь на базе МОУ Гимназия № 10 (40человек). В лагерях отдыхали дети от 7 до 15 лет, в том числе из семей, находящихся в сложной жизненной ситуации, многодетных и малообеспеченных. Из бюджета района на эти цели выделено более 5 млн. руб.

В течение июня и июля была организована работа профильных лагерей, из них:

• Туристический слет учащихся Луховицкого муниципального района -200 человек 11-15 лет;
  
• Экологический лагерь – 50 человек 11 – 15 лет;
  
• Спортивно-оздоровительный лагерь «Юный патриот» для трудных подростков – 30 человек 12-15 лет;
  
• Впервые в отчетном году был организован лагерь для детей-инвалидов – 15 человек.
  

Воспитанники МОУ для детей сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, «Детский дом» отдыхали в загородном оздоровительном лагере в Коломенском районе. Путевки в лагеря были приобретены за счет средств бюджета Луховицкого муниципального района Московской области.

На базе учреждений культуры поселений в течение июля и августа ГКУ СО МО «Луховицкий СРЦ» были организованы летние оздоровительные площадки для детей из семей, находящихся в трудной жизненной ситуации, с охватом более 120 детей.

«Молодежный центр «Юнимакс» и МУ «Луховицкий молодёжный центр» организовали работу трудовых бригад для подростков, в том числе и для подростков, состоящих на учёте в ОДН ОМВД по Луховицкому муниципальному району, КДН и ЗП Луховицкого муниципального района, внутришкольном учёте и из неблагополучных семей. Охват указанной категории подростков составил более 60 человек.

Ежедневная профилактическая работа с несовершеннолетними способствовала снижению преступности подростков на 27%– с 30 в 2010 году до 22 в 2011. Причем, доля школьников, участвующих в преступлениях, сократилась в 3 раза.

В период с 2008 по 2009 год до 90% преступлений совершались подростками в вечернее и ночное время. Ситуация поменялась кардинально с вступлением в силу закона Московской области от 04.12.2009 № 148/2009-ОЗ «О мерах по предупреждению причинения вреда здоровью и развитию несовершеннолетних в Московской области». Количество преступлений, совершенных подростками в вечернее и ночное время, значительно сократилось. Так в прошедшем году в ночное время подростками совершено всего 4 преступления, что составляет 20% от общего количества преступлений, совершенных несовершеннолетними.

Анализ применения административного законодательства показывает, что практически на уровне прошлого года осталось количество несовершеннолетних, привлеченных к административной ответственности 113 в 2011 году и 117 в 2010 году.

В отчетном году из общего количества подростков, совершивших правонарушения - 70 процентов являются учащимися учреждений среднего и начального профессионального образования, 25 процентов - учащиеся общеобразовательных школ, остальные не работают и не учатся.

Особое внимание комиссией уделяется работе с родителями, ненадлежащим образом исполняющим обязанности по воспитанию своих детей. За 2011 год к административной ответственности привлечено 167 родителей, аналогичный период 2010 года - 174.


Физкультура и спорт


Задачами физкультурного движения Луховицкого муниципального района являются: сохранение и укрепление здоровья населения района, привлечение молодежи к здоровому образу жизни, снижение криминогенной напряженности в молодежной среде за счет развития детско-юношеского спорта, подготовки высококвалифицированных спортсменов, кандидатов в сборные команды района, Московской области и России.

За 2011году в Луховицком муниципальном районе проведено 81 спортивно-массовых мероприятий, из них 29 в зачёт Спартакиады, в которых приняли участие 5 200 человек (31 соревнование среди детских команд в которых участвовали примерно 1500 человек): спортсмены Луховицкого муниципального района участвовали более чем в 50 областных, Российских и международных соревнованиях.

Подведены итоги годовой Спартакиады Луховицкого муниципального района, в которой приняли участие 16 команд, призовые места заняли:

1 место – с.п. Фруктовское,

2 место – г.п. Белоомут,

3 место – село Матыра.

Спорткомитетом совместно с военным комиссариатом, воинскими частями, Управлением системой образования и РОСТО «ДОССАФ» проведены; игра «Зарница», зимняя и летняя спартакиады. Участие принимают все учебные учреждения и общеобразовательные школы. Лучшие спортсмены участвуют в областных соревнованиях и показывают хорошие результаты.

В сельских поселениях Луховицкого муниципального района работают инструкторы – методисты по спорту, тренеры по видам спорта. В каждом учреждении разработаны программы, календарные планы спортивно – массовых мероприятий по работе с сельским населением и молодёжью.

С 2005 года в районе функционирует физкультурно-оздоровительный клуб спортсменов – инвалидов «Орфей». В 2011году систематическими занятиями физической культурой и спортом занималось 70 человек. В клубе культивируется 10 видов спорта. Команды ФОК «Орфей» участвуют в Спартакиаде трудящихся Луховицкого муниципального района, в первенстве Московской области по различным видам спорта среди инвалидов. Спортсмены – инвалиды клуба входят в число сильнейших в Московской области по шахматам и шашкам, н/теннису, дартсу, пляжному и сидячему волейболу, уличному баскетболу. Для учебно-тренировочной и спортивной работы с инвалидами используются спортивные сооружения города.

Наиболее массовым спортом в районе является футбол, более 900 футболистов занимаются и участвуют в соревнованиях различного уровня.

Большая работа проводится футбольным клубом «Луховицы». В нем занимаются 200 человек, 8 детско-юношеских команд, женская и девичья команда, мужская команда.

Одним из любимых видов спорта среди болельщиков являются мотогонки на льду. Спортсмены «СТК «Подмосковье» им. В.М. Цыброва» приняли участие в соревнованиях различного уровня (личные и командные чемпионаты России, Кубок России, чемпионат Европы и мира, приз МСМК В.М. Цыброва). Впервые за много лет был проведен чемпионат Московской области по мотогонкам на льду.

Уже не первый год на стадионе «Спартак» в зимнее время работает каток для массового катания. С каждым годом он собирает все больше желающих активно проводить свое свободное время. В 2011 году только за новогодние праздники каток посетили более 4000 гостей и жителей Луховицкого муниципального района.

С 2010 года при спорткомитете работает Совет ветеранов, определен состав участников, выбран председатель. Совет ветеранов является постоянным, консультативным органом, который создан для популяризации, совершенствования и развития в Луховицком муниципальном районе спортивного движения среди лиц среднего, старшего и пожилого возрастов.

В 2011 году обновлен реестр коллективных средств размещения и организаций туристической индустрии Луховицкого муниципального района. Поддерживается связь с сопредельными районами по развитию туризма.

В Луховицком муниципальном районе большое внимание уделяется медицинскому контролю спортсменов. Все спортивные мероприятия любого ранга обязательно обслуживаются машинами «скорой помощи» и медицинскими работниками. Работает кабинет врачебно – физкультурного диспансера, что позволяет более тщательно проводить медицинское обследование спортсменов.

МУ ЛМР МО «Комитет по физической культуре, спорту и туризму» тесно сотрудничает со средствами массовой информации: телеканалом «Ринг» и газетой «Луховицкие вести». Все соревнования, проходящие на территории района и за его пределами, освещаются в районной газете и по местному телевидению.

В 2012 году нам предстоит:

- сохранить и увеличить количество спортивных мероприятий;

- обеспечить участие спортсменов Луховицкого муниципального района в областных, Всероссийских, международных соревнованиях;

- возобновить строительство спортивных сооружений – Ледовый дворец (достигнута договоренность по инвестициям), стадион «Авиатор», провести капитальный ремонт стадиона «Спартак»;

- способствовать развитию туризма в Луховицком муниципальном районе.


Борьба с преступностью


В прошедшем году основные усилия Отдела министерства внутренних дел по Луховицкому району были сосредоточены на приоритетных направлениях оперативно-служебной деятельности, на выполнении задач, поставленных Президентом Российской Федерации, Директивой МВД РФ, особенностями криминогенной обстановки в Луховицком районе.

2011 год – это год реформирования системы МВД, прошла аттестация сотрудников, а с ней и сокращение штатов, сегодня в отделе работают наиболее опытные, ответственные сотрудники. Полгода ОМВД работал в новых условиях и благодаря слаженным, профессиональным действиям сотрудников удалось не допустить снижения основных показателей оперативно - служебной деятельности.

На высоком уровне безопасности проведены политические, культурные, спортивные и иные мероприятия.

В настоящее время принимаются меры, направленные на обеспечение общественного порядка и безопасности в период проведения выборов Президента Российской Федерации.

Лучший фактор предупреждения правонарушений – это присутствие сотрудников полиции на улицах, в других общественных местах, на объектах культуры, а также оперативность реагирования на сообщения о преступлениях.

В процессе реализации задач, возложенных на органы внутренних дел, учитывались все объективные обстоятельства, характеризующие криминогенную обстановку.

Нужно отметить, что на протяжении последних пяти лет число зарегистрированных преступлений снижается.

Так, в о